Ответственный за пожарную безопасность должен быть обучен. Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии. Приказ о назначении

В задачи ответственного за пожарную безопасность входит проведение противопожарных инструктажей, ведение журналов, проведение осмотров помещений и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности другими людьми. Разберемся, кто отвечает за пожарную безопасность.

В соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г., Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

  • Собственники имущества;
  • Руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • Руководители органов местного самоуправления;
  • Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
  • Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • Должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с действующим законодательством, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности эти лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Кто отвечает за пожарную безопасность?

В большинстве небольших организаций, ответственным за пожарную безопасность может являться руководитель этой организации. В крупных организациях, имеющих несколько офисов или производственных площадок, руководителю необходимо назначить на эту должность одного или нескольких сотрудников, подписав приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность . На объектах с массовым прибыванием людей, то есть на которых может находиться 50 и более человек одновременно, руководитель организации может создать пожарно-техническую комиссию.

В задачи ответственного за пожарную безопасность входит проведение противопожарных инструктажей, ведение журналов, проведение осмотров помещений и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности другими людьми.

Ответственный за противопожарную безопасность обязан пройти обучение пожарно-техническому минимуму до вступления в должность. Обучение мерам пожарной безопасности регламентирует Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «.

В ходе обучения, ответственные за пожарную безопасность изучают требования нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, а так же отрабатывают практические навыки по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при возникновении пожара.

На предприятиях, в организациях, учреждениях не связанных с взрывопожароопасным производством, обучение должно проводиться в течение месяца с момента приема сотрудника на работу и повторяться не реже чем один раз в три года. Руководители, специалисты и работники организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, проходят обучение не реже одного раза в год. Организацией обучения персонала пожарно-техническому минимуму должен заниматься руководитель организации. Обычно такое обучение проводит специальная сертифицированная организация, такая как po-teh.ru .

Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность.

1. Общие положения.

1.1. Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность
разработаны в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
1.2. Настоящие должностные обязанности определяют функции, права, ответственность и сферу деятельности ответственного за пожарную безопасность
1.3. На должность ответственного за пожарную безопасность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование или среднее техническое образование и стаж работы не менее трех лет.
1.4. Ответственный за пожарную безопасность назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации.
1.5. Ответственный за пожарную безопасность подчиняется непосредственно руководителю предприятия или главному Ответственному за пожарную безопасность.
1.6. На время отсутствия Ответственного за пожарную безопасность а его обязанности исполняет работник, назначаемый руководителем организации.

2. Функциональные обязанности

2.1.Ответственный за пожарную безопасность обязан знать:
— действующие на предприятии приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности;
— законодательные и нормативные технические документы, методические материалы по вопросам пожарной безопасности;
— основные производственные процессы предприятия, особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;
— мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии, технику, способы и приемы обеспечения пожарной безопасности;
— технические средства и способы их применения для обеспечения пожарной безопасности, предотвращения и тушения пожара;
— основные причины пожаров и взрывов;
— организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии;
— обязан проводить анализ пожарной безопасности предприятия, разработку приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на предприятии, обучение работающих принятым на предприятии мерам пожарной безопасности;
— обязан организовывать и контролировать прохождение всеми ИТР, рабочими и служащими противопожарных инструктажей, проводимых ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования»;
— обязан проводить либо организовывать обучение в учебных комнатах пожарно-технические минимумы с лицами (ИТР, рабочие, служащие), выполнение обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью или ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия;
— участвует в расследовании, оформляет и ведет учет случаев пожаров, возгораний, пострадавших и погибших на пожарах, определяет материальный ущерб от пожара на предприятии;
— разрабатывает (участвует в разработке) инструкций, устанавливающих основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара;
— несет ответственность за нарушения правил пожарной безопасности.
2.2. Ответственный за пожарную безопасность обязан:
— подготавливать приказы о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; о введении в действие инструкций, положений и рекомендаций в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений и взрывопожароопасных производственных участков предприятия;
— разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
— следить за содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по прямому назначению;
— предоставлять руководителю организации ежегодный отчет о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и план таких мероприятий на следующий год;
— проводить противопожарную пропаганду;
— обучать работников мерам пожарной безопасности;
— сообщать руководителю о нарушении сотрудниками и иными лицами норм пожарной безопасности;
— оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
— предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организации, а также о происшедших на ее территории пожарах и их последствиях;
— незамедлительно сообщать руководителю организации и в пожарную
охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся средств и систем
противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов, ведущих к месту возгорания;
— обеспечивать выполнение требований государственного пожарного надзора, касающихся его деятельности, и соблюдение действующих норм по обеспечению пожарной безопасности.

3. Права Ответственного за пожарную безопасность

3.1. Ответственный за пожарную безопасность вправе:
— отстранять от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам пожарной безопасности;
— знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности;
— вносить предложения по оптимизации и модернизации систем и средств противопожарной защиты;
— проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации;
— требовать от руководства установления мер социального и экономического стимулирования работников для повышения уровня пожарной безопасности;
— получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений охраны;
— организовывать и участвовать в проверках структурных подразделений организации на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противопожарной защиты;
— организовывать и участвовать в проверках имущества организации на предмет обеспечения мер пожарной безопасности при работе с ним;
— требовать у руководителей структурных подразделений организации сведения, документы и информацию, касающуюся его деятельности;
— требовать от руководителя организации и ее сотрудников содействия в исполнении функциональных обязанностей Ответственного за пожарную безопасность для реализации его прав.

4. Ответственность Ответственного за пожарную безопасность

4.1. Ответственный за пожарную безопасность несет дисциплинарную ответственность в соответствии с ст. 192 ТК РФ:
— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей;
— за ненадлежащее состояние средств и систем противопожарной защиты в организации;
— за причинение своими действиями или бездействием материального ущерба в порядке и пределах, установленных ст. 238, 239, 241, 243 ТК РФ;
— за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в порядке и пределах, установленных действующим законодательством РФ;
— за достоверность сведений, предоставляемых руководству организации и государственному пожарному надзору;
— за отказ выполнять распоряжения и указания руководителя организации;
— за несоблюдение правил внутреннего распорядка;
— за несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности.

5. Условия работы

Режим работы Ответственного за пожарную безопасность определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации.

Трудно переоценить значение обеспеченности противопожарной безопасности в любой организации, будь то офис или завод. Само собой, обязанность и ответственность за все происходящее в организации прежде всего лежит на руководителе. Однако, у руководителя есть гораздо более важные вопросы, например обеспечение деятельности организации, финансовая обеспеченность, производственные процессы, налоги и многое многое другое... Таким образом, обеспечение пожарной безопасности отодвигается на задний план.

С целью разгрузить занятость руководителя, предусмотрена возможность назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации. В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, " Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте ". С целью назначения ответственного лица, издается по пр едприятию о назначении.

​Как правило, эту обязанность возлагают по сов местительству на инженера по охране труда.

По предприятию могут вывешиваться с указанием Ф.И.О. и номера телефона лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, однако это не обязательно.

Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности

Сотрудник, назначаемый ответственным, должен в обязательном порядке пройти по пожарно-техническому минимуму.

В общем-то, больше никаких требований не установлено, однако мы рекомендуем следующее:

  • наличие опыта работы в области обеспечения пожарной безопасности;
  • наличие соответствующего образования;
  • знание работником производственных процессов и специфики предприятия;

Что должно входить в обязанности ответственного

  • проведение инструктажей по пожарной безопасноти с работниками организации;
  • проведение обучения по работников предприятия;
  • выполнение организационных мероприятий на объекте, таких как: ведение пожарной документации, журналов, подготовка инструкций, приказов по пожарной безопасности;
  • контроль над исправностью и укомплектованностью объекта первичными средствами пожаротушения, организация их ;
  • контроль над исправностью систем противопожарной защиты - пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления и т.п., организация их ;
  • проведение осмотров исправности и доступности эвакуационных выходов;
  • обозначение путей эвакуации и противопожарного оборудования пожарной безопасности, ;
  • взаимодействие и контроль над организациями, выполняющими работы в области пожарной безопасности на предприятии;
  • взаимодействие с органами, осуществляющими проверки по пожарной безопасности, обеспечивать выполнение их законных требований и предписаний;
  • вносить предложения по обеспечению пожарной безопасности в предприятия;
  • участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, проводить тренировочные эвакуации персонала;
  • участвовать в работе пожарно-технической комиссии;
  • проводить периодические проверки противопожарного состояния предприятия;
  • оформление наряд-допусков на выполнение огневых работ;
  • участвовать в расследовании причин произошедших пожаров.

Кроме того, ответственному необходимо постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности, .

Ответственный за пожарную безопасность должен понимать, что такое пожар и какова степень его опасности при различных сценариях развития.


Для исключения возникновения пожаров, полезно знать что такое "пожарный треугольник". Это понятие обозначает условия, которые способны привести к пожару. Первая грань треугольника - это наличие горючего вещества. Вторая - внесение источника зажигания. И третья - это наличие кислорода (окислителя). В том случае, если будет отсутствовать одна из этих составляющих, исключается возникновение пожара.

Начинающим ответственным по пожарной безопасности, рекомендуем прочитать .

Ответственность

В случае, если в организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.

Если же ответственное лицо назначено, все же это не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет как-то разделить зоны ответственности.

Альтернативный вариант или помощь ответственному

В настоящее время набирает популярность частичное или полное выполнение функций лица, ответственного за пожарную безопасность (инженера пожарной безопасности) сторонними организациями, это называется или Пожарное обслуживание. Например, для клиентов, с которыми заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики, компания "Огнеборец" предоставляет часть услуг по Аутсорсингу бесплатно .

Штрафные санкции в отношении ответственного, в соответствии действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ:

Статья КоАП НАРУШЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в установленный срок законного предписания

3 000 - 4 000 руб.;

ч.13 ст.19.5 Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания

5 000 - 6 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;

ч.14 ст.19.5

Повторное невыполнение в установленный срок предписания , предусмотренного частями 12 или 13 статьи 19.5 КоАП

15 000 - 20 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;

ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения 4 000 - 5 000 рублей
ч.1 ст.20.4

(кроме случаев ст.8.32, 11.16 и ч.3 - 8 ст.20.4).

предупреждение или

6 000 - 15 000 руб.;

ч.2 ст.20.4 Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима

5 000 - 30 000 руб.;

ч.3 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения

6 000 - 15 000 руб.;

ч.4 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений

15 000 - 20 000 руб.;

ч.5 ст.20.4

Повторное совершение административного правонарушения , предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4

20 000 - 30 000 руб.;

ч.6 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека

40 000 - 50 000 руб.;

ч.8 ст.20.4 Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям

7 000 - 10 000 руб.;

Общая информация

Обязательным правилом для любой компании, независимо от вида её деятельности, является назначение ответственного лица за противопожарную безопасность. Несмотря на то, что главным ответственным лицом в любой компании/организации является её руководитель, на деле же, его функции лежат несколько в иной плоскости (поддержание работоспособности компании, решение финансовых и производственных вопросов и т.д.". В связи с этим, руководитель организации не всегда может выделить свободное время для решения вопросов пожарной безопасности. Для этих целей предусмотрена функция назначения ответственного за противопожарную безопасность компании лица. Ответственное лицо назначается специальным приказом. В местах, где, согласно правилам пожарной безопасности, должно быть указано ФИО ответственного за противопожарную безопасность лица, делаются соответствующие записи, включая номер телефона для связи с данным лицом, чтобы персонал знал, к кому стоит обращаться в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Иногда обязанность ответственного лица совмещает инженер по охране труда.

При назначении ответственного за пожарную безопасность лица стоит учитывать тот факт, что данный человек должен пройти соответствующее обучение по пожарно-техническому минимуму. Это является обязательным и нерушимым условием при назначении на данную должность. Не лишним будет заметить, что при назначении такого лица предпочтение желательно отдавать более опытному специалисту, имеющего необходимое образование. Назначаемое лицо должно хорошо разбираться в тонкостях функционирования предприятия.

Обязанности ответственного лица

В обязанности ответственного лица входит:

  • Обучение персонала компании пожарно-техническому минимуму;
  • Инструктирование сотрудников организации/компании по вопросам пожарной безопасности;
  • Проверка наличия на объектах средств первичного пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, пожарные рукава и т.д.), их исправность и

    соответствие ребованиям технических параметров

    ;
  • Систематическая проверка технической документации по пожарной безопасности, разработка разных инструкций и приказов;
  • Систематическая проверка средств защиты от пожара. Ответственное лицо должно проверять работоспособность датчиков задымления, пожарную с

    Игнализацию, систему предупреждения/оповещения и дымоудаления;

    Ответственное лицо обязано обеспечить объекты организации/компании планами эвакуации и эвакуационными знаками, которые размещаются на

    Всём отрезке эвакуационных путей;

    Проверка эвакуационных выходов, которые не должны быть загромождены, двери должны открываться с приложением допустимого усилия, не

    Заедать при открытии или закрытии;

    Если на объектах компании ведутся работы по пожарной безопасности другими организациями, нужно контролировать весь процесс и, в случае

    Необходимости, обеспечить доступ к имеющейся технической документации;

    Уведомление руководства о новых предложениях по пожарной безопасности. Если, по мнению ответственного лица, объект компании имеет

    Недостаточную противопожарную защиту, или в обеспечении лучшей защиты от потенциальных пожаров целесообразно провести некоторые изменения,

    данные предложения должны доводиться ответственным лицом до руководства;

  • Если объекты компании/организации проверяются ответственными по противопожарной защите органами, ответственное лицо должно с ними

    взаимодействовать и, в случае необходимости, устранять все имеющиеся недостатки и неисправности. Все требования данных органов должны быть

    Исполнены, а их работе не должны препятствовать;

  • Систематически проводить тренировку персонала по эвакуации. Принимать участие в организационном процессе по формированию добровольных

    Пожарных дружин;

  • Систематическая проверка работоспособности противопожарной системы организации;
  • Если объект предприятия проверяется пожарно-технической комиссией, необходимо оказать всевозможное содействие;
  • Если на объекте произошла чрезвычайная ситуация в виде пожара, ответственному лицу необходимо выяснить причины произошедшего и

    Устранить все недостатки, чтобы подобное не повторилось;

    Если на объектах компании нужно провести какие-либо работы с огнём, ответственное лицо должно выдать соответствующий допуск на

    Проведение данного вида работ.

Ответственное лицо должно отслеживать все нововведения к требованиям пожарной безопасности, знать нормативную документацию. Назначенное на данную должность лицо должно хорошо разбираться в разных классах/категориях пожаров, и прогнозировать возможные риски при разных ситуациях развития событий. Ответственное лицо должно знать причины возникновения пожара, основной закон, из которого следует, что возгорание (пожар) возможно только при наличие трёх сопутствующих факторов: 1 - вещество, которое может гореть, 2 - источник искры (зажигания), который может привести к возгоранию горючего вещества, 3 - воздух (кислород), без которого процесс горения почти невозможен, за исключением некоторых щелочных металлов и сплавов. Отсутствие хотя бы одного из трёх перечисленных факторов делает возгорание невозможным. Данное правило называют "Пожарный треугольник". Если назначенное на должность ответственного за пожарную безопасность лицо не имеет достаточно опыта, то ему будет полезным узнать о том, как самому проводить проверки объектов на предмет пожарной безопасности.

Штрафные санкции

Как и говорилось выше в данной статье, руководитель должен приказом назначить ответственное за пожарную безопасность лицо. Если руководитель этого не сделал, то вся ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности ложится на него лично. Назначение ответственного лица не снимает на сто процентов ответственности с руководителя, но даёт возможность распределить обязанности. Жизнь не стоит на месте, и сегодня становится актуальным привлечение сторонних организаций для обслуживания противопожарной защиты объектов. С такими организациями заключается соглашение на обслуживание, и они несут полную ответственность за проведённые работы, и взятые на себя обязательства по обеспечению пожарной безопасности объектов.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предполагает штрафные санкции в отношении ответственного за пожарную безопасность лица:

    Согласно части 12, статьи 19.5, если ответственное лицо не исполнило предписаний государственного пожарного надзора, то оно несёт ответственность в виде штрафа от 3000 (три тысячи) рублей до 4000 (четыре тысячи) рублей;

    Согласно части 13, статьи 19.5, если ответственное лицо не устраняет в назначенный срок на объектах образования, здравоохранения и социального значения предписаний государственного пожарного надзора, оно подвергается штрафу от 5000 (пять тысяч) рублей до 6000 (шесть тысяч) рублей, либо отстранением ответственного лица от должности на срок до трёх лет;

    Согласно части 14, статьи 19.5, если ответственное лицо не выполняет предписаний, указанных в пунктах 12 и 13, оно штрафуется на сумму от 15000 (пятнадцать тысяч) рублей до 20000 (двадцать тысяч) рублей, либо отстранением ответственного лица от должности на срок до трёх лет;

    Согласно статье 19.6, игнорирование ответственным лицом причин, приведшим к административному правонарушению, наказывается штрафом от 4000 (четыре тысячи) рублей до 5000 (пять тысяч) рублей;

    Согласно части 1, статьи 20.4, если ответственное лицо нарушает регламентированные требования пожарной безопасности, оно наказывается штрафом от 6000 (шесть тысяч) рублей до 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, либо получает предупреждение;

    Согласно части 2, статьи 20.4, если было допущено нарушение правил пожарной безопасности на объекте с особым противопожарным режимом, то ответственное лицо наказывается штрафом от 5000 (пять тысяч) рублей до 30000 (тридцать тысяч) рублей;

    Согласно части 3, статьи 20.4, если допущены нарушения по отношению к противопожарному водоснабжению (внутр.), к энергосистемам, обеспечивающих электричеством строения, к средствам первичного пожаротушения, то ответственное лицо наказывается штрафом от 6000 (шесть тысяч) рублей до 15000 (пятнадцать тысяч) рублей;

    Согласно части 4, стати 20.4, если нарушены требования к путям эвакуации, к системам автоматического тушения пожаров, к системам сигнализации и оповещения о пожаре, на ответственное лицо налагается штраф от 15000 (пятнадцать тысяч) рублей до 20000 (двадцать тысяч) рублей;

    Согласно части 5, статьи 20.4, если нарушение по пунктам 3 и 4 статьи 20.4 совершаются не первый раз, то ответственное лицо подлежит наказанию штрафом на сумму от 20000 (двадцать тысяч) рублей до 30000 (тридцать тысяч) рублей;

    Согласно части 6, статьи 20.4, если вследствие нарушений правил пожарной безопасности возник пожар, и было повреждено или уничтожено имущество, или причинён вред здоровью, в этом случае ответственное лицо получает штраф от 40000 (сорок тысяч) рублей до 50000 (пятьдесят тысяч) рублей;

    Согласно части 8, статьи 20.4, если ответственное лицо нарушает правила проезда или прохода к зданиям, оно штрафуется на сумму от 7000 (семь тысяч) рублей до 10000 (десять тысяч) рублей.


В случае выявления нарушения, инспектор пожарной безопасности составляет протокол, в котором указывается само нарушение и налагаемый на виновное лицо штраф. Этого можно избежать только в том случае, если инспектор ограничится предупреждением, не налагая штрафных cанкций. Протокол оформляется незамедлительно, в момент выявления нарушения. Если инспектор сочтёт необходимым, он может возбудить расследование административного характера, которое может длиться до 30 календарных дней, для выяснения обстоятельств допущенных нарушений. Если тридцати календарных дней оказывается недостаточным для установления всех фактов, которые привели к нарушению, расследование может быть продлено ещё на тридцать календарных дней, но уже главным инспектором. Часто пожарные инспекторы то торопятся выписывать штраф, ограничиваясь на первое время предписанием. После предписания, через какое-то время инспектор в своём праве проверить как компания исправила допущенные при проверке нарушения.

Использование данной статьи, без указания первоисточника (сайт www..

Уважаемый БО. Извините за задержку с ответами, причину которой я Вам объяснил. Постараюсь помочь Вам. Поздравляю Всех с первомайскими праздниками.
Ответ на первый вопрос. Следует сразу оговорить, что назначение ответственного за пожарную безопасность действо не обязательное. И является сугубо личным делом руководителя (собственника) объекта. Мне кажется, что если объект не большой, к примеру, офис, имеющий три, четыре помещения, то на таком объекте не имеет смысла назначать ответственного за пожарную безопасность. Руководитель такого объекта и сам вполне в силах будет заниматься вопросами обеспечения пожарной безопасности. В другом случае если предприятие большое имеет не один производственный цех (участок) на его территории находятся складские помещения, а также другие пожароопасные и взрывопожароопасные объекты, то назначение человека отвечающего за обеспечение ПБ, по моему мнению, необходимо. В нормативных документах касающихся вопросов пожарной безопасности нет ни одного документа регламентирующего назначение ответственного за ПБ. Федеральный закон № 69 (статья 38), а также правила пожарной безопасности (пункты 8 и 10) дают возможность назначения таких лиц, но повторюсь - не регламентируют это назначение. Извините, мы немного увлеклись в раскрытии этого вопроса. Ответственными за пожарную безопасность, в целом по предприятию, многие руководители обычно назначают инженеров (специалистов) по охране труда и ТБ или других лиц из руководящего состава предприятия. В последнее время на предприятиях все чаще вводятся должности специалистов пожарной безопасности из числа бывших работников государственного пожарного надзора – настоящих профессионалов в этой области. На нашем предприятии ответственным за пожарную безопасность назначен Ваш покорный слуга официальная должность моя начальник службы охраны. Пункт № 8 правил пожарной безопасности предлагает назначать ответственными за пожарную безопасность лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. Ответственными за пожарную безопасность на производственных участках, в цехах, складах обычно назначают руководителей этих участков, цехов, а также заведующих складскими помещениями. Ответственные за пожарную безопасность назначаются письменным приказом руководителя предприятия.
Ответ на второй вопрос. В принципе ответ на этот вопрос уже дан в первом ответе. Я как понял инженер пожарной безопасности это бывший работник государственной противопожарной службы? Если я не ошибся, то этот человек идеальный вариант для назначения его ответственным за пожарную безопасность в целом по предприятию. Конечно, может быть, а вот должен ли быть? - необязательно.
Ответ на третий вопрос. В офисном здании ответственным за пожарную безопасность может быть назначен один человек, что себя в полной мере оправдывает. Но если желаете назначить ответственных за ПБ для каждого кабинета (помещения), пожалуйста, это ваше право и зависит, я опять повторяюсь от желания руководителя.
Ответ на четвертый вопрос. Хорошо раскрыт этот вопрос в разделе № 3 «пожарно-технический минимум» в приложении к приказу МЧС № 645 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Высылаю Вам этот раздел:
III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные
за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в
объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих
пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной
опасности технологического процесса и производства организации, а также
приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих
выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни,
здоровья людей и имущества при пожаре.
32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей,
специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным
производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с
последующей периодичностью не реже одного раза в три года после
последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников
организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в
год.
33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника)
пожарной безопасности, а также работники федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели
образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины
"пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области
пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления
на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому
минимуму.
34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому
минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с
отрывом, так и без отрыва от производства.
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и
утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от
производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие
их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских
оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных
учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной
службы МЧС России, в организациях, имеющих лицензию на деятельность по
тушению пожаров.
38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются
взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить
обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы
специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке
специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в
организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные
специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в
подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны
по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума
непосредственно в организации проводится руководителем организации или
лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации,
ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую
подготовку.
Кстати это вопрос бурно обсуждался на этом форуме в разделе «документация» Обучение ПТМ – советую посмотреть – очень занимательно.
По моему мнению, проще будет направить на обучение лиц, попадающих под категорию обучаемых, в ВДПО, другие организации или к индивидуальным предпринимателям, имеющим соответствующую лицензию и право производить обучение ПТМ. Стоимость обучения 500 рублей, ну может немного больше, за одного человека.
Кроме ответственных за ПБ можно также назначить лиц:
- которые будут отвечать за содержание, ремонт и эксплуатацию электрооборудования и электрических сетей в пожаробезопасном состоянии. Идеальный вариант – энергетик предприятия, в случае отсутствия такового, лицо из электротехнического персонала предприятия.
- ответственных за содержание в исправном состоянии, а также за своевременное проведение технического обслуживание и ремонта сетей внутреннего противопожарного водопровода;
- ответственных за безопасную эксплуатацию, планово-предупредительный ремонт и обслуживание газового оборудования (газового хозяйства), расположенного и используемого на территории предприятия;
- ответственных за системы вентиляции и кондиционирования;
И так далее.
С чего начать? Прежде всего, если Вы все - таки определились с вопросом о целесообразности назначения ответственных за пожарную безопасность – произвести их обучение, а также обучение других лиц, которые попадают под категорию обучаемых. Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности, (общеобъектовая инструкция, инструкции о мерах пожарной безопасности для отдельных зданий и помещений). Разработать приказы, регламентирующие вопросы обеспечения требований пожарной безопасности на вашем предприятии (включая вопросы проведения пожароопасных видов работ). Провести инструктажи по пожарной безопасности с рабочими и служащими вашего предприятия. Заключить договора на обслуживание систем пожарной автоматики, на проведение работ касающихся обработки огнезащитными составами определенных конструкций ваших зданий (если в этом есть необходимость). Обеспечить помещения зданий и территорию предприятий необходимым числом и видом первичных средств пожаротушения. Разработать планы эвакуации и соответствующие инструкции по эвакуации к этим планам (если объекты вашего предприятия попадают под категорию объектов с массовым пребыванием людей). В принципе я уже начинаю дублировать пункты правил пожарной безопасности, где, как и в приложениях к ним, Вы найдете ответы на свои вопросы, которые по любому у Вас возникнут в дальнейшем. Заведите папку пожарной безопасности для вашего объекта. В которой Вы будете размещать приказы, инструкции, различные акты испытаний, проверок, а также предписания ГПН и другую документацию касающую вопросов в обсуждаемой области.
Надеюсь, что своими ответами смог немного помочь Вам.

Обеспечение пожарной безопасности предприятия – это одна из множества задач, лежащих на плечах руководителя или собственника. Поэтому законодательством предусмотрена возможность делегировать часть полномочий на ответственное лицо. Этот шаг призван разгрузить рабочий график руководителя, чтобы он мог заняться насущными вопросами. И к тому же сосредоточение полномочий в одних руках делает работу по обеспечению пожарной защиты более эффективной.


Руководитель предприятия выбирает из числа сотрудников того, кто отвечает за . Количество ответственных лиц определяется с учетом специфики деятельности предприятия. Поэтому в одних компаниях все заботы по защите от пожаров ложатся на одного человека, а в других для этих целей предусмотрен целый отдел.

Важно ! При заключении договора аренды стороны часто сомневаются, кто несет ответственность за пожарную безопасность на объекте. На самом деле и арендатор, и собственник в равной мере отвечают за несоответствия требованиям ПБ, если иного не предусмотрено в договоре.

На законодательном уровне не предусмотрено жестких требований к образованию и специализации сотрудника, отвечающего за пожарную безопасность. Часто эта роль присваивается специалисту по охране труда, начальнику отдела охраны или другим сотрудникам руководящих должностей.

Для назначения на указанную должность, работник должен соответствовать таким требованиям:

  • Стаж работы от трех лет;
  • занятие руководящей должности в рассматриваемом хозяйствующем субъекте;
  • понимание серьезности занимаемой должности и высокой уровень самодисциплины;
  • изучение и постоянное совершенствование знаний в области пожарной безопасности;
  • умение пользоваться средствами первичного пожаротушения;
  • умение оказывать первую медицинскую помощь.

Предпочтение отдается опытным работникам, которые знают технологический процесс изнутри, понимают особенности эксплуатации оборудования и возможные риски.

Перед тем, как приступить к обязанностям, ответственный должен пройти тренинг для усвоения пожарно-технического минимума в специализированном центре.

На заметку! Для возникновения пожара требуется взаимодействие трех составляющих: горючей среды, источника зажигания и кислорода. Если хотя бы одного из перечисленных элементов не будет, возгорания не случится. Об этом должен знать ответственный за пожарную безопасность.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии, должен обладать достаточным уровнем знаний в выбранной сфере. Для этого рекомендуется изучать как действующие требования, так и вновь вышедшие нормативные акты.

Должностная инструкция содержит такие обязанности:

  • Проведение плановых и внеплановых инструктажей по пожарной безопасности для сотрудников предприятия;
  • разработка проектной документации, инструкций, планов и схем эвакуации;
  • ведение отчетности перед государственными надзорными органами, в том числе составление деклараций и утверждение плана ;
  • организация учебных мероприятий, направленных на отработку поведения при возникновении настоящего пожара;
  • проверка наличия и технического состояния средств первичного огнетушения;
  • контроль работоспособности автоматического противопожарного оборудования;
  • оснащение объекта наглядным материалом: табличками, памятками, указателями;
  • контроль соблюдения противопожарных норм всеми сотрудниками организации;
  • обеспечение регулярного техобслуживания противопожарных систем;
  • проверка эвакуационных путей и выходов, пожарных лестниц;
  • предоставление руководителю организации ежегодного отчета о проведенных и планируемых мероприятиях для защиты от пожаров.

В случае возникновения пожара ответственный за ПБ участвует в комиссии по расследованию происшествия, оценивает материальный ущерб от случившегося, ведет статистику.

Одним словом, ответственный за пожарную безопасность должен создать на предприятии такую среду, чтобы исключить случайные возгорания или разрастание масштабной катастрофы.

При возникновении пожара ответственное лицо вызывает пожарную службу, принимает активное участие в организации эвакуации людей из здания и при необходимости оказывает первую помощь раненым.

Инструктаж для сотрудников предприятий, не относящихся к разряду пожароопасных, проводится в первый месяц после вступления в должность, а далее раз в три года. Работники взрыво- или пожароопасных предприятий проходят ежегодный инструктаж.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность на предприятии

Руководитель – это первое ответственное лицо за пожарную безопасность на предприятии. Но если в компании существует такая штатская единица, как ответственный за пожарную безопасность, то вина за выявленные нарушения вменяется обоим. Нельзя переложить ответственность за объект только на подчиненного.

В зависимости от характера выявленных нарушений, к виновным лицам чаще применяется административное наказание в виде штрафа. Если несоответствие пожарным нормам привело к нанесению вреда здоровью и жизни людей, то ответственные могут понести уголовное наказание.

Кроме того, предприятие, на котором обнаружены грубые нарушения пожарных требований, обязано приостановить свою деятельность на срок до 90 дней.

В некоторых случаях наказанием для ответственного лица может стать запрет на ведение отдельных видов деятельности.

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, претендующий на должность ответственного за пожарную безопасность, утверждается и назначается приказом руководителя предприятия. Должность должна быть включена в штатное расписание организации.

Перед тем, как приступить к обязанностям, уполномоченное лицо должно ознакомиться с должностной инструкцией и ответственностью за несоблюдение возложенных функций.

Важно ! Принудительно делегировать обязанность по охране пожарной безопасности на предприятии сотруднику никто не имеет право. Поэтому ответственное лицо назначается только на добровольной основе.



Просмотров