Лицензионная карточка на транспортное средство. Путевой лист ру. Для чего нужен бухгалтерии

Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента РБ от 28.11.2005 № 551, водители механических транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, транспортная деятельность которых подлежит лицензированию, обязаны иметь при себе и предъявлять работникам ГАИ и Транспортной инспекции Минтранса (далее - Транспортная инспекция) лицензионную карточку на транспортное средство и транспортные документы. Аналогичная норма содержится и в ст.25 Закона РБ от 17.07.2002 № 132-З «О дорожном движении». Что же такое лицензионная карточка, для чего она нужна и какова ее правовая природа? В соответствии с п.8 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1388 (далее - Положение), одним из лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, является соответствие автомобильных транспортных средств требованиям законодательства, технических нормативных правовых актов и международных договоров в области автомобильного транспорта, действующих для Республики Беларусь. Соблюдение лицензиатом этих требований подтверждается соответствующей карточкой, выдаваемой в порядке, определяемом Минтрансом. Минтранс постановлением от 30.10.2003 № 50 утвердил Инструкцию о порядке выдачи лицензионных карточек на транспортные средства, в которой дано определение понятия «лицензионная карточка на транспортное средство». Под лицензионной карточкой на транспортное средство понимается документ, подтверждающий соответствие транспортного средства требованиям законодательства, технических нормативных правовых актов и международных договоров в области автомобильного транспорта, действующих для Республики Беларусь, предъявляемым к лицензиату для осуществления лицензируемых автомобильных перевозок. Как видим, данное понятие в полной мере соответствует норме Положения , утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1388. Лицензионная карточка выдается Транспортной инспекцией на каждое заявленное для осуществления перевозок транспортное средство, зарегистрированное в Госавтоинспекции МВД РБ, при условии соответствия транспортного средства требованиям, предъявляемым для осуществления конкретного лицензируемого вида перевозок пассажиров или грузов автомобильным транспортом. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие лицензию на осуществление перевозок для получения лицензионных карточек в Транспортную инспекцию представляют следующие документы: заявление по установленной форме на получение лицензионных карточек; документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензионных карточек; копии сертификатов о прохождении государственного технического осмотра с отметкой о техническом состоянии и свидетельств о государственной регистрации транспортных средств, на которые выдаются лицензионные карточки; копии документов, подтверждающих право владеть и (или) пользоваться транспортными средствами (если транспортные средства не находятся в собственности лицензиата); копии сертификатов на транспортные средства, подтверждающих их соответствие требованиям резолюций Европейской конференции министров транспорта (при организации перевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования); документы, подтверждающие оборудование подвижного состава контрольными устройствами (кассовым суммирующим аппаратом, таксометром, зарегистрированными в налоговом органе по месту постановки на учет юридического лица или индивидуального предпринимателя, тахографом), если требование об их применении на автотранспортном средстве установлено нормативными правовыми актами. Лицензионная карточка оформляется Транспортной инспекцией в течение не более 3 рабочих дней с момента подачи юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем необходимых документов. Следует обратить внимание, что в случае несоответствия транспортного средства требованиям законодательства, технических нормативных правовых актов и международных договоров в области автомобильного транспорта, действующих для Республики Беларусь, предъявляемым к лицензиату для осуществления заявленных лицензируемых автомобильных перевозок, а также при получении индивидуальным предпринимателем для выполнения работ, оказания услуг более 4 лицензионных карточек на транспортные средства, применяемые для осуществления лицензируемых автомобильных перевозок, лицензионная карточка не выдается. В качестве реквизитов лицензионной карточки указываются: марка и государственный номер транспортного средства; номер и дата выдачи лицензии; владелец лицензии; срок действия карточки; зона действия карточки; вид перевозок (грузов или пассажиров); особые условия и ограничения в лицензируемой деятельности. Срок действия лицензионной карточки на транспортное средство устанавливается, как правило, на 1 год и исчисляется с даты ее выдачи, но не более срока действия лицензии, срока действия доверенности, договора аренды, финансовой аренды (лизинга), безвозмездного пользования (ссуды) транспортного средства. Изменения в лицензионную карточку не вносятся, она действует в течение срока, на который выдана. По истечении срока действия лицензионной карточки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо в установленном порядке получить новую лицензионную карточку. В случае если лицензионная карточка утеряна, новая лицензионная карточка на транспортное средство выдается на общих основаниях. Если при проведении контроля за осуществлением транспортной деятельности работниками Транспортной инспекции выявлено несоответствие транспортного средства требованиям законодательства, технических нормативных правовых актов и международных договоров в области автомобильного транспорта, действующих для Республики Беларусь, то лицензионная карточка изымается работником Транспортной инспекции. Лицензионная карточка изымается также, если истек срок ее действия. Следует знать, что факт и основания изъятия лицензионной карточки должны фиксироваться работником Транспортной инспекции в путевом листе с составлением акта. Изъятая лицензионная карточка возвращается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю после письменного уведомления об устранении выявленных Транспортной инспекцией нарушений и проведения соответствующей проверки. Согласно п.30 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента РБ от 14.07.2003 № 17, в случае выявления в течение календарного года лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, грубого нарушения лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании. При этом необходимо иметь в виду, что к грубым нарушениям лицензиатом законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемых автомобильных перевозок относятся: - осуществление лицензируемой деятельности без наличия лицензионной карточки на автомобильное транспортное средство; - передача лицензионной карточки другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Таким образом, совершение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем одного из вышеуказанных грубых нарушений может служить основанием для принятия решения об аннулировании лицензии на перевозку пассажиров и грузов. Как видно из вышеизложенного, лицензионная карточка является подтверждением соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими лицензируемые автомобильные перевозки, установленных требований. При осуществлении технологических внутрихозяйственных перевозок пассажиров и грузов, выполняемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд, лицензионная карточка, равно как и лицензия на перевозку, не требуется. 15.02.2006 г. Татьяна Санько, заместитель начальника управления правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. Транспорт» № 1, 2006 г. От редакции: В Закон Республики Беларусь от 17.07.2002 № 132-3 «О дорожном движении» на основании Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 № 137-З внесены изменение и дополнение. С 18 мая 2006 г. в пункт 8 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 № 1388, на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.2006 № 594 внесены дополнения. В Указ Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2007 № 526 внесены изменения и дополнения. В Декрет Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» на основании Декрета Президента Республики Беларусь от 26.11.2007 № 7 внесены изменения и дополнения. С 1 января 2008 г. в постановление Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1388 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом и Положения о лицензировании транспортно-экспедиционной деятельности» на основании постановления Совета Министров РБ от 29.12.2007 № 1880 внесены изменения и дополнения. С 12 мая 2008 г. в постановление Министерства транспорта и коммуникаций РБ от 30.10.2003 № 50 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи лицензионных карточек на транспортные средства» на основании постановления Министерства транспорта и коммуникаций РБ от 21.04.2008 № 56 внесены изменения и дополнения.

Транспортировка товаров регулируется 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Существуют три разновидности разрешения на автоперевозку:

• Стандартная лицензия. Дает право на перевозку коммерческих грузов по всей территории России. Также она предоставляет возможность перевозить грузы, доставка которых осуществляется в рамках деятельности предприятия.
• Стандартная международная лицензия. Необходима для грузоперевозок за пределами России.
• Ограниченная лицензия. Позволяет только доставлять грузы по территории РФ, необходимые для обеспечения производства компании.

Обратите внимание, что эти три разновидности разрешений относятся только к автомобильному транспорту. Для грузоперевозок воздушными, железнодорожными или водными средствами необходимы отдельные лицензии.

Когда не нужна лицензия

Законодательством предусмотрены два случая, в которых разрешение не требуется:

• Транспортировка осуществляется в личных целях.
• Масса перевозимых грузов – не более 500 кг.

Оба условия должны выполняться одновременно., т.е., например, перемещение объектов весом более 500 кг. даже в личных целях – это уже работа без лицензии с соответствующим уровнем административной ответственности.

Лицензионные карточки на автомобильные перевозки

К каждой лицензии обязательно выдаются разноцветные карточки. Они определяют, какой тип грузов имеет право перевозить предприятие.

• Красная карточка – транспортировка товаров в пределах России.
• Зеленая – международные перевозки.
• Синяя – доставка собственной продукции.
• Белая с красной диагональю – транспортировка опасных грузов по территории РФ.
• Белая с зеленой диагональю – международная перевозка опасных грузов.
• Белая с синей диагональю – доставка опасных грузов, необходимых для осуществления деятельности компании.

Каждая карточка выдается на конкретную машину и должна обязательно находиться у водителя.

Требования к лицензиату

Чтобы иметь право получить лицензию на автомобильные перевозки, предприятие должно:

• Иметь собственные или взятые в аренду транспортные средства, допущенные к автодорожному движению и соответствующие техническим требованиям для перевозки грузов.
• Иметь собственные или взятые в аренду помещения и оборудование, необходимое для обеспечения технического обслуживания автомобилей. Также допустимо вместо этого заключить партнерские соглашения с организацией-подрядчиком, которая возьмет на себя эти функции.
• Соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные 196-ФЗ ««Про безопасность дорожного движения».
• Назначить ответственного за обеспечение безопасного транспортного движения, прошедшего аттестацию.
• Иметь в штате специалистов, имеющих право заниматься вождением транспортных средств, перевозкой грузов, ремонтом и поддержанием автотранспорта в хорошем техническом состоянии. Сотрудники должны обладать соответствующей квалификацией и стажем работы.
• Оформить на транспортные средства все необходимые документы, предусмотренные правилами дорожного движения России.
• Иметь страховку на каждого владельца транспортного средства.

Необходимые документы

Лицензия выдается транспортной инспекцией Министерства Транспорта России. Для этого в местные органы организации нужно предоставить:

• Заявление на оформление разрешения.
• Свидетельство о регистрации ИП или юр. лица.
• Копии уставных документов и приказов о назначении должностях лиц организации.
• Сведения, повреждающие, что в распоряжении компании находятся транспортные средства, пригодные для перевозки грузов и прошедшие государственную регистрацию.
• Талоны об успешном прохождении техосмотра для этих автомобилей.
• Данные, подтверждающие квалификацию и образование сотрудников компании, которым необходимо соответствовать этим требованиям для занимаемой должности.
• Сведения, подтверждающие прохождение аттестации ответственным за безопасность дорожного движения.
• Документы, подтверждающие наличие у водителей компании необходимого допуска к управлению транспортом и стажа работы, прохождение обязательного медицинского осмотра, оформление страховых полисов.
• Данные, подтверждающие наличие у предприятия мест для проведения технического обслуживания транспорта или договоров с компаниями, оказывающими услуги по ремонту автомобилей.

Срок действия лицензии – 5 лет.

Размеры госпошлин

Устанавливаются ст. 333 Налогового Кодекса РФ:

• За выдачу лицензии на грузоперевозки автомобильным транспортом – 7500 рублей.
• За переоформление разрешения в связи с изменением места работы предприятия или изменения направления деятельности – 3500 рублей.
• За переоформление в других случаях – 750 рублей.

Также транспортная инспекция занимается выдачей аттестатов:

• За выдачу свидетельства, подтверждающего квалификацию работника – 1300 рублей.
• Внесение изменений в аттестат из-за изменения ФИО – 350 рублей.
• Выдача дубликата свидетельства из-за его утраты – 1300 рублей.

Ответственность

Согласно статье КоАП РФ 14.1, грузоперевозки без лицензии предусматривают административную ответственность:

• Для граждан – штраф в 2000-2500 рублей.
• Для должностных лиц – 4000-5000 рублей.
• Для юридических лиц – 40 000 – 50 000 рублей.

Во всех случаях также предполагается конфискация орудия производства, т.е. автомобиля.

Также ответственность возникает за нарушение лицензионных требований:

• Для граждан – 1500-2000 рублей или 4000-8000 рублей, если нарушение грубое.
• Для должностных лиц – 3000-4000 рублей или 5000-10000 рублей в случае грубого нарушения.
• Для юридических лиц – 30 000 – 40 000 рублей. При грубом нарушении – 100 000 – 200 000 рублей.

1) При заполнении ТТН по форме № 1-Т, во II Транспортном разделе в строке Лицензионная карточка нужно выбрать: стандартная или ограниченная. Что это такое, отчего зависит и что вообще нужно выбирать?2) При заполнении путевого листа по форме 4-П, в строке Диспетчер, должен подписывать диспетчер или может подписать другой человек? В строке водитель по состоянию здоровья к управлению допущен, должен подписывать врач или может кто-то другой подписывать, нужно ли вообще подписывать это строку? Если нет врача, что делать?

Если в штате нет должности «Диспетчер», то выписать путевой лист может другой уполномоченный сотрудник.

Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры должны проводить:

– медицинские работники, которые имеют высшее и (или) среднее специальное образование (в т. ч. сотрудники, состоящие в штате организации);

– или медицинские или иные организации, осуществляющие медицинскую деятельность при наличии соответствующей лицензии (пункт и Порядка, утвержденного ).

Если нет возможности держать в штате врача, то можно заключить с медицинским работником договор подряда. Или же оформите его как внешнего совместителя.

Исходя из этого проведение предрейсовых осмотров иными лицами является нарушением, за которое организацию могут оштрафовать ().

Путевой лист оформляйте в одном экземпляре на каждое транспортное средство. А тип машины надо сразу обозначить в наименовании путевого листа. Например: путевой лист легкового автомобиля или путевой лист автобуса. Заполнять же бланк должен уполномоченный сотрудник организации (например, диспетчер или секретарь автохозяйства, если такие есть). Все путевые листы должны быть пронумерованы и заверены печатью (штампом).

Даты и время предрейсового и послерейсового медосмотра водителя проставляет медработник, проводивший осмотр. Эти данные также должны быть заверены его подписью (с указанием Ф. И. О.) или соответствующим штампом. Кроме того, по результатам предрейсового осмотра в путевом листе медработник должен сделать запись: «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен». А по результатам послерейсового осмотра – запись: «Прошел послерейсовый медицинский осмотр». Такие отметки необходимо делать независимо от того, в собственности автомобиль или арендован (в т. ч. у сотрудника).

приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н .

Главбух советует: Если нет возможности держать в штате врача, то можно заключить с медицинским работником договор подряда. Или же оформите его как внешнего совместителя. Так удастся избежать споров с проверяющими.

На практике мало кто выполняет требование о том, что отметку в путевом листе должен поставить именно медработник, проводивший осмотр. Зачастую, если штатного врача в компании нет, это делает не медицинский работник (как это должно быть по правилам), а кто-то из своих, к примеру, начальник транспортного отдела. В этом случае организация допускает нарушение.

Дело в том, что предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры должны проводить:
– медицинские работники, которые имеют высшее и (или) среднее специальное образование (в т. ч. сотрудники, состоящие в штате организации);
– или медицинские или иные организации, осуществляющие медицинскую деятельность при наличии соответствующей лицензии.
При этом обязанность организовывать проведение обязательных предрейсовых и послерейсовых осмотров возлагается на организацию.

Это предусмотрено пунктами и Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н .

Исходя из этого проведение предрейсовых (послерейсовых) осмотров иными лицами является нарушением, за которое организацию могут оштрафовать.

Внимание: если к вам с проверкой придут из Росздравнадзора и увидят, что записи в путевых листах сделал не квалифицированный врач, а кто-то другой, компанию могут обвинить в нарушении порядка медосмотра водителя ().

А за этим последует административный штраф:

• на должностное лицо (например, на руководителя) – от 2000 до 3000 руб.;
• на организацию или предпринимателя – от 30 000 до 50 000 руб.

Поэтому все же безопаснее хотя бы заключить договор с медработником.

Кроме этого, за отсутствие в путевом листе отметки о прохождении водителем предрейсового медосмотра инспектор ДПС может оштрафовать:

• руководителя – на 5000 руб.;
• организацию или предпринимателя – на 30 000 руб.

Такие меры ответственности предусмотрены частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.*

Путевой лист оформляйте на каждый день или иной срок не более одного месяца. Если транспортное средство используют посменно несколько водителей, то можно на одну машину оформить сразу нескольких путевых листов – для каждого водителя.

Такой порядок заполнения путевых листов предусмотрен разделом III приказа Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152.

Из справочника

Памятка к форме № 4-П. Путевой лист грузового автомобиля

Сколько экземпляров

Один экземпляр.

Кто заполняет

Выписывает – диспетчер или другой ответственный сотрудник.

Путевой лист выписывает диспетчер или другой ответственный сотрудник.*

Во время рабочей смены сведения о маршруте и пройденном километраже вносит водитель.

Кто подписывает

Путевой лист подписывает диспетчер. Кроме того, свои подписи ставят:
– механик – об исправности автомобиля;
– медицинский работник – о допуске водителя к управлению автомобилем по состоянию здоровья;
– водитель – о том, что принял автомобиль в исправном состоянии;
– представитель заказчика – о выполнении заказа (в отрывном талоне).

Когда оформляют

При эксплуатации грузового автомобиля специализированными организациями. Применяется при условии оплаты работы водителей по повременным тарифам .

Путевой лист составляют перед выездом водителя по заданию. Выдают путевой лист на один рабочий день (смену) при условии, что водитель сдал путевой лист за предыдущую смену.

Для чего нужен бухгалтерии

На основании путевого листа:
– списывают расходы на ГСМ ;
– начисляют зарплату водителю;
– предъявляют счет заказчику за перевозку грузов.

При выдаче путевого листа, а также при передаче в бухгалтерию сданного водителем путевого листа ответственный сотрудник делает запись в журнале учета путевых листов .

а )Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет лично в Управление заявление о предоставлении лицензии с приложением необходимых документов.

б )Управление в день получения заявления о предоставлении лицензии проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

в ) Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, отвечающие необходимым требованиям, в день поступления в Управление принимаются и регистрируются должностным лицом Управления по описи. Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии. Датой принятия Управлением заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации описи документов.

г )В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, а в составе представленных документов отсутствуют необходимые документы, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

д )Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

е) После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, Управление по согласованию с соискателем лицензии назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии следующих лицензионных требований и условий. По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления составляется акт установленной формы в двух экземпляров.

ж )Должностное лицо Управления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Должностное лицо Управления обязано в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

з )Уведомление о выдаче лицензии вручается лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме.

8.Лицензионные карточки, п-к оформления доп.Лицензионных карточек к действующей лицензии

Одновременно с документом, подтверждающим наличие лицензии, на каждое транспортное средство, предполагаемое к использованию для перевозок пассажиров, Управление выдает лицензиату выписку из этого документа (лицензионную карточку) по установленной форме.

Лицензионная карточка должна находиться на автотранспортном средстве при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

На автотранспортное средство может быть выдана только одна лицензионная карточка.

Лицензионные карточки подлежат возврату лицензиатом в Управление на время приостановления действия лицензии, при аннулировании лицензии, а также в случае выведения транспортного средства из состава транспортных средств, используемых лицензиатом для перевозок пассажиров, о чем делается соответствующая запись в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, выданному лицензиату, и в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, хранящемуся в деле лицензиата.

В случае увеличения количества автотранспортных средств, используемых для перевозок пассажиров, а также утере лицензионных карточек, замене в органах ГИБДД государственных номерных знаков транспортного средства, лицензиат в 15-дневный срок обязан направить или представить в Управление заявление о выдаче дополнительных лицензионных карточек. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозки пассажиров транспортных средств и их государственную регистрацию; копии талонов о прохождении государственного технического осмотра предполагаемых к использованию для перевозки пассажиров транспортных средств, подтверждающих их допуск к эксплуатации.

Дополнительные лицензионные карточки выдаются Управлением в течение 10 дней со дня получения заявления.