Что такое прирезка земельного участка. Если заняли участок: что делать при самовольном занятии вашего участка (2017)

Почти в каждом поселении есть владельцы участков, которые специально или случайно "прихватизировали" несколько соседних квадратных метров на первый взгляд ничейной земли. Это может быть окруженный другими участками «островок» без возможности подъезда или земля в тупиковом проезде, которую нужно спасти от захламления. Часто самовольный захват территории скорее оптимизирует использование земли, чем мешает кому-нибудь. Но дело в том, что ничейной земли не бывает, и если это не участок соседа, то земля в государственной собственности. Поэтому любое самовольное использование соседнего участка и все постройки на нем являются незаконными, а их хозяева рискуют рано или поздно получить предписания освободить захваченную землю и снести самострой.

В этом году захватчики дополнительных метров получат возможность оформить эту землю в собственность. 1 марта 2015 года вступает в силу Федеральный закон N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ". В нем подробно описаны условия оформления прирезки к участку. На юридическом языке прирезка участка называется "перераспределение земельных участков".

Оформить прирезку земли смогут частные лица, владельцы земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), огородничества, садоводства, дачного хозяйства (СНТ, ДНТ), индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Для оформления прирезки земли гражданину понадобится . Согласно закону, ее может изготовить как сам владелец (если у него есть достаточно профессиональных компетенций), так и кадастровый инженер на заказ. Размер прирезки земли не безграничен и четко регулируется законом: площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. В правилах землепользования и застройки территории для каждой градостроительной зоны указаны максимальные размеры земельных участков. Общая площадь – старый участок плюс прирезка – в сумме не должны превышать этот максимальный размер. И, конечно, «прирезка» не может быть землей соседа или территорией общего пользования, не может выходить за пределы красных линий, быть в другой градостроительной зоне. Как правило, это кусочки, которые никем не используются, находятся в тупике или окружены со всех сторон без возможности подъезда. Например (синим цветом на рисунке обозначена возможная прирезка к участку) :

В случае, когда оформление прирезки проводится в целях исправления изломанных границ участков и в этом процессе задействованы соседние участки, оформление происходит на основе проекта межевания территории (это уже более сложный документ, который затрагивает несколько участков и его нужно утверждать на публичных слушаньях). При таком перераспределении участки тоже могут увеличиться не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Новые границы оформляются на основе утвержденного проекта межевания территории. Например:

Как узаконить прирезку к участку

Собственник земельного участка должен обратиться в орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными землями. Нужно подать заявление о перераспределении земельных участков и приложить необходимые документы, в том числе в том случае, если отсутствует утвержденный на публичных слушаньях проект межевания территории .

Схему расположения земельного участка должен сделать профессиональный кадастровый инженер на основе геодезической съемки. Это увеличит шансы на то, что участок будет предоставлен именно в той конфигурации и размере, который вам нужен, так как кадастровый инженер сразу учитывает все нюансы: размер нового участка - чтобы он соответствовал нормам, сведенья ГКН о правах на предполагаемую "прирезку", в какой градостроительной зоне она находится, не заходит ли за красные линии и пр.

Если заявление заполнено не в соответствии с требованиями, приложены не все документы или само заявление сдано не в тот уполномоченный орган, то в течение десяти дней с момента подачи его вернут обратно с указанием причины возврата. Если все сделано верно, то в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления уполномоченный орган должен дать один из ответов:
- принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направить это решение с приложением указанной схемы заявителю;
- направить заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
- принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, решение должно быть обоснованным, с указанием причины.

В законе указано более 10 причин для отказа. Поэтому перед подачей заявления желательно проконсультироваться у кадастровых инженеров и узнать ваши шансы на узаконивание прирезки. Например, к вашему участку прилегает земля в муниципальной собственности, она никем не используется уже много лет, но в процессе оформления выясняется, что под ней проходит газопровод высокого давления. Согласно Земельному кодексу, вы не можете использовать такую землю по назначению, а, значит, это станет основанием для отказа. Конечно, кадастровый инженер сможет предсказать возможные причины отказа в рамках своей компетенции. Но есть информация, которой владеет только уполномоченный орган. Например, если в соответствии с планом развития территории эта земля предназначается под застройку, застройщик уже выиграл аукцион и сейчас идет процесс оформления, то никто другой уже не может на нее претендовать в качестве прирезок для своих участков. Или участок может быть уже зарезервированным для государственных или муниципальных нужд. Об этом можно узнать только из ответа уполномоченного органа после подачи заявления.

После положительного ответа уполномоченного органа необходимо получить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования. Схема расположения земельного участка выполняется в целях его дальнейшего межевания, постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на уже новый, сформированный участок.

Стоимость прирезки земли

Порядок расчета выкупной цены земли при перераспределении (оформлении прирезки) устанавливается субъектом РФ. В Тюменской области он регулируется Постановлением Правительства №180-п от 30.04.2015 "Об установлении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения". Согласно данному постановлению стоимость прирезки земельных участков, расположенных на территории города Тюмени и Тюменского района, определяется как 50% от разницы между кадастровой стоимостью образованного земельного участка, площадь которого увеличилась в результате перераспределения земельных участков, и кадастровой стоимостью земельного участка, находящегося в частной собственности до перераспределения земельных участков. Стоимость можно посчитать так: смотрите в кадастровом паспорте кадастровую стоимость вашего участка, высчитываете стоимость кв м и умножаете на количество квадратных метров, которые вы планируете "прирезать" и вычислите от этого значения 50%. На остальной территории юга Тюменской области, выкупная стоимость составляет 15% от кадастровой стоимости земельного участка.

При заказе оформления прирезки участка под ключ в "Велесе", в услугу входит:

Чтобы не получилось так, что вы по незнанию начали пользоваться соседней чужой землей, вам необходимо оформить прирезку земельного участка.

Также, если гражданин все же планирует оформить официально право собственности на «ничейный» участок, ему нужно ознакомиться с определенными аспектами права, а какими именно вы узнаете в данной статье.

Самовольное пользование рядом находящейся землей и будет называться прирезком к участку. Так делали во все времена, что тем самым побудило государство издать закон.

Вконтакте

Как законно оформить

Любой земельный участок относится к собственности граждан, либо государства, фирм или организаций. Никак не получится прирезать чужой кусок земли, являющийся частью частной собственности, а вот с муниципалитетом договориться можно.

Чтобы не сложилось курьезных ситуаций можно проверить участок на информационном онлайн-сервисе, предоставляющем сведения из Государственного кадастра земли.

Прирезка участка осуществляется по новому законодательству «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 1.03.2015 года, регулирующему размещение участков, расположенных в государственной, либо городской, а также в частной собственности.

В 2016 году гражданин имеет право оформить небольшую долю земли в свое собственное пользование к уже имеющейся. Если, конечно, она находится рядом с основной частью земли и не превышает более пяти соток.

Данное пространство и называют прирезком, оно и переходит во владение гражданина. Присоединение крупного участка может выдаваться только под аренду. Перед прирезком сначала нужно обозначить размер площади земли.

Для получения земельного участка в собственное пользование необходимо собрать ряд документов и пройти определенный юридический процесс.

В орган местного самоуправления, в полномочия которого входят государственные земли, предоставляют следующие документы:

• кадастровую справку;
• выписку о правах на субъект;
• сведения об отсутствии ареста на данную землю;
• копию документа, удостоверяющего личность гражданина.

Примите к сведению : вся процедура оформления прирезки имеет ряд своих нюансов, незнание которых может привести в дальнейшем к существенным проблемам, вплоть до отказа в оформлении.

В каких ситуациях разрешается прирезка земельного участка, а в каких — нет. (Для увеличения нажмите)

Но не во всех ситуациях прирезка участка может быть проведена законно, новые возможности позволяют делать это исключительно в случае, если земля является собственностью государства.

Также захваченный участок не должен быть пересечен с красными линиями на генплане, обычно ими помечены дороги, коммуникации, а также земля не должна быть собственностью промышленных организаций.

Прирезка земли допускается в следующих случаях:

1. При застройке и улучшении территории, в отношении которой оформлен контракт о развитии отстроенной территории.
2. Для расположения капитального строительства.
3. Для собственников садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые планируют выращивать овощи, фрукты и другие плодово-ягодные культуры на дачном участке, а также для личного строительства и подсобного хозяйства.

Официальные бумаги для регистрации прирезка

Необходимы документы для официального оформления владения землей:

• справка о землевладельце, чей участок планируют присоединить;
• справка о землевладельце, желающем зарегистрировать прирезку земли;
• геодезический журнал;
• схема участков, которая нужна для дальнейшего землемерия;
• результат земельных работ, которые были заказаны собственником земли для регистрации нового участка.

На основании всех документов нужно написать заявление, которое необходимо подать в орган местного самоуправления. (Образец заявления о перераспределении земельных участков можно скачать .) Примерно через месяц кадастровая организация должна вынести вердикт разрешить или отказать Вам в перераспределении земли.

Причины отказа

В законе прописано более десяти причин отказа. Поэтому перед оформлением заявления нужно получить консультацию у специалистов и выяснить ваш процент на успех в законном перераспределении земли.

Основные факторы, влияющие на отказ:

1. У государства другие планы на данный участок, возможно, они его отдали под строительство социальных объектов.
2. Участок выставлен на продажу.
3. Участок в аренде, а гражданин не получил разрешение у арендатора.
4. Земля приобретена по ипотеке, а банк разрешения на увеличение земли не давал.

Случаются и совсем неординарные обстоятельства, когда за один и тот же участок ведут борьбу несколько желающих.

Плюсы и минусы нового закона

Собственник участка и муниципалитет, естественно, получают новые возможности. В бюджет государства поступят денежные средства, а гражданин сможет смело пользоваться участком земли.

Плюсы для государства: данная операция приведет к увеличению частных земель, а собственно к пополнению казны муниципалитета. Да и земельный учет участков будет более объективным.

Закон вступил в силу совсем недавно, поэтому действие его не сильно отработано и зачастую некоторые чиновники отказывают в оформлении прирезка земли.

Оформление прирезка - дело не бесплатное. Цена на участок земли при перераспределении установлена законом Российской Федерации.

Расчет стоимости можно произвести самостоятельно. Для расчета берем начальную цену вашего участка и делим на количество квадратных метров, таким образом получим цену за 1 кв. метр. Далее, цену 1 кв. метра множим на число квадратных метров, которое вы желаете присоединить и в результате получаем стоимость прирезки земельного участка.

Сроки проведения всего оформления занимают от пяти до шести месяцев.

Смотрите видео, в котором специалист рассказывает о новых возможностях оформления прирезок к земельным участкам:

Вам также может быть интересно

Вняли «гласу» народа

Не секрет, что сосед по даче, меняя свой забор на новый и как бы ненароком отхватывая кусок земли с придорожного участка или приводя свои границы в правильную геометрическую форму, захватывал государственную собственность. Такие действия раньше были под запретом, можно было на ушлых «прихватизаторов» жаловаться в управление муниципального контроля. Однако времена меняются - меняются и законы. И сегодня гражданам разрешено оформить занятые «прирезки» на законных основаниях, а тем, кто только мечтает, сделать это официально и за плату. Вот, собственно, и есть история появления в Земельном кодексе главы V.4, регулирующей порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.

Знать меру

Впрочем, оформить «прирезок» могут лишь те, чей участок граничит с государственными и муниципальными землями. При этом земля, на которую вы претендуете, не должна быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы «красных линий», которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог, других линейных объектов, или относиться к другой территориальной зоне, например, промышленной.

Кроме того, за оформлением «прирезки» может обратиться владелец лишь той земли, которая предназначена для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер.

К примеру, в Якутске в зоне Ж2А (зона застройки 1-2-этажных домов) предельный максимальный размер площади составляет от 450 до 1200 кв. м. Из этого следует, что Иванов Иван Иванович, у которого уже есть восемь соток земли, может к ним прирезать еще 400 кв. м (800+400=1200).

Порядок оформления

Для того, чтобы оформить желаемый кусок земли, собственник участка направляется в МФЦ и пишет заявление установленного образца. Как нам сообщили в ДИЗО, сегодня этот «вид» заявления очень и очень актуален. К заявлению прилагаются:

Копии правоустанавливающих документов на участок, если право не зарегистрировано в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если право зарегистрировано, то к заявлению прилагаются только реквизиты права (то есть свидетельства права);

Схема расположения земельного участка, которая запрашивается у кадастрового инженера, если отсутствует проект межевания территории. Если проект межевания есть, то опять же указываются реквизиты.

Срок рассмотрения заявления составляет 42 рабочих дня без учета времени на предоставление собственником выполнения кадастровых работ и постановки на учет образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Кроме того, заявление можно направить непосредственно в ДИЗО по адресу: ул. Октябрьская, 20/1, но только почтовым письмом и только заверенное нотариусом заявление!

После положительного ответа необходимо получить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования. Схема расположения земельного участка выполняется в целях его дальнейшего межевания, постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на уже новый, сформированный участок.

Могут отказать

В законе указано более десяти причин для отказа в вашем заявлении. Поэтому перед его подачей желательно проконсультироваться у кадастровых инженеров и узнать ваши шансы на узаконивание прирезки. Например, к вашему участку прилегает земля в муниципальной собственности, она никем не используется уже много лет, но в процессе оформления выясняется, что под ней проходит газопровод высокого давления. А это уже основание для отказа.

Конечно, кадастровый инженер сможет предсказать возможные причины отказа в рамках своей компетенции, поскольку некоторой информацией может владеть только уполномоченный орган. Например, если в соответствии с планом развития территории эта земля предназначается под застройку, застройщик уже выиграл аукцион и сейчас идет процесс оформления, то никто другой уже не может на нее претендовать.

Или участок может быть уже зарезервированным для государственных или муниципальных нужд. Такого рода информацию можно узнать только из ответа уполномоченного органа после подачи заявления.

Цена вопроса

Размер платы за «прирезок» устанавливается собственником земли - государством, субъектом федерации или муниципальным образованием – в зависимости от принадлежности земли. Так как многие «прирезки» уже давно используются, а свободные задействовать в обороте проблематично, сегодня за федеральную землю можно заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости. Именно такую цену установило правительство России на федеральные земли. Такая же цена установлена депутатами Гордумы и на земли, принадлежащие г. Якутску. А что касается «республиканских» земель, то тут в ДИЗО столкнулись с проблемой, так как на эти земли еще не установлена цена. А между тем, очень многие заявители именно на земли республиканской собственности и претендуют!

Как же узнать примерную цену участка? Для этого вам нужно знать кадастровую стоимость своего участка. Есть два способа узнать ее:

1. Подойти в филиал Кадастровой палаты на ул. Ярославского, 37 (2 этаж) и в порядке электронной очереди написать заявление установленной формы.

2. О кадастровой стоимости участка можно узнать на сайте Росреестра.

Узнав кадастровую стоимость своего участка, начинаем вычислять стоимость «прирезка»:

стоимость своего участка делим на его площадь и получаем рубли за каждый кв. метр. Полученные рубли умножаем на площадь прирезка, затем умножаем на 15% (муниципальная и федеральная стоимость) и получаем итоговую стоимость «прирезка». Она должна быть сравнительно ниже рыночной.

«В шоколаде» обе стороны

Оформление «прирезок» выгодно как гражданам, так и государству. В то время, когда земля дорожает с каждым днем, у первых появилась возможность получить кусок земли «за копейку». А казна получит дополнительные деньги в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте.

Ложка дегтя

К сожалению, в Земельном кодексе нет норм, по которым возможно разрешить спор между двумя претендентами на один участок земли.

А как у них?

В Европе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует, так как в большинстве стран все участки уже давно находятся в частной собственности. В США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.