Прием на работу иностранца в году. Как принять на работу иностранца. Приём лиц, приравненных к гражданам РФ

  • порядок приема на работу визовых и безвизовых иностранцев;
  • порядок постановки иностранных работников на миграционный учет. Правила приема на работу иностранцев были значительно изменены в начале 2015 года. Основное нововведение заключалось в том, что «безвизовым» иностранцам для легального трудоустройства на территории России необходимо оформить патент. Этот документ заменил разрешение на работу для безвизовых иностранных граждан.Также была отменена обязанность по уведомлению службы занятости и налоговых органов о приеме на работу иностранцев. По действующим правилам, работодатель должен уведомить только территориальный орган ФМС России о заключении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранным работником (п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее – Закон о правовом положении иностранцев).В 2016 году столь кардинальных изменений в прядке приема на работу иностранных работников не предвидится. Между тем, с учетом значительных размеров административных штрафов, работодатели не должны допускать ошибки при оформлении на работу иностранных граждан.Итак, устанавливаются следующие ограничения использования труда иностранных работников по видам деятельности:
  • Отметим, что ежегодно Правительство России устанавливает допустимую долю иностранных работников в отдельных отраслях экономики. Для 2016 года такие ограничени установлены постановлнием Правительства от 12 декабря 2015 г. № 1358.
  • В конце 2014 года вступила в силу глава 50.1 Трудового кодекса «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». Тем самым трудовым законодательством были установлены особенности трудовых отношений с иностранцами.
  • Кроме того, с 1 января 2015 года не устанавливаются квоты для безвизовых работников на выдачу разрешительных документов.
  • Порядок приема на работу иностранцев в 2016 году
    • выращивание овощей – размере 50 % общей численности работников. Это ограничение не распространяется на работодателей, ведущих деятельность на территории Республики Крым, Кабардино-Балкарской Республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Московской области, Ростовской области и Саратовской области;
    • торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах – в размере 15 % общей численности работников;
    • торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах – в размере 15 % общей численности работников;
    • деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта – в размере 40 % общей численности работников;
    • деятельность автомобильного грузового транспорта – в размере 35 % общей численности работников;
    • деятельность в области спорта прочая – в размере 25 % общей численности работников.
    • Полностью запрещено использовать труд иностранных работников в следующих видах деятельности:
    • торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках);
    • торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках;
    • торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.Эти ограничения распространяются только на иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих на территории Российской Федерации (за исключением граждан стран – участниц Евразийского экономического союза).
    • Читайте по теме в электронном журнале
    • Отметим, что Минтруд России предлагал ограничить число иностранных работников на стройках, однако, в Правительство России ограничение для строительной отрасли не установило.
    • Иностранные работники: как правильно уведомлять госорганы

    Итак, порядок оформления на работу иностранцев зависит от их статуса.

    Иностранцы могут иметь статус:

    • постоянно проживающего на территории России. Это – иностранец, имеющий вид на жительство в России;
    • временно проживающего на территории России. Это – иностранец, получивший разрешение на временное проживание;
    • временно пребывающего в России. Это – иностранец, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство осуществляется в том же порядке и с предоставлением тех же социальных гарантий, что и в случае с гражданами Российской Федерации. Получение патента или разрешения на работу в данном случае не требуется, но работодатель обязан проверить, не истек ли у иностранца срок действия вида на жительство.Прием на работу иностранных граждан с разрешением на временное проживание (рвп) Прием на работу иностранных граждан с рвп обязывает работодателя уведомить территориальный орган ФНМ России о приеме на работу иностранца. Все основные ограничения и регламенты установлены в отношении трудоустройства в России временно пребывающих иностранных граждан. Отметим, что именно эта категории иностранцев и относится к иностранным работникам (п.1 ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).Специальные правила также установлены для трудоустройства граждан государств – членов Евразийского экономического союза.Алгоритм приема на работу временного пребывающего визового иностранца следующий.
    • Прием на работу временно пребывающего визового иностранца
    • Порядок приема на работу будет зависеть от того, требуется ли иностранному гражданину виза для въезда на территорию России.
    • Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан
    • Учтите, что иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание, могут быть трудоустроены только в том регионе, где это разрешение было выдано (п.5 чт.13 Закона о правовом положении иностранцев). Такой иностранец может работать на территории других субъектов РФ только в случаях, установленных Приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н.
    • Прием на работу иностранного гражданина с временным проживанием, имеющего надлежащим образом оформленное и действующее разрешение на временное проживание, производится в том же порядке, как и гражданина РФ. Получать разрешение на работу или патент такому иностранцу не требуется. Статус временно проживающего иностранец обязан ежегодно подтверждать в миграционной службе. С ними может заключаться как срочный, так и бессрочный трудовой договор, если отсутствуют основания для срочности, перечисленные в ст. 59 Трудового кодекса РФ. Следует иметь в виду, что отсутствие необходимости получения разрешения на работу не отменяет статус иностранного гражданина и не отменяет для работодателя соблюдение обязанностей, предусмотренных законом в связи с использованием труда иностранцев.
    • Вместе с тем, работодатели, принимающие на работу такого иностранца, в 3-дневный срок должен уведомить о заключении трудового (гражданско-правового) договора территориальное отделение ФМС России. Это правило установлено п.8 ст.13 Закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.
    • Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство
    1. Направляем заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы впоследствии по запросу ФМС России подтвердить целесообразность привлечения иностранных работников. Форма и рекомендации заполнения заявки утверждены приказом Минтруда России от 23 января 2014 г. № 27н.
    2. Подаем в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Форма заявления приведена в приложении 1 к Приказу ФМС РФ от 25.12.2006 № 369. Порядок представления заявления установлен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589. Сумма госпошлины составляет 10 тыс. рублей за каждого иностранного работника (подп. 23 п.1 ст.333 НК РФ).
    3. Подаем в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд. Ходатайство подается в двух экземплярах и заполняется по унифицированной форме, приведенной в приложении 1 к Приказу ФМС РФ от 30.11.2012 №390. К ходатайству необходимо приложить копию паспорта иностранного гражданина и гарантийные письма работодателя, подтверждающие, что он обязуется оформить иностранному работнику медицинский полис, обеспечить его жильем и деньгами. Приглашение ФМС РФ должно быть выдано в течение 20 рабочих дней после подачи ходатайства. За его выдачу взимается государственная пошлина в сумме 800 рублей.
    4. Обращаемся в ФМС России за разрешением на работу для иностранца. К заявлению прикладывается фотография, копия паспорта, другие необходимые документы в соответствии с п.36 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС РФ от 30.10.2014 № 589. Заявление составляется по форме, приведенной в приложении 1 к приказу ФМС РФ от 25.12.2006 № 370. Сумма госпошлины, уплачиваемой за каждого иностранца, составляет 3500 рублей (подп.24 п.1 ст.333 НК РФ).
    5. Уведомляем миграционную службу о прибытии иностранца (ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ).
    6. Заключаем с иностранцем трудовой (гражданско-правовой договор) и в 3-дневный срок и уведомляем об этом миграционную службу. Уведомление заполняется по формам, приведенным в приложениях 19 и 20 к приказу ФМС России от 28.06.10 № 147.

    Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

    Для того, чтобы принять на работу безвизового иностранца работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Сам иностранный работник, в свою очередь, должен оформить патент для работы в России.

    Заключив трудовой (гражданско-правовой) договор с таким иностранцем, работодатель обязан в 3-дневный срок уведомить об этом территориальное отделение ФМС России. Уведомление заполняется по формам, приведенным в приложениях 19 и 20 к приказу ФМС России от 28.06.10 № 147.

    Прием на работу граждан стран – участниц ЕАЭС

    Итак, для оформления трудовых отношений с работниками, которые являются гражданами стран – членов ЕАЭС установлен упрощенный порядок:

    1. Работодатели при приеме на работу вправе не учитывать ограничения допустимой доли иностранных работников, ежегодно устанавливаемые Правительством России (п.1 ст.91 Договора об ЕАЭС).
    2. Таким иностранцам не надо получать патент для работы в России (п.1 ст.97 Договора об ЕАЭС).
    3. Документы об образовании признаются на территории России без специальных процедур.

    Помимо этого работодателям важно знать, что доходы таких иностранцев облагаются НДФЛ по ставке 13 % с первого дня работы в России (п.10 ст.98 Договора об ЕАЭС, письмо Минфина России от 27 января 2015 г. № 03-04-07/2703).

    Между тем, и в этом случае работодателям необходимо уведомить миграционную службу о заключении трудового (гражданско-правового) договора с работником, поскольку никаких исключений Закон о правовом положении иностранцев не предусматривает. Уведомление заполняется по формам, приведенным в приложениях 19 и 20 к приказу ФМС России от 28.06.10 № 147.

    Постановка иностранных работников на миграционный учет

    Миграционный учет нужен, чтобы зафиксировать и обобщить сведения об иностранцах. В частности, к таким сведениям относятся гражданство, цель въезда и заявленные сроки пребывания, дата постановки на учет по последнему месту пребывания и т. д. Ведет такой учет ФМС России и ее территориальные отделения. В большинстве случаев направить уведомление о прибытии мигранта в место пребывания – это обязанность работодателя.

    Работодатель обязан поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, то есть направить соответствующее уведомление в ФМС России, если является для него принимающей стороной. Иностранные граждане подлежат учету независимо от того, какой они имеют статус.

    Временно и постоянно проживающие иностранцы должны быть зарегистрированы по месту жительства и поставлены на учет по месту пребывания, временно пребывающие – только поставлены на учет по месту пребывания (ч. , ст. 7, ст. 14 , ч. , ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109- ФЗ). Это связано с тем, что по месту жительства иностранец может быть зарегистрирован, только если у него есть право владения или пользования жилым помещением (п. 1 ст. 15 , подп. «в» п. 1 , подп. «б» п. 2 ст. 17 Закона № 109-ФЗ).

    Иностранца на учет по месту пребывания ставит принимающая сторона. Исключение составляют случаи, когда принимающая сторона не может направить уведомление в орган ФМС России по уважительным причинам, а также если иностранец имеет в собственности жилое помещение, которое он заявит в качестве своего места пребывания (ч. , 3.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Принимающей стороной по отношению к иностранцу могут выступать юридические лица, их филиалы или представительства, граждане РФ, а также постоянно проживающие в России иностранцы и т. д. (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

    Как поставить на миграционный учет иностранца?

    К нам трудоустраивается временно пребывающий безвизовый иностранец. Он заявил, что уже поставлен на миграционный учет по адресу жилого помещения. Должны ли мы ставить его на учет по месту нахождения юридического лица? В каком порядке ставится на учет временно пребывающий иностранец?

    Нет, вам не нужно ставить иностранца на миграционный учет по месту нахождения юрлица. Иностранный гражданин, временно пребывающий в России, должен быть поставлен на учет по месту пребывания (ч. 3 ст. 7 Закона № 109-ФЗ). При этом он может подлежать учету как по адресу жилого помещения, так и по юридическому адресу работодателя (подп. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ). В рассматриваемой ситуации иностранец уже встал на учет по месту пребывания (жилое помещение) до того, как трудоустроился.

    Однако работодателю нужно убедиться в правдивости слов соискателя. Для этого попросите его представить отрывную часть уведомления о прибытии иностранца в место пребывания. При трудоустройстве безвизовый иностранец предъявляет патент, в котором определена территория, где работнику разрешено трудиться. Место пребывания, указанное в отрывной части уведомления, должно совпадать с территорией, которая определена в патенте. Иначе работодатель становится принимающей стороной и обязан поставить работника на учет по адресу своего местонахождения.

    Постановка на миграционный учет временно пребывающего иностранца представляет собой следующую процедуру. Работодатель – принимающая сторона должен уведомить территориальное отделение ФМС России о том, что иностранец прибыл в место пребывания. Сделать он это может лично, через многофункциональный центр или направить уведомление по почте (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 п. 27 Правил).

    После того как работодатель уведомит ФМС России, ему должны выдать отрывную часть бланка уведомления с отметкой о прибытии. Этот документ необходимо вручить иностранцу. Наличие у работника отрывной части будет подтверждением того, что он поставлен на миграционный учет (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

    Важным моментом, на который стоит обратить внимание работодателю, являются сроки, в которые необходимо поставить на учет иностранца. Так, мигрант должен быть поставлен на учет в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания (п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

    Шпаргалка. Какие документы нужны при приеме на работу иностранца

    Как избежать штрафа, если не уведомить об увольнении иностранца

    За нарушение порядка уведомления об увольнении иностранца ФМС может начислить штраф, размер которого доходит до 800 000 руб. Но этого штрафа можно избежать.

    Как это сделать:

    Например, работник уволился в ноябре, и вы забыли об этом уведомить. Для этого расторгните трудовой договор текущей датой. Неотработанный период оформите как отпуск за свой счет. После расторжения трудового договора у вас есть три рабочих дня для уведомления территориального отделения ФМС России о расторжении трудового договора.

    И штраф вам не грозит.

    Как принять на работу иностранца, зависит от правового статуса иностранного гражданина на территории РФ, от того, является ли иностранец высококвалифицированным специалистом, требуется ли мигранту получение визы или он прибыл в Россию в безвизовом порядке, а также от его гражданства.

    Прием на работу иностранных граждан

    Основными документами, отличающими прием на работу иностранца от приема на работу гражданина России, являются разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для работодателей), разрешение на работу или патент (для иностранного гражданина) ().

    Трудовая деятельность иностранных граждан в России регламентируется Законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Покажем в таблице, в каких случаях необходимо иметь патент или разрешение на работу иностранному гражданину, а также в каких случаях работодателю нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы:

    Статус иностранного гражданина Документ, подтверждающий разрешение на нахождение на территории России Разрешение на привлечение и использование иностранных работников
    (для работодателя)
    Разрешение на работу в России или патент
    (для иностранца)
    Временно пребывающий из стран с визовым режимом с Россией (ст. 5 , ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Виза, миграционная карта Нужно Разрешение на работу
    Временно пребывающий в безвизовом порядке (кроме граждан из стран — участниц ЕАЭС) (п. 4.5 ст. 13 , ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Миграционная карта Не нужно Патент на работу
    Граждане из стран, входящих в состав ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии) (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014) Паспорт соответствующего государства Не нужно Не нужно
    Временно проживающий в РФ (ст. 6 , п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Разрешение на временное проживание Не нужно Не нужно
    Постоянно проживающий в РФ (ст. 8 , п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Вид на жительство либо отметка в национальном загранпаспорте о временном проживании в РФ Не нужно Не нужно
    Высококвалифицированный специалист (п. 4.5 ст. 13 , ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Вид на жительство,
    виза (при необходимости)
    Не нужно Разрешение на работу, где в графе «Особые отметки» указано «Высококвалифицированный специалист»

    Список стран с описанием режима въезда в Россию иностранных граждан (визовый, безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд .

    Также следует отметить, что временно пребывающие в России граждане других государств могут работать только в должности, указанной в разрешении на работу, и только в том регионе, на территории которого им было выдано разрешение на работу или патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). Временно проживающий в России иностранец может работать только в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

    Уведомление о приеме на работу иностранного работника

    При приеме на работу иностранного гражданина работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N N 115-ФЗ ).

    За неуведомление территориального органа МВД РФ работодателю грозит штраф на должностных лиц в размере от 35 000 руб. до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 суток до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ ).

    Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте .

    Разрешение на работу для иностранных граждан

    Оформление визовых иностранцев на работу в 2019 году, а также высококвалифицированных специалистов производится при наличии разрешения на работу. О том, как получить разрешение на работу в России иностранным гражданам, определено в Приказе МВД России от 01.11.2017 N 827 .

    Разрешение на работу для иностранцев (прибывших в визовом режиме, высококвалифицированным специалистам) выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 22 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

    Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, временно пребывающим из стран с визовым режимом с Россией, работодатель представляет следующий пакет документов (п. 45 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827):

    • заявление об оформлении разрешения на работу отдельно на каждого иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 14.08.2017 N 637 ;
    • копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
    • медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний у иностранного гражданина по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н ;
    • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

    Решение о выдаче разрешения на работу иностранцам, временно пребывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема документов (п. 31 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

    Работодателям важно обращать внимание на два момента в разрешении на работу иностранного работника:

    • территория действия разрешения, указанная на оборотной стороне документа, должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться;
    • профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранца должна соответствовать указанной в разрешении на работу.

    Произошедшие перемены в законодательстве не отменяют разрешения на работу. Их по-прежнему обязаны предоставить все иностранцы, прибывшие из стран, у которых с Россией действует визовый режим.


    Патент распространяет свое действие на граждан Азербайджана, Армении, Молдовы, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Украины. На основании него мигрантов можно легально оформить на работу. Главное, чтобы патент был предназначен для работы у юридических лиц.

    Какие документы нужны для оформления в штат иностранца, въезжающего в безвизовом порядке

    При оформлении на работу иностранец должен предоставить:


    • миграционную карту с указанной рабочей целью приезда;

    • патент;

    • паспорт;

    • трудовую книжку (при отсутствии российской трудовой книжки, ее оформляет работодатель);

    • страховое свидетельство (также оформляется первым российским работодателем);

    • документ об образовании (если для вакансии требуется соответствующая квалификация);

    • справку об отсутствии судимостей (при необходимости);

    • полис ДМС, полученный у российской страховой компании.

    Патент должен оформлять сам работник, работодатель не принимает участия в этом процессе. Патент действует только на территории одного региона, в котором он получен. Это значит, что вы не сможете принять работника в Москве по , выданному в Тульской области.

    Взаимодействие с ФМС

    В течение трех дней после заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранцами работодатель обязан уведомить ФМС об этом. Это можно сделать лично, либо направив соответствующую форму по почте. Аналогичный срок отводится и на уведомление об увольнении иностранного работника.

    Как платить НДФЛ с дохода иностранных работников

    Работники для получения патента обязаны уплатить НДФЛ за каждый месяц, на который он выдан. Размер НДФЛ в каждом российском регионе отличается. Работодатель, который является налоговым агентом, должен уменьшить перечисляемый налог на размер уплаченного мигрантом аванса. Но предварительно стоит обратиться в ФНС, разрешение на уменьшение и данные о размере уплаченного аванса.

    Прием иностранных граждан на работу российскими нанимателями является законным, если иностранцы находятся на территории РФ легально. Процесс оформления, однако, сопровождается рядом сложностей. Некоторые работодатели, не желая соблюдать формальности, уклоняются от исполнения требований законодательства. В результате создаются условия для нелегалов, стремящихся получить доступную, но низкооплачиваемую работу.

    Необходимо знать, что такие недобросовестные действия влекут негативные последствия для бизнеса. На руководителей и лиц, ответственных за прием иностранных граждан на работу , могут быть наложены крупные штрафы.

    Нормативная база

    Увеличение потока мигрантов, необходимость четкой регламентации процедур, связанных с принятием на работу и увольнением иностранцев обусловили принятие Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ " 115-ФЗ. В нормативном акте освещены ключевые вопросы, касающиеся пребывания иностранцев в стране, порядок устройства их на работу на отечественные предприятия и увольнения с них.

    До недавнего времени учет въезжающих и выезжающих мигрантов осуществляла ФМС. При приеме на работу иностранных граждан наниматель уведомлял о заключении трудового договора. В настоящее время функции службы переданы МВД.

    Статус мигранта

    При приеме на работу иностранного гражданина необходимо определить, к какой категории он относится. От этого будут зависеть дальнейшие действия нанимателя. Существует три категории иностранцев:

    • Проживающие постоянно в России с видом на жительство.
    • Получившие разрешение на временное пребывание и работу.
    • Имеющие визу и работающие по миграционной карте.

    Фактически иностранцы разделяются на постоянно и временно проживающих лиц на территории России.

    В соответствии с Законом "О правовом положении иностранных граждан в РФ ", наниматель должен уведомить МВД о заключении контракта с мигрантом. Это требование установлено в 13 статье нормативного акта. Правило распространяется на прием иностранца любой приведенной выше категории.

    Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан с временным разрешением

    Устройство их на работу оформляется по тем же правилам, что и прием мигрантов, имеющих вид на жительство и живущие в стране постоянно. Закон, однако, предусматривает обязанность этих лиц подтверждать статус временно проживающего.

    Порядок устройства на работу будет зависеть от отсутствия/наличия визы. Если у иностранца она есть или в будущем предполагается ее оформление, наниматель должен:

    1. Обратиться в территориальное подразделение службы занятости с заявлением о привлечении иностранного гражданина к работе. Его заявка будет рассмотрена, вынесено решение о ее удовлетворении или об отказе в этом.
    2. Подать заявление в территориальное подразделение МВД. Этот орган осуществляет выдачу разрешений на работу мигрантов в России.
    3. Уплатить госпошлину за каждого наемного работника. Она составляет 10 тыс. р./чел.
    4. Подать заявление о выдаче приглашения на въезд в Россию. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение МВД. Оформление приглашения займет 20 дн. При получении документа наниматель должен уплатить госпошлину (800 р.).
    5. Сформировать пакет документов. В него входят, как правило, фотографии мигранта, копия его паспорта, заявление нанимателя.
    6. Получить разрешение на работу иностранца в территориальном подразделении МВД. При этом нужно заплатить госпошлину 3,5 тыс. р.

    Приглашение необходимо отправить иностранцу. После его въезда на территорию РФ в течение трех дней в МВД направляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина , с которым заключается договор.

    Особенности оформления лиц, не имеющих визы

    С 2015 года этим гражданам необходимо получить патент на работу. В Москве поток мигрантов особенно большой, поэтому процесс оформления документа жестко контролируется. Патент необходим иностранцам:

    • Достигшим совершеннолетия.
    • Приехавшим в РФ для работы по найму.
    • Гражданам, проживающим в странах, с которыми предусмотрен безвизовый режим.
    • Лица, временно находящиеся в РФ.

    Исключения

    На законодательном уровне закреплен перечень категорий граждан, которым не требуется получение патента. К ним относят:

    1. Участников и их родственников.
    2. Представителей дипмиссий, консульств, международных организаций.
    3. Сотрудников предприятий, зарегистрированных в другой стране, осуществляющих сервисное, послегарантийное, гарантийное обслуживание, монтаж техники, поставляемой в РФ.
    4. Аккредитованных журналистов.
    5. Студентов высших и профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих трудовую деятельность в каникулы и другое свободное от учебы время.
    6. Научных сотрудников, преподавателей, приглашенных в Россию. Исключение составляют педагоги духовных учреждений.
    7. Медработников, приглашенных в РФ для участия в международных проектах по здравоохранению.
    8. Иностранцев, получивших временное убежище или статус беженца.
    9. Казахов и белорусов.

    Документы

    Чтобы получить патент на работу в Москве или в ином другом регионе, иностранец должен предоставить в территориальное подразделение МВД (по адресу своего пребывания):

    1. Два экземпляра заявления.
    2. Паспорт, бланк которого признается в России. С 1 янв. 2016 г., например, гражданам Узбекистана нужно предъявлять документ нового образца.
    3. Миграционную карту. В этом документе в графе "Цель визита" должно стоять "работа". Если по какой-то причине миграционная карта отсутствует (утеряна, к примеру), контрольный орган проверяет информацию самостоятельно по информационной базе.
    4. Медполис либо договор с организацией, предоставляющей платные медуслуги. Соглашение оформляется на весь период работы и действует в регионе, в котором иностранец планирует работать.
    5. подтверждающий отсутствие у заявителя наркозависимости, ВИЧ и других опасных заболеваний.
    6. Документ, удостоверяющий прохождение курсов обучения русскому языку, основам отечественного права и российской истории.
    7. Регистрационный талон по адресу временного пребывания.

    В ряде случаев в патент могут вноситься сведения о профессии или видах деятельности иностранца. Если такая информация присутствует, то работать по другой специальности лицо не может.

    Подать указанные документы гражданин должен в 30-дневный срок. Если этот период пропущен, лицу придется заплатить административный штраф (10-15 тыс. руб.). прилагается к документам.

    Патент на работу для иностранных граждан: цена

    Если контрольным органом было принято положительное решение по заявлению, иностранец должен прийти лично в территориальное подразделение МВД с паспортом и квитанцией об оплате аванса по НДФЛ, предусмотренного ст. 227.1 НК.

    Стоимость патента различна в разных регионах страны. Размер авансового платежа за месяц формируется из:

    1. Базовой стоимости, определенной п. 2 ст. 227.1 НК. Она составляет 1200 руб.
    2. Федерального коэффициента-дефлятора. Он устанавливается по приказу Минэкономразвития.
    3. Регионального коэффициента. Этот показатель устанавливают уполномоченные органы субъектов РФ. Если коэффициент не определен, его значение принимается за единицу.

    В 2016 г. за патент в Москве нужно было заплатить 4200 руб.:

    1200 х 1,514 х 2,3118 = 4200.

    Лица, приравненные к гражданам России

    Для лиц, приехавших из Беларуси, Казахстана и Армении, предусмотрены льготы. В отношении них не действуют ограничения, установленные для других иностранных граждан. Прием на работу производится по общим правилам, распространяющимся на российских граждан.

    Кроме того, льготное оформление предусматривается для лиц, имеющих вид на жительство. Процедура занимает 7 дней с даты пересечения границы.

    Документы, предъявляемые иностранным гражданином при приеме на работу , следующие:

    • Паспорт заявителя.
    • Трудовая книжка. Если она отсутствует, ее оформляет отдел кадров по месту работы.
    • Медполис.
    • Документы об образовании.
    • Вид на жительство. Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии этот документ не предъявляют.

    Важный момент

    При трудоустройстве иностранца с ним заключается контракт в обязательном порядке. В договор вносятся сведения, перечень которых предусмотрен в 57 статье ТК.

    Если лицо проживает на территории РФ временно, в контракт включается информация по визе/патенту. Кроме того, определяются правила и условия оказания медпомощи.

    Если лицо проживает постоянно в стране, указывается информация о виде на жительство. Также в договор включаются сведения о компенсации затрат на переезд иностранного работника и его родственников, а также его возвращение на родину.

    Общие правила трудоустройства

    Они установлены в статье 65 ТК РФ . В норме закреплен общий перечень документов, предъявляемых нанимателю лицом, поступающим на работу. Для иностранцев , разумеется, действуют исключения. К примеру, мигрантам не нужно предъявлять документы о воинском учете.

    В общий перечень документов, согласно статье 65 ТК РФ , включены:

    1. Паспорт.
    2. Трудовая книжка.
    3. Страховое свидетельство.
    4. Документ о квалификации, наличии спец. знаний, об образовании, если работа требует специальной подготовки или знаний.
    5. Справка об отсутствии судимости/уголовного преследования или о прекращении уголовного производства по реабилитирующим обстоятельствам. Этот документ выдается в форме и в порядке, определенном МВД.
    6. Справка об отсутствии административного наказания за употребления психотропных/наркотических соединений без назначения.

    Перечень может сокращаться или увеличиваться в зависимости от специфики работы. Для иностранцев , постоянно проживающих в России, но не имеющих трудовой книжки, действует тот же порядок, что и для россиян. При устройстве на работу впервые кадровая служба предприятия самостоятельно оформляет трудовую книжку и страховое свидетельство.

    Извещение органа МВД

    В соответствии с требованиями ФЗ № 115, в обязательном порядке осуществляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина и его увольнении и самим нанимателем, и мигрантом.

    Работодатель направляет извещение о расторжении контракта, если:

    1. Квалификация мигранта не подходит для выполнения работы.
    2. Иностранец пропал, сбежал.
    3. Закончился период действия контракта или срок, на который было выдано разрешение.
    4. Мигрант увольняется с работы по собственному желанию.

    На каждого работника заполняется отдельный бланк. При приеме на работу иностранный гражданин , получивший патент, должен направить извещение в территориальное подразделение МВД в двухмесячный срок с даты выдачи разрешения. К нему прилагается копия контракта с нанимателем.

    Работодатель обязан известить контрольный орган о приеме/увольнении мигрантов, стоящих на миграционном учете по месту пребывания /проживания, в том числе:

    • Визовых с разрешением на трудовую деятельность.
    • С видом на жительство.
    • Беженцев.
    • С разрешением на временное проживание.
    • Безвизовых с патентом, в том числе из ЕАЭС.

    Нюансы

    Бланк уведомления необходимо заполнять внимательно. Если в нем будут допущены ошибки, контрольный орган не примет документы, а на предприятие будет наложен штраф.

    Предоставить уведомление можно лично либо отправить заказным письмом с описью и извещением о вручении. Госорган после проверки сведений передает заявителю отрывной талон с печатью.

    Уведомления направляются в трехдневный срок с даты заключения/расторжения договора.

    В соответствии с изменениями в законодательстве, с 2015 г. извещать налоговую инспекцию и службу занятости о трудоустройстве/увольнении мигрантов не нужно.

    Типовая форма извещения утверждена в Приложении № 19 к Приказу ФМС от 28.06.2010 (в ред. от 12.03.2015).

    Бланк можно заполнить и от руки, и на компьютере. Все слова должны быть на русском языке. Писать необходимо разборчиво. Бланки с исправлениями, сокращениями, зачеркиваниями не принимаются.

    В уведомлении должны присутствовать следующие данные о нанимателе:

    • Полное наименование и форма собственности организации или Ф. И. О. физлица-предпринимателя.
    • Статус работодателя. Это может быть ИП, юрлица, нотариус/адвокат, занимающийся частной практикой.
    • Номер по ЕГРЮЛ.
    • Код деятельности по ОКВЭД.
    • ИНН (при наличии) или КПП.
    • Адрес, контактные сведения (телефон, эл. адрес).

    О мигранте должны указываться следующие сведения:

    • Ф. И. О., место и дата рождения, гражданство.
    • Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
    • Дата выдачи и номер миграционной карты.
    • Номер патента.
    • Адрес регистрации, дата
    • Специальность, профессия и иная информация о рабочей деятельности.
    • Род договора (трудовой, гражданско-правовой), его реквизиты.

    Взносы

    Страховые отчисления рассчитываются в процентах к окладу в соответствии со статусом трудоустроенного мигранта. Взносы перечисляются в ПФР, ВСС и ФФОМС.

    В страховой фонд с временно проживающих мигрантов вносится 1,8 % от оклада. Отчисления в ПФР производятся в соответствии с установленными тарифами.

    Граждане Казахстана, Армении, Беларуси выплачивают суммы по ставкам, определенным для конкретного предприятия.

    НДФЛ устанавливается исходя из статуса трудоустроенного мигранта:

    • 13 % выплачивают резиденты, которые находятся в РФ больше 183 дн.;
    • 30 % - нерезиденты, находящиеся в России меньше 183 дн.;
    • 13 % - граждане Казахстана, Белоруссии, Армении.

    Последние осуществляют перечисления с первого дня работы.

    Патент: срок действия, продление

    Разрешение на работу выдается в 10-дневный срок с даты подачи необходимого пакета документов. Патент действителен в течение 1-12 мес. Трудовая деятельность по нему может осуществляться в конкретном регионе РФ.

    Патент, оформленный на 1 мес., можно продлить не больше 11 раз. При этом общий срок его действия не должен превышать 1 г. В качестве основания для продления выступает отчисление аванса по НДФЛ. Патент будет продлен автоматически на срок, за который внесена сумма. В этом случае обращаться с заявлением в контрольный орган нет необходимости.

    Действующий патент можно переоформить однократно на срок, не более года. Он также может выдаваться на 1-12 мес.

    Если мигранту отказано в переоформлении, повторно подать заявление он вправе только через год.

    Санкции за трудовую деятельность без патента

    Мигрантам, нарушившим требования законодательства, может вменяться штраф 2-5 тыс. р. Кроме того, нормативными актами предусмотрена возможность выдворения иностранца с территории России. Соответствующие положения закрепляют части 1 и 2 ст. 18.10 КоАП.

    Необходимо помнить, что за нарушения миграционного законодательства ответственность несет и наниматель. Физлицам может вменяться штраф 205 тыс., должностным лицам - 25-50, руководителям - 250-800 тыс. руб.

    В соответствии с положениями ст. 18.15 КоАП, исполнительные органы могут приостановить работу предприятия, принявшего в штат мигранта, не имеющего патента, на период от 14-ти до 90 дней. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ст. 2.4 КоАП, как и должностные лица.

    Санкции за несвоевременное извещение о принятии/увольнении мигрантов

    Меры ответственности предусматриваются в ст. 18.15. Если наниматель не подал уведомление, нарушил сроки его направления, неверно заполнил бланк извещения, ему может грозить штраф:

    • 5-7 тыс. руб. - для физлиц;
    • 35-70 тыс. руб. - для должностных лиц;
    • 400 тыс. руб. - 1 млн руб. - для организаций.

    Кроме того, как и в предыдущем случае, предусмотрено приостановление деятельности хозяйствующего субъекта на 14-90 дн.

    Заключение

    С 2016 г. надзор за приемом мигрантов на работу на отечественные предприятия существенно ужесточился. Контрольные меры направлены на сокращение потоков нелегальных работников.

    Из-за того, что мигранты готовы выполнять любую доступную работу, а наниматели, в свою очередь, стремятся сократить расходы на персонал, внутренний рынок труда дестабилизируется. Многие квалифицированные отечественные специалисты не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Повышается уровень безработицы. После ужесточения контроля, как показывает статистика, ситуация стала меняться в лучшую сторону. Потоки нелегалов существенно сократились.

    В целом предписания законодательства выполнить не так сложно. В ФЗ № 115 требования сформулированы достаточно четко. Нанимателям, стремящимся избежать расходов и нарушающим требования нормативных актов, нужно хорошо подумать. Ведь на предприятие может быть наложен довольно крупный штраф или вовсе его деятельность будет приостановлена. Размер денежных взысканий по КоАП намного выше, чем сумма всех пошлин, определенных законом. Грубые или неоднократные нарушения законодательства могут повлечь и уголовное наказание.

    Следует помнить, что контроль трудоустройства мигрантов осуществляет не только МВД, но и служба занятости и ИФНС.

    Законное оформление иностранцев — это головная боль, и многие ищут пути попроще, вплоть до найма нелегалов. Это небезопасно для бизнеса, фирме могут грозить большие штрафы . О том, что у вас работает неоформленный иностранец, до контролёров может донести кто угодно: от налоговой до раздражённого покупателя. Да и сама миграционная служба часто устраивает проверки по выявлению нелегальных иностранных граждан. поможет вести ваших иностранных сотрудников и сдавать за них отчетность точно в срок.

    Миграционный учет и статус иностранца

    Иностранные граждане подлежат в России миграционному учету. Для этого иностранец при въезде через границу получает и заполняет миграционную карту. Копию миграционной карты он передает принимающей стороне в России.

    Вы уведомляете МВД о прибытии иностранца, только если являетесь принимающей стороной, например, предоставлете будущему сотруднику жилье. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по . К уведомлению приложите копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию его миграционной карты.

    Порядок оформления на работу и расчётов зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов — три:

    • постоянно проживающие — самые «обрусевшие» иностранцы с видом на жительство;
    • временно проживающие — имеют разрешение на временное проживание;
    • временно пребывающие — работают по визе, миграционной карте или на основании патента.

    А теперь расскажем про каждый статус поподробнее, а также вы узнаете, что нужно проверить и как оформлять иностранных граждан к себе на работу.

    Как оформить постоянно и временно проживающих

    Чаще всего на работу принимаются иностранцы из стран СНГ и иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно. Они устраиваются на работу так же, как и граждане РФ. Для их оформления вам не нужно разрешение на привлечение иностранных работников.

    При приеме на работу постоянно проживающего иностранца запросите вид на жительство и проверьте срок действия. Этот документ выдается на 5 лет, а затем может быть продлен. Иностранцы с ним могут работать на всей территории России.

    При приеме на работу временно проживающего иностранца запросите разрешение на временное проживание . Иностранец может работать только в том регионе, где он получил разрешение на временное проживание. Его выдают сроком на 3 года, как отметку в документе, удостоверяющем личность, или в виде отдельного документа. Когда срок разрешения заканчивается, иностранец получает вид на жительство или покидает страну.

    После того как получите разрешение на привлечение иностранных работников, оформите иностранцу приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешения на работу. Это оформляется миграционной службой при подаче документов:

    • ходатайство на русском языке;
    • документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
    • копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
    • гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
    • документы для оформления разрешения на работу. Пакет таких документов подается в отношении каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд. Список документов перечислен в п. 27 Административного регламента . Для получения разрешения необходимо заплатить госпошлину 3500 рублей.

    Размер госпошлины за оформление приглашения на въезд для иностранного гражданина, вне зависимости от типа приглашения, составляет 800 руб.

    Вы получите приглашение и разрешение на привлечение иностранца или уведомление об отказе в течение 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства.

    По общему правилу рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.

    Итак, оформление временно пребывающего на основании визы иностранца займет больше двух месяцев, вам придется потратить как минимум 10 тысяч рублей на госпошлину и несколько раз посетить миграционную службу.

    После выполнения этих формальностей вы можете заключать договоры с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

    Документы для оформления трудового договора

    Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Вам как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной .

    При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские. Для оформления трудового договора запросите документы с работника:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные);
    • миграционная карта, виза, разрешение на работу или патент (для временно пребывающих иностранцев);
    • трудовая книжка, если нет — оформите её;
    • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
      Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
    • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
    • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

    Получить ИНН обязаны все лица, работающие на территории России, в том числе, иностранные граждане. Но сделать это иностранец может и после заключения трудового договора. Поэтому нет обязанности требовать от иностранца свидетельства ИНН — его отсутвие не мешает вам выполнять обязанности налогового агента.

    Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. Для договора ГПХ запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

    О заключении и прекращении трудовых договоров и договоров ГПХ с иностранными гражданами необходимо уведомить МВД не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора. Формы уведомлений утверждены приказом МВД от 10.01.2018 № 11.

    Налоги и взносы с зарплаты иностранного сотрудника

    Когда все формальности выполнены, документы оформлены и сотрудник принят, вы можете рассчитывать и выплачивать ему заработную плату. Порядок обложения выплат налогами и взносами также зависит от статуса иностранца.

    Для того чтобы определить размер НДФЛ , проверьте является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.

    Особенность — иностранцы, работающие в России на основании патента платят НДФЛ по ставке 13%. Сумма авансового платежа, уплаченного работником по патенту, уменьшает сумму НДФЛ, который работодатель удерживает с него в текущем месяце. Работодателю нужно получить в ИФНС уведомление о праве уменьшения НДФЛ сотрудника на сумму аванса, который он уже заплатил в счет будущего налога.

    Другое исключение для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии — ставка НДФЛ всегда 13%.

    Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом.

    • Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
    • С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.

    Эльба автоматически будет рассчитывать налоги и страховые взносы с ваших иностранных работников !

    А Эльба поможет?

    Эльба умеет работать с иностранными сотрудниками: считать зарплату, налоги, взносы и отправлять отчёты в налоговую и фонды онлайн.



    Просмотров