Нужно ли сдавать нулевые сзв-м. Нужно ли сдавать нулевой сзв-стаж Особенности заполнения формы сзв-стаж при увольнении

Начиная с апреля 2016 года, организации и ИП подают в ПФР новый отчет, по форме СЗВ-М. Данный документ оформляется при наличии в компании сотрудников, с которыми трудовые отношения закреплены договорами, соответственно, на них отчисляются страховые взносы.

А как быть, если фирма в отчетном периоде не вела деятельности? Оформлять нулевую отчетность? И надо ли предоставлять такой отчет индивидуальному предпринимателю? Ответы на эти и другие вопросы по данной теме ищите в этой публикации.

«Нулевая» — не значит необязательная

Нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М? Вопрос стал актуальным сразу после появления данного вида отчетов. Постановлением Правления ПФР в феврале 2016 года утвержден новый формат отчетности, которую требуется отправлять в Пенсионный фонд каждый месяц. Эта форма продолжает свое действие в 2019 году.

Кто должен быть объектом отчетности по форме СЗВ-М?

• все работники, с которыми в отчетном месяце продолжает действовать трудовой договор либо заключен новый;
• физлица, с которыми в отчетном месяце заключен договор гражданско-правового характера, либо он продолжает действовать. Например, речь идет о ГПД, предусматривающих выполнение работ либо оказание услуг по авторским или научным заказам, и вознаграждение, что им выплачивается, облагается страховыми взносами.

И даже когда организация на какой-то период приостанавливает деятельность, не выплачивая своим работникам зарплату, все равно обязанность представлять СЗВ-М необходимо. Поскольку даже в условиях временного отсутствия зарплаты работники остаются застрахованными лицами.

Нулевая СЗВ-М, если гендиректор — единственный учредитель

Нужна ли нулевая СЗВ-М в 2019 году в случае, если директор предприятия, организации является одновременно и единственным учредителем компании? Да, в данном случае отчет по данной форме потребуется. Поскольку законодательно директор считается в такой ситуации трудоустроенным. Ему не требуется заключения договора. Вернее, договор сам с собой он просто не может оформить, но и без этого является официальной трудовой единицей в своей компании. Подробности об этом ищите в Письме ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356.

Но есть особый случай, когда СЗВ-М сдавать не придется. Это когда в организации отсутствуют сотрудники, деятельность в ней остановлена. А вышеперечисленные условия: директор и учредитель являются одним лицом, не оформленным по трудовому договору либо ГПД.

Нулевая СЗВ-М в 2019 году у ИП

Что касается нулевой СЗВ-М в 2019 году в отношении ИП, то здесь тоже есть некоторые особенности, и весьма существенные. Так, если у индивидуального предпринимателя нет наемных работников, то ему вовсе не потребуется подавать данную отчетность в ПФР.

Но при наличии наемных сотрудников или когда используется труд сторонних людей с заключением с ними гражданско-правового договора, на этих физлиц подавать данные по форме СЗВ-М нужно обязательно.

Если вы все же будете сдавать не нулевую форму СЗВ-М, то не забывайте выдать своим работникам копии отчета СЗВ-М.

Копии СЗВ-М сотрудникам

В ст. 11 п. 4 Закона № 27-ФЗ "О персонифицированном учете" с 2017 года внесены изменения. Согласно нововведениям, работодатель обязан выдавать своим работникам выписки СЗВ-М в трех случаях:

• если работник написал заявление с просьбой предоставить ему копию отчетности;
• если работник увольняется;
• если работник подал заявление в ПФР о назначении пенсии.

Также установлены сроки для предоставления копий отчетности:

• до 3 дней после получения заявления от работника, в случае выхода работника на пенсию;
• до 5 дней после получения заявления от работника;
• в день увольнения или расторжения договора-подряда.

Помимо того, что работодатель обязан выдавать выписки СЗВ-М в трех перечисленных случаях, Закон требует также ежемесячно после сдачи отчета СЗВ-М выдавать выписки своим работникам. Причем в получении выписки СЗВ-М работник должен расписаться.

Однако в настоящее время никаких штрафных санкций за невыдачу выписок СЗВ-М не предусмотрено.

Копию всей формы отчета СЗВ-М выдавать работнику ни в коем случае нельзя. Это связано с тем. что форма СЗВ-М содержит персональные данные других работников (фамилия, имя, отчество, ИНН), а без их согласия передавать такие данные запрещено. Поэтому работникам необходимо выдавать выписку СЗВ-М, оформленную на конкретного человека.

Передача администрирования пенсионных взносов в ФНС не избавила организации и ИП от сдачи отчетности в ПФР. Более того, Фонд ввел собственные формы как обязательные к сдаче, так и дополнительные. Особо стоит вопрос заполнения так называемых «нулёвок». Этим термином обозначают отчеты, в которых отсутствуют сведения за период. Какие учетные формы сдаются в «нулевом» варианте и кто наделен такой обязанностью – споры по этому вопросу между чиновниками Фонда и страхователями не прекращаются до сих пор.

Сдают ли «нулевую» СЗВ-М

Для начала отметим, что понятия «нулевой» СЗВ-М как такового нет, поэтому термин взят в кавычки. «Сведения о застрахованных лицах», даже если сведения как таковые отсутствуют, содержат ряд реквизитов, которые помечены как обязательные, их, так или иначе, следует заполнить:

• сведения о страхователе (рег. номер в Фонде, ИНН и др.);
• сведения о периоде подачи отчета;
• код, тип формы (исходная или иная).

Отчет сдается раз в месяц.

ИП, не имеющие сотрудников, не сдают СЗВ-М, в том числе и «нулевую», поскольку не являются страхователями. Это правило контролирующими органами под сомнение не ставится.

Перед работодателями, напротив, в тех или иных случаях встает дилемма: сдавать или не сдавать пресловутую «нулевку». Рассмотрим их подробнее и попутно заметим, что однозначного ответа не дает даже Пенсионный фонд.

Ситуация 1. Наемные работники есть, но деятельность компании или ИП приостановлена (или она не работает по причине сезонности производства) .

Первоначально в этом случае у страхователя была возможность не заполнять сведения о застрахованных, оставить их пустыми, что по сути и являлось «нулевым» отчетом. Однако позже ПФР изменил свою позицию, теперь сведения заполняются на сотрудников, с которыми существуют какие-либо договорные обязательства, вне зависимости от факта осуществления хозяйственной деятельности фирмой или ИП и начисления этим работникам оплаты за труд.

Ситуация 2. У фирмы отсутствуют сотрудники.

Нередко возникает ситуация, когда в организации ее директор является единственным учредителем, а сотрудников нет. Соответственно, нет и договоров, на основании которых должна заполняться эта форма. Руководитель не может сам с собой заключить трудовой договор, согласно нормам ТК РФ. Если договорные отношения отсутствуют, то вновь возникает спорный момент. Многие чиновники Фонда на местах требуют предоставления сведений о руководителе, мотивируя тем, что в организации должен быть хотя бы один сотрудник, а страхователи предоставляют такие сведения во избежание санкций.

Другие отделения ПФР предлагают сдавать сведения без перечня застрахованных. Между тем, из разъясняющего письма ПФР №ЛЧ-08-26/9856 от 13-07-16 г., следует и то, что сдавать «нулевые» сведения организация не должна.

Из сказанного можно сделать вывод, что в данном случае следует обратиться в местное отделение Фонда и получить пояснения по указанной ситуации на месте, лучше в письменном виде.

На практике многие фирмы, дабы избежать проблем и разбирательств, а то и штрафов, сдают сведения на руководителя по умолчанию, при этом избегая сдавать именно документы с пустыми графами в отношении сведений на застрахованных лиц. Они руководствуются письмом №ЛЧ-08-24/5721 ПФР от 29-03-18 г., согласно которому руководитель, будучи единственным учредителем, в любом случае является застрахованным лицом, вне зависимости от того, заключал он трудовой договор или нет, начислялась ему оплата труда или нет.

Внимание! Ошибочные сведения, равно как и пропуск срока сдачи отчета, могут вылиться в штраф по 500 рублей на каждого застрахованного работника. Организации, численность которых выше 24-х человек, сдают отчет по ТКС. Игнорирование этого требования может привести к штрафу в сумме 1000 рублей (ФЗ №27 от 01-04-96 г., ст. 17, п. 3,4).

Дополнительная отчетность

Дополнительные взносы в ПФР сотрудники могут перечислять сами, а могут добровольно поручить это работодателю. В этом случае последним сдается соответствующая квартальная отчетность — ДСВ-3. Форма утверждена постановлением Фонда №482п от 9-06-16 г. и содержит, в том числе, инструкцию по заполнению документа. Отметим при этом, что в тексте инструкции отсутствуют понятие «нулевой отчет ДСВ-3» и схожие с ним по смыслу.

Отчетность по стажу и персонифицированный учет

СЗВ-стаж – это форма, во многом дублирующая соответствующие сведения РСВ-1 (которая теперь в ПФР не предоставляется). Форма по стажу заполняется по итогам года и только в 2018 г. стала обязательной.

Форма, как и привязанная к ней по смыслу ОДВ-1 (персонифицированный учет), в нулевом варианте не сдается. Форма СЗВ-стаж без сведений о стаже теряет свое назначение и смысл. При сдаче такой отчетности по ТКС она не пройдет логический контроль и не будет принята Фондом.

Согласно последним разъяснениям Минтруда и ПФР, сведения на единственного учредителя, тем не менее, сдаются (см. письмо Минтруда №17-4/10/В-1846 от 16-03-18 г. и аналогичное — ПФР).

Главное

1. «Нулевая» отчетность в ПФР как таковая не предусмотрена законом.
2. Форма СЗВ-М во избежание споров с чиновниками ПФР сдается страхователями всегда, даже в случаях, если деятельность фирмы приостановлена, а зарплата и взносы не начисляются. Предоставляются и сведения при отсутствии сотрудников. В этом случае в формы СЗВ-М и СЗВ-стаж вносятся данные руководителя – единственного участника, вне зависимости от наличия договорных отношений между ним и фирмой.
3. Другие формы при отсутствии сведений за период в Фонд не предоставляются.

Данный тип отчета используется с 2017 года на основании Постановления Правительства РФ № 3п от января 2017 г. В соответствии с ним все субъекты бизнеса должны предоставлять сведения о застрахованных работниках за прошлый год по месту регистрации предприятия.

Страхователи по всей стране должны сдавать отчеты в ПФР со сведениями о стаже наемных сотрудников. В зависимости от того, велась деятельность или нет, необходимо сформировать СЗВ-стаж нулевая отчетность или предоставить полноценные сведения. Правовую основу составляет ст. 11 ФЗ-27 от апреля 1996года. Там же указаны и сроки – в 2018 году бухгалтерам нужно поспешить сдать этот отчет до первого марта.

Учитывая тот факт, что отчет должен содержать в себе сведения о сотрудниках, возникает вопрос о том, нужно ли его сдавать при их отсутствии. Эти и другие положения отчетности подробно расписаны в законе.

Отчет СЗВ обязателен для следующих субъектов бизнеса:

• Отечественные предприятия, созданные и работающие на территории РФ.
• Предприятия, созданные иностранными учредителями, но ведущие деятельность на территории России;
• Предприниматели;
• Компании и частные лица, оказывающие адвокатские услуги;
• Нотариальные конторы;
• Частные детективы.

Каждый наемный сотрудник должен привлекаться к работе на основе гражданско-правового договора (ГПД) или по трудовому договору. Отчет формируется только в отношении официально трудоустроенных сотрудников. Отсутствие договоров такого плана означает отсутствие правовой основы для формирования нулевого отчета СЗВ-стаж.

Сдача нулевого отчета

Не у всех страхователей заключены трудовые и ГПД договора с физическими лицами. В этих случаях нет сведений для отражения по расчетным счетам. Исходя из таких обстоятельств, возникает вопрос о том, надо ли сдавать нулевой стаж СЗВ?

В январе 2017 года Постановлением Правительства РФ № 3п введен минимум записей – это персональные данные физлица, стаж на предприятии и данные СНИЛС. При отсутствии этого минимума отправить отчет невозможно чисто технически. Исходя из того для него предусмотрен исключительно электронный формат, сдать СЗВ-стаж нулевой в таком случае не получится.

Рассмотрим другой случай. Например, в 2017 году заключались трудовые и общегражданские договора, но не было никаких выплат в адрес физических лиц. В этом случае отчет нужно сдавать.

СЗ-стаж в отношении учредителя

Предприятие может никого не нанимать для работы. Но, это не значит, что на нем никто не трудится. Есть хотя учредитель и генеральный директор, одновременно являющийся учредителем (не обязательно). Договор на его имя отсутствует и он не получает никаких выплат от собственной организации.

Сложность ситуации заключается в том, что руководитель и собственник также как и другие работники, является субъектом Трудового Кодекса. На него распространяются и положения Гражданско-правового законодательства. Но в данном случае у него другой статус.

Этот спорный момент несколько раз поднимался специалистами. На практике прийти к консенсусу не удалось. Тому пример – Письмо ЛЧ-08/19-10581от июля 2016 года, которое гласит, что при отсутствии договоров и вытекающих из них обязательств, нет необходимости подавать отчет по форме СЗВ-М.

В противовес ему действует другой документ — Письмо ПФР 08-22/6356 от мая 2016 года, гласящее о необходимости предоставления отчета по форме СЗВ-М на учредителя фирмы независимо от наличия договора с ним.

Заполнение условно нулевого отчета

Рассмотрим пример заполнения нулевого СЗВ-стаж 2018. Бланк документа состоит из 5 основных разделов. В шапке предусмотрены строки для введения стандартных реквизитов субъекта бизнеса: КПП, ИНН, номер в ПФР и количество страниц. Затем идет название документа – СЗВ-стаж нулевой.

Основные блоки:

1. Информация о страхователе. Содержит основные данные: название фирмы, ИНН, КПП и номер в базе данных ПФР;
2. Отчетный период. Период, за который формируется отчет. В данном случае – 2018 год;
3. Информация о периодах деловой активности застрахованных лиц. Отведена таблица для ввода информации по каждому сотруднику. В случае с нулевым СЗВ-стаж за 2018 год заполняется только первая строка, куда вводятся персональные данные учредителя и период его деловой активности в рамках предприятия.
4. Сведения о начисленных взносах. Случае реальных типовых перечислений в пенсионный фонд или по дополнительному тарифу вводятся отметки по пунктам «да» или «нет».
5. Информация о пенсионных взносах. Здесь необходимо указать период уплаты взносов и отметить факты пунктами «да» или «нет».

В конце документа проставляется дата формирования документа и личные инициалы учредителя.

Из всех форм персонифицированного учета, утвержденных ПФР, есть только две, чье условное обозначение начинается на СЗВ-4. Это формы СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2. Они действовали в период с 2002 по 2009 гг. (п. 1 Инструкции, утв. Постановлением Правления ПФР от 01.06.2016 № 473п). То есть сегодня представлять какую-либо из них в ПФР страхователи не должны.

Напомним, что это были за формы. Большая часть работодателей отражала индивидуальные сведения на своих работников по списочной форме СЗВ-4-2. В ней по каждому застрахованному лицу показывались:

• суммы начисленных страховых взносов (на страховую часть пенсии, на накопительную часть пенсии и по дополнительным тарифам);
• период работы;
• периоды временной нетрудоспособности;
• периоды отпусков без сохранения заработной платы.

По данной форме надо было представлять сведения на тех лиц, которые в силу специфики своей работы не имели права на досрочное назначение пенсии.

А вот на тех, у кого такое право было, а также тех, у кого в жизни были особые периоды, к примеру, период ухода за ребенком, сведения подавались по форме СЗВ-4-1.

Когда сдается СЗВ-4-1, СЗВ-4-2

Если в индивидуальных сведениях, представленных за один из прошедших периодов, была допущена ошибка (или информация вовсе не была сдана), то ПФР может попросить страхователя досдать или пересдать сведения. Причем запросить данные могут, начиная с самого 1996 года, когда вступил в силу Закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" (п. 1 ст. 20 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Чаще всего Пенсионный фонд просит предоставить уточненные сведения за 2000-2001 гг., а также сведения за относительно недавние периоды - позже 2010 года. Но теоретически могут затребовать информацию о застрахованных лицах и за периоды с 2002 по 2009 гг. Их надо будет представить как раз по формам СЗВ-4-2 или СЗВ-4-1 в зависимости от того, какие сведения должны быть отражены.

Сдавать ли нулевой СЗВ-СТАЖ – этим вопросом задаются работодатели, у которых по разным причинам в отчетном периоде не было начислений по зарплате и отчислений в ПФР. При рассмотрении каждой ситуации необходимо проанализировать, почему отсутствовали страховые отчисления. Обязательно надо учитывать наличие в отчетном интервале действующих трудовых контрактов или договоров ГПХ.

СЗВ-СТАЖ нулевой: образец

Бланк отчетной формы утвержден Пенсионным фондом в Постановлении от 11.01.2017 г. № 3п. Документ должны подавать все категории работодателей, у которых официально трудоустроен хотя бы один человек.

А нужен ли нулевой СЗВ-СТАЖ? Нужен, если работники есть, но не было доходных начислений в их пользу. В этом случае отчет будет содержать сведения о трудоустроенных физических лицах, но в графах с доходами и отчислениями числовые данные не указываются. Например, если человек не получал зарплату по причине нахождения в неоплачиваемом отпуске, это фиксируется в графе 11 специальным кодом – НЕОПЛ.

СЗВ-СТАЖ нулевой нужно сдавать и в тех ситуациях, когда единственным лицом в компании является директор (он же и единственный учредитель), с которым фирма не заключала трудовой контракт. Специалисты Минтруда и Пенсионного фонда акцентировали внимание на том, что наличие на предприятии единственного учредителя, выполняющего функции директора без трудового или ГПХ-договора, не является основанием для непредставления отчетности по персонифицированному учету (письмо Минтруда № 17-4/10/В-1846, направлено письмом ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721). Подать отчет придется и на участника, не являющегося единственным, но на которого остальными учредителями возложены функции руководителя компании.

Нужно ли сдавать нулевой СЗВ-СТАЖ, если у ИП не было в отчетном году действующих трудовых соглашений? Нет, в этом случае сдавать «нулевку» не нужно. Не потребуют отчет и с тех предпринимателей, которые не привлекают к выполнению рабочих задач третьих лиц по договорам ГПХ. В таком случае для заполнения документа у ИП нет не только числовых данных, но и сведений по застрахованным лицам. А если в отчете все поля останутся незаполненными, он не пройдет форматно-логический контроль при его сдаче в ПФР.

Не надо сдавать отчет тем ИП, которые в отчетном периоде не вели предпринимательскую деятельность, но при условии, что ими не заключались трудовые договоры с физическими лицами. А вот в отношении организаций получается, что им придется сдавать СЗВ-СТАЖ на руководителя, даже если компания деятельность не вела и работников не нанимала.

Таким образом, получается, что подаваемую в подобных ситуациях форму СЗВ-СТАЖ, назвать «нулевой» можно лишь условно, ведь она будет содержать определенные сведения о физлицах.

СЗВ-СТАЖ 2018 – пример заполнения «нулевой» формы:

заполняется шапка с регистрационными данными (номер регистрации в ПФР и коды ИНН, КПП);

в первом информационном блоке вводятся регистрационные реквизиты работодателя (номер регистрации в ПФР и коды ИНН, КПП), вводится наименование фирмы, обозначается тип подаваемой формы (например, исходная);

во втором разделе отражается отчетный период – «2018»;

третья часть нулевой СЗВ-СТАЖ посвящена персональным данным – здесь работодатель должен обозначить перечень лиц, с которыми заключены трудовые соглашения или договора ГПХ, указать причину отсутствия зарплатных начислений (к примеру, неоплачиваемый отпуск);

отчетные данные удостоверяются подписью руководителя

Напомним, что отчет за 2018 год будет сдаваться по новой форме, проект которой уже разработан, но пока не утвержден. Сдать СЗВ-СТАЖ за 2018 год нужно не позднее 01.03.2019г.