Сертификация продукции. Сертификация товаров: что это и зачем она нужна? Для чего нужна сертификация продукции

Сертификация товаров – это обязательная процедура для целого ряда продукции, которая
подтверждает ее качество и увеличивает лояльность покупателя. Продукция, прошедшая
сертификацию, подтверждает соответствие нормам отечественных и международных
стандартов.

Что представляет собой сертификация?

Сертификация – это процедура, необходимая многим производителям товаров, а также
компаниям, оказывающим услуги. Это позволяет установить соотношение изделий или
работ общепринятым нормам и ГОСТам, которые не позволяют ввести в заблуждение
потребителя. Тем самым, сертификация считается ведущим документом,
подтверждающим высокое качество товаров.

Сертификация неоспоримо воздействует на свойства производимых товаров и
предоставляемых работ, так как предпринимателям приходится соответствовать
необходимым нормам. Кроме этого, данный документ позволяет обезопасить покупателя
и окружающую среду от продукции низкого качества.

Сам процесс сертификации товаров или услуг осуществляет сторонняя организация, не
относящаяся к производителю или потребителю. Экспертиза устанавливает соответствие
товаров или услуг установленным нормам и требованиям в РФ.

Цели сертификации:

• Помочь заказчикам сделать правильный выбор.
• Предотвратить появление недобросовестных представителей на рынке.
• Защитить здоровье потребителей, имущество, внешнюю среду и т.д.
• Позволить бизнесменам и различным предприятиям полноценно функционировать на отечественном рынке, а также осуществлять международные товарно-денежные отношения.
• Подтвердить качество изделий и те показатели, которые отметил изготовитель.
• Получить преференции для экспортеров.
• Подтвердить происхождение продукции поставщика для гос. закупок

Сертификация – это необходимая процедура для компаний, которые занимаются производством товаров или предоставлением услуг на российском рынке. Получение сертификата не только делает потребление товаров безопасным для покупателя, но также позволяет активно вести предпринимательскую деятельность.

Условия предоставления сертификата

Сертификация – это процедура, которая тщательно проверяет свойства производимых
товаров, услуг, на соответствие указанным характеристикам, а также условия, в которых
происходит производство товаров.

Сертификаты выдаются на определенное время. Для экспортных поставок сертификат
выдается на срок до года. Для государственных закупок: разовый (до момента окончания
закупочной процедуры), либо сроком на один год (на определенные виды товаров).

Порядок получения свидетельства:

1. Рассмотрение полного комплекта документов, необходимых для оформления и выдачи акта экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Оплата услуги по оформлению и выдаче акта экспертизы.
3. Выдача сертификата или акта экспертизы.
   Стоимость услуги по оформлению и выдаче акта экспертизы и сертификата страны происхождения товаров по форме СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд взимается в соответствии с действующими тарифами, утвержденными ТПП России.

Документы необходимые для сертификации.

ТПП РФ является единственной в России организацией, уполномоченной выдавать сертификаты о происхождении товаров (формы «А», «СТ-1», общая форма), а также сертификаты происхождения товаров формы «СТ-1» для получения преференций при участии в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Перечень документов перечислен в приказах ТПП РФ «О порядке выдачи сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для получения сертификата СТ-1 необходимо подать ЗАЯВЛЕНИЕ в Новосибирскую городскую ТПП. Заявление подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом, на основании доверенности или иного документа. К заявлению прилагаются следующие сведения и документы:

1. Правоустанавливающие документы заказчика (копия свидетельства о государственной регистрации или листа записи ЕГРЮЛ, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН, информационное письмо из Росстата с указанием кода ОКПО (индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также копию общегражданского паспорта), для физического лица — копия общегражданского паспорта.
2. При наличии годового акта экспертизы указать сведения о нем (номер, дата, наименование выдавшей его уполномоченной ТПП).
3. В случае отсутствия годового акта экспертизы необходимо предоставить документы и сведения, подтверждающие возможность осуществления деятельности по производству (изготовлению) товара:
   — наличие производственных площадей (копии свидетельства о праве собственности или договора аренды и акта приема-передачи производственных площадей);
   — сведения о производственных мощностях (перечень оборудования и балансовая справка или копия договора аренды и акт приема-передачи оборудования) и планируемом годовом объеме производства товара;
   — сведения о наличии персонала (справка о численности персонала, занятого в производстве, перечень должностей).
4. Сведения и документы, подтверждающие факт изготовления товара:
   — технологическая карта процесса производства продукции с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции;
   — технические регламенты, ГОСТы, стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, в соответствии с которыми осуществляется производство товара;
   — копии сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации;
   — сведения о производственных операциях, осуществляемых по договорам оказания услуг, выполнения работ, подряда, в случае использования производственных мощностей других хозяйствующих субъектов на территориях государств — членов ЕАЭС;
   — копии сертификатов о происхождении товара формы СТ-1, на сырье, материалы и комплектующие, происходящие из государств — членов ЕАЭС (при наличии).
5. Если заявитель не является производителем и/или собственником товара, он дополнительно представляет гарантийное письмо (или указывает в заявлении) о заключении контракта (договора) с производителем или иным лицом на поставку товара — объекта закупок в необходимых количестве и номенклатуре в случае, если такой заявитель будет определен в качестве поставщика товара для закупок.

Какие виды сертификатов существуют?

Сертификаты товаров могут быть нескольких видов, в зависимости от того, какую деятельность вы осуществляете, а также к какой категории относится ваш товар. Принято разделять сертификацию товаров на два основных вида: добровольный и обязательный.

Обязательная сертификация

Обязательная сертификация должна проводиться предпринимателями если их продукт попадает под определенную категорию.

В случае обязательной сертификации, проводится проверка на соответствие условиям, определенным российским законодательством.

Сертификат о происхождении товара — документ, однозначно подтверждающий страну происхождения товара. Требуется сертификат, как правило, таможенными органами импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию соответствующей страны и вывоза товара с этой территории, а также другими заинтересованными государственными и коммерческими организациями, для подтверждения страны происхождения товара.
При непредставлении сертификатов о происхождении товара установленной формы таможенными органами страны взимаются ввозные пошлины, включающие в себя все внутренние налоги согласно законодательству страны ввоза.

НГТПП оформляет, удостоверяет следующие сертификаты происхождения товаров:
Сертификаты происхождения товаров общей формы – выдаются на товары, экспортируемые во все страны мира за исключением стран СНГ. Сертификаты общей формы оформляется на русском или английском языке.

Сертификаты страны происхождения товаров формы СТ-1 – выдаются на товары, экспортируемые в страны СНГ (Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан).

Сертификаты страны происхождения товаров СТ-2 – выдаются на товары, экспортируемые в Сербию.
Сертификаты страны происхождения товаров формы «EAV» – выдаются на товары, экспортируемые в Социалистическую Республику Вьетнам.

Для получения сертификата происхождения товаров заинтересованное лицо предоставляет письменное заявление в НГТПП. Основанием для удостоверения сертификата является акт экспертизы, подтверждающий российское происхождение товара. Акты экспертизы оформляются экспертами НГТПП в соответствии с действующими Правилами страны происхождения товаров для каждого вида сертификата.
Услуги по определению страны происхождения товаров и удостоверению сертификатов подтверждены Сертификатом соответствия № 0021-4 системы «ИНСПЕКТСЕРТ» ТПП РФ.

Добровольная сертификация

Добровольная сертификация представляет собой процедуру проведения оценки качества товара или услуги, не подлежащих обязательной сертификации. Таким способом производитель продукции дает понять потребителю, что его продукция высокого качества и производитель отвечает за ее соответствие установленным требованиям и стандартам.
По желанию производителя он может добровольно пройти проверку соответствия качества своей продукции обязательным тестам, получив соответствующий сертификат, включая ГОСТ.

Что представляет из себя добровольная сертификация ГОСТ Р? Может ли она заменить обязательную и зачем в принципе нужна? Какую продукцию можно сертифицировать и на какой срок? На эти и многие другие вопросы отвечают специалисты компании “ЛенТехСертификация”.

Что из себя представляет добровольная сертификация ГОСТ Р?

Добровольный сертификат ГОСТ Р можно получить на товары, не вошедшие в список продукции , подлежащей обязательной сертификации или вошедшие, но проверяющиеся на отдельные требования. Проще говоря, вы решаете добровольно подтвердить соответствие продукции по рядам параметров. Если лабораторные испытания покажут, что продукция действительно соответствует заявленным требованиям, вы получаете сертификат.

Параметрами для проверки являются технические регламенты или ГОСТы, в зависимости от конкретного типа товаров.

Что является объектом добровольной сертификации?

Сертифицировать можно любую продукцию, вне зависимости от того входит ли она в список обязательной сертификации или нет. При этом стоит учесть, что добровольная сертификация не является заменой обязательной, а может выдаваться как дополнительный документ, подтверждающий соответствие ряду других требований, подобранных уже самим заявителем.

Зачем нужен добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р?

Добровольную сертификацию ГОСТ Р можно пройти в добровольном порядке для того, чтобы:

• Повысить лояльность покупателей. Современный потребитель больше разбирается в подтверждающих документах и не ленится проверять их подлинность. Наличие сертификата соответствие повышает доверие к компании.
• Повысить шансы на победу в тендерах. Если вы хотите участвовать в тендерах и госзакупках, вам не обойтись без подтверждающей документации.
• Получить возможность размещать продукцию в торговых сетях крупных продавцов. Крупные игроки рынка предпочитают иметь дело с действительно надежными компаниями.
• Улучшить конкурентоспособность. Как частные покупатели, так и серьезные оптовые закупщики скорее обратят внимание на предприятие, способное подтвердить качество и безопасность продукции.
• Получить лояльность финансовых организаций. Для банков и других финансовых организаций сертификаты — это лишнее подтверждение серьезности организации.

Как оформить и получить добровольный сертификат по системе ГОСТ Р?

Кто проводит добровольную сертификацию?

Сертификация проводится специальным аккредитованным органом. На основании результатов испытаний продукции, принимается решение о выдаче подтверждающего документа или отказе в выдаче. Заниматься сбором документов, подачей заявки и подготовкой к испытаниям вы можете полностью самостоятельно или обратившись за помощью к специалистам по сертификации.

Схемы добровольной сертификации ГОСТ Р

Процедура сертификации может проводиться по трем схемам:

• С3, С3а. На производителя (серийный выпуск). Оформляется с обязательным проведением испытаний сроком до 4-х лет. Держатель сертификата и производитель должен быть одним и тем же юрлицом. При сертификации свыше 1-го года проводится инспекционный контроль, то есть повторные испытания продукции. В сертификате нет привязки ни к контракту, ни к инвойсу. С3а предусматривает дополнение к С3 — анализ состояния производства сертифицируемой продукции как на этапе выдачи сертификата, так и на этапе инспекционного контроля.
• С7. На большую партию продукции.: Оформляется с обязательным проведением испытаний без ограничения срока действия. В графе “продукция” указывается не только номер контракта, но и размер партии и инвойс. С7 рекомендуется применять тогда, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).
• С9. На малую партию продукции. Сертификат оформляется без проведения испытаний и выдается без ограничения срока действия. В качестве доказательства соответствия используется декларация с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.

Документы для оформления сертификата ГОСТ Р

Для обязательной и добровольной сертификации ГОСТ Р собирается один и тот же пакет документов:

• заявление;
• нормативный документ, по которому производится продукция;
• подробное техническое описание вашей продукции;
• уставные документы компании.

Отличие добровольной сертификации от обязательной формы ГОСТ Р

Существует несколько основных отличий обязательной формы от добровольной:

• Выбор показателей для сертификации. В случае с обязательным подтверждением соответствия, все проверяемые показателя заранее определены и заявитель никак не может повлиять на их выбор. При добровольной сертификации, наоборот, именно заявитель определяет какие показатели будут подтверждаться.
• Цель проведения. Главная цель получения обязательного сертификата, по сути, это получить возможность легально производить и реализовывать товар. Цели добровольной сертификации — улучшить свои позиции на рынке, привлечь новых покупателей и/или инвесторов, расширить бизнес.
• Особенности бланка сертификата. Бланки в этих двух формах отличаются — при обязательной сертификат оформляется на желтом бланке, а при добровольном — на голубом. Оба документа оформляются аккредитованным органом по сертификации.
• Различия в маркировке. В случае с добровольным сертификатом на маркировке указывается добровольная форма. При этом маркировать продукцию можно тоже только при успешном прохождении испытаний и выдаче подтверждающей документации.
• Сертифицируемая продукция. Обязательная сертификация проводится только если продукция попадает в Единый перечень. Добровольно сертифицировать можно любой товар.

Не пользуйтесь услугами мошенников!

Сегодня на рынке то и дело появляются компании-однодневки, предлагающие по заниженным ценам и без прохождения испытаний приобрести сертификат соответствия ГОСТ Р. Учтите, что речь здесь идет о поддельной документации, что сейчас может проверить любой потребитель, просто зайдя на сайт Росаккредитации и введя данные о документе. В результате вы можете не только получить проблемы с законом, но и безнадежно испортить репутацию вашей компании!

Приглашаем обращаться за добровольной сертификацией ГОСТ Р в компанию “ЛенТехСертификация”. Мы работаем только официально и всегда готовы предоставить нашим клиентам необходимые подтверждающие документы. Звоните или заполняйте форму обратной связи и наши сотрудники расскажут вам подробнее о системе сертификации, сориентируют по стоимости и срокам и оперативно начнут работу!

Для некоторых видов товаров в Российской Федерации действует условие об обязательном проведении процедуры сертификации. Такое строгое требование обусловлено реальной практикой использования продукции этой категории. В перечень таких продуктов попадают изделия, которые при несоблюдении требований к их качеству могут нанести серьезный урон имуществу, здоровью и жизни граждан. Поэтому во избежание подобных ситуаций и в целях защиты потребителей все компании, занимающиеся реализацией таких изделий, должны иметь действующий сертификат качества.

В дополнение к этому всеобщий охват процедурой сертификации отдельных типов продукции решает следующие задачи:

• обеспечение равных условий для конкуренции производителей;
• повышение конкурентоспособности российских товаров, в том числе на международном рынке;
• контроль экологической безопасности;
• обеспечение минимального разрешенного уровня качества для всех товаров, представленных на рынке.

Как узнать, нужен ли сертификат соответствия на оборудование и другую продукцию

Список товаров, которые в Российской Федерации подлежат обязательной сертификации, определен Постановлением Правительства № 982 от 1 декабря 2009 года . Производители продукции, которая попадает в этот перечень, не задаются вопросом о том, нужна ли обязательная сертификация. Они знают, что наличие необходимых документов на такие изделия — это обязательное условие выхода на рынок.

Однако это постановление — не единственный нормативный документ, который может установить условие об обязательной сертификации. Предприятию, которое планирует заниматься реализацией той или иной категории товаров, следует также ознакомиться с перечнем действующих техрегламентов Таможенного союза. Они предназначены для стандартизации качества на территории всех государств, входящих в ТС. Сегодня вступили в действие уже более сорока таких документов. Каждый из них содержит подробное описание, когда, кому и в каких ситуациях нужно получать сертификационные документы.

Зачем нужна добровольная сертификация: позиция производителя

А вот зачем делать сертификацию на товар, не требующий обязательной оценки качества и безопасности, — это уже гораздо более интересный вопрос. С одной стороны — действительно, актуальное законодательство разрешает производить и реализовывать такую продукцию без дополнительных разрешительных документов. С другой стороны, Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ предусматривает возможность добровольной сертификации изделий. Крупные компании, которые давно работают на рынке, активно пользуются этой возможностью.

Задумываясь, зачем нужен сертификат соответствия на продукцию, полученный в добровольном порядке, следует учитывать, что он:

• предоставляет владельцу весомое преимущество перед конкурентами в виде документального подтверждения качества и безопасности его продукта;
• формирует имидж ответственного предприятия, которое гарантирует соблюдение требований законодательства в отношении своей продукции;
• дает возможность участия в крупных коммерческих тендерах и государственных закупках. В этой ситуации наличие добровольного сертификата на товар нередко является обязательным условием для подачи заявки;
• предоставляет обладателю сертификата возможность использовать его в рекламной кампании своей продукции в качестве важного аргумента при выборе товара.

Получить его на реализуемый товар может как продавец, так и производитель продукции. Последний вправе сертифицировать не только выпускаемые изделия, но и само производство, а также систему менеджмента качества (СМК), технические условия (ТУ) или персонал. Если техусловия прошли процедуру, в дальнейшем изменения в ТУ нужно сертифицировать.

Зачем нужна добровольная сертификация: позиция потребителя

В развитии системы добровольной стандартизации и сертификации заинтересованы не только производители и продавцы, но и потребители товаров. Наличие сертификата на продукцию, для которой его получение не является обязательным, позволяет им:

• получить документальное подтверждение важных для них характеристик;
• убедиться в надежности производителя, который готов подвергнуть свою продукцию процедуре сертификации;
• получить гарантию безопасности продукции в результате проведенной компетентной экспертной оценки;
• гарантированно выбрать товар, который в наилучшей степени отвечает его требованиям в качеству и безопасности.

При приобретении несертифицированного изделия все эти преимущества теоретически тоже возможны. Однако убедиться в их наличии или отсутствии потребитель может лишь на собственном опыте. Приобретая же сертифицированный продукт, он пользуется результатами труда профессионалов, которые всесторонне проверили его на соблюдение установленных требований.

В наше время высоких стандартов жизни и жесткой конкуренции, продвинуть свою продукцию одними словами и голословными заявлениями далеко не получится. Даже, выпуская товары высочайшего качества с использованием передовых технологий, рынок не воспримет Вашу продукцию серьезно до тех пор, пока Вы не подтвердите свое превосходство документально.

Таким свидетельством, удостоверяющим качество фактически поставленного товара, является сертификат качества . В данном документе дается характеристика товара либо подтверждается соответствие товара определенным стандартам или техническим условиям заказа. Сертификат качества выдается компетентными организациями, торговыми палатами, специальными лабораториями, как в стране экспорта, так и импорта. Стороны договора купли-продажи могут договориться о предоставлении сертификатов различных контрольных и проверочных учреждений.

Сертификат качества - это уже не пустые слова. Имея сертификат качества , Ваши партнеры и потребители уверены в соответствии качества Вашей продукции всем необходимым требованиям. Получая сертификат, Вы документально подтверждаете, что Ваша продукция соответствует мировым стандартам качества.

У организаций, которые реализуют или производят заведомо качественный товар, покупателей будет больше. Следовательно, легко объясняется, почему многие компании стараются получить сертификат, который официально подтверждает тот факт, что их товар соответствует всем требованиям стандартов качества. Конечно же стандартов качества очень много и организации нужен путеводитель для того чтобы выбрать именно такой, который бы подходил именно ей.

Процедура сертификации, ее сроки и стоимость значительно различаются в зависимости от выбранного стандарта и сертифицирующей компании. Все зависит от того, какого результата ожидает фирма и как конкретный сертификат поможет ей достигнуть намеченных целей.

Сертификация – это своего рода технический паспорт, указывающий на соответствие продукции или всей системы организации работы компании требованиям безопасности и общепринятых регламентов. В настоящее время в России можно провести как обязательную, так и добровольную сертификацию. Добровольная сертификация осуществляется на основе стандартов ISO, а также и альтернативных стандартов. К последним относят документы, созданные частными компаниями или их саморегулируемыми объединениями.

Некоторые виды продукции, поступая на территорию Российской Федерации, должны в обязательном порядке иметь сертификацию. Согласно ст. 23 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании) к ним относятся детские и продовольственные товары, технические средства для реабилитации инвалидов и другая продукция, которую производят на территории РФ. Требование касается и ввозимых в нашу страну товаров (вакцины, продукты питания, швейные машины). Правила выдачи разрешительных документов зависят от типа товара или услуги. Например, существуют сертификаты соответствия, ветеринарные, санитарные и фитосанитарные сертификаты. Если товар не требует обязательной сертификации, производитель может добровольно подтвердить его качество и получить соответствующий документ.

По наблюдениям экспертов журнала «Консультант», в последнее время широкое распространение среди компаний получила добровольная сертификация системы управления качеством, разработанная фирмами на основе международных стандартов. Ее обычно проводят по ISO 9000:2000, ГОСТу или другим альтернативным системам сертификации, которые созданы на основе международных стандартов, например ISO, GMP, BS 7799.

Стандарты ISO 9000:2000

Сертификация по ISO 9000:2000 регламентирует систему менеджмента качества. Они представляют собой ряд универсальных требований, которые подходят для компаний любого масштаба и профиля бизнеса. ISO 9000:2000 предлагают методику, с помощью которой можно построить такую систему управления качеством, которая сможет пройти официальную сертификацию. Сама по себе стандартизация по ISO 9000:2000 не влияет на качество продукции. Однако наличие сертификата говорит о том, что система контроля качества на фирме организована согласно общепринятым требованиям и эффективно функционирует. Тем самым компания производит продукцию или оказывает услуги стабильно высокого качества.

Также существуют и другие стандарты ISO. Например, ISO 19011:2000 – «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды», ISO 10012 – «Обеспечение качества измерительного оборудования», ISO 14001:2004 – «Системы экологического менеджмента»; ISO/TS 16949:2002 – стандарт систем качества, относящийся к компаниям, занятым в производстве автомобильных комплектующих. Законодательство некоторых зарубежных стран требует получения таких сертификатов для отдельных отраслей промышленности. К ним, в частности, относятся военная и аэрокосмическая отрасли, автомобилестроение. Ведь от качества продукции, которую выпускают эти отрасли, зависит жизнь и здоровье людей. Сертификация компаний также может проводиться на добровольной основе.

Возникает резонный вопрос: зачем получать к примеру санитарно-эпидемиологическое заключение если законодатель не обязывает к этому? Прежде всего, на международном уровне улучшает имидж компании: зарубежные организации доверяют партнерам, чья фирма прошла сертификацию, предоставляет конкурентное преимущество при участии в тендерных торгах; упрощает процесс выдачи фирме лицензий или разрешений; привлекает российских и иностранных инвесторов. Некоторые компании-контрагенты требуют обязательной сертификации систем качества у поставщиков. Правда, это довольно сложная и в финансовом плане затратная процедура.

Чтобы получить международные «корочки», нужно обратиться в одну из сертифицирующих компаний, которая аккредитована уполномоченной зарубежной структурой. Последние строго соблюдают требования, установленные Международным форумом по аккредитации IAF (International Accreditation Forum). Членами IAF являются соответствующие учреждения Великобритании (UKAS), Франции (COFRAC), Германии (DAR) и другие. В России аккредитацией занимается Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое не состоит в IAF.

Согласно ГОСТу Р

Российские стандарты сертификации утверждены постановлениями Госстандарта РФ и представляют собой перевод стандартов ISO. Так, в тексте ГОСТа Р ИСО 9001-2001 есть прямое указание на то, что «стандарт представляет собой аутентичный текст международного стандарта ИСО 9001-2000...». С одной стороны, официальный перевод передает общий смысл стандарта, технику работы, однако с другой стороны, если внимательно изучить текст ГОСТа Р, то можно увидеть, что некоторые положения стандарта переведены на русский язык неверно. Об этом рассказала Юлия Осипова, консультант компании Roche & Duffay. Эксперт приводит такой пример, что, например, в соответствии с примечанием 2 пункта 4.2 стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «степень документированности системы менеджмента качества одной организации может отличаться от другой в зависимости от... компетенции персонала». В стандарте ISO 9001:2000 речь шла о «the competence of personnel», то есть о «компетентности персонала». Очевидно, что документированность системы зависит от способностей, знаний и навыков персонала. В соответствии с русским переводом, указанный показатель зависит от полномочий работника, сферы его деятельности. «Благодаря» неточному переводу российские компании принялись документировать всю информацию, независимо от опыта и компетенции персонала. Впоследствии этот ляпсус поправили, заменив термин «компетенция» на «компетентность».

Независимо от качества перевода, получить сертификат в России можно только в соответствии с ГОСТом Р. Сертификацию по соответствующим стандартам ГОСТ Р будут проводить компании, аккредитованные при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (бывший Госстандарт РФ). Если фирма аккредитована только при Госстандарте, то выданный ей сертификат будет действовать лишь на территории России.

Сертификат можно получить и на основе стандартов, разработанных частными компаниями. Альтернативные стандарты разработаны на основе систем ISO 9000:2000 и соответствующих ГОСТ Р.

Самостоятельная сертификация

В соответствии со статьей 21 Закона о техническом регулировании, компания может самостоятельно разработать систему добровольной сертификации. Другими словами, фирма вправе добровольно подтвердить, что продукт или услуга соответствует национальным стандартам, условиям договоров, системам добровольной сертификации.

Систему добровольной сертификации можно зарегистрировать в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. Заметим, это право сертифицирующей компании, а не обязанность. Кроме того, правительство утвердило порядок регистрации указанной системы в Федеральном агентстве (постановление правительства от 23 января 2004 г. № 32 «О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации»).

Рассмотрим, как решают вопрос об аккредитации сертифицирующей компании. Федеральный закон «О техническом регулировании» указывает, что компания по сертификации должна получить соответствующую аккредитацию, которая дает право выдавать сертификаты (ст. 2 Закона о техническом регулировании). Тем не менее закон не содержит никаких конкретных указаний на необходимость аккредитации органа по добровольной сертификации и порядок ее осуществления, в то время как в отношении органа по обязательной сертификации на это указано прямо. Аккредитация – это официально признанное право компании работать в области, в которой ею получен сертификат соответствия.

Порядок аккредитации компаний по сертификации определен правительством (п. 3 ст. 31 Закона о техническом регулировании). По этой проблеме оно приняло единственное постановление в 2001 году, еще до выхода Закона о техническом регулировании (постановление правительства от 6 июля 2001 г. № 514 «Об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции»). Тем не менее данное постановление продолжает действовать.

Цена вопроса

Не стоит однозначно оценивать три рассмотренные системы сертификации: у каждой есть свои плюсы и минусы. Сертификаты также различаются по срокам и стоимости.

Так, получение международного сертификата ISO в среднем занимает около года. При этом большую часть времени компания тратит на то, чтобы привести свою деятельность в соответствие с действующими стандартами ISO.

Фиксированной стоимости услуг по сертификации нет. Это можно объяснить тем, что цена услуг зависит от уровня сертифицирующей компании, размера фирмы, которая намерена получить сертификат, количества ее работников и других критериев. По различным оценкам, стоимость сертификации составляет 3–5% годовых оборотных средств компании-клиента.

Сертификация по стандартам ГОСТ Р – тоже достаточно длительная процедура. Иногда она может растянуться на 6-7 месяцев. Однако стоимость российского сертификата будет несколько ниже международного.

Цена сертификатов, разработанных частными компаниями, зависит только от количества работников в фирме и не рассчитывается для каждой компании отдельно. При этом общий срок работ фактически составляет 1,5 – 2,5 месяца. Из них 1-2 месяца отводится на разработку политики качества, а 2 недели – на оформление сертификата. Существует и ускоренная программа сертификации – на разработку документации и оформление сертификата может уйти всего две недели.

Делаем правильные выводы

Необходимо понимать, что соблюдение требований стандартов не гарантирует предприятию занятие лидирующих позиций в области качества. Не стоит относиться к этому как к лекарству от всех болезней. Успех производителя по-прежнему определяется прежде всего его способностями к ведению конкурентной борьбы. А максимальную пользу приносит не столько сама проверка органом по сертификации, сколько процесс подготовки к ней. Так что прохождение процедуры получения сертификата – по большому счету, всего лишь неплохая школа ведения цивилизованного бизнеса для российских фирм.