Последняя судебная инстанция в рф. В россии появились новые суды. Акты судебных инстанций

Звено - это понятие судоустройственное. Судебная ин­станция - судопроизводственное. Судебная инстанция - это предусмотренный законом порядок рассмотрения дела в суде.

Судебной системе Российской Федерации известно пять общих порядков осуществления правосудия (пять инстанций):

1. Первая инстанция.

2. Апелляционная инстанция.

3. Кассационная инстанция.

4. Надзорная инстанция,

5. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоя­тельствам.

Федеральным процессуальным законом предусмотрен еще, как минимум, один порядок осуществления правосудия - конституционное судопроизводство. Конституционным Судом РФ разрешаются дела о соответствии Конституции РФ норма­тивных правовых актов и некоторые иные.

Так как правосудие осуществляется и при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а требования к по­рядку рассмотрения дел об административных правонарушени­ях отличаются от тех, которые предусмотрены для любой из вышеперечисленных инстанций, налицо седьмой порядок осу­ществления правосудия - рассмотрение судом дел об админи­стративных правонарушениях.

Первая инстанция

Рассмотрение дел по первой инстанции - основная, гла­венствующая часть уголовного, гражданского и арбитражного процессов. Именно здесь впервые реализуются принципы правосудия - от открытого разбирательства дел во всех судах до независимости судей и подчинения их только закону и другие.

Судопроизводство по первой инстанции отличается от других порядков осуществления правосудия тем, что в нем доказательства исследуются непосредственно.

При рассмотрении дела по первой инстанции могут быть осуществлены допросы, осмотры (вещественных доказательств, местности и помещений), оглашены показания, данные во вре­мя предварительного расследования, а равно приобщенные к делу или представленные в судебном заседании документы, вос­произведена звукозапись показаний и произведена экспертиза.

В связи с такой чертой данной инстанции, как непосред­ственность, во время судебного разбирательства протокол до­проса свидетеля, составленный на стадии предварительного расследования, не зачитывается, если есть возможность заслу­шать показания свидетеля. По этим же причинам суд не зна­комится с протоколом осмотра предмета - холодного оружия, а осматривает само вещественное доказательство и т.п. В су­дебное заседание вызываются подсудимый, стороны, свидетель и другие заинтересованные лица.

Суду предоставляется возможность, самому непосредствен­но, а не при помощи органов предварительного расследования проанализировать предъявленное подсудимому обвинение (обстоятельства спора), разрешить вопрос о его виновности или невиновности, о назначении виновному наказания и вы­нести приговор (решение по существу дела).

Судом, рассматривающим дело по первой инстанции, мо­жет выступать любой суд судебной системы, за исключением Конституционного Суда РФ.

Апелляционная инстанция

Апелляционная инстанция появилась сначала в арбитраж­ном, а затем в уголовном и гражданском процессах. В апелля­ционном порядке районные суды проверяют за­конность и обоснованность вынесенных по первой инстанции и не вступивших в законную силу приговоров, постановлений, решений и определений мировых судей.

Помимо этого апелляционная инстанция есть в каждом ар­битражных судах. Ею рассмат­риваются апелляционные жалобы на не вступившие в закон­ную силу решения (определения) данного суда, принятые по первой инстанции.

Основные черты апелляционной инстанции следующие.

Свобода обжалования, которая означает возможность при­несения апелляционной жалобы широким кругом лиц. В ар­битражном процессе это право принадлежит: сторонам; тре­тьим лицам; заявителям и иным заинтересованным лицам - в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значе­ние, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граж­дан; прокурорам, государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, обращавшимся в арбитраж­ный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов. В гражданском процессе решения и определения мирового судьи могут быть обжалованы сторонами и другими лицами, участвующими в деле. И, наконец, в уголовном про­цессе право обжалования приговора мирового судьи принадле­жит осужденному или оправданному, их защитникам и закон­ным представителям, частному обвинителю и его представите­лю, потерпевшему и его представителю, а в части, относя­щейся к гражданскому иску, - гражданскому истцу, граждан­скому ответчику и их представителям. Опротестовать приговор (постановление) мирового судьи может и прокурор.

Ревизионные начала апелляционного производства. Апелля­ционная инстанция не связана доводами апелляционной жало­бы. Она вправе проверить законность и обоснованность приго­вора, постановления, решения и определения в полном объеме в отношении всех сторон, в том числе и тех, которые жалоб не подавали и в отношении которых не принесены апелляцион­ные жалобы.

Проверка законности и обоснованности приговора, решения (постановления, определения). Апелляционная инстанция должна проверить: законность приговора, решения (постановления, определения), то есть соблюдение при производстве по делу норм процессуальных и материальных отраслей права; его обос­нованность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в решении (определении), фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции. В то же время проверка, к примеру, решения не должна ограничиваться вопросом, подлежит ли иск удовлетво­рению. Исследуются все его части и составляющие.

Возможность производства в апелляционной инстанции су­дебных действии и представления дополнительных материалов. Так же, как и в первой, в апелляционной инстанции допусти­мы судебные действия, направленные на собирание доказательств. Кроме того, здесь могут быть представлены дополни­тельные материалы (справки, акты, объяснения и т.п.) лицами, наделенными правом обжаловать решение (определение). В необходимых случаях их может истребовать сам суд.

Широкие полномочия апелляционной инстанции. Рассматри­вая гражданское дело в апелляционном порядке, суд вправе (при наличии указанных в законе оснований) оставить реше­ние (определение) суда без изменения, а жалобу без удовлетво­рения; отменить решение полностью или в части и принять новое решение; изменить решение; отменить решение полнос­тью или в части и прекратить производство по делу или оста­вить иск без рассмотрения полностью или в части.

В уголовном процессе апелляционная инстанция вправе:

оставить приговор мирового судьи или его постановление о прекращении дела без изменения, а апелляционную жалобу или протест без удовлетворения; отменить обвинительный приговор мирового судьи, оправдать подсудимого или прекра­тить дело; отменить обвинительный приговор мирового судьи и постановить новый приговор; отменить оправдательный приговор мирового судьи и вынести обвинительный приговор или изменить приговор мирового судьи.

Недопустимость рассмотрения апелляционной инстанцией но­вых требований. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъяв­лены при рассмотрении дела в первой инстанции.

Судебной инстанцией именуется суд (или соответствующее подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе, и осуществляющий в пределах своей юрисдикции рассмотрение конкретных дел по существу либо проверку законности и обоснованности вынесенных нижестоящим судом судебных решений.

Об инстанциях можно говорить применительно лишь к судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Конституционный Суд РФ и

конституционные (уставные) суды субъектов РФ, как уже отмечалось, отличаются тем, что их решения окончательны и обжалованию не подлежат, поэтому инстанций в конституционном судопроизводстве нет.

Суд первой инстанции - это суд (подразделение суда), рассматривающий и разрешающий дело по существу. Это означает, что суд принимает решение по существу дела, т.е. по главному вопросу в правовом споре сторон - вопросу о

виновности лица и его наказании (применении административного взыскания) при разрешении уголовных и административных дел, вопросу о судьбе гражданского иска (полном или частичном удовлетворении исковых требований

истца или отказе в их удовлетворении) при разрешении гражданских дел. Судопроизводство в первой инстанции осуществляется с участием обеих сторон (обвинения и защиты, истца и ответчика) и с соблюдением довольно сложной

процедуры, состоящей из нескольких этапов, последовательно сменяющих друг друга. Например, судебное разбирательство по уголовному делу состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого и постановления приговора. При этом главной, центральной частью

судебного разбирательства в суде первой инстанции выступает судебное следствие, в рамках которого осуществляется непосредственное исследование доказательств – допрашиваются свидетели, подсудимые, потерпевшие, эксперты,

осматриваются вещественные доказательства, оглашается содержание различных документов, проводятся иные следственные и процессуальные действия, а также исследуются и приобщаются к делу доказательства, представленные сторонами

непосредственно в судебном заседании или истребованные судом.

Суд первой инстанции чаще всего является судом, рассматривающим дело впервые. Однако, как будет указано ниже, процессуальное законодательство

предусматривает право вышестоящих инстанций возвращать дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции. Большинство судов в судебной системе России (в т.ч числе и суды высшего звена) могут рассматривать дела в качестве суда первой инстанции в соответствии с подсудностью, установленной

процессуальным законом. Исключением являются арбитражные апелляционные суды и федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), которые, как видно из их наименования, выступают только как суды

апелляционной и кассационной инстанции соответственно.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами и другими участниками процесса в порядке, установленном процессуальным

законом. Суд, рассматривающий дело по жалобе или представлению, выступает

судом второй инстанции. Акт, с помощью которого прокурор инициирует производство по пересмотру судебных решений именуется представлением. Остальные участники процесса (осужденный, оправданный, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик и др.) подают на решения суда жалобы.

Судом второй инстанции может выступать только вышестоящий суд (подразделение суда) по отношению к суду (подразделению суда), вынесшему решение по первой инстанции.

Суд второй инстанции может рассматривать дело в двух формах - в

кассационном и в апелляционном порядке. Соответственно, суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, именуется судом кассационной инстанции, а суд, рассматривающий дело в порядке апелляционного судопроизводства - судом апелляционной инстанции.

Рассмотрение дела в кассационной и апелляционной инстанциях возможно только при обжаловании решений суда, не вступивших еще в законную силу

(исключением является кассационная инстанция в арбитражном процессе). Для вступления судебных решений в силу в процессуальном законодательстве установлены определенные сроки. Срок вступления судебного решения в

законную силу имеет двойное значение. Во-первых, он определяет момент, после которого вынесенное судом решение подлежит исполнению (кроме случаев, когда в соответствии с процессуальным законом судебное решение подлежит

немедленному исполнению сразу после его вынесения). Так, после вступления судебного решения по гражданскому делу в законную силу, суд обязан выдать взыскателю исполнительный лист. Во-вторых, этот срок определяет период, в течение которого возможно обжалование судебного решения. Итак, приговор по

уголовному делу, вынесенный судом первой инстанции, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня его провозглашения, если он не был обжалован, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня

вручения ему копии приговора (ст. 356, 390 УПК РФ). Решение суда первой инстанции по гражданскому делу вступает в законную силу также по истечении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, если оно не было обжаловано (ст. 209, 321 и 338 Гражданского процессуального кодекса РФ1). Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если оно не было обжаловано (ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ2). Таким образом, обжаловать судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, в кассационном и апелляционном порядке можно лишь в сроки, указанные соответствующим процессуальным кодексом.

Чтобы уяснить сущность и особенности деятельности суда второй инстанции, необходимо дать краткую характеристику каждой из форм этой деятельности – апелляционному и кассационному производству, так как они имеют весьма существенные отличия как от судебного разбирательства в первой

инстанции, так и друг от друга.

Апелляционное производство - это пересмотр дела по жалобе или представлению на основе нового исследования доказательств, бывших

предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также представленных сторонами в судебном разбирательстве или истребованных судом, т.е. с

проведением вновь судебного следствия. Практически судопроизводство в апелляционной инстанции ведется по тем же правилам, что установлены для первой инстанции с учетом некоторых особенностей. Апелляционное производство тем и отличается от кассационного, что предполагает повторное

разбирательство в полном объеме, а не только исследование письменных материалов, имеющимся в деле. Исключение имеется в уголовном процессе, где согласно ч. 2 ст. 360 УПК РФ суд, рассматривающий уголовное дело в как в

апелляционном, так и в кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано. Тем не менее, если при рассмотрении уголовного дела

будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно

быть проверено и в отношении этих лиц. При этом ухудшение их положения не допустимо.

Ранее (с 1995 г.) апелляционная инстанция была предусмотрена лишь в

арбитражном процессе. Сейчас апелляционное производство введено также в гражданский и уголовный процесс. Это обусловлено, прежде всего, становлением института мировых судей и необходимостью, в связи с этим, предусмотреть в процессуальном законе возможность пересмотра решений, вынесенных ими. Решения мировых судей по гражданским и уголовным делам, не вступившие в законную силу, в настоящее время могут быть пересмотрены судьями районных судов в апелляционном порядке. Как уже было отмечено выше, в арбитражном процессе до создания апелляционных арбитражных судов решения арбитражного суда первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционную инстанцию того же арбитражного суда субъекта РФ, который рассматривал дело по первой инстанции. Для этого в арбитражных судах субъектов РФ созданы специальные судебные составы.

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность (а в уголовном процессе также и справедливость) судебных решений, не вступивших

в законную силу, лишь по письменным материалам дела, которые уже имелись у суда первой инстанции. Процедура производства в кассационной инстанции значительно упрощена по сравнению с рассмотрением дела по существу судом

первой инстанции. Неявка в судебное заседание суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они

были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Главная особенность процедуры судебного разбирательства в суде кассационной инстанции заключается в том, что по общему правилу

доказательства в кассационной инстанции непосредственно не исследуются,

свидетели не допрашиваются, новые доказательства представлены не представляются и т.п., т.е. судебное следствие не проводится. Однако здесь имеются исключения – например, в уголовном процессе суд по ходатайству сторон может провести непосредственное исследование тех или иных доказательств (п. 4, 5 ст. 377 УПК РФ). По общему правилу пределы рассмотрения судом дела в кассационном порядке ограничены требованиями, содержащимися в жалобе или представлении. Советское процессуальное законодательство содержало обратное правило, предписывающее судам кассационной инстанции проверять судебные решения в полном объеме не зависимо от желания сторон (принцип ревизионной проверки). Тем не менее действующие процессуальные кодексы содержат ряд исключений из общего правила проверки судебных решений в объеме требований, содержащихся в жалобе или представлении. Так, суд кассационной инстанции в гражданском процессе может проверить решение в полном объеме в интересах законности (ч. 2 ст. 347 ГПК РФ). В уголовном процессе, как уже было отмечено, кассационная инстанция имеет право проверки приговора в отношении лиц, жалоб непосредственно не подавших, если жалоба или представление касаются их интересов (ч. 2 ст. 360 УПК РФ). Арбитражный суд кассационной инстанции независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, проверяет, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения нижестоящего суда (ч. 2 ст. 286 АПК РФ).

В кассационной инстанции в уголовном судопроизводстве рассматриваются дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанции. В гражданском процессе в кассационной инстанции проверяются только решения судов первой инстанции, так как решения апелляционной инстанции вступают в силу немедленно после их провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежат. Таким образом, в уголовном судопроизводстве, в отличие от гражданского, решение мирового судьи во второй инстанции можно обжаловать дважды – сначала в апелляционной, а затем и в кассационной инстанции.

В системе судов общей юрисдикции судами кассационной инстанции выступают суды областного звена в лице их судебных коллегий по гражданским и уголовным делам, и Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия и Кассационная коллегия).

Необходимо отметить, что особенностью арбитражного судопроизводства, в отличие от гражданского и уголовного процесса, является то, что в

кассационном порядке может быть обжаловано решение арбитражного суда, вступившее в законную силу (в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции или

постановления апелляционной инстанции). Функции кассационной инстанции в арбитражном процессе выполняют федеральные арбитражные суды округов.

Помимо апелляционной и кассационной в гражданском, арбитражном и

уголовном процессе действует еще и надзорная инстанция. Этим понятием

обозначают суды или структурные подразделения соответствующих судов, которые по закону могут проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу. Т.е. любое решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда, даже если оно вступило в законную силу по истечении срока на обжалование либо по нему было принято решение судом апелляционной или кассационной инстанции, возможно обжаловать в порядке надзора (кроме решений, принятых Президиумами Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).

Правила судопроизводства в надзорной инстанции существенно отличаются от процедуры рассмотрения дел во второй инстанции. Рассмотрение

дел в порядке надзора является процессуальной формой реализации функции судов среднего и высшего звена по надзору за деятельностью нижестоящих судов.

Ранее, до принятия новых Уголовно-процессуального, Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов РФ, пересмотр судебных решений в порядке надзора был возможен лишь по протестам узкого

круга должностных лиц – генерального прокурора РФ и его заместителей, председателя Верховного Суда РФ и председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместителей, а также (в уголовном и гражданском процессе) прокуроров

субъектов РФ и председателей судов областного звена. Для того, что инициировать надзорное производство, участники процесса и иные лица могли обращаться с письмами, ходатайствами о принесении протеста на решения судов

указанным должностным лицам. На практике такие обращения зачастую именовались надзорными жалобами, хотя и не имели свойств соответствующего процессуального документа, так как не связывали ответ заявителю какими-либо процессуальными правилами и формой. Поэтому все производство по этим

сообщениям не носило процессуального характера до момента принесения уполномоченными на то должностными лицами протеста и рассмотрения этого протеста соответствующим судом (подразделением суда).

В судебное заседание

участники процесса, которые ходатайствовали о возбуждении надзорного производства или подали возражения на протест, вызывались, только тогда, когда суд надзорной инстанции усматривал в этом необходимость, что на практике

имело место крайне редко.

Сейчас порядок надзорного производства подвергся существенным изменениям, призванным усилить состязательные начала в этой стадии процесса.

В системе судов общей юрисдикции судами, рассматривающими надзорные жалобы и представления, являются президиумы судов областного звена, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ, а также Президиум

Верховного Суда РФ. Внесение повторных надзорных жалоб или представлений в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается, однако решение надзорной инстанции можно обжаловать в

вышестоящую надзорную инстанцию (например, решение Президиума областного суда – в соответствующую судебную коллегию Верховного Суда РФ).

Рассмотрим особенности производства в надзорной инстанции на примере

уголовного процесса. В соответствии с нормами главы 48 УПК РФ,

подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, его представитель, а также прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке надзора. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением, а ходатайства остальных участников процесса именуются надзорными жалобами. Пересмотр приговора по уголовному делу в порядке надзора какими-либо сроками не ограничен. Необходимо отметить, что ст. 405 УПК РФ закрепляет правило о недопустимости поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора, т.е. не допускаются пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела. Надзорная жалоба или представление предварительно рассматриваются судьей суда надзорной инстанции, в который они внесены. Изучив надзорные жалобу или представление, судья может либо отказать в их удовлетворении, либо возбудить надзорное производство. В последнем случае надзорная жалоба или представление рассматриваются коллегиально судом надзорной инстанции в судебном заседании с участием прокурора, осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, а также иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме.

В гражданском процессе правовое регулирование пересмотра судебных решений в порядке надзора в основном аналогично за исключением ряда

особенностей. Так, возможность пересмотра решения суда в порядке надзора ограничена определенным сроком. Судебные решения по гражданским делам могут быть обжалованы в порядке надзора в течение года со дня их вступления в

законную силу. Весьма спорным представляется решение законодателя предусмотреть в новом ГПК РФ норму, позволяющую Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю вносить в Президиум Верховного Суда РФ

мотивированное представление о пересмотре судебных решений в порядке надзора «в целях обеспечения единства судебной практики и законности» (ст. 389 ГПК РФ). Она, по существу, является рудиментом прежнего порядка надзорного производства и не согласуется с принципами диспозитивности и состязательности

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора только Президиумом Высшего

Арбитражного Суда РФ по заявлениям лиц, участвующих в деле, и по представлению прокурора. Согласно п. 3 ст. 292 АПК РФ, заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано

в Высший Арбитражный Суд РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня

вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности этого акта. При рассмотрении дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в заседании могут участвовать и давать свои устные объяснения лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, и другие лица, участвующие в деле.

Надзорная инстанция не является последним этапом, на котором исчерпывается возможность пересмотра судебных решений. Такое ограничение сделало бы невозможным исправление многих судебных ошибок и

восстановление нарушенных вследствие этого прав и законных интересов граждан. Особенно это важно в уголовном судопроизводстве, где осужденное лицо может быть подвергнуто суровому наказанию, вплоть до пожизненного

лишения свободы. «Правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах (статья 14 Международного пакта о

гражданских и политических правах 1966 года; статья 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года). Справедливость как основополагающая идея находит свое закрепление и во вводных положениях к Конституции Российской

Федерации. Ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено»1. Часть 3 ст. 50 Конституции РФ гарантирует каждому осужденному право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. Пункт 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах подчеркивает, что цель исправления судебных ошибок служит основанием для пересмотра окончательных решений судов, «если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной

В связи с этим существует такой институт как пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам2. Этот порядок предусматривает основания и процедуру устранения допущенных судебных ошибок, которые не были или не могли быть выявлены ранее при рассмотрении судами дел в первой, второй или надзорной

инстанции. «По своему содержанию и предназначению возобновление дел, т.е. их новое рассмотрение, выступает в качестве механизма, дополняющего все обычные способы обеспечения правосудности приговоров. Этот вид производства, имеющий как бы резервное значение, используется, когда неприменимы или были исчерпаны другие средства процессуально-правовой защиты. Поэтому на него не распространяются некоторые существенные

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. №4-П по делу о проверке конституционности п. 5 ч. 2 ст. 371, ч. 3 ст. 374 и п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашова и И.П. Серебренникова // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №7.

2 В УПК РФ, в отличие от других процессуальных кодексов, данный институт именуется

«возобновлением производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств».

процессуальные условия, присущие обычному порядку судопроизводства: нет такой судебной инстанции, решения которой считались бы окончательными и не могли бы пересматриваться, не действуют ни запрет пересмотра той же самой инстанцией ее собственных решений, ни запрет повторного участия судей в рассмотрении дела»1.

Перечень оснований для пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам устанавливается процессуальным законодательством (ст. 413 УПК РФ, ст. 311 АПК РФ, ст. 392 ГПК РФ). Такими обстоятельствами являются, например, установленные приговором суда преступные действия прокурора, следователя, дознавателя, заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий, заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного судебного решения, преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении дела, признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном деле, не соответствующим Конституции РФ. Новым для отечественного судопроизводства основанием для пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам является такое основание, как установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.

Судебное разбирательство после отмены судебного решения по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке. Т.е. вступившее в законную

силу судебное решение суда первой, второй или надзорной инстанции пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам тем же судом, который принял это решение. В дальнейшем вновь принятое решение может быть

обжаловано в том же порядке, как и решение суда, принятое по делу ранее.

Особенностью уголовного процесса является наличие досудебного производства, основным содержанием которого выступает предварительное

расследование. Это предопределяет и специфику рассматриваемого института, который именуется в УПК РФ как «возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств». Главное отличие от

гражданского и арбитражного судопроизводства в правовом регулировании рассматриваемого института применительно к уголовному процессу заключается в том, что возобновление производства по уголовному делу включает не только деятельность суда, но и досудебное производство, которое осуществляется

прокурором. Прокурор имеет право возбуждения такого производства и проводит проверку вновь открывшихся обстоятельств или расследование новых обстоятельств. Причем, при расследовании прокурором новых обстоятельств

могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК РФ. По окончании проверки или расследования и при

наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования в суд, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему судебное решение, подлежащее пересмотру. Заключение прокурора рассматривается в судебном заседании по правилам рассмотрения дела в надзорной инстанции. Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке.

При этом в отношении уголовного судопроизводства необходимо учитывать Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4- П, согласно которому положение п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК РСФСР, которое ограничивало круг оснований к возобновлению уголовного дела лишь обстоятельствами, «неизвестными суду при постановлении приговора или определения», и в силу этого препятствовало в случаях исчерпания возможностей судебного надзора исправлению судебных ошибок, нарушающих права и свободы человека и гражданина, было признано не соответствующим Конституции РФ. К сожалению, в ч. 2 ст. 413 действующего УПК РФ содержится положение по сути аналогичное норме, закрепленной ранее в статье 384 УПК РСФСР, и признанной неконституционным указанным выше Постановлением Конституционного Суда РФ. Под вновь открывшимися обстоятельствами ч. 2 ст. 413 УПК РФ понимает обстоятельства, которые «существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду», а под новыми - «обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния». Исходя из смысла данного Постановления Конституционного Суда, законодатель не вправе ограничивать возможность пересмотра приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам путем определения их лишь как обстоятельств, неизвестных суду при постановлении приговора. Неправосудность вынесенных по делу решений, если она явилась результатом либо игнорирования собранных доказательств, нашедших отражение в материалах дела, либо их ошибочной оценки, либо неправильного применения закона также должна являться основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. П. 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривает возможность пересмотра окончательных решений судов, если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки, т.е. закрепляет более широкие возможности для исправления судебных ошибок, чем уголовно-процессуальное законодательство России. В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ данная международно-правовая норма, являясь составной частью правовой системы России, имеет приоритет перед внутренним законодательством по вопросам защиты прав и свобод, нарушенных в результате судебных ошибок. Поскольку юридическую силу решения Конституционного Суда РФ невозможно преодолеть повторным принятием того же акта (ч. 2 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ»), то, следовательно, ч. 2 ст. 413 УПК РФ

3. Понятие и виды злоупотребления правом

В РФ, существующие в настоящее время. Вся судебная система нашей страны установлена на основе Конституции страны, Федерального конституционного закона, касающегося данной сферы законодательства. В нашей стране системе уделяется особое внимание. Для того чтобы не оказывалось давление на ее представителей, работа их была честной и открытой, существует специальная программа защиты судейства.

О единстве судебной системы

Для этого все мировые и федеральные судьи соблюдают установленные ФЗ правила производства. Все виды судов в РФ используют в своей работе конституционные, федеральные законы, международные договоры РФ, иные документы, существующие в субъектах РФ. Статус судей закреплен законодательными актами, финансирование осуществляется за счет федеральных средств.

Рассмотрим основные виды высших судов РФ, их особенности. Проанализируем основные сферы деятельности различных видов системы, особенности их финансирования.

Функциональное предназначение

Рассматривая виды судов в РФ, остановимся на структуре общей юрисдикции. Относят к ним такой суд, который рассматривает вопросы по уголовным, гражданским делам, административным правонарушениям. Какие виды судов в РФ относят к данной категории? Это республиканские, областные, краевые. К ним причисляют Московский, Севастопольский, Санкт-Петербургский городские (районные) суды, а также военные.

Федеральные суды

Приведем основные виды федеральных судов РФ. В концепции законодательной системы предусмотрено создание ювенальных, административных, миграционных судов. Для того чтобы автоматизировать их работу, функционирует система РФ «Правосудие».

Суды субъектов Российской Федерации относятся к среднему звену. Они признаются вышестоящими и апелляционными инстанциями для районных судов, функционирующих в регионах РФ. Именно сюда подают жалобу при несогласии с решением судьи истцы.

Районный суд

Он рассматривается в нашей стране как связующее звено между Именно в нем рассматривают дела по первичной инстанции, а также он выполняет апелляционную функцию в отношении мировых судей, которые осуществляют свою деятельность на территории определенного судебного района.

Здесь рассматривают более трудные дела, чем в мировых судах. Образуют их в четком соответствии с основным федеральным законодательством. Если районный суд формируется на территории нескольких административно-территориальных образований, его именуют межрайонным судом. В районном суде работают судьи-профессионалы. Их численность определяется количеством подаваемых В настоящее время далеко не во всех судебных районах осуществляется деятельность мировых судей. В итоге в обязанности районных судов включают и рассмотрение дел, которые находятся в компетенции мирового судейства. В таком случае можно обжаловать постановления по подобным делам в апелляционной инстанции.

Входит в ведение районных инстанций и решение всех вопросов, касающихся досудебного производства. Они выносят решение об избрании следующих мер пресечения:

• домашний арест;
• денежный залог;
• заключение на определенный срок под стражу;
• проведение следственных действий (выемка, обыск, арест на почтовые отправления, запись телефонных переговоров).

Районные судьи осуществляют и послесудебное разбирательство. Ими рассматриваются дела, касающиеся проверки подлинности документов, справедливости и обоснованности вынесения приговоров, выдачи взыскателю судебного приказа.

Судя по тому объему действий, который выполняют районные суды, можно уверенно говорить о том, что это инстанции среднего звена. В их компетенции любые гражданские дела, вне зависимости от Исключение составляют только те, которые подчинены военным судам, а также Верховному Суду РФ.

В основном гражданские дела рассматривают по месту постоянной прописки ответчика либо по адресу фактической регистрации юридического лица. Иногда подсудность связана с выбором самого истца. В настоящее время подобные инстанции занимаются спорами, касающимися жилищных, семейных, земельных, трудовых взаимоотношений, административными правонарушениями, жалобами от граждан о нарушении их прав и свобод.

Мировое судейство

До тех пор, пока подобной инстанции не существовало, дела рассматривались районными судьями. По ФЗ №137 от 2002 года на территории Российской Федерации появились мировые судьи. Они единолично рассматривают те дела, которые входят в их компетенцию по ФЗ. Рассматриваются дела по первой инстанции:

• уголовные дела, связанные с преступлениями, наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы;
• дела о расторжении брака, при отсутствии между супругами спорных вопросов, связанных с детьми;
• вопросы о выдаче судебного приказа;
• установление отцовства, лишение родительских прав, усыновление (удочерение);
• имущественные вопросы с ценой иска до пятидесяти тысяч рублей.

Окружные (военные) суды

Продолжим рассмотрение вопроса: «Виды судов в РФ и их характеристика». Отдельно стоит рассмотреть военные суды, которые функционируют в ВС РФ, включены в единую судебную систему страны. Их раньше именовали военными трибуналами. В данной системе предполагается своя классификация. Выделяют высшее звено (военную коллегию), а также первичные суды. Они занимаются рассмотрением между военнослужащими, правонарушениями военных.

Арбитражные суды

Проанализируем основные виды арбитражных судов РФ. Основной их задачей является разрешение экономических споров, возникающих между юридическими лицами из административных, гражданских, иных видов правоотношений. Апелляционные арбитражные суды функционируют в составе президиума, судебной коллегии по устранению споров, связанных с гражданскими и иными правонарушениями, а также судебной коллегии, рассматривающей споры, касающиеся административных правонарушений. В полномочия его входит проверка законности и обоснованности судебных актов, которые не вступили в законную силу. Именно эта инстанция пересматривает судебные акты, по которым открылись новые обстоятельства.

Конституционный суд

Какие виды Конституционных судов РФ функционируют в настоящее время? Это судебный орган, который осуществляет посредством специального судопроизводства независимую и самостоятельную судебную власть. Порядок образования, полномочия, алгоритм деятельности данной инстанции определяется Конституцией РФ. Финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Заключение

Судебная система, которая в настоящее время существует на территории Российской Федерации, представляет собой четкую продуманную структуру, в которой для каждого отдельного звена определено свое функциональное предназначение. При слаженной работе всех компонентов судебной структуры гражданские и иные рассматриваются в сроки, установленные Российским законодательством. При несогласии истца с решением, вынесенным судьей, у него есть право подачи апелляции в вышестоящую судебную инстанцию.

Понятие и характеристика судебных инстанций. Суд первой инстанции

Процесс прохождения спора в судебных органах представляет собой совокупность различных стадий, этапов, инстанций, оформляемых вынесением соответствующих процессуальных актов, и характеризующихся наличием собственных целей и задач.

Определение 1

Судебные инстанции – это обособленные суды либо структурные подразделения суда (президиум, коллегия, и т.д.), перед которыми сформулированы строго определенные задачи, связанные с рассмотрением и разрешением судебных дел, проверкой их законности, обоснованности, и т.д. . Суть этих задач и является основанием для классификации судов на отдельные инстанции.

Иными словами, судебная инстанция избирается исходя из тех задач, которые в настоящее время стоят перед лицом, чье право предположительно нарушено или оспорено.

Основополагающей судебной инстанцией, в рамках которой любое дело обязательно рассматривается и разрешается по существу, либо прекращается по иным основаниям, является суд первой инстанции.

Замечание 1

Суд первой инстанции – это самостоятельный юрисдикционный орган, сферой компетенции которого охватывается непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела, предваряющее вынесение итогового решения по делу – приговора или решения.

В Российской Федерации в качестве судов первой инстанции могут выступать мировые судьи, районные суды и суды субъектов РФ (а равно приравненные к ним военные суды), а также судебные коллегии Верховного суда РФ, применительно к системе арбитражных судов, в качестве суда первой инстанции выступают Арбитражные суды субъекта Российской Федерации.

Говоря о конкретных примерах дел, отнесенных к рассмотрению конкретным судом по первой инстанции, следует отметить, что, например, мировые судьи могут рассматривать уголовные дела о преступлениях с максимальным сроком наказания до трех лет лишения свободы, бесспорные гражданские дела (о выдаче судебного приказа), некоторые семейно-правовые споры, и т.д. Суд субъекта РФ по первой инстанции рассматривает небольшое число тяжких и особо тяжких преступлений – убийство при отягчающих обстоятельствах, создание незаконного вооруженного формирования, и т.д. ]

При этом необходимо обратить внимание на то, что компетенция судов первой инстанции может формировать как путем указания на конкретные виды и категории рассматриваемых дел, так и путем установления остаточного принципа, как это сделано в Российской Федерации для районных судов.

Апелляционная и кассационная инстанция

С точки зрения судебной процедуры, непосредственно за производством в суде первой инстанции следует апелляционное производство, в том случае, если оно было возбуждено правомочным лицом.

Определение 2

Суд апелляционной инстанции (второй инстанции) – это вышестоящий по отношению к судам первой инстанции юрисдикционный орган, деятельность которого направлена на проверку законности и обоснованности их решений, до вступления в законную силу.

В свою очередь, кассационная инстанция может быть определена следующим образом:

Определение 3

Суд кассационной инстанции – судебный орган, процессуальная деятельность которого направлена на проверку принятых постановлений нижестоящих судов, вступивших в законную силу, в пределах ограниченного перечня обстоятельств для их отмены.

Таким образом, следует отметить, что и апелляционное и кассационное производство по своей форме являются способами судебного контроля, но, в то же время, они значительно различаются по содержанию, поскольку апелляционный суд в результате проверки законности и обоснованности обжалуемого решения вправе непосредственно исследовать доказательство и принять новое решение по делу (в том числе противоположное содержанию ранее принятого судебного акта). В свою очередь, суд кассационной инстанции, по общему правилу, лишен права на непосредственное изучение доказательств - выявив нарушения в обжалуемом акте, он обязан отправить дело на новое рассмотрение в нижестоящие суды.

Надзорная инстанция и пересмотр дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

Следующей стадией судопроизводства, направленной на проверку законности решений нижестоящих судов вступивших в законную силу является суд надзорной инстанции.

Надзор является исключительной инстанцией уголовного, административного, гражданского и арбитражного процесса в Российской Федерации, а в качестве суда соответствующей инстанции в Российской Федерации выступает только Верховный Суд РФ.

Кроме того последующий пересмотр вступившего в законную силу решения суда возможен при наличии исключительных обстоятельств:

1. Новые обстоятельства – такие обстоятельства, которые возникли после принятия обжалуемого судебного постановления, однако, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела;
2. Вновь открывшиеся обстоятельства – это обстоятельства, которые хотя существовали в действительности на момент принятия судебного постановления, которые не были известны суду, а при их известности на тот момент – повлияли бы на содержание итогового решения.

Значение инстанции пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам состоит в том, что соответствующая деятельность выступает одной из важнейших гарантий справедливого правосудия и обеспечения законности, поскольку обнаружение такие обстоятельств способствует выявлению неполноты исследования дела, выяснению всех необходимых обстоятельств дела, имеющих существенное значение для разрешения итогового вопроса, и т.д.

Судебная система.

Признаки:

1. Основное звено судебной системы – районные суды и мровые судбьи. Это обусловлено тем что основная масса дел рассматривается и разрешается по существу в силу требований закона только этитми судами. Эти суды призваны обеспечать свободный доступ граждан к правосудибю, право на судебную защиту. Эти суды наиболее близко расположены к месту жительства населения и они организованы таким обьразом что бы граждане имели наиболее оптимальные возможности обратится в суд и получить необходимую правовую консультацию.
2. Между судами существуют инстанционная взаимосвязь. Эта связь призвана обеспечить законность и особоснованнность принимаемых судами решений по делу. Устранение допущенных нарушений закона по делу. Восстановление справедливости и нарушенных прав участников процесса. Выделяются 4 вида инстанций: первая, кассационная, аппеляционная, надзорная.
3. Образование судов судебной системы не совпадает с административно-территориальным делением.

Судебная система РФ закреплена в законе «о Конституционном суде России», «об арбитражных судах России», «о Военных судах России», «о судоустройстве РСФСР» и в законе «о мирвых судьях»

Судебная система состоит из обособленных друг от друга четырех подсистем:

1) судя общей юрисдикции (гражданские суды):

a. Верховный суд России

b. Веровный суд республики

c. Краевые

d. Областные

e. Городов федерального значения

f. Автономных областей

g. Автономных округов

h. Районные (городские) и военные суды

2) Арбитражные суды

a. Высший арбитражный суд России

b. Окружные арбитражные суды

c. Арбитражные судя субьектов

3) Конституционный суд России

4) Конституционные уставные суды субьектов

Суды бывают двух типов:

1) Федеральные суды – основная масса судов.

a. Конституционный суд

b. Все суды общей юрисдикции за минусом мировых судей.

c. Все суды арбитражные.

2) Суды субьектов:

a. Мировой судья

b. Конституционные уставные суды субьектов РФ

Звено судебной системы. По судебным звеном понимаются суды имеющие одинаковую или однороную структуру занимающие одинаковое место в судебной системе и имеющие однородные полномочия. В осноу понятия звена кладется признак организации работы суда:

2) Районный и мировой

Судебная инстанция – это структурные подразделения судов наделенные определенными равнозначными полномочиями (компетенцией) по рассмотрению, разрешению дел либо по проверке судебных решений в связи с поступившими жалобвами на эти решения. Инстанция находится в звене.

Инстанции позволяют рассмотрение дела судьей суда и движению дела от одного суда в другой суд.

Виды инстанций:

2) Кассация

3) Аппеляция

Первая инстанция - рассмотрение и разрешение дела по сущееству (первый раз) с вынесем приговора или иного итогового судебного решения.

Судебный состав:

1) Единилично – один судья

2) 3 профф. судьи

3) 1 судья и 12 присяжных

Кассационная инстанция - рассмотрение жалоб на приговор или иное решение не вступившее в законную силу.

Судебный состав - 3 профф судьи.

То есть только пересмотр дела.

Аппеляционная инстанция – рассмотрение жалоб на приговор вынесенное мировым судьей не всупившее в законную силу..

Судебный состав – один судья районного суда.

Надзорная инстанция – рассмотрение жалоб

Судебный состав – не менее профф судей на судебные решения вступившие в законную силу.