Льготы опекунам на детей в году. Детские пособия при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью. А ещё вам может быть интересно

Каждый год на попечении государства остается более ста младенцев. Осиротевшие дети – это одна из наиболее важных проблем, нуждающаяся в решении. Правительство делает все необходимое для благоустройства детей-сирот, но настоящую семью подарить не может: ребенку нужна настоящая семья.

Опекунство над ребенком – это личное дело каждого, но для мотивации граждан правительство России создало систему специальных денежных пособий на содержание детей-сирот.

Благодаря этим выплатам все желающие усыновить ребенка могут осуществить мечту и обеспечить его всем необходимым. Важно помнить о ряде нюансов и разнице выплат в разных регионах России. В этой статье вы найдете всю необходимую информацию.

Общие сведения за текущий год

Процесс опекунства сложный и кропотливый. Он подразумевает ряд правовых и юридических заключений, поэтому потенциальный опекун должен осознавать всю возлагаемую на него ответственность.

Опекунство – это некая форма социального обеспечения и охраны физических лиц, нуждающихся в помощи.

После назначения данной формы вводятся понятия опекуна и подопечного, где первый имеет внушительный список прав и обязанностей по отношению ко второму. Таким образом, к опекуну переходят все родительские права.

Обязанности опекуна:

1. Предоставление жилья.
2. Представление интересов подопечного на судебном заседании.
3. Участие в жизни и воспитании ребенка.
4. Управление имуществом несовершеннолетнего опекаемого (данный пункт имеет отдельный перечень нюансов).

Во избежание злоупотребления правами был создан ряд ограничений:

1. Категорически запрещено заключение сделок между опекуном и подчиненным.
2. Запрещено злоупотребление денежными выплатами за содержание подопечного в личных целях.
3. Продажа, сдача имущества опекаемого без разрешения уполномоченных органов является незаконной.

В случае нарушения прав, перечисленных выше, органы опеки и попечительства уполномочены лишить опекунов права опеки. Процесс оспаривания очень сложен. Если судить объективно, то это почти нереально. Поэтому следует избегать подобных инцидентов.

Примечание: в зависимости от местности допустимо составление соглашения между потенциальным опекуном и уполномоченными органами. В договоре обусловлена выплата пособия из сметы данной местности.

Взять под опеку можно детей в возрасте до 14 лет. В 10 лет подчиненный самостоятельно соглашается или отказывается от опеки.

Дети-инвалиды нуждаются в опеке на протяжении всей жизни, поэтому возрастных ограничений не предусмотрено. Опекунам положена постоянная денежная выплата. Сумма пособия на детей-инвалидов различна. Все зависит от обстоятельств и некоторых тонкостей в системе попечительства.

Размер финансовой помощи на опекаемого

Сколько платят за опекунство над ребенком, и какие существуют виды пособий?

Существует разделение выплат на несколько групп:

1. Разовое пособие.
2. Ежемесячное пособие.
3. Пособия для попечителей в виде вознаграждения.
4. Региональные и местные пособия.

Согласно закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» опекун должен получить разовую выплату. Сумма разовой выплаты за 2016 год 14 497 рублей 80 копеек.

Ежемесячно управление социальной защиты Российской Федерации выплачивает пособие опекунам по мечту проживания. Согласно постановлению правительства города Москва, была установлена система ежемесячных выплат (сведения за 2015-2016 гг.):

Сумма выплаты должна идти исключительно на нужды опекаемого.

Согласно семейному кодексу Российской Федерации, ребенок, не достигший 18 лет, может перейти под опеку приемной семьи. Составляется отдельное соглашение между приемными родителями и уполномоченным органом.

После этого приемной семье назначается вознаграждение. Сумма такого пособия назначается на региональном уровне.

Сумма выплат приемной семье за опекунство над ребенком за 2016 год:

1. I — II группы здоровья: младенцы и дети до 3 (включительно) лет – 12 650 руб., от 4 лет – 9 200 руб.
2. III – IV группы здоровья: 25 000 руб.

Сумма пособия зависит от состояния здоровья.

В зависимости от региона сумма денежных выплат может меняться. Местное правительство назначает пособие самостоятельно. Рассмотрим сумму денежных выплат в Кемерово за 2016 год. Она достигает 50000 руб.

Выплаты по категориям

Разница в величине пособия может существенно проявляться в зависимости от возраста и здоровья ребенка.

Выплаты по категориям делятся в соответствии с такими категориями детей:

1. Дети-сироты из детдома.
2. Дети, не достигшие 16 лет.
3. Дети, не достигшие 18 лет.
4. Опекаемые до 23 лет.
5. Дети-инвалиды.

За опекунство детей-сирот установлена отдельная выплата. Данные за 2016 год:

Следует заметить, что сумма пособия к 2016 году увеличилась. Используйте денежные средства с умом, для ребенка!

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 3 минуты

Сколько платят за опекунство над ребенком – вопрос не совсем корректный. Воспитание несовершеннолетних сирот производится безвозмездно, и какая-либо оплата труда здесь не предусмотрена. В то же время с целью поощрения опеки над детьми, оставшимися без родителей, федеральное и областное законодательство определяет ряд пособий и компенсаций, получаемых опекунами, а также льготы – как для опекаемого, так и для опекающего. Кроме того, опекун, распоряжаясь имуществом ребенка, получает и целевые платежи, в том числе алименты, взимаемые с родителей на содержание несовершеннолетнего.

Поскольку выплаты установлены не только общероссийскими, но и региональными нормативными актами, пособие опекунам, другие льготы и компенсации, а также их размер и порядок назначения существенно зависят от региона, где проживает подопечный.

Виды выплат

Ребенок правоспособен непосредственно от рождения (ст. 17 ГК). Это означает, что он имеет весь набор прав, включая права собственности. Однако в силу возраста несовершеннолетний не обладает дееспособностью – то есть не может самостоятельно реализовывать свои права. Поэтому опекун является представителем ребенка и распоряжается его имуществом – но исключительно в интересах опекаемого. В то же время расходы на содержание несовершеннолетнего могут производиться не только из средств подопечного, но и за счет средств опекуна.

В связи с изложенным следует разделять:

• выплаты и компенсации опекуну, становящиеся его собственностью – их он может тратить как угодно;
• выплаты подопечному – эти суммы являются собственностью несовершеннолетнего и распоряжаться ими можно только в его интересах.

В то же время точно разделить расходы таким образом невозможно. Например, при совместном проживании с подопечным будут общими большинство расходов на питание, оплату жилищно-коммунальных и других бытовых услуг. Кроме того, добросовестный опекун будет тратить на нужды ребенка часть своих средств. При таких условиях многие вводимые выплаты и льготы можно действительно рассматривать как компенсацию труда и расходов по осуществлению опеки.

Из этого общего правила существует исключение – если был заключен договор об опеке, то вместо полагающихся выплат добросовестному опекуну может быть предоставлено право безвозмездно пользоваться частью имущества несовершеннолетнего.

Отчетность

Необходимо помнить, что опекун должен отчитываться о том, как он распоряжается имуществом опекаемого. Такой отчет подается в орган опеки и попечительства ежегодно до 1 февраля (ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008) по форме, установленной постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009. В этот отчет должны включаться расходы, произведенные из средств подопечного. Все траты, кроме средств на питание и прочие бытовые потребности, должны подтверждаться документами.

Опекунская деятельность граждан РФ поддерживается финансово на федеральном и региональном уровнях. Опекунство может быть установлено над детьми до 14 лет, оставленными без родительского присмотра. Также в опекуне нуждаются лица, дееспособность которых была ограничена решением суда. Попечительство распространяется на детей 14-18 лет. Опека над детьми устанавливается не решением суда, как в случае с усыновлением, а органами попечительства. Контролировать исполнение опекуном обязательств перед зависящими от него лицами уполномочены территориальные органы попечительства.

От попечителей требуется ежегодное (до 1 февраля) предъявление отчета о распоряжении ежемесячными пособиями по уходу. К этому документу нужно приложить все чеки, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.

Получатель пособия

Претендент на пособие должен ухаживать за представителями следующих категорий:

• (исключение – инвалиды с детства);
• пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе (этот факт требует подтверждения врачебной комиссии);
• лицом, достигшим возраста 80 лет.

Получать такую помощь по факту ухода может любой человек, даже не имеющий официального статуса опекуна (попечителя). Место его проживания (совместно с нетрудоспособным лицом, отдельно) также не имеет значения.

Кому предоставляется данный статус

Статус опекуна (попечителя) может получить родственник или посторонний человек. К его кандидатуре выдвигаются 2 условия: совершеннолетний возраст и дееспособность. Приоритетное право на опекунство предоставляется родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним детям, внукам, братьям и сестрам. Немаловажное значение имеет лично высказанное желание претендента на этот статус опекать ставшего недееспособным взрослого/ребенка. Рассматриваемый статус присуждается лицу только на основании соответствующего решения органа попечительства. В статусе опекуна отказывают следующим лицам:

• родительские права которых ограничили или отняли вследствие виновных действий;
• алкоголикам, наркоманам;
• граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
• бывшие усыновители, действия которых стали причиной лишения их данного статуса;
• граждане, здоровье которых не позволяет им выполнять опекунский долг.

Патронаж и полная опека

Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают частично дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае инвалиду оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов. Признание полной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.

Общее правило гласит, что опекунство над взрослым недееспособным человеком осуществляется на безвозмездной основе. Но Правительство РФ выпустило постановление, в котором предусмотрен ряд исключений. На этом основании неработающие трудоспособные граждане, не имеющие иного дохода, вправе получать ежемесячную компенсационную выплату. Трудоспособный возраст начинается с 14 лет, завершается в 55 (у женщин) и 60 лет (у мужчин). Размер ежемесячной выплаты составляет 1 200 руб. Эта сумма остается одинаковой уже несколько лет. В некоторых регионах (включая Крайний Север) соответствующие средства начисляют с учетом повышающего коэффициента. Для граждан, ухаживающих за ограниченных в возможностях детьми и лицами, получившими I группу инвалидности до наступления 18 лет, предусмотрены увеличенные ежемесячные выплаты. Это может быть родитель (усыновитель) или опекун (попечитель). Им полагается ежемесячное пособие размером 5 500 руб.

Виды и сумма выплат, причитающихся опекунам несовершеннолетних

Существуют такие виды финансовой поддержки опеки над детьми:

• единовременное пособие;
• ежемесячная выплата;
• вознаграждение приемным родителям;
• региональные пособия для установивших опеку над детьми лиц.

Федеральный закон, регулирующий предоставление государственных пособий гражданам, воспитывающим детей, устанавливает разовую выплату при передаче малыша опекуну (попечителю). Величина этого пособия постоянно индексируется. Так, в 2014 г. опекуну ребенка платили 13 742 руб., а в 2015-16 гг. – уже 14 497 руб. Процент индексации составил 5,5 %. На сумму выплат опекунам детей также влияет проживание в определенном субъекте федерации (повышение в соответствии с районными коэффициентами).

Ежемесячные выплаты опекунам

Средства на ежемесячное пособие опекунам (попечителям), содержащим ребенка, выделяются из местного бюджета. Выплату осуществляют сотрудники РУСЗН (по месту жительства опекаемого). Сумму такого пособия уполномочены определять субъекты РФ. Так, в столице правительство города постановило в декабре 2014 г. ежемесячно выплачивать на содержание подопечных следующие суммы:

• на ребенка до 12 лет - 15 000 руб.;
• от 12 до 18 лет - 20 000 руб. (если семья воспитывает более 2 приемных детей, указанные суммы возрастают на 3 000 руб.);
• на ребенка-инвалида - 25 000 руб.

На сегодняшний момент размеры пособий не изменились. Следует учитывать, что данные деньги предназначены исключительно для ребенка: приобретения питания, одежды, средств гигиены, детской мебели и подобных вещей.

Выплаты приемным родителям

Семейный кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата. Величина этого вознаграждения определяется на региональном уровне. Например, в Московской области в 2015-2016 гг. были актуальными следующие размеры выплат. Если подопечный имеет I-II группу здоровья (не инвалидности!), приемные родители получали 12 650 руб. за малыша младше 3 лет. За ребенка старшего возраста полагалось 9 200 руб. Если здоровье подопечного соотносится с III–IV-й группами, за него выплачивали 25 000 руб.

Обязанности опекунов

Воспитатели (опекуны, попечители) имеют свои права и обязанности. На них возлагается забота о здоровье, физическом состоянии, развитии воспитанника. Они обязаны следить за тем, чтобы опекаемый ребенок не подпадал под негативное влияние различных внешних факторов, не приобщался к вредным привычкам. Данные лица могут самостоятельно выбирать методы воспитания своего подопечного, учитывая его мнение и соблюдая рекомендации госорганов опеки. Воспитатели должны заботиться об образование воспитанника, при выборе места обучения – учитывать пожелания подопечного относительно специализации данного заведения, формы получения знаний. Лица, наделенные данным статусом, должны оберегать собственность опекаемого ребенка, Заручившись одобрением госорганов опеки, они вправе совершать необходимые сделки, касающиеся его имущества. Исключение составляют сделки, которые могут обусловить ухудшение материального положения подопечного.

Заявки о получении пособий принимают и рассматривают госорганы опеки и попечительства. Оформлением рассматриваемого статуса также занимается РУСЗН. Еще один вариант – посетить многофункциональный центр, реализующий государственные/ муниципальные услуги. Наконец, можно воспользоваться единым порталом государственных/муниципальных услуг. Для оформления пособий понадобятся следующие документы:

• заявление с просьбой о назначении финансовой помощи;
• паспорт претендента на опекунство;
• паспорт потенциального воспитанника, если он достиг 14 лет (если ребенок младше указанного возраста – свидетельство о его рождении);
• решение суда и документы об усыновлении;
• назначение опеки, содержащееся в выписке из официального решения госоргана;
• бумага, подтверждающая совместное проживание подопечного и воспитателя;
• справку, в которой указывается заведение, где обучается воспитанник;
• сберкнижку получателя пособия + реквизиты банка.

Нюансы осуществления выплат

Если опекуна назначили детям, имеющим живых родителей, лишенных своих прав, пособие выплачивается. Но если опеку оформили на основании заявления родителей, которые временно не могут уделять внимание ребенку и заботиться о нем, финансовая помощь не назначается. Также денежные средства не выделяются на подопечных детей, находящихся на полном гособеспечении в образовательных заведениях всех типов, независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений.

Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).