Не требуются никакие административные ресурсы. Административный ресурс в государственном управлении. Методы нейтрализации административного ресурса
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС - совокупность властных полномочий, позволяющих проводить в жизнь те или иные планы лица, имеющего такой ресурс. Одна из не совсем честных форм ведения предвыборной борьбы заключается в использовании А.р. одним из кандидатов. Привлечение к работе чиновников в качестве агитаторов и распространителей или запугивание страшными последствиями избирателей и соперников - не самые катастрофичные из подобных методов. С ними-то как раз все ясно и просто. Агитация устами VIP за счет этих самых VIP приобретает больший вес, поскольку к словам авторитетных людей прислушиваются больше. Не так катастрофично также использование служебного автотранспорта, офисной техники, служебных средств коммуникации и т.п. Справедливости ради надо отметить, что многие кандидаты полагают, будто бы предвыборная агитация - это умение договориться со значимыми персонами о поддержке. Методы использования А.р. становятся все более изощренными. В связи с этим А.р., наряду с подкупом избирателей, относится к т.н. «катастрофам избирательного права», то есть наиболее уязвимым местам избирательной системы. С помощью А.р. возможно многое: не допустить кандидата до выборов (например, признать собранные подписи в поддержку выдвижения кандидата недействительными. В этом плане залог представляется более демократичной процедурой, поскольку уменьшает возможность использования А.р.); очернить кандидата (этот способ можно условно назвать использованием милицейского ресурса - по любому самому незначительному поводу на кандидата заводится уголовное дело и раздувается до немыслимых размеров. Таким образом можно сильно подмочить репутацию кандидата. Кто поверит человеку, на которого заведено уголовное дело?). Можно также дестабилизировать работу штаба. Есть множество способов потрепать нервы кандидату и его команде. Самый очевидный из них - засыпать окружную избирательную комиссию и суды жалобами от имени кандидатов на действия соперника, на неправильное ведение агитации и другие нарушения. Можно собрать информацию о сопернике и его команде. Так, известен случай, когда один избирательный штаб провернул против другого следующую аферу: в него явился с проверкой пожарный инспектор. Сотрудники штаба предположили самое худшее - опечатают помещение штаба на несколько дней,если не недель. Но пожарный нашел лишь незначительные нарушения, заверил, что все в порядке. Надо только расписаться в журнале, что все сотрудники прослушали инструкцию о противопожарной безопасности, и, соответственно, указать свои паспортные данные. Также можно практически законным путем отменить результаты выборов. Например, среди десятка кандидатов имеется парочка подставных. Одного такого за незначительное нарушение снимают с регистрации. С его стороны никаких действий и обжалований. Если власть не устраивают результаты голосования, то подается иск в суд на незаконную отмену регистрации. Если суд не совсем независимый, то он вполне может признать, что отмена регистрации повлияла на результаты выборов и эти результаты аннулировать.
Запросы, которые не оспаривают избирательные акты. В случае просьб, петиций или денонсаций, поданных в Национальный избирательный совет, которые не оспаривают избирательные акты, при условии, что поднятый вопрос не означает обоснования, подчиненные избирательные органы будут знать его в соответствии с их юрисдикцией в соответствии с законом или решением Национальный избирательный совет. В таких случаях подчиненные агентства должны отвечать в течение не более пятнадцати рабочих дней.
Избирательная юрисдикция осуществляется Национальным избирательным советом, Избирательной палатой Верховного суда и судами, компетентными в этом вопросе. Знание преступлений и предвыборных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, без ущерба для тех, которые предусмотрены в других законах о выборах, соответствует обычной уголовной юрисдикции.
Юридическая энциклопедия . 2015 .
Смотреть что такое "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС" в других словарях:
Административный ресурс - ресурс влияния отдельных чиновников и государственных институций. В Российской Федерации административным ресурсом также называют излишнее влияние политических сил, партий и чиновников на какие либо сферы деятельности. Впервые термин употреблён 9 … Википедия
Любое лицо может денонсировать совершение любого из преступлений или предвыборных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, а также быть составленным в качестве обвинительной стороны в судебных разбирательствах, возбужденных по таким делам, без ущерба для полномочий, которые соответствуют государственному министерству в соответствии с законом.
Смотреть что такое "административный ресурс" в других словарях
Нарушение принципов и прав, нарушение или нарушение обязанностей и в целом положений настоящего Закона могут представлять собой правонарушения, связанные с выборами, и приведут к применению административных санкций, регулируемых настоящим Законом, без ущерба для уголовная ответственность, вытекающая из совершения фактов, классифицированных как преступления и проступки.
ресурс - а, м. РЕССУРС а, м. ressource f. 1. Средство, возможность, к которым можно прибегнуть при какой л. необходимости. БАС 1. Обхождение наше с послами, где всякий шаг по этикету, с утра до вечера не слышим другого разговора, как спрашиваем, все ли в… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Что такое административный ресурс?
Национальный избирательный совет, как высший орган, будет отвечать за введение административных санкций. Акты, действия и воздержания подчиненных и подчиненных избирательных органов могут быть пересмотрены в административном штабе Национальным избирательным советом.
Действия, исходящие из Национального избирательного совета, могут быть оспорены только в суде. Иерархический ресурс будет размещен перед Национальным избирательным советом в течение двадцати рабочих дней после выполнения или выдачи акта или его публикации; о возникновении фактов, материальных действий или фактов; и время, когда решение должно было быть принято в случае воздержания. Кроме того, заинтересованная сторона или заинтересованная сторона, не проживающая или проживающая в столичном регионе Каракаса, может представить Иерархический ресурс в Региональное избирательное управление, соответствующее его юрисдикции, которое должно отправить его в Национальный избирательный совет в тот же день или на следующий рабочий день после вашей презентации.
Ресурс - В Викисловаре есть статья «ресурс» Ресурс количественная мера возможности выполнения какой либо деятельности; условия, позволяющие с помощью определённых преобразований получить желаемый резу … Википедия
Что такое административный ресурс?
Отказ Регионального избирательного бюро получить апелляцию или задержку в передаче апелляции считается серьезным проступком. Взаимодействие иерархического ресурса. Иерархический ресурс будет помещен физическими или юридическими лицами, у которых есть интерес, кандидаты или кандидаты, ассоциации для политических целей, группы избирателей или избирателей.
Что это за комплекс мер?
В случае избирательных процессов в социальных или общественных организациях они могут осуществлять Иерархический ресурс в соответствии с положениями настоящей главы. Иерархический ресурс, который в качестве своей цели может объявить дисквалификацию кандидата или кандидата или выбранного лица, может вмешаться в любое время.
Ответить на этот вопрос мы попросили депутата Госдумы, заместителя руководителя фракции "Яблоко" Игоря Юрьевича Артемьева.
Наша справка:
Артемьев Игорь Юрьевич , 1961 года рождения, окончил Ленинградский государственный университет (по специальности "биология"), кандидат наук, второе высшее образование - юридическое. В 1990 году И.Ю. Артемьев был избран депутатом Ленсовета, в 1993 году возглавлял депутатскую комиссию Ленсовета по проверке хода приватизации в Санкт-Петербурге. В 1992 году создал и возглавил региональную партию центра, ставшую впоследствии Санкт-Петербургским региональным отделением "Объединение "Яблоко". Артемьев также стал членом Центрального совета объединения. В 1994 году был избран депутатом Законодательного собрания Санкт-Петербурга, был председателем комиссии по городскому хозяйству, затем - председателем комитета по бюджету Законодательного собрания.
Иерархическая апелляция должна быть подана письмом, в котором указывается. Идентификация апеллянта или того, кто выступает в качестве его представителя, с выражением имен и фамилий, идентификационного номера, места жительства, национальности и профессии, а также характера, который он действует. Если действия будут оспариваться, они будут идентифицированы и будут выражены пороки, которые они страдают. Когда подсчитываются минуты голосования или подсчитываются минуты, количество избирательных участков и соответствующих выборов будет указываться в каждом случае с четкими рассуждениями в пороках, произошедших в процессе или в минутах.
В 1996 году Артемьев стал первым вице-губернатором Санкт-Петербурга, председателем комитета по финансам и администрации города. В 1999 году подал в отставку из-за неразрешимых противоречий с губернатором Санкт-Петербурга В.А. Яковлевым. Тогда же возглавил Фонд экономических и политических исследований "ЭПИЦентр - Санкт-Петербург". Баллотировался на пост губернатора Санкт-Петербурга, основной конкурент Яковлева.
Если возражения или упущения оспариваются, будут выражены факты, которые представляют собой нарушение избирательных правил, и прилагается копия документов, подтверждающих обязательство подчиненного органа диктовать решение. Если материальные действия или дела оспариваются, факты должны быть переданы и должны быть указаны доказательства, подлежащие эвакуации во время административной процедуры. Ссылка на прилагаемые приложения.
Подпись заинтересованных сторон и их представителей. Несоблюдение любого из вышеуказанных требований сделает жалобу неприемлемой. После получения апелляции Национальный избирательный совет направит его в соответствующее внутреннее подразделение, которое приступит к составлению файлов и примет решение о его приемлемости на машине в течение пяти рабочих дней после его получения.
И.А. Артемьев: - Административный ресурс - это злоупотребление администраторами своим служебным положением. Когда они хотят переизбираться на новый срок, они вызывают своих подчиненных и заставляют служить им лично, а не населению. Обычно под административным ресурсом понимается вовлечение различных бюджетных структур аппарата управления (читай, - ???) в дело переизбрания (избрания) человека, угодного данной структуре власти, в том числе и предоставлением населению необъективной информации о его деятельности. Делается это, как правило, скрытно. Где посулами. где жестким подавлением, где угрозами увольнения. Избиратель слышит: будет использован административный ресурс. Приходит на свой участок для голосования и видит родные, от выборов к выборам знакомые лица. И не понимает, как его бюллетень может быть "перечеркнут" административным ресурсом...
Порядок, в котором допускается Иерархический апелляционный суд, публикуется в Избирательном бюллетене Боливарианской Республики Венесуэла, чтобы заинтересованные стороны и заинтересованные стороны представляли аргументы и доказательства, которые они считают уместными, за исключением присяжных и решение присяги в течение пяти дней после публикации.
После того как акт о допуске будет опубликован в Избирательном бюллетене Боливарианской Республики Венесуэла, начнется период в тридцать непрерывных дней для обоснования Иерархического ресурса; период, который может быть продлен на равное количество дней в случае сложности поднятого возражения.
По законодательству половина состава избирательной комиссии утверждается администрацией. А администрация, как правило, подбирает туда особых людей, которым же диктуются условия: если вы хотите там быть, получать хорошую зарплату, а кроме того, разделить кусочки общественного пирога, которым я распоряжаюсь, то должны... Далее "пряник" - получение квартиры вне очереди, новая должность и т.д. Или "кнут" - уволю с работы, оставлю без средств к существованию. Я администратор, я все что угодно могу с вами сделать...
Национальный избирательный совет может назначать комиссии по обоснованию в связи с определенными вопросами, когда этого требует необходимость в равной степени. После истечения обоснования Иерархического ресурса Национальный избирательный совет выносит решение в течение пятнадцати рабочих дней.
Если в течение указанного периода решение не будет принято, апеллянт может в любое время и по своему собственному усмотрению выбрать дождаться решения или считать, что ход вышеупомянутого периода без получения ответа эквивалентен отказу ресурса. Простое подача апелляции не приостанавливает исполнение оспариваемого акта, но Национальный избирательный совет может по своему усмотрению или по просьбе стороны согласиться приостановить действие апелляционного акта в случае, если его исполнение может нанести непоправимый ущерб заинтересованной стороне или заинтересованной стороне или рассматриваемый избирательный процесс.
И вбрасываются дополнительные бюллетени, объявляется досрочное голосование или происходят другие, противозаконные вещи. А если человек попадается, то звучит - "это твои иски, ты сам так сделал, я здесь ни при чем!" Помните, как случилось в Калмыкии с главным редактором "Советской Калмыкии" Ларисой Юдиной? Ее истязали и убили за объективное освещение выборов, а в результате были осуждены... два помощника Илюмжинова.
Избирательного Избирательного Обращения. Крайний срок подачи заявленного избирательного апелляции. Крайний срок обжаловать Избирательные против действия, бездействие или действия Национального избирательного совета в пятнадцать рабочих дней с момента завершения избирательного акта.
Спорный избирательный апелляционный суд регулируется положениями Органического закона Высшей судебной палаты по всем вопросам, не предусмотренным настоящим Законом. Недействительность избирательных актов и записей. Когда он проводится без предварительного созыва Национального избирательного совета. При мошенничестве, взяточничестве, взяточничестве или насилии произошли при формировании избирательного регистра, при голосовании или в подсчете, а указанные пороки влияют на результат соответствующих выборов.
Все это действует крайне разрушительно на общество. Особенно страшно, когда в такого рода работу вовлекаются директора школ, которые в свою очередь вовлекают родителей... Эта система, как коррупция, разлагает.
Моя кампания в Санкт-Петербурге. Соперник - губернатор Яковлев. За одно и то же нарушение мне выносится предупреждение. Ему - нет. Он как губернатор не слезает с экранов телевизора. Меня за день до регистрации не пускают на ТВ. Несоизмеримые абсолютно ресурсы! Например, российский парламент принимает решение где-то в марте увеличить зарплату учителям. А ведомости, в которых питерские чиновники предлагают учителям расписаться, называются "Доплата губернатора".
Когда Национальный избирательный совет или соответствующий избирательный судебный орган определяют, что выборы не были сохранены или невозможно определить общую волю избирателей и избирателей. Выборы кандидатов и кандидатов, избранных или избранных, которые не соответствуют условиям, установленным Конституцией Республики и настоящим Законом, будут недействительными.
Недействительность голосов избирательного совета. Все голоса избирательного совета недействительны в следующих случаях. Потому что избирательная комиссия создана незаконно. Незаконная конституция избирательного совета может быть первоначальной, если она не была составлена в соответствии с требованиями настоящего Закона или когда требования голосования перестали соответствовать этим требованиям. Поскольку голосование проводилось в день, иной, чем тот, который указан Национальным избирательным советом или в другом месте, установленном соответствующим избирательным органом.
Вот все это и есть - административный ресурс.
