Льготы чернобыльцам и ликвидаторам аварии на чернобыльской аэс. Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на чернобыльской аэс

Сегодня "РГ" вместе со специалистами Союза "Чернобыль" России отвечает на вопросы, которые чаще всего задают в своих письмах чернобыльцы и члены их семей.

Права и льготы

Каков статус инвалидов-чернобыльцев? Приравниваются ли они к инвалидам ВОВ, к инвалидам других войн?

По отдельным льготам и мерам социальной поддержки приравниваются. Это следует из новой редакции Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", принятой в августе 2004 года.

Сохраняется ли право инвалида-чернобыльца на внеочередное получение жилья?

Здесь надо брать за основу постановление правительства РФ от 29.12.2004 N 866. В нем говорится, что чернобыльцам для обеспечения их жильем предоставляются субсидии из федерального бюджета. Органы местного самоуправления формируют список получателей. При этом, что немаловажно, за инвалидами-чернобыльцами сохраняется очередь на улучшение жилищных условий. Расчет размера субсидий гражданам, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, производится при условии, что они расторгают договор найма и освобождают жилое помещение. Обязательство о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Действуют ли сегодня положения о надбавке к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту для участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС?

Закон по чернобыльцам предусматривает надбавки к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту ликвидаторам 1986-1987 годов и надбавку в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту ликвидаторам 1988-1990 годов. При этом новое пенсионное законодательство, действующее с 1 января 2002 года, не предусматривает надбавок к чернобыльским пенсиям, но гарантирует сохранение прежнего размера пенсии, если он окажется ниже начисленного по новому пенсионному законодательству. Таким образом, если чернобыльцу пенсию вновь назначили или ранее назначенная пенсия выплачивается по новому пенсионному закону, действующему с 1 января 2002 года, надбавка не положена.

Я участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1986 года. Сотрудники Пенсионного фонда считают, что у меня нет права на получение набора социальных услуг, так как, по их мнению, он предусмотрен только для инвалидов.

В статье 125 Закона РФ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ предусмотрено следующее: "Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан, имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг". Для этого ликвидаторам необходимо написать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда (ПФР). Для получения набора социальных услуг в 2006 году заявление следует написать до 1 октября 2005 года.

Я инвалид II группы. Как в настоящее время решается вопрос о бесплатном обеспечении легковым автомобилем?

В старой редакции закона по чернобыльцам инвалидам гарантировалось первоочередное бесплатное обеспечение автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний. Однако последние три года действие указанной правовой нормы было приостановлено федеральными законами, а в текущей редакции чернобыльского закона данная льгота не предусмотрена.

Будет ли сохранено в 2005 году предоставление бесплатной медицинской помощи в федеральных клиниках Москвы?

Да, гражданам Российской Федерации в федеральных специализированных медицинских учреждениях будет бесплатно предоставляться высокотехнологичная медицинская помощь. Для ее получения необходимо иметь направление органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и выписку из истории болезни или амбулаторной карты.

О единых денежных выплатах

Я инвалид, льготы мне предоставляют через органы социальной защиты населения. Куда следует обратиться по вопросам установления ежемесячных денежных выплат?

С 1 января 2005 года по всем вопросам, связанным с выплатой ЕДВ, следует обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Тем, кто получил такое право после 1 января 2005 года, ЕДВ будет назначаться после подачи заявления в территориальный орган ПФР и предъявления необходимых документов.

Какими документами можно подтвердить право на получение ежемесячных денежных выплат?

Во-первых, удостоверением и (или) справкой, подтверждающими вашу льготную категорию. Во-вторых, документами, которые принимаются территориальными органами ПФР при назначении соответствующего вида пенсии (например, выписка из акта освидетельствования в государственном учреждении медико-социальной экспертизы (МСЭ), справка архивного органа и др.). Право оценить обоснованность выдачи указанных документов с января 2005 года предоставлено территориальным органам ПФР.

Могу ли я отказаться от пакета социальных услуг полностью или частично и получать ЕДВ соответственно в большем размере?

Законом установлено ваше право с 2006 года полностью отказаться от пакета социальных услуг и получить ЕДВ в полном размере или частично. Подразумевается отказ от дополнительной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, а также бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Заявления такого рода следует направлять в территориальный орган ПФР до октября текущего года.

Будет ли индексироваться размер ежемесячных денежных выплат?

Будет. В порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Производятся ли удержания по исполнительным документам из ежемесячных денежных выплат?

Нет. Взыскания на суммы ЕДВ производятся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве". И чернобыльцы от них освобождены.

Мою пенсию по доверенности получает жена. Может ли она получать и ежемесячные денежные выплаты?

Да, может. Здесь действуют общие правила получения денежных сумм по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Установление инвалидности

Каков порядок направления на медико-социальную экспертизу?

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Ему необходимо представить паспорт (или документ, удостоверяющий личность и регистрацию), направление учреждения здравоохранения на медико-социальную экспертизу (форма 188-у) и заявление.

Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?

Возможно, если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья.

На какой срок устанавливается группа инвалидности?

Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей группы - на год. Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Каков порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы?

Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования. Обжаловать решение филиала бюро медико-социальной экспертизы возможно в Главном бюро медико-социальной экспертизы. Решение федерального бюро может быть обжаловано в суде.

Ответы вдовам

Какими льготами пользуются вдовы чернобыльцев?

Согласно части 2 статьи 14 Закона в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную выплату распространяется и на членов семьи, находившихся на иждивении. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разница между всем размером ежемесячных денежных выплат и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, положенной каждому, общий размер компенсации делится на число иждивенцев.

Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение умершего чернобыльца в размере 2200 руб.

Семьям, потерявшим кормильца, выплачивается единовременная компенсация в размере 11 000 руб. Для ее получения необходимо заключение межведомственного экспертного совета о смерти в связи с воздействием радиации.

Денежные выплаты указаны с учетом индексации, произведенной в соответствии с постановлением правительства N 847 от 27 декабря 2004 года.

Кроме того, семьям, потерявшим кормильца, гарантируются следующие меры социальной поддержки:

Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в порядке и размерах, предусмотренных правительством РФ;

Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, в том числе и членам семей инвалидов, проживающих с ними;

Оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставление скидки в размере 50 процентов от стоимости топлива;

Преимущественное право на сохранение должности при сокращении штата;

Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, гаражно-строительные кооперативы, обеспечение в первую очередь земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 330 рублей.

В каком размере начисляется пенсия по потере кормильца-чернобыльца?

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250 процентов базовой части трудовой пенсии на каждого члена семьи.

В апреле 1986 года я была беременна и проживала в Припяти. Сын родился в том же году. В настоящий момент он учится в училище. Положена ли ему повышенная стипендия?

По закону гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития и поступили впоследствии в начальные, средние и высшие образовательные учреждения, гарантируется повышенная на 50 процентов стипендия.

На иждивении мужа находилась 12,5 лет. Имею ли я право по достижении 50 лет на получение нескольких пособий -возмещения вреда, своей пенсии и пенсии по потере кормильца?

Согласно статье 29 чернобыльского закона, пенсия семьям по случаю потери кормильца выплачивается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов, а по статье 42 того же закона компенсация семьям за потерю кормильца вследствие чернобыльской катастрофы выплачивается независимо от других видов доходов (выплат).

Назначается ли ЕДВ семье, потерявшей кормильца- чернобыльца?

Выплата ЕДВ семье, потерявшей кормильца, текущим законодательством не предусмотрена.

Имею ли я право на получение страховки по случаю смерти мужа, являвшегося инвалидом II группы вследствие чернобыльской катастрофы?

Положения статьи 28 чернобыльского закона, предусматривающие страхование граждан, подвергшихся воздействию радиации, были приостановлены в 2001-2004 годах Федеральными законами о бюджете на соответствующие годы. Страховые выплаты заменены единовременной компенсацией семьям, потерявшим кормильца, в размере 11 000 руб.

Прошу разъяснить, имеет ли право семья на изготовление и установку надгробного памятника за счет средств министерства обороны? Муж в 1986 году участвовал в ликвидации катастрофы как призванный на военные сборы.

Нет. Ваш муж умер уже после окончания военных сборов, поэтому оснований установить ему надгробный памятник за счет средств министерства обороны нет.

Реабилитация

Мне положен дополнительный оплачиваемый отпуск - 12 рабочих дней. Кроме того, я являюсь переселенцем из зоны отселения и мне предусмотрено еще 14 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска. Однако руководство учреждения отказывает мне в суммировании дней дополнительного отпуска и предлагает выбрать один из вариантов. Кто прав?

Действительно, в статье 3 чернобыльского закона предусмотрено следующее: "Если гражданин имеет право на льготы и компенсации по настоящему Закону и одновременно такие же льготы и компенсации по другому правовому акту, льготы и компенсации независимо от оснований, по которым они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по другому правовому акту по выбору". Однако Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года N197-ФЗ не содержит положений, оговаривающих невозможность предоставления нескольких видов дополнительных отпусков. Из смысла статьи 120 кодекса следует, что кроме ежегодного оплачиваемого отпуска предполагаются и дополнительные оплачиваемые отпуска, которые суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Каков порядок получения путевок?

Вам необходимо обратиться к лечащему врачу в поликлинику по месту жительства за справкой для получения путевки, а затем с этой справкой и заявлением следует обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования РФ, его филиалы, а в случае их удаленности - в органы социальной защиты населения по месту жительства. Путевка предоставляется по медицинским показаниям, но не чаще одного раза в календарном году. Продолжительность санаторно-курортного лечения составляет 21 день.

Имеют ли право лица, сопровождающие инвалида в санаторий, на получение дополнительной путевки и льготы на проезд?

Да, при предоставлении социальных услуг граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, а также дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающих их лиц.

В соответствии с принятым законом мне положен бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте. Как это практически можно осуществить?

В железнодорожную кассу пригородного сообщения надо предъявить документ, подтверждающий, к какой категории вы относитесь, и на основании устного заявления вы получите безденежный билет: разовый или абонементный (в случае если поездки носят регулярный характер). Абонементный билет может быть оформлен на срок 1, 2, 3 месяца. Разовый билет возможно оформить и предварительно, но не более чем за 30 суток до начала срока действия.

Возможен возврат безденежного билета?

Да, за неиспользованый по уважительной причине проездной документ взамен выдается бланк "вспомогательного документа", который можно обменять по месту выдачи санаторно-курортной путевки на новый талон на право бесплатного проезда.

В соответствии со статьей 15 закона РФ от 15.05.1995 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, имеют право на следующие меры социальной поддержки.

1. Оплата в размере 50% занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50% за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления; предоставление скидки в размере 50% со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

2. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;

3. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

4. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% сред-него заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обяза-тельное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт.

5. Преимущественное право сохранения рабочего места при сокращении чис-ленности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

6. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта.
7. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

8. Обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию.

9. Внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением общежития, в случае нуждаемости в нем, и повышенной на 50% стипендии.

10. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учрежде-ниях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 154,98 руб. на питание ребенка в данном учреждении.

11. Преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или до-мах-интернатах для престарелых и инвалидов.

12. Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ.

13. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа.

14. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 420,49 руб.

15. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 659,45 руб. независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).

Навигация по статье

Таким образом, в 2018 году:

• зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
• зоной отселения - часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
• некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение ;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.

Кто имеет право на получение пенсии?

• лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь или прочие заболевания в результате катастрофы на ЧАЭС;
• инвалиды вследствие вышеуказанной катастрофы;
• ликвидировавшие последствия чернобыльской трагедии в период с 1986 по 1990 годы;
• работающие в зоне отчуждения;
• лица, которые были эвакуированы и переселены, в том числе дети, находившиеся в состоянии внутриутробного развития;
• граждане, которые живут или работают в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом;
• добровольно покинувшие зону проживания с правом на отселение;
• нетрудоспособные родственники погибшего кормильца (родители, дети, супруг(а), бабушка и дедушка);
• пострадавшие в результате иных радиационных или техногенных катастроф;
• нетрудоспособные члены семей умерших пострадавших.

Однако стоит учесть, что если радиационный ущерб причинен преднамеренно, то размер выплат может быть уменьшен или вовсе может последовать отказ.

Виды пенсий, назначаемых пострадавшим в результате катастроф

В Российской Федерации существует пенсия по , которая включает в себя ряд выплат:

• за выслугу лет;
• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;

Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности . В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца .

Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).

Государственная пенсия по старости

Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их составляет не менее 5 лет.

Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению

Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).

Вместо пенсии по инвалидности пенсионеру может назначаться государственная пенсия по старости.

Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.

Согласно Федеральному Закону N 166, гражданин Соколов имеет право выбрать одну из пенсий - по старости или по инвалидности.

Так как Евгений Юрьевич является ликвидатором последствий на ЧАЭС, ему положена государственная пенсия по старости (250% от размера социальной). После в апреле 2018 года она составляет 13101,64 рублей (до - 12585,63 руб.). Но гражданин Соколов также является инвалидом третьей группы. В связи с этим он имеет право на пенсию по инвалидности, которая составляет 125% (с 1 апреля 2018 г. - 6550,82 рублей). То есть в два раза меньше.

Таким образом, Евгению Юрьевичу разумнее остановить свой выбор на пенсии по старости.

Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от ЧАЭС

В случае смерти человека, пострадавшего в результате Чернобыльской трагедии, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Это могут быть:

• несовершеннолетние дети;
• совершеннолетние дети умершего до 25 лет при определенных условиях;
• муж или жена, на иждивении которого есть ребенок умершего в возрасте до 14 лет;
• супруг(а) в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
• нетрудоспособные родители;
• дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста (60 лет и 55 лет) или имеющие инвалидность.

Детям, которые проходят обучение по очной форме, данная выплата назначается на весь период обучения, но максимум до 25 лет. То есть, когда студенту исполниться 25 лет, выплаты прекращаются.

Вместе с государственной пенсией по случаю потери кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего могут одновременно получать или пенсию по старости или инвалидности.

Право выбора пенсионного обеспечения

Граждане, пострадавшие в результате трагедии на ЧАЭС, полагается один из следующих видов пенсионного обеспечения: или / (если имеется на нее право).

Причем пенсионер сам может выбрать , по которому конечный размер выплат будет наибольшим.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28 декабря 2013 года . В 2018 году страховой стаж должен составлять 9 лет, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - 13,8.

Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле . Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.

Расчет пенсии на 2018 год

В таблицах ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2017 года (действительны по 1.04.2018 года).

Таблица размеров пенсий по старости

Таблица размеров государственных пенсий по инвалидности

Таблица размеров пенсий по случаю потери кормильца

Назначение пенсий по государственному обеспечению

Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ . Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.

Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР.

Необходимые документы для назначения:

• заявление;
• паспорт;
• прочие документы.

Дополнительные документы для назначения пенсий у каждой категории получателей свои, в зависимости от вида назначаемых выплат .

Условия и порядок назначения пенсий по государственному обеспечению

1. Для получения пенсии по старости прочими документами являются:
   • трудовая книжка или документы, в которых подтверждается продолжительность страхового стажа;
   • удостоверение установленного образца, которое является подтверждением участия в ликвидации последствий катастроф;
   • документы, подтверждающие факт работы или проживания в определенной зоне загрязнения;
   • документы, подтверждающие, что лицо перенесло или получило заболевание вследствие катастрофы;
   • справка медико-социальной экспертизы, в которой указана группа инвалидности.

   Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера.

2. Для назначения пенсии по инвалидности дополнительно требуются документы:
   • подтверждающие инвалидность (например, справка МСЭ);
   • в которых указан статус получателя (удостоверение установленного образца и т.д.).

   Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом , возможно бессрочно.

3. Помимо заявления и паспорта для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо:
   • свидетельство о смерти;
   • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.;
   • другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.).

Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР.

Досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС

Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.

Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет , могут получать пенсию, если они:

• являются ликвидаторами последствий в Чернобыле (1988 - 1990 годы);
• получили или перенесли заболевания (в том числе лучевую болезнь) вследствие взрыва на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий;
• выполняют работы в зоне отчуждения.

Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины) , имеют право пенсионное обеспечение, если они:

• инвалиды вследствие Чернобыльской трагедии;
• эвакуированы из зоны отчуждения;
• ликвидировали последствия катастрофы на ЧАЭС в период с 1986 по 1987 годы.

Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Выплата пенсионного обеспечения

Все пенсии выплачиваются ежемесячно . Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность.

Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты , написав заявление в территориальный орган ПФР.

На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через:

• Почту России (в почтовом отделении по месту жительства или на дом);
• организацию, занимающуюся доставкой пенсий - на дом или в кассе организации (список организаций имеется в Пенсионном фонде);
• банк (банковский счет или карта).

Заключение

Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения.

Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты - , и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты.

11 359

Комментарии (46)

Показано 46 из 46

• data-id="133" data-respond="comment">
  • data-id="134" data-respond="comment">
• data-id="387" data-respond="comment">
  • data-id="388" data-respond="comment">
  • data-id="755" data-respond="comment">
  • data-id="2734" data-respond="comment">
  • data-id="2505" data-respond="comment">
• data-id="654" data-respond="comment">
• data-id="1244" data-respond="comment">
• data-id="1701" data-respond="comment">
  • data-id="1704" data-respond="comment">
• data-id="1875" data-respond="comment">
  • data-id="1876" data-respond="comment">
• data-id="1883" data-respond="comment">
  • data-id="2825" data-respond="comment">
• data-id="1928" data-respond="comment">
  • data-id="1929" data-respond="comment">
• data-id="2253" data-respond="comment">
  • data-id="2262" data-respond="comment">
• data-id="2841" data-respond="comment">
  • data-id="2842" data-respond="comment">
• data-id="2951" data-respond="comment">
• data-id="2956" data-respond="comment">

Кризис заставил многих граждан поволноваться о своем положении. В очередной раз отменили индексацию военных пенсий, пособий ветеранам и Героям страны, придержали зарплаты госслужащим (в частности судьям и прокурорским работникам). Не обошли изменения стороной и чернобыльцев. Что подверглось пересмотру, что осталось неизменным и какие льготы чернобыльцам продолжат действовать в текущем году? Разбираемся вместе.

Что нового?

Социальная защита граждан, пострадавших в чернобыльской катастрофе, проживавших на территории близлежащей к зоне заражения, а также лиц, участвовавших ее устранении последствий катастрофы, осуществляется на основе ФЗ №1244-1 от 15.09.91 года.

В 2015 году начнут и продолжат действовать сразу несколько нововведений, касающихся чернобыльцев. К счастью, серьезное изменение, которое затронет получателей льгот в текущем году, только одно. Итак, какие же это нововедения?

Начнем с плохого. Законом №68-ФЗ от 06.04.15г. законодатели на год отменили действие той части 5 статьи закона №1244-1, что предусматривает ежегодную индексацию всех выплат чернобыльцам. Таким образом, все льготы компенсационного характера будут предоставлены получателям в суммах, утвержденных соответствующими нормативными актами на 2014 год.

В текущем году продолжится децентрализация полномочий по доставке компенсаций льготникам согласно ст.1 ФЗ №428 от 22.12.14 года. Отныне именно регионы будут целиком и полностью отвечать за назначение и получение денежных компенсаций соответствующими группами чернобыльцев. Расходы по проведению такой работы будут покрываться за счет субвенций из федерального бюджета.

Изменениям также подверглась система расчета субвенций из федерального бюджета на возмещение расходов по компенсации коммунальных услуг чернобыльцам (ФЗ №291 от 04.10.14 г.). Предполагается, что во исполнении новых правил организации, ответственные за расчет стоимости коммунальных услуг в субъектах Федерации, будут обязаны упорядочить систему и правила ведения таких расчетов. Будем надеяться, что непосредственным получателям льгот данные изменения принесут только пользу.

Без изменений

Что касается уже утвержденных ФЗ №1244-1 мер социальной поддержки чернобыльцев - здесь (за исключением индексации) все останется по-прежнему. Чернобыльцы 1 категории, а точнее инвалиды Чернобыля и пострадавшие от радиационного облучения, обладают вот таким пакетом льгот:

• правом на получение жилого помещения в собственность (для нуждающихся и состоящих на учете);
• компенсацией половины стоимости услуг по содержанию, отоплению, освещению, газификации и водоснабжению жилого помещения;
• прибавкой к заработку при переходе на нижеоплачиваемую должность в связи с состоянием здоровья;
• правом на запрос отпуска в любое время по требованию и правом на еще один отпуск продолжительностью до двух недель;
• правом получать оплату больничного листка в размере 100% от среднего оклада;
• преимуществом при сокращениях и увольнениях по месту службы;
• преимуществом при хождении в некоммерческие сообщества граждан (собственников, жильцов, владельцев и т.п.);
• правом обслуживаться в аптеках и больницах без очереди;
• правом состоять на учете с тех же поликлиниках, что и до назначения пенсии;
• компенсацией за продукты питания в размере 741 руб.
• компенсацией за инвалидность (при наличии): 1 группа - 15 486 руб., 2 группа - 7 743 руб., 3 группа - 3 097 руб.;
• преимуществом при приеме в дома и интернаты для престарелых граждан;

Дети чернобыльцев имеют льготы при включении в списки воспитанников детских садов и учащихся основных общеобразовательных школ. Ну, а за вдовами чернобыльцев и членами их семей сохраняются те же льготы, что и для самих чернобыльцев, за исключением отдельных компенсационных выплат. Вместо них им выплачивается единовременная помощь в организации похорон в размере 9 393 руб.

Чернобыльцам 2 категории, а именно участникам ликвидационных мероприятий первых дух лет с момента катастрофы, полагаются льготы из перечня чернобыльцев 1 категории (со 1 по 9 включительно) и ряд дополнительных:

• компенсация за продукты питания в размере 494 руб.;
• компенсация за вред здоровью в размере 774 руб.;

Участникам ликвидационных мероприятий в период с 1988 по 1990годы предоставляются меры социальной поддержки из списка 1 категории (пункты 3-9 и 12) плюс:

• право на отпуск в удобное время;
• преимущество при вступлении в кооперативы владельцев гаражей и садовых участков;
• право встать на очередь по обеспечению жильем за счет средств из федерального бюджета;

Точно также продолжат действие права чернобыльцев остальных категорий (работников зоны отчуждения, вынужденных переселенце и т.д.)

Пенсионные льготы

Особые привилегии в 2015 году есть у чернобыльцев и в отношении пенсионного обеспечения. Для них сохраняется право досрочного выхода на пенсию, но не более чем на 10 лет раньше срока, при наличии соответствующего стажа. Чернобыльцы имеют право решить какую пенсию получать: государственную или страховую, а также единственные из всех федеральных льготников могут получать ЕДВ по нескольким основаниям.

По линии ПФР чернобыльцам назначается ЕДВ (без набора соцуслуг) в размере:

• 2 240 руб. для чернобыльцев-инвалидов и ликвидаторов первых лет;
• 1794 руб. для чернобыльцев, получивших лучевую болезнь, и эвакуированным из зоны заражения;
• 448 руб. для проживающих в разрешенной зоне или зоне отселения.

Семьям, потерявшим кормильца, назначается госпенсия или страховая пенсия по потере кормильца.

Страшная авария, произошедшая на Чернобыльской АЭС в 1986 году, уже более 30 лет дает отклик о себе.

Радиационному действию подверглись огромные территории, остались заброшенными целые города. Тысячи людей получили неизлечимые болезни, остались инвалидами.

Российская Федерация и сегодня несет ответственность по возмещению вреда, нанесенного здоровью, пострадавшим при устранении последствий аварий. На законодательном уровне закреплен список льгот, как для самих участников ликвидации, так и для их родственников: вдов и детей.

С каждым годом список меняется, его дополняют и расширяют. Какие же выплаты и преимущества имеют чернобыльцы и как их можно получить?

Законодательное регулирование

Главный нормативный документ, который регулирует предоставление льгот пострадавшим от чернобыльской катастрофы, был принят 15 мая 1991 года под номером № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон определяет понятие принадлежности к чернобыльцам и предоставляет исчерпывающий список льгот и условиях их получения.

Кто относится к категории чернобыльцы? Положение чернобыльца определяется от территории воздействия радиации .

Таких зон выделено четыре :

1. Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
2. Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
3. Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
4. Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников . Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

Согласно российскому законодательству, правом на получение льгот для чернобыльцев обладают следующие категории:

Список прав и льгот

В качестве льгот для чернобыльцев предоставляется:

Выплаты

Кроме льгот, для пострадавших после чернобыльской катастрофы предусмотрены выплаты :

1. При переводе гражданина с одного места работы по медицинским показаниям, ему выплачивается пособие либо до полного восстановления трудоспособности, либо до оформления статуса инвалидности;
2. Пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцам выплачивается в 100% размере от суммы средней заработной платы;
3. При проживании с гражданином ребенка до 14 лет, ежемесячно начисляется компенсации, предназначенная на покупку продуктов питания, в размере 781,4 рублей.

Лицам, которых эвакуировали из зон отселения , положены следующие виды выплат:

Порядок получения данных привилегий

Для назначения выплат и льгот требуется собрать документы и подать заявку . Необходимо документально подтвердить принадлежность к категории чернобыльцев. Для этого нужно оформить «Удостоверение чернобыльца» . Этот документ в дальнейшем будет служить подтверждением всех льгот.

Для получения удостоверения требуется обратиться в службу социальной защиты .

При обращении нужно будет предъявить:

1. Паспорт или св-во о рождении для несовершеннолетних детей;
2. Документ, закрепляющий статус чернобыльца. Это может быть справка о времени проживания в зоне, военный билет с отметкой о прохождении службы в период аварии и ликвидации последствий;
3. Если заявлять будет родственник, требуется документальное подтверждение связи с родственником.

Предоставление и оплата дополнительного отпуска

Граждане, имеющие статус чернобыльца, ежегодно получают отпуск в дополнение к основному . Он составляет 14 дней. Время отпуска гражданин выбирает сам, в зависимости от удобства.

Дети, проживающие в зоне отселения, находящиеся в утробе матери, и родившиеся не позднее 1 апреля 1987 года имеют право на дополнительный отпуск от 7 до 14 дней.

Оплата отпуска производится со средств бюджета. Для того, чтобы дополнительный отпуск был оплачен, необходимо обратиться с службу социальной защиты.

Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов

Гражданам, получившим инвалидность после чернобыльской катастрофы, предусмотрены следующие ежемесячные выплаты:

Пенсии по инвалидности по состоянию на 2019 год, при наступлении пенсионного возраста:

• I группа – 23 845,45 рублей;
• II группа – 11 922,73 рублей;
• III группа – 5 961,36 рублей.

Особенности предоставления помощи для родственников

Вдовы льготника сохраняют за собой право на оплату 50% на коммунальные услуги и квартплату.

Если вдова или иной член семьи, находились на иждивении чернобыльцев, они имеет право на ежемесячные выплаты.

Дети получают без очереди места в общеобразовательных, санаторных, дошкольных учреждениях.

Вдова и иные члены семьи могут получить без очереди место в доме престарелых.

Государство оказывает поддержку, пострадавшим в Чернобыльской катастрофе гражданам и их членам семьи. Главное, знать свои права и уметь их вовремя оформить.

Индексация 2019 года

С 1 февраля 2019 году у пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС с учетом проведенной индексации будут следующие выплаты:

• получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии - 2 162,67 руб.,
• инвалидам вследствие аварии - 2 701,62 руб;
• ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения - 2 701,62 руб.,
• прочим ликвидаторам - 2 162,67 руб.,
• эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году - 2 162,67 руб.,
• проживающим в зоне проживания - 540,66 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным - 1 350,82 руб.,
• детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии - 2 701,62 руб.,
• детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии - 2 162,67 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 811,88 руб.,
• рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии - 2 701,62 руб.,
• рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии - 2 162,67 руб.

О данной трагедии и о государственной защите граждан, пострадавших вследствие аварии, рассказано в следующем видеосюжете: