Правовые способы защиты земельных прав. Защита прав осужденных: что в себя включает, меры и способы защиты. Какие обращения принимаются фондом

Создание Фонда «В защиту прав заключенных» — это попытка объединить силы людей, так или иначе занимающихся проблемами нарушения прав заключенных. Фонд – правозащитная организация

«Темы»

«Руководство»

«Учредители Фонда «В защиту прав заключенных»»

«Новости»

Против Л.Пономарева заведено три дела об административном правонарушении.

По
сообщению пресс-службы, 25 марта 2013г. Л.Пономареву, который является
исполнительным директором фонда «В защиту прав заключенных»,
региональной общественной организации содействия соблюдению прав
человека «Горячая линия» и общероссийского общественного движения «За
права человека», был лично вручен запрос о предоставлении необходимых
для изучения документов. «Однако, — отмечает ведомство, — в проведении
проверки работникам прокуратуры и предоставлении документов он отказал».
ссылка: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130328180225.shtml

Прокуратура подтвердила: в отношении Пономарева возбуждены три дела

Представитель
прокуратуры пояснила, что 25 марта исполнительному директору фонда «В
защиту прав заключенных», региональной общественной организации
содействия соблюдению прав человека «Горячая линия», общероссийского
общественного движения «За права человека» Льву Пономареву был вручен
запрос о предоставлении необходимых для изучения документов. «Однако в
проведении проверки работникам прокуратуры и предоставлении документов
он отказал», - сообщила собеседницаria.ru .
ссылка: http://argumenti.ru/society/2013/03/242743

Правозащитника Пономарева игнорируют в тюрьмах

Для
реализации гранта поддержка ФСИН Пономареву необходима - правозащитники
предполагали распространять во всех местах лишения свободы анкеты, в
которых заключенные могли бы указать свои данные и профессиональные
навыки. Эту информацию должны были обрабатывать сотрудники фонда «В
защиту прав заключенных» и на их основании подыскивать место работы ко
времени, когда арестант выйдет на свободу.
ссылка: http://izvestia.ru/news/547586

В.Путин: Проверять НКО надо, но без перегибов

Сегодня
стало известно, что в отношении исполнительного директора фонда «В
защиту прав заключенных» Льва Пономарева возбуждено три административных
дела. Связаны они с тем, что правозащитник отказался предоставлять
проверяющим запрашиваемые ими документы.
ссылка: http://top.rbc.ru/politics/28/03/2013/851553.shtml

Пономарев заявил отвод сотруднику прокуратуры по делу об отказе в предоставлении документов

В прокуратуру Пономарев, исполнительный директор ООД «За права
человека» и фонда «В защиту прав заключенных» и председатель правления
организации «Горячая линия», пришел вместе с адвокатом Кариной
Москаленко.
ссылка: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/222063/

Льва Пономарева подозревают в получении денег из-за рубежа

Сообщается,
что 25 марта Пономареву, который является директором фонда «В защиту
прав заключенных», региональной общественной организации содействия
соблюдению прав человека «Горячая линия» и общероссийского общественного
движения «За права человека», был направлен запрос о предоставлении
документов об организационной деятельности этих фондов. Однако глава
организаций отказался предоставить необходимые бумаги.
ссылка:

Сулейман, хотите обижайтесь, хотите нет - дело ваше (хотя цели обидеть Вас я вовсе сейчас не преследую). Вы позиционируете себя как человека причастного к юриспруденции, упрекаете меня в том, что я как юрист не умею читать документы (увы, читать то, чего в документе нет, я в самом деле не умею и вряд ли когда-нибудь научусь).

Я прочитал ваш проект амнистии. Попробуйте сделать это и вы сами еще раз.
С разделом I более-менее ясно - предлагается освободить от наказания несколько категорий осужденных.
Давайте прочитаем с Вами (как с юристом) раздел II:

"II. Мужчин и Женщин:
1) Женщин, имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, матерей-одиночек, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, а также беременных женщин;
2) Мужчин, имеющих несовершеннолетних детей-инвалидов, многодетных отцов, отцов-одиночек, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети;
3) Мужчин старше 55 лет, женщин старше 50 лет;
4) Женщин-жён инвалидов войны I группы, а также вдов и одиноких матерей, чьи мужья и (или) сыновья (дочери) погибли при защите Отечества, при защите интересов СССР и Российской Федерации;
5) Мужчин и женщин, на иждивении которых находятся престарелые родители, дедушки, бабушки, инвалиды I группы;
6) Инвалидов I и II группы, больных туберкулёзом, отнесённых к I или II группе диспансерного учёта; больных СПИДом, гепатитом «С», раковыми профессиональными заболеваниями, инвалидов I группы с заболеваниями опорно-двигательной системы."
[конец цитаты и раздела II]

Так что вы прикажете сделать с указанными мужчинами и женщинами? Расстрелять? Наделить талонами на повидло?
Точно такая же "ерунда" у вас и с разделом III.

Конечно, вы можете сказать, что это такая мелочь, которую нетрудно поправить добавив пару очевидных слов на стадии обсуждения проекта. Однако, мне кажется, что если уж направлять проект, в расчете на серьезное его обсуждения, то такого рода очевидные ляпы (вызывающие смех) являются недопустимыми. Недопустимыми прежде всего потому, что их наличие указывает на очевидную небрежность в подготовке проекта. А если я сам предложил небрежно составленный проект, то имею ли я моральное право рассчитывать на то, что другие будут всерьез оценивать плоды моего творчества?
Хотя и не могу похвастаться, что я тщательно изучил весь ваш проект, однако не составило труда найти в нем подтверждение того, что небрежности в форме документа наверняка сопутствует небрежность и в сути.
Не стану касаться того, какие статьи УК РФ подпадают под действие вашей амнистии, а какие нет (это вопрос оценочный и рассуждать и доказывать что-то здесь можно "до опупения", но так при этом ничего и не доказать).
Возьмем конкретный пример:
Несовершеннолетний Сидоров осужден за умышленное преступление на 7 лет л/свободы, отбыл 3 года 6 месяцев. В соответствии с п.3 раздела III он подпадает под амнистию и подлежит освобождению.
Ура!!! Справедливость восторжествовала!!!
Но тут к нам, вслед за Сидоровым, обращается несовершеннолетний Петров, осужденный за такое же умышленное преступление на 6 лет л/свободы (на 1 год меньше чем Сидоров), отбывший уже 3 года 6 месяцев (ровно столько, сколько и Сидоров). А Петрову мы говорим - "Какая тебе амнистия, какое тебе освобождение? Ты что обалдел? Марш на нары! Мало ли что у тебя наказание меньше Сидоровского и, значит, твои преступные действия менее опасны были чем у Сидорова... Сиди, голубчик!!!"
Не подлежит несчастный Петров освобождению по вашей амнистии!!! А сидит он на нарах и думает: "Блин, надо было мне ту бабку посильнее молотком шарахнуть, тогда бы мне больше в суде срок дали, тогда сейчас был бы на свободе"
Допускаю, может у меня недостаточно умственных способностей, что бы увидеть вариант для Петрова, тогда покажите мне этот вариант, пожалуйста, с указанием конкретного пункта вашего проекта (хочется надеяться, что Вы не напишите мне в очередной раз, что я не внимательно читал этот ваш проект, поскольку у вас есть еще один проект).
Извините, но более глубоко я ваш проект не копал - думаю, что это все же ваша, а не моя задача (устранять в нем все правовые гл

Получая многочисленные письма из мест заключения, начинаешь понимать, что наиболее распространены следующие нарушения прав заключенных: коллективное наказание больших групп заключенных при любом, даже незначительном, нарушении правил содержания под стражей хотя бы одним из них;принуждение к вступлению в различные самодеятельные организации, сотрудничающие с администрацией; подчинение военизированным порядкам: изнуряющее марширование и коллективное пение.

Любое неподчинение этим противозаконным требованиям сопровождается репрессиями: избиениями, пытками, заключениями в штрафные изоляторы и помещения камерного типа.

Пытки в колониях приобрели практически всеобъемлющий характер. У правозащитников существуют десятки примеров жестоких пыток над заключенными, в том числе и убийств. Как правило, прокуратура покрывает незаконные действия администрации, не проводит соответствующие расследования и не возбуждает уголовных дел. Несмотря на ужесточение репрессий, одновременно появляется все больше людей, находящихся в заключении, которые, защищая собственное достоинство, готовы выступать в защиту своих прав и прав других заключенных. Таких людей становится все больше, и они ищут взаимодействия с правозащитниками.

Фонд «В защиту прав заключенных» создается для оказания помощи тем заключенным, чьи права нарушаются или нарушены, вне зависимости от того, кто они, в какой колонии содержатся, стали ли они жертвой судебной ошибки или несут свое наказание в соответствие с законом.

Мы осознаем и понимаем, насколько трудно обществу понять мотивы и деяния людей, которые привели их в места заключения. Многие заключенные - не классические жертвы с чистым прошлым и ясным будущим. Они преступили закон, но за это уже понесли суровое наказание, потеряв свободу, оказавшись изолированными от общества, родных и близких, лишившись многих своих прав. Но и им, как и другим гражданам нашей страны, Конституцией РФ гарантированы неотъемлемые права человека.

Никто не имеет права их пытать, бить, убивать, унижать человеческое достоинство, подвергать пыткам, истязаниям и насилию. Тем более это не должны делать законные представители общества в лице сотрудников правоохранительных органов и системы исполнения наказаний.

С 2000 года в России наметилась тенденция ужесточения режима содержания под стражей, в практику вошло коллективное наказание больших групп заключенных, избиения заключенных, пытки, незаконное заключение в штрафные изоляторы и помещения камерного типа.

Но задача общества – не добивать, а помочь заключенным остаться людьми, поверить в себя и в то, что их судьба небезразлична обществу. Соблюдение прав человека, уважение к человеческой личности является тем фундаментом, без которого невозможна социальная и психологическая реабилитация отбывающего наказание. Оздоровление обстановки в СИЗО, тюрьмах, изоляторах необходимо не только тем, кто находится внутри, в изоляции от общества, но и всем нам. Жестокость и произвол в отношении оступившихся, возведенный в систему, угрожает и нашей свободе, нашим правам, разрушает общество.

Мы хотим установить рабочее взаимодействие с представителями органов власти, пенитенциарной системы, прокуратуры и общественных организациями для предотвращения и недопущения таких нарушений, для восстановления нарушенных прав. Мы будем также самостоятельно, используя большую правозащитную сеть, вскрывать и говорить обществу о всех известных нам фактах жестокого обращения с заключенными. Мы будем работать с письмами заключенных, их родственников, добиваться полноценного расследования нарушений, отслеживать ход дела во всех инстанциях и информировать общество о нашей работе.

Мы понимаем, что без объединения усилий всех заинтересованных сторон, без участия органов власти, представителей пенитенциарной системы, общественности, бизнесменов, предпринимателей, адвокатов, журналистов, простых граждан, такую проблему не решить.

Фонд, в число учредителей которого вошли Людмила Алексеева, Эрнст Черный и я, а в правление и попечительский совет входят Валерий Абрамкин, Андрей Бабушкин, Марина Ходорковская, Юрий Орлов, Александр Никитин, Григорий Пасько и Глеб Якунин, открыт для диалога и совместной работы и готов принять любую помощь.

Правительство РФ охраняет и уважает права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств, их исправление, правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с ограничениями и изъятиями, что установлены уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Осужденные не освобождаются от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Права осужденных, которые не являются гражданами РФ, не имеют гражданства, регламентируются международными договорами РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом соблюдаются все изъятия и ограничения, предусмотренные уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Конкретный объем прав осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, устанавливает Уголовно-исполнительный кодекс, исходя из вида отбываемого наказания.

Кодекс также устанавливает базовые права заключенных:

Правозащитные организации обеспечивают защиту прав заключенных . Запрещаются медицинские, научные или иные опыты, связанные с испытанием лекарственных препаратов, новых диагностических методов, профилактики и лечения заболеваний, а также проведение биомедицинских исследований.

Осужденным гарантируется свобода вероисповедания и совести. При этом религиозные обряды не должны нарушать правила нахождения в исправительном учреждении.

Допускается кино- , фото- и видео съемка заключенных только после получения их согласия в письменной форме.

Одним из основных признаков правового государства является его способность обеспечить соблюдение прав и свобод своих граждан, в том числе и осужденных.

Но в силу специфики правоотношений, которые возникают в процессе исполнения уголовных наказаний, правового и социального статуса, осужденные относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан с точки зрения наличия возможностей самостоятельно отстаивать свои права и свободы.

Это одна из причин, по которой нарушение прав лиц, пребывающих в местах лишения свободы, продолжают оставаться достаточно распространенными.

Существуют и другие обстоятельства, которые оказывают негативное влияние на защиту прав осужденных в местах лишения свободы:

1. Недостаточный уровень грамотности заключенных с правовой точки зрения. Он является одним из важных условий для осуществления эффективной защиты и восстановления ими своих прав и свобод.
2. Осужденные плохо осведомлены о широком комплексе предоставляемых международными актами и иным законодательством прав, свобод и законных интересов. Администрация исправительного учреждения их не всегда информируют об этом надлежащим образом.

Правозащитные организации активно направляют свою деятельность на защиту прав заключенных. Она состоит в следующем:

Защищать права осужденных немаловажно, поскольку, если у человека в тюрьме будут приемлемые условия существования, он не озлобится еще сильнее и у него будет надежда на достойную социальную жизнь в будущем.

Международное сообщество признает право осужденных на образование, как и каждого человека. Оно направлено на развитие личности и достоинства гражданина, дает возможность стать полезным для общества, способствует взаимопониманию, терпимости и дружбе всех народов. Образование должно быть доступно всем.

Комитет по защите прав заключенных способствует соблюдению их прав и законных интересов. В современных исправительных учреждениях функционируют вечерние общеобразовательные школы и учебно- консультационные пункты, которые обеспечивают реализацию прав осужденных на получение образования.

Профессиональное обучение осужденных — это второй вид образования, который обеспечивается в местах лишения свободы за счет бюджетных средств. Оно направлено на получение осужденными знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенных видов трудовой деятельности.

Каждый гражданин России имеет право голосовать. Но в соответствии с законодательством существуют некоторые ограничения. Поэтому следует разобраться, имеют ли право голосовать заключенные.

Статья 32 Конституции РФ предусматривает запрет на участие в выборах недееспособных граждан, а также тех, кто находится в местах лишения свободы по приговору суда.

Осужденные, на момент пребывания в тюрьме не могут воспользоваться правом голоса. Данное правило не распространяется на заключенных в следственных изоляторах временного содержания, поскольку их вина еще не доказана судом.

Чтобы проголосовать в СИЗО, заключенному нужно получить открепительный талон по месту прописки. Для этого следует написать доверенность на человека, который сможет получить открепительное удостоверение за него и подать заявление в избирательную комиссию с просьбой выдать открепительный талон. Заверить доверенность может администрация СИЗО.

Если вина заключенного будет признана, он лишается права голоса на весь срок пребывания в местах лишения свободы. После выхода на свободу право голоса возвращается автоматически.

Довольно часто оказывается, что заключенный неизлечимо больной . Верховный суд России обязывает освобождать смертельно больных осужденных, несмотря на то, как они себя ведут за решеткой.

Если человек страдает заболеваниями, которые изначально неизлечимы или достигли такой стадии, когда уже медицина помочь не может, его нельзя держать в тюрьме.

Суды не вправе отказать в освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, в том числе таким, как тяжесть совершенного преступления и условия содержания.

Условия труда осужденных регулируются трудовым законодательством, прежде всего, правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

В соответствии с законодательством РФ о труде, осужденные имеют право на оплачиваемый отпуск. Устанавливается продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

Осужденные теряют право на льготы, связанные с непрерывным трудовым стажем . Но время оплачиваемой работы засчитывается им в общий трудовой стаж.

При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы, три или более раз на протяжении месяца, данный месяц исключается по решению администрации из общего трудового стажа. Осужденный имеет право обжаловать данное решение в суде.

Право осужденных на ежегодный оплачиваемый отпуск:

1. Отбывающие лишение свободы в иных исправительных учреждениях — 12 рабочих дней.
2. Отбывающие лишение свободы в воспитательных колониях — 18 рабочих дней.

Зарплату осужденных следует отличать от реальной суммы денег, которая зачисляется им на лицевой счет. Поскольку з заработной платы, пенсии или иных доходов производится удержание для возмещения расходов по их содержанию, в которые входит стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены.

Правом на отпуск осужденные могут воспользоваться по истечению шести месяцев работы в исправительном учреждении. При этом время содержания осужденного в штрафном изоляторе, одиночной камере, помещении камерного типа в срок предоставления отпуска не засчитывается.

Отпуска предоставляются с выездом за пределы мест лишения свободы или без выезда. Данный отношения регулируются не только УПК РФ, но и Трудовым кодексом.

Таким образом, люди, пребывающие в местах лишения свободы, относятся к особой категории граждан, которые нуждаются в правовой поддержке. Лица, совершившие преступление и нарушившие закон, тоже могут иметь право на защиту.

В результате нахождения за решеткой у человека появляется возможность переосмыслить свое поведение. Независимо от степени наказания должна соблюдаться определенная совокупность прав, законных интересов и юридических запретов. Они правовое положение лиц, отбывающих срок.

Где бы человек ни находился, какое бы деяние он ни совершил, ничто в современном мире не способно лишить его спектра неотъемлемых прав, что есть у каждого гражданина. Но какие они в Что делать в случае их нарушения - какова защита прав осужденных? Какие инстанции, общественные организации могут помочь в таком случае? Со всех этих аспектов мы осветим проблему в статье.

Буква закона

Любому осужденному в Российской Федерации гарантируется соблюдение его гражданских прав за стенами структуры ФСИН. Но с теми изъятиями и ограничениями, что предусмотрены отечественным уголовным, уголовно-исполнительным законодательством и связанными с ними нормативными актами и документами.

Неотъемлемые гражданские права гарантируются как осужденным соотечественникам, так и иностранным лицам. Основа тут - международные договоры РФ, государственное законодательство о положении иностранных граждан в стране, а также субъектов без гражданства. Но и в их отношении действуют те же правовые ограничения и изъятия, что вводит УИК для россиян.

Ведомственный контроль за соблюдением всего перечня прав заключенных осуществляется на основании Приказа Министерства российской юстиции № 361 (документ был принят в 2009 году).

Защита прав осужденных в большей мере опирается на уголовно-исполнительное законодательство РФ. Рассмотрим его основу.

Базовые права на основе УИК

Защита прав осужденных строится на полном представлении об их спектре. УИК определяет следующие права:

• На получение полной информации о своих правах и обязанностях.
• На получение сведений о сроке и порядке отбывания наказания.
• На вежливое обращения со стороны персонала ФСИН.
• Запрет жестоких, унижающих достоинство человека мер в отношении осужденного.
• На личную безопасность.
• На право обращаться на родном языке с жалобами, обращениями, предложениями к администрации учреждения, в вышестоящие инстанции, наблюдательные комиссии, международные организации по защите прав человека.
• На охрану здоровья. Это получение и первичной, и специализированной медицинской помощи.
• На психологическую помощь со стороны лиц, которые имеют правомочие на ее оказание.
• На социальное обеспечение - пособия и пенсии.
• На получение помощи юридического содержания. Это свидания с адвокатом продолжительностью до 4 часов. По заявлению осужденного мероприятие должно проводиться в помещении без третьих лиц, устройств прослушивания.
• У иностранных граждан есть право на связь с дипломатическими представительствами, консульствами своего государства в России.
• Заключенные в России не используются для медицинских, научных, психологических опытов, а также для тестирования новых медикаментов, средств и методов лечения, профилактики или диагностики. В их отношении запрещены и различные биомедицинские исследования.
• За заключенным сохраняется право на свободу вероисповедания, но отправление религиозного мероприятия при этом не должно нарушать правила распорядка, установленного для учреждения ФСИН.

Права заключенного, осужденного

Также любое лицо, что содержится в российском учреждении исполнения наказания, имеет следующий неотъемлемый перечень прав, истекающих из его нового общественного положения - осужденного, заключенного:

• На личную безопасность.
• На незатрагивающее человеческое достоинство обращение со стороны сотрудников следственного изолятора, исправительного учреждения.
• На охрану здоровья - это предоставление бесплатной и квалифицированной медицинской помощи.
• На питание, чей объем и качество достаточны для поддержания сил, удовлетворительного состояния здоровья.
• На пользование индивидуальным местом (отдельной кроватью) на протяжении 8 часов ночного времени.
• На получение от сотрудников учреждения ФСИН необходимых постельных принадлежностей.
• На получение от администрации посуды, нужных столовых приборов.
• На соблюдение санитарной нормы жилой площади в помещении, где находится осужденный.
• На все необходимые санитарные и гигиенические условия в месте пребывания гражданина. Они не должны быть хуже и низкокачественнее определенных для лиц, находящихся на свободе.
• На труд, а также справедливое денежное вознаграждение его результатов.
• На ежедневную прогулку. Она обязательно должна проходить на свежем воздухе. Длительность такого "променада" - не менее одного часа в день.
• На получение среднего общего образования, если осужденное лицо его еще не приобрело в силу возраста или иных обстоятельств.
• И самое главное, на обжалование любого нарушения своих прав и интересов, что вводит закон для данной категории граждан. Иными словами, администрация учреждения ФСИН никак не может воспрепятствовать направлению осужденными жалоб, ходатайств, заявлений в иные инстанции.

Кто защищает права?

За защитой прав осужденных в России можно обратиться в любую из вышеперечисленных организаций:

• Судебная система.
• Министерство юстиции РФ.
• Прокуратура.
• Уполномоченные по защите человеческих прав (в т. ч. и по защите прав отдельных категорий граждан).
• Общественные организации.

Каждый из этих способов защиты прав осужденных следует разобрать детально.

Судебная система

Рассмотрим, какие обращения принимают российские суды:

• Жалобы на действие администрации учреждений ФСИН.
• Защита прав бывших осужденных - реабилитированных граждан. Суд помогает возместить ему вред, восстановиться в жилищных, пенсионных и трудовых правомочиях.
• Изменения типа в опоре на ст. 78 и ст. 140 российского УИК.
• Освобождение от несения наказания в связи с заболеванием (ст. 81 УИК).
• О передаче иностранного гражданина из учреждения российской ФСИН в места лишения свободы государства, подданным которого он считается.

Прокуратура

Защита прав осужденных в местах лишения свободы - это прерогатива и прокуратуры. Надзор здесь осуществляется по вопросам законности нахождения гражданина в системе предварительного заключения, местах содержания задержанных, исправительно-трудовых и иных учреждениях ФСИН.

Также прокуратура может требовать соблюдения установленных законодательством России прав и обязанностей осужденных, задержанных, заключенных. У уполномоченного лица есть право проверять приказы, распоряжения органов системы ФСИН на соответствие данных документов законодательным актам РФ.

Обращение к администрации учреждения ФСИН

В местах лишения свободы не всегда угроза личной неприкосновенности исходит только от сотрудников организации. Деятельность по защите прав осужденных - это и обязанность администрации учреждения ФСИН. Гражданин правомочен обратиться к ней, ощущая угрозу собственной безопасности. Уполномоченное лицо обязано в ответ незамедлительно предпринять требуемые законодательством меры.

У начальника учреждения есть право (по собственной инициативе или же по личному заявлению потерпевшего) перевести осужденного в более безопасное для последнего место. Либо же воплотить в жизнь действия, что качественно способствовали бы от сокамерников. Какая же особенность этой меры защиты прав осужденных к лишению свободы? Но такое действие должно иметь под собой серьезное основание - постановление прокурора, следователя, судьи, дознавателя и проч.

Общественный контроль

Здесь идет речь о специальных общественных наблюдательных комиссиях. Они создаются в каждом субъекте РФ. Это комитеты матерей по защите прав осужденных, объединения неравнодушных юристов, иные общественные организации.

Их деятельность регулируется ФЗ №76 (принят в 2008 году). Акт содержит в себе предписания по регулированию общественного контроля за соблюдением прав лиц, содержащихся в системе ФСИН, а также правила по мерам содействия данным гражданам.

Направление обращений осужденными

У заключенных и осужденных есть право направлять в соответствующие инстанции жалобы, ходатайства, заявления, предложения и проч. Его вводит ФЗ "О порядке рассмотрения обращений российских граждан" № 59 (акт был принят в 2006 году). Также право основывается и на прочих нормативных документах, Уголовно-исполнительном Кодексе страны.

Представим важные особенности защиты прав осужденных в местах лишения свободы:

• Все обращения касаемо ареста, содержания в учреждении ФСИН, лишения свободы и смертной казни могут быть представлены или в письменной, или в устной форме.
• Направление подобных заявлений, жалоб, ходатайств осуществляется только через администрацию органа, что исполняет наказание. Ответы на обращения проходят также через него.
• Если заявление, жалоба, ходатайство направлено администрации российского Президента, Правительству, структуре Федерального собрания РФ, представительной (законодательной) системе субъектов федерации, исполнительным органам власти в России, суду, прокуратуре, вышестоящим инстанциям Федеральной службы исполнения наказаний, Уполномоченному по защите прав человека (либо по защите прав отдельных групп граждан), наблюдательным общественным комиссиям, международным организациям по правам человека, то такие письма не могут быть исправлены/сокращены/дополнены цензурой со стороны администрации учреждения ФСИН. Кроме того, подобное обращение должно быть не позднее одного рабочего дня передано оператору связи для отправления его адресату.
• Если заявление, предложение или жалоба осужденного как-то касаются действий и решений руководства, сотрудников учреждения ФСИН, то сам факт отправки такого обращения не силен приостановить воплощение данных действий и решений в жизнь.
• Если заключенный, осужденный придет к выводу что внутрироссийских способов защиты его личности, законных интересов недостаточно, то он может обратиться в Европейский суд по правам человека. Надо сказать, что система довольно оперативно рассматривает адресуемые ей сообщения.

Организация по защите прав осужденных

Отличный вариант - обратиться в общественное объединение, авторитетное в данной сфере. Тому распространенный пример - фонд "В защиту прав заключенного". Главное направление его работы - защита человека, чьи права были нарушены при содержании в системе исполнения наказаний. Но надо отметить, что он не является координирующим органом в отношении ФСИН, не может непосредственно влиять на решения служащих данной структуры. Это лишь общественная организация защиты прав осужденных.

Вот главные направления его деятельности:

• Обращение в государственные, международные, негосударственные учреждения с целью побудить их сотрудников, руководство бороться с антиправовой, унижающей человека обстановкой в местах лишения свободы.
• Предоставление осужденным, их родным и близким индивидуальных юридических консультаций по вопросам порядка и условий содержания под стражей (при предварительном следствии), в местах отбывания наказания.
• Обращение в СМИ (с согласия осужденного и его родственников) для освещения самых острых, животрепещущих проблем.

Какие обращения принимаются фондом?

Данный комитет защиты прав осужденных принимает в свой адрес следующее:

• Жалобы самих осужденных (а также их родственников и близких) о насилии, неоказании медпомощи, противоречащих законодательству условиях содержания.
• Обращения с просьбой предоставить адресную консультацию юриста. Она должна быть связана с порядком и условиями содержания в структуре ФСИН.
• Просьба о бесплатном предоставлении личного печатного издания Фонда - вестника "В защиту прав". Он отправляется письмом.

При этом комитет по защите прав осужденных и заключенных не дает ответа на следующие послания:

• Просьбы в оказании содействия в обжаловании приговоров.
• Обращение с просьбой о написании (или поддержке) надзорной жалобы на акт приговора.
• Различные просьбы материальной помощи - по предоставлению юридической литературы, одежды, канцтоваров, денег и проч.
• Обращения по защите прав человека, кто не относится к осужденным, заключенным.

Как обратиться в фонд?

Направить свое сообщение можно как обычной, так и электронной почтой. Контактную информацию вы найдете на официальном сайте Фонда. Чтобы получить наиболее полную помощь этого общественного объединения по защите прав осужденных и заключенных, нужно подготовить свое послание:

• Четкое изложение сути проблемы без эмоциональных отступлений.
• Суть, место, время, обстоятельства факта нарушения ваших прав.
• Просьба к работникам Фонда должна быть также четко сформулирована.
• К своему письму немаловажно приложить копии документации. Но только той, что имеет непосредственное отношение к описанной проблеме.
• Обязательно указать свой обратный почтовый адрес или контактный номер телефона.

Свои услуги фонд предоставляет обратившимся бесплатно.

Российское законодательство прямо прописывает, что осужденный имеет правомочие на защиту своих прав. Лицо может направить обращение как в государственные, так и в общественные организации.