Главная » Развод » Статья 351 тк рф в новой редакции. Гистограмма связей с другими правовыми нормами

Статья 351 тк рф в новой редакции. Гистограмма связей с другими правовыми нормами

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Наряду с указанными в статье настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Судебная практика по статье 351.1 TК РФ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 22.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО

Определение Конституционного Суда РФ от 17.09.2013 N 1303-О

Решением от 15 марта 2012 года Интинский городской суд Республики Коми удовлетворил иск Н.Л. Берлякова в части признания незаконным приказа о расторжении трудового договора, восстановления на работе и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула, требование же о компенсации морального вреда удовлетворил частично. Установив, что условное осуждение Н.Л. Берлякова было отменено постановлением Интинского городского суда от 31 июля 2001 года досрочно, его судимость снята, а сам истец был судим за преступления, относящиеся к преступлениям против собственности, пришел к выводу, что статьи и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривают в этом случае запрета на осуществление профессиональной деятельности в сфере, где заняты несовершеннолетние, притом что перечень составов преступлений, содержащийся в этих нормах, расширительному толкованию не подлежит.

Определение Конституционного Суда РФ от 17.09.2013 N 1304-О

2. Вопрос, поставленный О.В. Бебик, разрешен Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18 июля 2013 года N 19-П по делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи и статьи 351.1

Определение Конституционного Суда РФ от 17.09.2013 N 1305-О

2. Вопрос, поставленный Гунибским районным судом Республики Дагестан, разрешен Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18 июля 2013 года N 19-П по делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

проверено сегодня
кодекс от 01.01.2019
вступила в силу 07.01.2011

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 01.01.2015 14.04.2012 07.01.2011

Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Изменения ст. 351.1 ТК РФ

Упоминания ст. 351.1 ТК РФ в юридических консультациях

Необходимость справки о наличии/отсутствии судимости
19.06.2017 Добрый день. Я так понимаю речь идет о работе в образовательном учреждении, но не на должности учителя либо воспитателя. В силу ст.351.1 ТК РФ справка об отсутствии судимости требуется всем сотрудникам школы независимо от занимаемой должности. учитывая, что персонал так или иначе контактирует
Работа в школе с погашенной судимостью
02.06.2015 Добрый день, Михаил. Ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) относится к преступлениям против правосудия. В ст. 351.1 ТК РФ указаны ограничения для работы в сфере образования, воспитания, с несовершеннолетними детьми и т.д. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания
увольнение по инициативе администрации
08.02.2014 соответствии с УК РФСФС (именно он действовал 20 лет назад) ст. 107 находится в разделе 3, то есть является преступлением против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Статья 351.1 ТК РФ Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления

Здравствуйте!

В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ в редакции указанного Федерального закона к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

На основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе при возникновении установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Согласно ч. 2 указанной статьи прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 13 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности . Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Вопрос относительно возможности увольнения любых должностей по указанному основанию спорный и судебная практика может быть различна в данном понятии.

Согласно Решению Комитета по безопасности и противодействию коррупции от 19.01.2012 № 2/5 "О заключении на проект Федерального закона N 611651-5 "О внесении изменений в статьи 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации" ведение запрета на профессию в сферах , объектом которых являются отношения с участием детей , согласуется с Конвенцией о правах ребенка 1989 года. Согласно статье 19 Конвенции государства - участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия.

Представляется, что по крайней мере в понимании законодателя данный запрет касается тех должностей, обязанности которых предусматривают отношения с детьми. По этому толкованию увольнение няни -уборщицы правомерно, а вот дворника - нет. По сути работу по материально-техническому обеспечению может выполнять не только штатный работник, но и лица, которые оказывают услуги по гражданско-правовому договору подряда, оказания услуг, например сотрудники оконной компании, фирмы, выполняющей ремонт в здании. Получается, что по логике, предусматривающей возможность увольнения и работника с такими обязанностями, допускать к исполнению обязанностей по гражданскому договору, гос. контракту лиц, имевших судимость, нельзя. Тогда нужно вносить и соответствующие изменения в закон 94-ФЗ «О гос. закупках».

проверено сегодня
кодекс от 01.01.2019
вступила в силу 07.01.2011

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 01.01.2015 14.04.2012 07.01.2011

Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Изменения ст. 351.1 ТК РФ

Упоминания ст. 351.1 ТК РФ в юридических консультациях

Необходимость справки о наличии/отсутствии судимости
19.06.2017 Добрый день. Я так понимаю речь идет о работе в образовательном учреждении, но не на должности учителя либо воспитателя. В силу ст.351.1 ТК РФ справка об отсутствии судимости требуется всем сотрудникам школы независимо от занимаемой должности. учитывая, что персонал так или иначе контактирует
Работа в школе с погашенной судимостью
02.06.2015 Добрый день, Михаил. Ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) относится к преступлениям против правосудия. В ст. 351.1 ТК РФ указаны ограничения для работы в сфере образования, воспитания, с несовершеннолетними детьми и т.д. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания
увольнение по инициативе администрации
08.02.2014 соответствии с УК РФСФС (именно он действовал 20 лет назад) ст. 107 находится в разделе 3, то есть является преступлением против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Статья 351.1 ТК РФ Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления

Новая редакция Ст. 351.1 ТК РФ

Комментарий к Статье 351.1 ТК РФ

1. Установление запрета на занятие профессиональной деятельностью, связанной с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, для лиц, совершивших перечисленные в комментируемой статье преступления, выступает в качестве меры защиты несовершеннолетних, их жизни, физического и психического здоровья от негативного воздействия на формирование их как личностей и от риска подвергнуться преступным посягательствам или психологическому давлению со стороны бывших осужденных, а также лиц, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию.

2. Применение комментируемой статьи должно осуществляться с учетом Постановления КС РФ от 18 июля 2013 г. N 19-П, которым взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ были признаны:

1) не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они устанавливают запрет на занятие профессиональной деятельностью в указанных сферах: а) для лиц, имеющих судимость за совершение перечисленных выше преступлений; б) лиц, имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности; в) лиц, имевших судимость за совершение иных из указанных преступлений, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении указанных в данных законоположениях преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям;

2) не соответствующими отдельным конституционным положениям в той мере, в какой они: а) вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие профессиональной деятельностью в указанных сферах и предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (а равно лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям), за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений и преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимость учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних; б) предусматривают обязательное и безусловное прекращение трудового договора с работником, осуществляющим профессиональную деятельность в указанных сферах, если это он подвергается уголовному преследованию за указанные в данных законоположениях преступления, - до разрешения уголовного дела по существу или до завершения производства по уголовному делу; в) допускают наступление предусмотренных ими неблагоприятных последствий в связи с совершением лицом деяния, которое на момент решения вопроса о приеме на работу или об увольнении не признается преступлением.

Одновременно федеральному законодателю поручено внести в ТК РФ необходимые изменения, направленные на обеспечение баланса конституционно значимых ценностей применительно к ограничениям на занятие профессиональной деятельностью в указанных сферах, в том числе установить перечень видов преступлений, сам факт совершения которых - вне зависимости от каких бы то ни было обстоятельств - дает основание утверждать, что совершившие такие преступления лица представляют безусловную опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

В соответствии с указанным выше Постановлением КС РФ до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений к профессиональной деятельности в указанных сферах не могут допускаться (а работающие - подлежат увольнению): 1) лица, имеющие судимость за совершение указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ преступлений; 2) лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Что касается лиц, совершивших иные преступления из числа указанных в этих положениях, при том что их судимость снята или погашена, либо лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении таких преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, то при решении вопроса о заключении с ними трудового договора либо увольнении их по основанию, предусмотренному п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами профессиональной деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Другой комментарий к Ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации

Комментарий к статье 351.1 ТК в процессе написания. Заходите позже.

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Комментарий к статье 351.1 ТК РФ

1. Положения комментируемой статьи реализуются в одном из частных случаев педагогической и иной деятельности, реализуемой в отношении несовершеннолетних. Однако рассматриваемые правовые нормы не включены в главу, посвященную особенностям педагогической деятельности, в том числе и в отношении несовершеннолетних. Такие работники выделены в качестве самостоятельной категории.

Данный подход обусловлен тем, что комментируемые положения не ограничиваются исключительно педагогической и воспитательной деятельностью, а включают в себя и организацию отдыха несовершеннолетних, их социальную защиту и обслуживание, а также иные направления деятельности. Определяющим критерием при применении норм комментируемой статьи является реализация соответствующей деятельности в отношении лиц, не достигших совершеннолетия, т.е. не обладающих в полном объеме дееспособностью. В связи с этим в отношении таких видов деятельности в полной мере реализуются все ограничения, установленные ТК РФ для педагогической и воспитательной деятельности в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.

Указанные общие ограничения установлены ч.1 комментируемой статьи и не допускают к осуществлению указанных видов деятельности лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся или подвергающихся уголовному преследованию за определенные составы преступления, направленные против личности, ее прав и свобод.

Категории преступлений, за совершение которых был осужден или привлекается к ответственности работник, и которые препятствуют осуществлению им деятельности в отношении несовершеннолетних, определены в ст.331 ТК РФ. К таким деяниям относятся преступления против:

Жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления);

Половой неприкосновенности и половой свободы личности;

Семьи и несовершеннолетних;

Здоровья населения и общественной нравственности;

Основ конституционного строя и безопасности государства.

Кроме того, к данной группе преступлений относятся и иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

2. Судимость представляет собой правовое последствие осуждения за преступление, один из элементов уголовной ответственности. В большинстве случаев действие указанного фактора учитывается до момента его погашения или снятия, после чего гражданин считается не судимым. Однако в данном случае закон предусматривает учет указанных обстоятельств как при наличии судимости, так и при ее существовании в более раннем периоде. Аналогичное правило действует и в отношении всех случаев привлечения лица к уголовной ответственности, в том числе и в более ранний период. При этом не подлежат учету факты привлечения лица к уголовной ответственности в случае прекращения преследования по реабилитирующим основаниям, т.е. в связи с отсутствием его вины в совершении преступления и т.п. Перечень таких оснований установлен УК РФ.

При осуществлении рассматриваемых видов деятельности закон прямо предусматривает необходимость представления документов о наличии (отсутствии) судимости при приеме на работу такого работника. Данный документ выдается уполномоченным органом МВД РФ в виде справки. Порядок оформления и выдачи указанной справки регламентируется Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом МВД России от 7 ноября 2011 года N 1121.

Нормативно установлен минимальный перечень оснований для отказа в выдаче справки об отсутствии судимости, в связи с чем от кандидата на соответствующую должность требуется лишь подача заявления в установленной форме и получение справки в течение месячного срока с момента принятия уполномоченным органом заявления данного субъекта. Справка выступает основанием для рассмотрения документов работника при его приеме на работу, а также в качестве основания для отказа в приеме на работу в связи с несоответствием работника установленным требованиям закона.

3. В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 489-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" комментируемая статья с 1 января 2015 года была дополнена рядом положений.

Так, ч.2 комментируемой статьи установила дополнительное основание для отстранения от работы с несовершеннолетними. Общие основания отстранения от работы перечислены в ст.76 ТК РФ. Данные основания распространяются и в отношении работников, о которых идет речь в ч.2 комментируемой статьи, а именно:

Работников в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания;

Работников в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

Дополнительным основанием для отстранения от работы указанных работников является получение от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в ст.331 ТК РФ (см. п.1 комментария к рассматриваемой статье).

Часть 3 комментируемой статьи содержит в себе исключение, предполагающее возможность осуществления рассматриваемой категорией работников трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Данное исключение возможно при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Консультации и комментарии юристов по ст 351.1 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 351.1 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Трудовой кодекс, N 197-ФЗ | ст 351.1 ТК РФ

Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Правовой комментарий к статье 351.1 "ТК РФ"

1. Преступления против жизни и здоровья предусмотрены в гл. 16 УК РФ; против свободы, чести и достоинства личности - в гл. 17 УК РФ; против половой неприкосновенности и половой свободы личности - в гл. 18 УК РФ; против семьи и несовершеннолетних - в гл. 20 УК РФ; против здоровья населения и общественной нравственности - в гл. 25 УК РФ; против основ конституционного строя и безопасности государства - в гл. 29 УК РФ; против общественной безопасности - в гл. 24 УК РФ.

2. Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 3511 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.К. Барабаш, А.Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы" признаны противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 данной статьи и ст. 351.1 ТК:

В той мере, в какой данные законоположения вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и, соответственно, предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (а равно лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям) за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимости учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в т.ч. поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей;

В той мере, в какой данные законоположения предусматривают обязательное и безусловное прекращение трудового договора с работником, осуществляющим педагогическую или иную профессиональную деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, если это лицо подвергается уголовному преследованию за указанные в данных законоположениях преступления, - до разрешения уголовного дела по существу или до завершения производства по уголовному делу;

В той мере, в какой данные законоположения - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - допускают наступление предусмотренных ими неблагоприятных последствий в связи с совершением лицом деяния, которое на момент решения вопроса о приеме на работу или об увольнении не признается преступлением.

Указанным Постановлением Конституционного Суда РФ взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - означают, что к занятию педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются:

Лица, имеющие судимость за совершение указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК преступлений;

Лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

Лица, имевшие судимость за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, а также лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении указанных в данных законоположениях преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, - постольку, поскольку на основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям государственной защиты прав несовершеннолетних.

Согласно указанному Постановлению федеральному законодателю предписано внести в ТК изменения, направленные на обеспечение баланса конституционно значимых ценностей применительно к ограничениям на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), в т.ч. установить, имея при этом в виду приоритет прав и интересов несовершеннолетних как нуждающихся в особой государственной защите, скорректированный с учетом содержащихся в указанном Постановлении правовых позиций перечень видов преступлений, сам факт совершения которых вне зависимости от каких бы то ни было обстоятельств дает основание утверждать, что совершившие такие преступления лица представляют безусловную опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений к педагогической деятельности, а также иной профессиональной деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних во всяком случае не могут допускаться (а работающие подлежат увольнению) лица, имеющие судимость за совершение указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК преступлений, лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

3. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Судебная практика по статье 351.1 ТК РФ:

Частотные связи статьи 351.1 ТК РФ с другими правовыми нормами:

Статья 323. Гарантии медицинского обеспечения [ Трудовой кодекс ]
Статья 331. Право на занятие педагогической деятельностью [ Трудовой кодекс ]
[ --- ] Статья 348. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров работников религиозных организаций [ Трудовой кодекс ]
[ --- ] Статья 345. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях [ Трудовой кодекс ]
[ --- ] Статья 83. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон [ Трудовой кодекс ]
[ --- ] Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора [ Трудовой кодекс ]

+Еще.

Гистограмма связей с другими правовыми нормами:

Примечание * : Гистограмма отражает близость правовых норм между собой, силу связей между ними.

Статья 351.1 ТК РФ. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

Трудовой кодекс > ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ > Раздел XII > Глава 55 > Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Просмотров