Какое есть противозаконное поведение и его особенности. Противоправное поведение: понятие, признаки, классификация. Классификация противозаконного поведения

Противозаконное поведение - это действие или бездействие, запрещенное законом, в результате которого совершается преступление, причиняющее вред обществу. В нашем государстве правовое поведение регулируется конституцией Российской Федерации, гражданским и уголовным кодексами, которые официально приняты. Противоправные действия нарушают государственный и общественный порядок, а так же различные формы собственности. Они наносят вред физическому, моральному, духовному и материальному благополучию общества.

Виды противозаконного поведения

В зависимости от степени тяжести правонарушений выделяют преступление и проступок.

Преступление - опасное для общества правонарушение, которое является уголовно наказуемым (кражи, разбои, убийства и другие)

Проступок - действие, противоречащее закону, отличается небольшой общественной опасностью (курение, распитие спиртных напитков в общественных местах, не предназначенных для этого).

Признаки противозаконного поведения

Государство создает законы и контролирует их исполнение. Противоправные действия влекут за собой наказание. Но чтобы вынести справедливый вердикт, государство установило определенные признаки противоправных действий.

Признаки противозаконного поведения:

  • наличие причиненного вреда - это одно из наиболее важных условий. Он может быть моральный, материальный, физический, духовный и т.д.;
  • обязательно необходимы доказательства того, что вред причинен в результате данного преступления;
  • противоправные действия - это те действия, которые противоречат нормам поведения, установленных в данном государстве;
  • противоправные бездействия (нежелание исполнять должностные обязанности - неуплата коммунальных платежей, отказ медработника в медицинской помощи);
  • необходимо знать с каким умыслом человек совершил преступление;
  • нарушение юридических норм.

Противозаконное поведение регулируется законами и нормативными актами. Такое поведение осуждается и наказывается, так как угрожает общественному порядку. В уголовном кодексе Российской Федерации содержится информация о том, какой вид наказания можно понести за совершенное преступление, будь то административное нарушение или же что-то более серьезное.

1. Отклоняющееся поведение – это поведение людей в обществе, которое не соответствует социальным (в том числе и правовым) нормам.

2. Противоправное поведение – это любое поведение участников правоотношений, которое не соответствует его юридической форме, не вписывается в олицетворяемые ею субъективные права, юридические свободы, обязанности или полномочия.

3. Виды противоправного поведения:

злоупотребление правом (полномочиями);

правоприменительная ошибка;

правонарушение;

объективно-противоправное деяние;

правомерное причинение вреда.

3.1. Злоупотребление правом (полномочиями) – это относительно-самостоятельный вид противоправного полведения при условии, если оно не перерастает в правонарушение. Суть злоупотребления правом заключается в том, что лицо использует свои права и полномочия в прямом противоречии с той целью, с которой оно было наделено данными правами (полномочиями).

3.2. Правоприменительная ошибка – это такое индивидуально-правовое предписание по применению нормы права, которое оказалось необоснованным по обстоятельствам неизвестным правоприменителю в момент разрешения данного юридического дела и признано ничтожным в установленном законом порядке.

3.3. Правонарушение – это противоправное, виновное и общественно опасное деяние (действие или бездействие), влекущее применение к виновному предусмотренных в санкции реализуемой нормы, мер государственного принуждения.

3.4. Объективно-противоправное деяние – это действия, которые хотя и формально подпадают под признаки того или иного правонарушения, однако по существу не содержат его состава.

3.5. Правомерное причинение вреда – это причинение вреда лицу в результате крайней необходимости, физического или психического принуждения, при обоснованном риске, в состоянии самообороны, при задержании лица совершившего преступления (в отношении этого лица).

4. Признаки правонарушения:

противоправность;

общественная опасность;

виновность (вина).

4.1. Противоправность – это нарушение действующих норм права, в существенном отклонении от юридической формы соответствующего правоотношения, в неисполнении юридических обязанностей м полномочий.

4.2. Общественная опасность – это реальное посягательство на приоритеты юридически охраняемые интересы личности. общества и государства.

4.3. Виновность (вина) – это психическое отношение правонарушителя к содеянному и его последствиям.

5. Формы вины:

умысел;

неосторожность.

5.1. Умысел – это форма вины когда лицо, совершившее правонарушение осознаёт противоправный характер своих действий, предвидит возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желает наступления общественно-опасных последствий (прямой умысел) либо, когда оно осознаёт противоправный характер своих действий, предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий, но или не желает наступления общественно-опасных последствий, сознательно допуская их, или относится к ним безразлично (косвенный умысел).

5.2. Неосторожность – это когда лицо, совершившее правонарушение предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие, самонадеянность) либо когда оно не предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при должной внимательности и предусмотрительности могло бы их предвидеть (небрежность).

6. Виды умысла:

прямой умысел;

косвенный умысел.

6.1. Прямой умысел, как форма вины – это когда лицо, совершившее правонарушение осознаёт противоправный характер своих действий, предвидит возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желает их наступления.

6.2. Косвенный умысел, как форма вины – это когда лицо, совершившее правонарушение осознаёт противоправный характер своих действий, предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий, но либо не желает их, сознательно допуская их, либо относится к ним безразлично.

7. Виды неосторожности:

легкомыслие;

небрежность.

7.1. Легкомыслие, как форма вины – это когда лицо, совершившее правонарушение предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

7.2. Небрежность, как форма вины – это когда лицо, совершившее правонарушение не предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при должной внимательности и предусмотрительности могло бы их предвидеть.

8. Состав правонарушения (его элементы):

объект;

объективная сторона;

субъективная сторона;

субъект.

8.1. Объект правонарушения – это те общественные отношения, на которые посягает противоправное деяние.

8.2. Объективная сторона правонарушения – это проявления противоправного деяния во вне (т.е. его внешние проявления).

8.3. Субъективная сторона правонарушения – это совокупность внутренних, психологических свойств правонарушителя. Её основу составляет вина, как психическое отношение правонарушителя к содеянному и его последствиям.

8.4. Субъект правонарушения – это лицо совершившее правонарушение.

9. Виды объекта правонарушения:

общий объект;

родовой объект;

непосредственный объект.

10. Элементы объективной стороны правонарушения:

противоправное деяние;

общественно-опасные последствия;

причинно-следственная связь между деяниям и общественно-опасными последствиями;

время, место, обстановка совершения правонарушения.

11. Элементы субъективной стороны правонарушения:

вина;

мотив совершения правонарушения;

цель совершения правонарушения.

12. Виды правонарушений (по степени общественной опасности):

преступление;

проступок.

12.1. Преступление –это уголовное правонарушение, связанные с нарушением норм уголовного права, имеющие наибольшую значимость и общественную опасность по сравнению с другими правонарушениями и влекущие ответственность в порядке предусмотренным уголовным законодательством (УК).

12.2. Проступок – этоменее опасное правонарушение, влекущее ответственность, как правило, в более мягких формах:

штрафы,

возмещение причинённого вреда,

пени,

неустойки,

дисциплинарные взыскания.

13. Виды правонарушений (по отраслевой принадлежности):

административные правонарушения;

гражданско-правовые;

налоговые;

финансовые;

земельно-правовые;

дисциплинарные;

процессуально-правовые

уголовные правонарушения (преступления) и др.


Про­тивоправным признается такое поведение, которое нарушает норму права независимо от того, знал или не знал правонарушитель о неправомерности своего поведения.

Нормами гражданского законодательства установлены различные требования, предъявляемые к поведению участников гражданского оборота. Так, в соответствии со ст. 1064 ГК противоправным призна­ется поведение лица, причиняющее вред личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица. Противоправным является также такое поведение должника, которое не отвечает требо­ваниям, предъявляемым к надлежащему исполнению обязательств.

В соответствии с гражданским законодательством требования, предъяв­ляемые к исполнению обязательств содержатся не только в законе, иных правовых актах, обычаях делового оборота или иных обычно предъявляемых требованиях, но и в самих основаниях возникновения обязательств. Поэтому критериями противоправности поведения дол­жника должны служить и некоторые основания установления обяза­тельств Если обязатель­ство возникает из договора, то противоправным признается поведение должника, нарушающее условия договора. Если же в основе обязатель­ства лежит односторонняя сделка, то противоправным будет поведение должника, не соответствующее условиям односторонней сделки.

Противоправное поведение может выражаться в виде противоправ­ного действия или в виде противоправного бездействия. Действие должника приобретает противоправный характер, если оно либо прямо запрещено законом или иным правовым актом, либо противоречит закону или иному правовому акту, договору, односторонней сделке или иному основанию обязательства. Так, в ст. 310 ПС содержится прямой запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одно­стороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмот­ренных законом.

Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если на лицо возложена юридическая обязанность действовать в соответст­вующей ситуации. Обязанность действовать может вытекать из условий заключенного договора. Так, противоправным является бездействие поставщика, не осуществившего поставку товара в сроки, определенные договором поставки. Обязанность действовать может вытекать из слу­жебного положения лица. Неисполнение этой обязанности делает его поведение противоправ­ным. Обязанность совершить опре­деленное действие может вытекать из закона. Так, в соответствии со ст. 227 ГК нашедший потерянную вещь обязан возвратить ее лицу, потерявшему ее, или собственнику вещи.

3. Причинная связь.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК возмещению подлежат лишь убытки, причиненные противоправным поведением должника. Это означает, что между противоправным поведением должника и возникшими у кредитора убытками должна существовать причинная связь.

В отдельных же ситуациях решение вопроса о причинной связи может вызывать значительные трудности. Например, по договору по­ставки вместо стали марок «Прима» и «А» поставщик отправил покупателю сталь марок «А» и «Б», а последний пустил эти два вида стали в переплавку без проверки, в результате чего сплав оказался недобро­качественным. Гражданин Г. нанес гражданину Д. удар ножом в живот, который сам по себе не мог привести к смерти при надлежащим образом проведенной операции. Однако операция была проведена без предва­рительной очистки желудка, после чего последовала смерть гражданина Д. По указанию врача медсестра закапала в глаза новорожденного лекарство в результате чего младенец полностью потерял зрение выяснилось, вместо лекарства, указанного врачом, медсестра по ошибке закапала другое лекарство. В приведенных примерах ответ на вопрос о том, чьи действия послужили причиной противоправного результата, не является столь очевидным.

В подобных ситуациях необходимо руководствоваться разработан­ными цивилистической наукой теориями причинной связи. Наиболее приемлемой как с теоретической, так и с практической точек зрения представляется теория прямой и косвенной причинной связи. Во-первых, причинность представляет собой объективную связь между явлениями и существует независимо от нашего сознания. Возмож­ность предвидения наступления убытков носит субъективный характер и имеет значение при решении вопроса лишь о вине правонарушителя, но не причинной связи. Во-вторых, причина и следствие, как таковые, имеют значение лишь применительно к данному отдельному случаю.

Противоправное поведение лица только тогда является причиной убытков, когда оно прямо (непосредственно) связано с этими убытками. Наличие же косвенной (опосредованной) связи между противоправным поведением лица и убытками означает, что данное поведение лежит за пределами конкретного случая, а стало быть и за пределами юридически значимой причинной связи.

Таким образом, прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-право­вой ответственности. В тех же случаях, когда между противоправным поведением лица и убытками присутствуют обстоятельства, которым гражданский закон придает значение в решении вопроса об ответст­венности (противоправное поведение других лиц, действие непреодо­лимой силы и т.п.), налицо косвенная (опосредованная) причинная связь.

Противоправное поведение лица лежит за пределами рассматриваемого с точки зрения юридической ответствен­ности случая, ледовательно, и за пределами юридически значимой причинной связи. Так, в приведенных примерах причиной получения недоброкачественного сплава являются действия самого покупателя, который без проверки пустил в переплавку поставленные ему виды стали. Между же противоправным поведением поставщика и испор­ченным сплавом имеется лишь косвенная причинная связь, недоста­точная для гражданско-правовой ответственности за испорченный сплав.

Например, изготовитель недоброкачественного товара ссыла­ется на недостатки полученного им сырья или ухудшение товара в результате его длительной перевозки либо неправильного хране­ния и т. д. Такие причины не могут быть приняты во внимание применительно к убыткам, возникшим в результате их действия у конечного потребителя. Если контрагент по договору был в состо­янии предотвратить изготовление и передачу недоброкачествен­ного товара потребителю и не сделал этого, его поведение, без­условно, и должно считаться причиной нарушения договорных обязательств. В свою очередь, он вправе в регрессном порядке обратиться к своим контрагентам, например изготовителям недо­брокачественного сырья, с требованием о возмещении ему соот­ветствующей части убытков (ибо в определенной части они стали следствием и его ненадлежащего поведения). Таким образом, «це­почка» названных причин становится условием появления соот­ветствующей «цепочки» в применении мер гражданско-правовой ответственности.

Классификации неправомерного поведения и начинается с характеристики правонарушения. Отмечается, что данное понятие является одним из основополагающих в юридической науке. В общей теории права оно традиционно понимается как поведение дееспособных лиц, которое противоречит правовым предписаниям, является общественно вредным (опасным), противоправным, виновным и влечет за собой наступление юридической ответственности. В отраслевых юридических науках сформулированы понятия отраслевых, специфических правонарушений - уголовного, административного, трудового, гражданско-правового. Выделяются также процессуальные и дисциплинарные правонарушения.

Юридический состав правонарушения определяется в соответствии со сложившейся в частных теориях позицией (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Подробно характеризуются признаки правонарушения (противоправность, виновность, общественная вредность (опасность), способность повлечь меры юридической ответственности).

Следующим видом неправомерного поведения выступает объективно-противоправное деяние, не являющиеся правонарушением. Его объективные признаки совпадают с признаками последних, однако субъективная сторона характеризуется отсутствием вины.

Невиновность состоит в том, что лицо, совершающее объективно-противоправное деяние, не осознает и по обстоятельствам дела не может осознавать общественную опасность своих действий (бездействия), либо не предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно и не может их предвидеть, при этом принимает все меры для исполнения требований закона, обязательств исходя из надлежащей степени заботливости и осмотрительности. Отсюда вытекает особенность объективно-противоправного деяния: его субъектами, помимо традиционных, могут быть невменяемые, недееспособные, а также лица, не достигшие к моменту совершения деяния возраста, предусмотренного законом.

Фролова Н.Ю. считает, что объективно-противоправное деяние - это вид неправомерного поведения, представляющий собой невиновное, общественно вредное (опасное), противоправное действие или бездействие, влекущее применение мер защиты и в предусмотренных законом случаях обязанность возмещения причиненного вреда Фролова Н.Ю. Правомерное поведение, неправомерное поведение и правонарушение: вопросы соотношения // Мир юридической науки. 2010. №3 С.1-25. .

В систему видов неправомерного поведения включает злоупотребление правом и выделяет два его аспекта: юридический и психологический, которые охарактеризованы.

С точки зрения Фроловой Н.Ю., злоупотребление правом характеризуется наличием у субъекта таких субъективных прав, которые реализуются им в противоречии с целями и назначением права, причиняя при этом вред охраняемым и неохраняемым законом общественным интересам.

Злоупотребление правом становится возможным при наличии определенных условий (в работе они названы).

В заключение сделан вывод о том, что злоупотребление правом - это пограничная категория (между правомерным и неправомерным поведением), характеризующаяся наличием у субъекта субъективных прав, которые реализуются им в противоречии с целями и назначением права, сопровождаемая причинением вреда охраняемым и неохраняемым законом общественным интересам либо затрудняющая реализацию прав иных субъектов.

Одним из важных средств регулирования общественных отношений и направлено на сдерживание деструктивной активности субъектов права, а также на поддержание баланса интересов общества и государства. В самом общем виде ограничение представляет собой механизм ограничения прав, действий; стеснение определенными условиями.

Правовые ограничения тесным образом связаны с такими категориями как «воля», «интерес», «цель», «мотив» и «социальная ориентация». Они влияют на субъекта путем внешнего информационного воздействия, вынуждая его на ту или иную форму активности, предполагающую сознательное изменение поведения субъекта в юридической сфере. Выделяются признаки правовых ограничений, а также их функции (охранительная, воспитательная, мотивационная, коммуникативная), цели и виды. Среди правовых ограничений выделены запрет, приостановление, юридическая обязанность, санкция, наказание. Проанализированы правовые ограничения в различных отраслях права.

Общетеоретический подход к анализу сущности правовых ограничений, их признаков, целей и функций позволит продвинуться в понимании этого правового феномена и использовать его в законодательной и правоприменительной практике для ограничения неправомерного поведения. В итоге делается вывод о том, что ограничение неправомерного поведения необходимы для реализации насущной потребности общества и государства в сдерживании неправомерных действий в различных сферах деятельности субъектов права. С помощью правовых ограничений обозначаются рамки удовлетворения интересов субъектов, границы их правомерного поведения. Одновременно правовые ограничения неправомерного поведения позволяют четко определить границы, пределы правомерного поведения, провести грань между этими взаимопроникающими правовыми явлениями, рассмотреть их в качестве парных юридических категорий.

Специальные исследования, посвященные проблеме противоправного поведения, появились в теории права, начиная с 60-х годов прошлого века .

Наиболее типичный вариант проявления противоправного поведения - правонарушение, которое традиционно в юридической литературе характеризуется как общественно опасное и (или) вредное, виновное, противоправное деяние дееспособного лица, как правило, влекущее юридическую ответственность .

В уголовном и административном законодательстве даны дефиниции соответствующих видов правонарушений (преступления и административного проступка).

Деяние признается правонарушением при наличии состава правонарушения как совокупности его обязательных признаков (элементов): субъекта, субъективной стороны, объекта и объективной стороны. В юридической литературе вопросам состава правонарушения посвящено достаточно много работ . Кроме того, детальное изучение этого вопроса невозможно в рамках настоящей работы и в связи с ограниченным объемом исследования.

Социальная сущность правонарушения выражается в таких его характеристиках как общественная опасность и вредность.

Правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Правонарушение общественно опасно и вредно своей типичностью, распространенностью, это не единичный акт, а массовое (или способное стать массовым) в своем проявлении деяние.

В социальном плане главное в таком поведении - то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам личности, коллектива и общества в целом, препятствует нормальному развитию общественных отношений.

Вред от правонарушения может быть материальным и (или) моральным, измеримым или неизмеримым, восстановимым и (или) невосстановимым, значительным и незначительным.

В науке было высказано мнение, что вред не является обязательным признаком правонарушения . Такой подход обосновывается тем, что нередко правонарушением признаются такие действия (бездействия), которые лишь создают опасность, но не всегда влекут наступление вредных последствий. Например, ряд норм действующего уголовно законодательства и норм других отраслей права определяют правонарушения как такие деяния, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их (нарушение правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия).

Утверждается также, что вред не может быть признаком состава правонарушения и потому, что тогда пришлось бы «объект возмещения (вред) квалифицировать как условие его возникновения» . Это во многом связано с отождествлением вреда как последствия противоправного деяния со случаями непосредственного его включения законодателем в состав конкретных правонарушений.

М.Н. Марченко выделены два аспекта общественной вредности правонарушения: юридический и фактический. Юридическая сторона причинения вреда заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального или морального ущерба . Мы согласны с такой позицией.

Что касается общественной опасности как признака правонарушения, го в юридической науке получил распространение взгляд, согласно которому общественной опасностью обладают только уголовно наказуемые деяния, а другие правонарушения (административные, дисциплинарные, гражданско- правовые и т.д.) вредны для общества, но опасности не представляют .

В то же время многие ученые придерживаются позиции, согласно которой общественная опасность - это характеристика любого правонарушения, а не только преступления, хотя и подчеркивается разная степень их опасности .

В.Н. Кудрявцевым отмечено, что так как всякая опасность означает вероятность наступления вреда, правильнее об оконченном преступлении говорить не как об общественно опасном, а как об общественно вредном .

Полагаем, что любое правонарушение является и общественно опасным, и общественно вредным. Попытаемся обосновать свою позицию.

Общественная опасность предполагает, что существует вероятность (угроза) причинения какого-либо вреда сложившемуся порядку отношений в обществе (или это вред уже причинен). Коль скоро в государственноорганизованном обществе такой порядок устанавливается и охраняется при помощи правовых норм, то нарушение любой из них (независимо от формы ее выражения в том или ином источнике права) есть ни что иное как посягательство на установленный порядок отношений в обществе и потому общественно опасно. Характер («размер») общественной опасности в каждом конкретном случае обусловлен видом (отраслевой принадлежностью) нарушенных отношений, степенью их важности для общества, вредом. Чем существеннее вред, причиняемый (или потенциальный) охраняемым правом отношениям, тем больше степень общественной опасности. Безопасных («безобидных», «безвредных») для общества правонарушений не бывает.

В итоге получается, что общественная опасность правонарушения как его важнейший признак выражается в причиненном вреде.

Именно по степени общественной опасности разграничиваются преступления и проступки. Преступления обладают самой высокой степенью общественной опасности. Большинство же проступков отличается от преступлений, прежде всего, меньшей степенью общественной опасности, отсутствием значительного вреда для общества. Они не представляют угрозы для основ существующего строя, но опасны для правопорядка.

Таким образом, анализ понятий «общественная вредность» и «общественная опасность» подводит к выводу, что их нельзя рассматривать обособленно. «Каждый деликт, будь то преступление или любой проступок, содержит в себе и реальное причинение вреда (или способность привести к наступлению вредного результата)» .

Общественная опасность и общественная вредность - основные, но не исчерпывающие характеристики противоправного поведения, поскольку общественно вредным в определенных случаях может быть и правомерное поведение (например, причинение вреда при задержании преступника, обоснованном риске). Самое главное, что отличает противоправное поведение, это его противоправность. Противоправность - юридическое выражение общественной вредности правонарушения .

Противоправность правонарушения выражается в том, что субъект нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям. Тем самым он противопоставляет свою волю воле государства, общества, вступает с ними в конфликт. В результате совершения противоправного действия или бездействия нарушаются запреты, не исполняются обязанности, установленные нормой права.

Как спорное иногда расценивается утверждение о том, что противоправно лишь то, что прямо запрещено нормой права.

Так в уголовном и административном праве четко определен круг деяний, за которые устанавливается уголовная или административная ответственность, провозглашен запрет на применение аналогии. Что же касается гражданского права, то здесь всякое нарушение чужого субъективного права, повлекшее причинение вреда, признается противоправным, если в законе не установлено иное . Фактически получается, что противоправно нарушение не только нормы права, но и любого договорного обязательства.

В правоприменительной практике также нередки ситуации, когда какая-то конкретная норма не отвечает требованиям справедливости, но не отменена и не изменена. Что следует считать правонарушением: неисполнение несправедливой нормы или следование ее предписанию вопреки справедливости?

Представляется, что в условиях правового государства такой акт не должен исполняться, а привлечение к ответственности за его неисполнение следует считать незаконным. Однако для предотвращения произвола в связи с применением такой нормы необходимо установить некоторые границы. В частности, не будет являться правонарушением неисполнение подзаконных нормативных правовых актов, противоречащих законам, а также законов, противоречащих конституции .

Противоправность деяния заключается в нарушении нормы права, которая может быть выражена не только в нормативно-правовом акте, но и в иных источниках права (правовом прецеденте, правовом обычае и др.).

Одним из признаков правонарушения можно также назвать то, что за его совершение в отношении правонарушителя применяются (должны применяться) установленные законом меры юридической ответственность.

Совершают правонарушения физические или юридические лица, наделенные качеством правосубъектности.

Таким образом, правонарушение - это общественно вредное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), совершенное вменяемым, достигшим установленного законом возраста лицом, влекущее применение мер юридической ответственности.

Правонарушения классифицируются по различным основаниям. Достаточно широкое распространение получила классификация правонарушений именно по отраслям права. Традиционно в этой связи выделяют две группы правонарушений: преступления (уголовно-правовые) и проступки (административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты)).

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Административное правонарушение в действующем КоАП РФ трактуется как противоправное, виновное действие (бездействие), за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 2.1). Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. выделял к тому же в качестве признака административного правонарушения то, что оно посягает на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления (ст. 10).

Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину (прогулы, опоздания на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение распоряжений администрации и т.д.). Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм, как правило, трудового законодательства, и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре и т.д.

Гражданским правонарушением признается противоправное действие или бездействие, посягающее на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

Следует, на наш взгляд, отдельно выделить группу процессуальных правонарушений. Процессуальные правонарушения - это общественно опасное противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) участника процесса, за которое нормами процессуального законодательства установлена ответственность.

Процессуальные правонарушения имеют место в процессе осуществления судопроизводства по уголовным, гражданским и арбитражным делам. Субъектом данного вида правонарушения выступают только участники процесса: лица, участвующие в деле; лица, содействующие правосудию; а также граждане, присутствующие в зале судебных заседаний и нарушающие при этом установленный порядок. Например, неявка свидетеля в суд (ст. 168 ГПК РФ); неявка подсудимого в суд (ст. 247 УПК РФ); нарушение порядка в заседании арбитражного суда (ст. 116 АПК РФ) и др.

В связи с этим Е.В. Грызуновой предлагается даже ввести в юридическую науку понятие «комплексного» правонарушения, под которым предлагается понимать общественно опасное, виновное, наносящее вред обществу, государству и отдельным субъектам, противоречащее нормам двух и более отраслей права деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность .

Такая позиция, конечно же, имеет право на существование, но возникает вопрос, а как привлекать к ответственности субъекта комплексного правонарушения, по нормам, какой из двух и более отраслей права, и в каком порядке. Не ясно также, как соотносится понятие комплексного правонарушения с понятием правонарушения вообще. На наш взгляд, выделение комплексного правонарушения лишено смысла. В подобного рода ситуациях налицо факт совершения не одного комплексного, а ряда нескольких правонарушений, когда одним деянием человек совершает правонарушения, за которые предусмотрена ответственность различными отраслями права.

В зависимости от сферы общественной жизни , где совершаются правонарушения, выделяются: правонарушения в экономике, правонарушения в управленческой деятельности, правонарушения в семейнобытовой сфере.

Правонарушения, как и правомерные поступки, могут классифицироваться на правонарушения в публичном праве (конституционное, аграрное, международное правонарушение и т.д.) и правонарушения в частном праве (например, гражданское правонарушение) .

В.Н. Кудрявцев делил правонарушения на правонарушения, непосредственно направленные на достижение конкретных целей (материальные) и умышленные правонарушения, совершаемые для достижения различных целей (инструментальные) .

Правонарушение можно подразделить на неисполнение обязанности, несоблюдение запретов.

Длительное время в юридической литературе противоправное поведение и правонарушение отождествлялись. Так, например, В.Н. Кудрявцев писал: «Мы ставим знак равенства между тремя понятиями: противоправное поведение, неправомерное поведение, правонарушение» .

Однако содержание противоправного поведения не ограничивается одним правонарушением в традиционном его понимании. Существует также множество деяний, которые не охватываются всеми этими признаками, но, тем не менее, они противоречат праву и потому подлежат рассмотрению в рамках исследования противоправного поведения. Речь идет об объективно противоправном поведении.

И.А. Минникес характеризует объективно противоправное деяние как невиновное, общественно вредное действие или бездействие, нарушающее правовые запреты, влекущее применение мер защиты субъективных прав и обеспечения исполнения юридических обязанностей, и в исключительных, прямо предусмотренных законом случаях, мер юридической ответственности .

Аналогично рассуждает и А.М. Хужин .

Объективно противоправное деяние выражается в нарушении норм права неделиктоспособным лицом (невменяемым, не достигшим предусмотренного законом возраста) либо при отсутствии вины, которое причиняет вред общественным отношениям и способно повлечь меры защиты и в предусмотренных законом случаях обязанность возместить вред потерпевшему .

Главным юридическим признаком такого поведения является противоправность. Однако, совершается оно невиновно, то есть лицо не осознает и по обстоятельствам дела не может осознавать общественной опасности своих действий, либо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не могло и не должно было их предвидеть.

Меру государственного воздействия за случайное или «безвинов- ное» причинение вреда предусматривают некоторые нормы гражданского права (п. 2 ст. 1064, ст. 1070, ст. 1079, ст. 1100 ГК РФ).

Ч. 2 ст. 28 УК РФ предусматривает также, что деяние признается совершенным невиновно и тогда, когда лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло их предотвратить в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психологическим перегрузкам.

Такая ситуация тоже есть разновидность случая как невиновного причинения вреда, которая нередко связана с экстремальными условиями и непомерными нервно-психическими нагрузками, испытываемыми тем или иным лицом, чаще всего в сфере управления техникой. Это применимо, например, к пилотам, вылетающим в рейс, не отдохнув от предыдущего, и авиа- и железнодорожным диспетчерам, также иногда работающим с огромной перегрузкой и т.п. Во многих случаях эти лица, допустившие наступление тех общественно вредных последствий, предвидели возможность их наступления, однако в силу указанных причин не могли их предотвратить.

Таким образом, при невиновном причинении вреда отсутствует либо осознание человеком общественной опасности своего поведения, либо возможность его волевой регуляции.

Объективно противоправное деяние является основанием ответственности только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом.

Понятие объективно противоправного деяния тесно связано с понятием «казус» (случай). Последнее применимо к ситуациям, когда противоправный результат наступает в силу обстоятельств, не зависящих от воли и сознания того или иного лица, при отсутствии причинной связи между его поведением и наступившими последствиями. Например, должник не выполняет свои обязательства перед кредитором, не возвращает арендованное имущество, так как стихийное бедствие уничтожило это имущество. Внешне должник противоправно бездействует, но это не бездействие ведет к нежелательному результату, а стихийное бедствие. Как указывает А.Б. Венгеров, «казус вообще исключает наличие правонарушения, ... появляется там, где отсутствует не вина нарушителя права, а там, где отсутствует причинная связь между действием (бездействием) и результатом» .

Рядом авторов казус и объективно противоправное деяние отождествляются. В связи с этим для их обозначения даже используются термины «случайное правонарушение», «субъективный случай», «случай в субъективном смысле» .

По мнению А.Ф. Черданцева, в составе объективно противоправного деяния присутствуют все элементы (субъект, объект, деяние, вредоносный результат), кроме вины . Однако, как мы уже установили, об объективно противоправном деянии речь может идти во всех случаях, когда в составе противоправного деяния отсутствует не только субъективная сторона, но и субъект (противоправные поступки несовершеннолетних).

Правонарушение нужно отличать от правовых ошибок , представляющих собой разновидность объективно противоправных деяний. В литературе по этому вопросу существуют две точки зрения: одни авторы отождествляют ошибку с нарушением норм права, другие определяют ошибку как отклонение, а не нарушение правовых предписаний .

Главным отличием ошибки от правонарушения является отсутствие умысла у лица, допустившего ошибку. Ошибка вытекает из неправильного применения, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации тех или иных нормативных актов, низким профессиональным уровнем.

Особо следует остановиться на проблеме злоупотребления правом. Данный вид поведения, по мнению некоторых ученых, будучи социально вредным и неодобряемым, в большинстве случаев никоим образом не нарушает правовых норм . Поэтому, несмотря на то, что ни государство, ни общество совершенно не заинтересованы в существовании случаев злоупотребления правом, они в силу существования взаимодействующих и корреспондирующих субъективных прав и обязанностей, вынуждены мириться с наличием этого явления до тех пор, пока неудобства или вред от него не приобретают состояния общественной опасности.

В этих случаях государство идет на прямое запрещение и пресечение подобного поведения. Например, уголовной ответственности подлежат: злоупотребления полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201 УК РФ), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и др.

В гражданско-правовых отношениях также могут возникать подобные случаи. В частности, это использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч. 1 ст. 10 ГК РФ); злоупотребление правом собственника, когда земельный участок не используется по назначению земельного участка или его использование с нарушением земельного законодательства (ст.ст. 284 - 285 ГК РФ); ненадлежащее использование земельного участка арендатором или другим лицом (ст. 287 ГК РФ); использование собственником жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем (ст. 293 ГК РФ) и др. Кроме того, в ст. 10 ГК РФ установлен прямой запрет на действия граждан и юридических лиц, «осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах».

Некоторые случаи злоупотребления правом (например, ст. 51 Закона «О средствах массовой информации») не признаются правонарушением не из-за отсутствия признака противоправности, а вследствие отсутствия признака наказуемости, обусловленного пробельностью законодательства.

В этой связи А.А. Малиновский считает допустимым выделять не только противоправное, но и правомерное злоупотребление правом . Последнее характеризуется как деяние, которое причиняет вред неохраняемым законом общественным отношениям (аморальные и нецелесообразные), как, например, брак по расчету .

Злоупотребление правом, на наш взгляд, представляет собой частный случай противоправного поведения и выступает конкретной формой правонарушения. Именно поэтому в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ содержится запрет на злоупотребление правом.

Особенность злоупотребления правом как частного случая правонарушения заключается в том, что первоначальная его стадия находится в рамках закона.

Теперь, о мотивации противоправного поведения. При характеристике механизма формирования (генезиса) правомерного поступка индивида мы обратили внимание на то, что в самой общей форме он может быть представлен в виде следующей цепочки взаимодействующих элементов: потребности - интересы - возможности - объекты - цели - средства - поступок - результат. Таким же является и механизм формирования противоправного поступка, однако сами названные элементы - все или некоторые из них - деформированы, изменены неблагоприятным образом . Эта деформация может быть глубокой или поверхностной, относительно закономерной для данного индивида (коллектива) или случайной, обратимой или необратимой.

По субъективной направленности личности, установкам и мотивам деятельности выделяются следующие виды противоправного поведения: активное, привычное (устойчивое), парциальное (неустойчивое), ситуативное, случайное, конформное, маргинальное.

Активное противоправное поведение свойственно для лиц с ярко выраженной антиобщественной направленностью, устойчивой противоправной установкой, осознанно нарушающих нормы права, но и активно ищет либо само создает такие ситуации (например, противоправное поведение из хулиганских побуждений).

Привычное (устойчивое) противоправное поведение также характерно для лиц с антиобщественной направленностью, которые, как правило, не задумываются каждый раз о том, что они нарушают закон. Такой вариант действий становится для них привычным в силу многократного повторения и потому единственно приемлемым. В основе такого поведения чаще всего корыстные мотивы, индивидуалистическое отношение к предписаниям права. От первой группы противоправных действий отличается степенью и интенсивностью нарушений правовых норм. Данная разновидность противоправного поведения зачастую спланирована и отличается холодным расчетом и продуманностью деталей.

Парциальное (неустойчивое) противоправное поведение характерно для лиц с частичной антиобщественной направленностью, не признающих ценность и обязательность права, его требований по отношению к себе в силу тех или иных причин. Данное поведение опосредовано такими мотивами как месть, озлобление и т.д. Сюда можно отнести и лиц с таким социальным отклонением как субъективизм, когда лицо старается поступать против принятого стандарта, в том числе и права, чтобы только продемонстрировать свою независимость.

Ситуативное противоправное поведение, как правило, характерно для лиц, не просто обладающих антиобщественной направленностью, но в большинстве случаев вообще не знающих нормы права. Они руководствуются своей моралью, своими представлениями, которые в определенной степени могут идти вразрез с правом.

Случайное противоправное поведение характерно для лиц с преимущественно ценностно-правовой ориентацией, но в силу тех или иных обстоятельств, в том числе, и заблуждения, нарушающих правовые нормы. В основе такого поведения, как правило, лежат мотивы эмоционального характера - ревность, гнев, аффект, а также легкомысленно безответственное отношение к установленным социальным ценностям, своим обязанностям. Представляется, что сюда можно отнести и правонарушения, совершенные из положительных намерений.

Конформистское противоправное поведение заключается в следовании лица нормам, принятым в социальной группе, осуществляющей противоправную деятельность.

Маргинальное противоправное поведение характерно для лиц с неустойчивыми ценностными ориентациями. Как правило, такое поведение направлено на удовлетворение своих потребностей основные мотивы - корысть, самоутверждение, престижные соображения и т.д.

И, наконец, о противоправном поведении коллективных субъектов. Вопрос о возможности выделять противоправное поведение коллективных субъектов является дискуссионным.

Организации, в том числе и государство, признаются субъектами правонарушений в международном и гражданском праве. В последнее время в литературе органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и т.д. признаются в качестве субъектов конституционного правонарушения.

Основной спор разгорается вокруг проблемы признания коллективных образований субъектами правонарушений в административном и уголовном праве. Так, большинство ученых-юристов признают в качестве таковых только физических лиц . Связано это во многом с законодательным закреплением такого положения в ст. 19 УК РФ и недостаточной уре- гулированностью данного вопроса в КоАП РСФСР 1984 г. Но ряд ученых придерживаются противоположной точки зрения, признавая возможность рассматривать коллективные образования в качестве субъектов не только правомерного, но и противоправного поведения и в уголовном и в административном праве .

Ошибочность первой позиции, как правило, объясняется несправедливым отождествлением субъекта правонарушения и субъекта ответственности. Кроме того, юридическое лицо в принципе является таким же, как и физическое лицо, субъектом прав и обязанностей.

По законодательству большинства зарубежных стран (Великобритания, Италия, Канада, Бельгия, Франция, США и др.) любые юридические лица (корпорации) могут быть признаны субъектами преступлений, за исключением государства и государственных организаций (организованных правительством или возглавляемых правительством для выполнения правительственной программы. Что касается России, то в качестве субъекта правонарушения юридическое лицо признается в Налоговом кодексе РФ, Таможенном кодексе РФ, КоАП РФ.

Противоправное поведение коллективных субъектов характеризуется теми же признаками, что и противоправное поведение индивидуальных субъектов: общественная опасность и вредность, противоправность, способность повлечь юридические последствия.

Таким образом, противоправное поведение как разновидность юридически значимой деятельности представлено правонарушениями и объективно противоправными деяниями. Злоупотребление правом не должно рассматриваться как особый вид противоправного поведения, так как оно, на наш взгляд, охватывается категорией правонарушения. Противоправное поведение общественно опасно, вредно, нарушает предписания норм права, влечет или может повлечь применение мер юридической ответственности (при объективно противоправном поведении - также и мер защиты).

  • Ковалева Е.Л. Указ. соч. С. 212.
  • См., например: Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник.М, 1998. С. 340; Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузо-ва и А.В. Малько. М., 1999. С. 528; Кашанина Т.В., Катании А.В. Основы российского права: Учебник. М., 2000. С. 93 и др.
  • См., например: Тельфер М.А. Состав преступления. М., 1960; Студеникина М.С.Состав административного проступка // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 15. М.,1968. С. 71 - 78; Кудрявцев В.Н. Общая теории квалификации преступлений. М.,1972; Карпунин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1974; Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений.М., 1976; Белякова А.М. Имущественная ответственность за причинение вреда. М.,1979. С. 7 - 26; Советское гражданское право. Т. 1 / Под ред. В.П. Грибанова, С.М.Коренева. М., 1979. С. 518 - 532; Бахрах Д.Н. Состав административного проступка: Учебное пособие. Свердловск, 1987; Блажко И.К. Совокупность правонарушений по советскому праву. Понятие и юридическое значение. Казань, 1988; КовалевЛ.М. Правонарушение и закон // Правоведение. 1991. № 1. С. 78 - 80; Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе // Государство и право. 1996. № 7. С.105 - 114 и др.


Просмотров