Компенсация из материнского капитала за построенный дом. Компенсация из материнского капитала за построенный дом Порядок и сроки принятия решения

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ст. 10 п. 1.3 дает право гражданам, получившим сертификат на материнский капитал, использовать предусмотренную по нему сумму 453026 руб. для улучшения своих жилищных условий (полностью или по частям).

Помимо использования средств материнского капитала , есть возможность получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) жилой дом. При этом существуют к построенному или реконструированному объекту индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а также земельному участку, на котором он построен.

Лицу, имеющему право на компенсацию из средств материнского капитала необходимо подготовить пакет документов, подтвердить факт постройки или реконструкции объекта ИЖС, после получения денежных средств семьи с определением размера долей.

Требования к дому и земельному участку для получения компенсации

Материнский капитал можно использовать не только на приобретение нового жилья, но и получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) объект ИЖС. Для этого данный объект и земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта ИЖС, должен отвечать ряду требований:

  1. Участок, на котором построен объект ИЖС, должен находиться на территории Российской Федерации.
  2. Данный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
  3. Участок должен находиться в собственности лица, или его супруга (супруги), в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении, в аренде либо в безвозмездном пользовании.

    Если участок предоставлен лицу, получившему сертификат или его супругу (супруге), по договору безвозмездного срочного пользования, нужно получить согласие на возведение жилого дома от собственника земельного участка.

  4. Лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны иметь право собственности на жилой дом. Дом должен быть построен или реконструирован в соответствии с разрешением на строительство не ранее 1 января 2007 года.
  5. Если строительство или реконструкция объекта ИЖС осуществлялись с привлечением строительной организации, то компенсация не предоставляется .

    Построенным считается строение, в котором возведен фундамент, стены, кровля. Органом местного самоуправления по месту нахождения жилого дома установлена учетная норма увеличения общей жилой площади объекта ИЖС. При реконструкции увеличение жилой площади должно быть равно или больше данной нормы.

    Как получить компенсацию из материнского капитала за строительство

    Подтверждение проведения работ по реконструкции дома для ПФР происходит следующим образом:

    1. Акт освидетельствования выдается после письменного заявления лица (либо его представителя), получившего сертификат на мат. капитал.
    2. Организация, которая выдала разрешение на строительство, на основании заявления в присутствии владельца сертификата осматривает жилищное строение и в течение десяти дней составляет и выдает акт.
    3. В случае незаконченной реконструкции, увеличения площади жилища меньше учетной нормы, акт подтверждения проведения строительных работ не выдается.

    Лицо, получившее сертификат или его супруг (супруга) имеют право обратиться в суд и обжаловать данное решение или устранить причины отказа и подать повторное заявление.

    Оформление дома в общую собственность семьи после получения денег

    По истечении шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского капитала, согласно письменному обязательству объект ИЖС оформляют в общую собственность всей семьи, размер долей определяется по соглашению (ч. 4 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ).

    Оформление жилища в общую собственность происходит следующим образом:

    1. При составлении нотариального обязательства родители сами определяют размер долей собственности для каждого ребенка;
    2. Выбирают способ выполнения обязательств по выделению долей : с помощью договора дарения или по соглашению об определении долей;
    3. Составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности ;
    4. Гос. регистрация перехода права собственности детям в Росреестре при выделении долей.

    Письменное обязательство оформить объект ИЖС в общую собственность выдается в отношении всех членов семьи. Несмотря на это, учитываются только дети, официально оформленные в отношения с родителями : материнство, отцовство или усыновленные дети.

    Заключение

    Политика правительства РФ направлена на улучшение демографической ситуации в стране, поддержку детей и их семей. Мерой, способствующей повышению рождаемости, является предоставление семьям, имеющим более одного ребенка, материнского капитала.

    Получение компенсации из материнского капитала на уже построенный или реконструированный дом позволяет родителям растить своих детей в комфортном новом жилье и обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, право каждого ребенка на свою долю жилой площади.

Владимир Путин, выступая в Кремле 28 ноября 2017 года на заседании по вопросам реализации Национальной стратегии в интересах детей, предложил ввести с 2018 года дополнительные возможности использования материнского капитала - а именно выдавать нуждающимся семьям из средств по сертификату ежемесячные выплаты наличными при рождении второго ребенка до достижения им возраста 1.5 лет в размере установленного в регионе прожиточного минимума (в 2018 году в среднем по России составит 10500 руб. ).

Условия получения ежемесячных выплат из маткапитала

Выплата будет предоставляться семьям, проживающим на территории России, по тому же адресному подходу , по которому с 2018 года будут выплачивать новое , а именно:

При этом, если обратиться за выплатами до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, то пособие будет начислено с даты рождения ребенка , а если обратиться позднее, чем через полгода после рождения, то выплаты назначат только с момента обращения без учета пропущенных месяцев.

Все эти условия закреплены в законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» , который был внесен на рассмотрение в Госдуму 6 декабря 2017 года, подписан президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу с 1 января 2018 года (см. документ ниже).

Дополнительным документом, который регламентирует порядок назначения выплат и устанавливает перечень документов , является приказ Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н .
Подать заявление и документы для назначения выплат на второго ребенка можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда, также можно сделать это через МФЦ или сайт Госуслуг, также предусматривается возможность отправки документов по почте.

Доходы членов семьи, полученные в денежной форме, которые учитываются для определения права получать пособие:

  • заработная плата (в том числе премии) и доходы от предпринимательской деятельности;
  • пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
  • довольствие военнослужащих, сотрудников органов МВД, госслужащих;
  • страховые пенсионные выплаты правоприемникам умерших лиц.

При этом в расчет не будут браться доходы от сдачи в аренду недвижимости и проценты по банковским вкладам, а также единовременная материальная помощь от государства, полученная в связи со стихийными бедствиями, террористическими актами и иными чрезвычайными ситуациями.

Сумма материнского капитала, положенная по сертификату, будет ежемесячно уменьшаться в размере полученной выплаты. Кроме того, выплаты не являются обязательными , то есть автоматически выплачивать их не будут, если лицо не подаст соответствующее заявление и не предоставит необходимый пакет документов.

Размер выплат (таблица)

Точный размер ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2018 году установлен индивидуально в каждом отдельно взятом регионе проживания (см. ниже). Однако в связи с тем, что включительно, Владимир Путин еще в ноябре озвучил средний по стране размер нового пособия нуждающимся семьям сразу на ближайшие 3 года (он будет точно такой же, как это было озвучено Президентом ):

  • в 2018 г. - 10523 рублей;
  • в 2019 г. - 10836 рублей;
  • в 2020 г. - 11143 рублей.

При этом в различных регионах размер выплат существенно отличается - от максимальных 22222 рублей в Чукотском автономном округе до минимальных 8247 рублей в Белгородской области (см. подробнее в ). Соответственно, в первом случае за предусматриваемые 1.5 года на выплату семьей будет израсходована почти вся сумма сертификата (399996 из 453026 рублей), а во втором - всего третья его часть (148446 рублей), что позволит использовать остаток .

Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат из материнского капитала в субъектах РФ

Субъект РФ Размер ежемесячной выплаты – прожиточный минимум ребенка, рублей Прожиточный минимум трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей Максимальные суммы дохода для получения пособия на 2 ребенка, рублей
в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) для семьи из четырех человек (мать, отец, двое детей) для семьи из трех человек (мать, двое детей или отец и двое детей)
Чукотский автономный округ 22222,00 21396,00 32094,00 128376,00 96282,00
Ненецкий автономный округ 21973,00 21844,00 32766,00 131064,00 98298,00
Камчатский край 21124,00 20399,00 30599,00 122396,00 91797,00
Магаданская область 19073,00 18994,00 28491,00 113964,00 85473,00
Республика Саха (Якутия) 17023,00 17601,00 26402,00 105608,00 79206,00
Ямало-Ненецкий автономный округ 15897,00 16751,00 25127,00 100508,00 75381,00
Мурманская область 15048,00 15185,00 22778,00 91112,00 68334,00
Сахалинская область 14734,00 14552,00 21828,00 87312,00 65484,00
г. Москва 14252,00 18742,00 28113,00 112452,00 84339,00
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 13958,00 15294,00 22941,00 91764,00 68823,00
Приморский край 13553,00 13191,00 19787,00 79148,00 59361,00
Хабаровский край 13386,00 13807,00 20711,00 82844,00 62133,00
Еврейская автономная область 13327,00 13422,00 20133,00 80532,00 60399,00
Кабардино-Балкарская Республика 12778,00 11925,00 17888,00 71552,00 53664,00
Республика Коми 12487,00 13276,00 19914,00 79656,00 59742,00
Красноярский край 12020,00 12163,00 18245,00 72980,00 54735,00
Амурская область 11979,00 12184,00 18276,00 73104,00 54828,00
Республика Карелия 11978,00 13932,00 20898,00 83592,00 62694,00
Архангельская область 11734,00 13022,00 19533,00 78132,00 58599,00
Новосибирская область 11545,00 11854,00 17781,00 71124,00 53343,00
Московская обл. 11522,00 13146,00 19719,00 78876,00 59157,00
Забайкальский край 11363,00 11392,00 17088,00 68352,00 51264,00
Томская область 11251,00 11539,00 17308,50 69234,00 51925,50
г. Севастополь 10935,00 11162,00 16743,00 66972,00 50229,00
Тюменская область 10832,00 11212,00 16818,00 67272,00 50454,00
Вологодская область 10732,00 11907,00 17861,00 71444,00 53583,00
Псковская область 10652,00 11798,00 17697,00 70788,00 53091,00
Тверская область 10625,00 11037,70 16556,55 66226,20 49669,65
Ростовская область 10501,00 10623,00 15935,00 63740,00 47805,00
Республика Крым 10487,00 10634,00 15951,00 63804,00 47853,00
Иркутская область 10390,00 10814,00 16221,00 64884,00 48663,00
Астраханская область 10382,00 10140,00 15210,00 60840,00 45630,00
г. Санкт-Петербург 10367,90 11830,00 17745,45 70981,80 53236,35
Республика Тыва 10347,00 10168,00 15252,00 61008,00 45756,00
Пермский край 10289,00 10804,00 16206,00 64824,00 48618,00
Республика Бурятия 10270,00 10273,00 15410,00 61640,00 46230,00
Челябинская область 10221,00 10608,00 15912,00 63648,00 47736,00
Курганская область 10217,00 10428,00 15642,00 62568,00 46926,00
Свердловская область 10210,00 10653,00 15979,50 63918,00 47938,50
Смоленская область 10201,00 11178,00 16767,00 67068,00 50301,00
Новгородская область 10176,00 11190,00 16785,00 67140,00 50355,00
Калининградская область 10138,00 11361,00 17041,50 68166,00 51124,50
Ивановская область 9999,00 10896,00 16344,00 65376,00 49032,00
Самарская область 9967,00 11072,00 16608,00 66432,00 49824,00
Республика Алтай 9954,00 10200,00 15300,00 61200,00 45900,00
Кемеровская область 9857,00 9981,00 14972,00 59888,00 44916,00
Краснодарский край 9845,00 11141,00 16711,50 66846,00 50134,50
Ульяновская область 9818,00 10362,00 15543,00 62172,00 46629,00
Республика Хакасия 9811,00 9857,00 14785,50 59142,00 44356,50
Республика Дагестан 9774,00 9922,00 14883,00 59532,00 44649,00
Владимирская область 9752,00 10616,00 15924,00 63696,00 47772,00
Брянская область 9677,00 10615,00 15923,00 63692,00 47769,00
Волгоградская область 9664,00 10146,00 15219,00 60876,00 45657,00
Кировская область 9662,00 10159,00 15239,00 60956,00 45717,00
Чеченская Республика 9650,00 9996,00 14994,00 59976,00 44982,00
Республика Марий Эл 9645,00 10047,00 15070,50 60282,00 45211,50
Нижегородская область 9612,00 10033,00 15050,00 60200,00 45150,00
Костромская область 9566,00 10581,00 15872,00 63488,00 47616,00
Ярославская область 9547,00 10429,00 15644,00 62576,00 46932,00
Калужская область 9487,00 10390,00 15585,00 62340,00 46755,00
Пензенская область 9470,00 9771,00 14657,00 58628,00 43971,00
Алтайский край 9434,00 10002,00 15003,00 60012,00 45009,00
Орловская область 9429,00 10161,00 15241,50 60966,00 45724,50
Карачаево-Черкесская Республика 9428,00 9815,00 14723,00 58892,00 44169,00
Республика Северная Осетия- Алания 9372,00 9911,00 14867,00 59468,00 44601,00
Республика Адыгея 9325,00 9837,00 14756,00 59024,00 44268,00
Омская область 9323,00 9683,00 14525,00 58100,00 43575,00
Ленинградская область 9259,00 10047,00 15070,50 60282,00 45211,50
Тульская область 9256,00 10120,00 15180,00 60720,00 45540,00
Республика Ингушетия 9241,00 9319,00 13979,00 55916,00 41937,00
Рязанская область 9215,00 10139,00 15208,50 60834,00 45625,50
Саратовская область 9159,00 9581,00 14372,00 57488,00 43116,00
Ставропольский край 9123,00 9404,00 14106,00 56424,00 42318,00
Липецкая область 9078,00 9580,00 14370,00 57480,00 43110,00
Курская область 8993,00 9725,00 14587,50 58350,00 43762,50
Удмуртская Республика 8964,00 9468,00 14202,00 56808,00 42606,00
Оренбургская область 8958,00 9269,00 13904,00 55616,00 41712,00
Республика Калмыкия 8944,00 9264,00 13896,00 55584,00 41688,00
Чувашская Республика - Чувашии 8910,00 9330,00 13995,00 55980,00 41985,00
Республика Башкортостан 8892,00 9498,00 14247,00 56988,00 42741,00
Республика Мордовия 8714,00 9068,00 13602,00 54408,00 40806,00
Тамбовская область 8634,00 9433,00 14149,50 56598,00 42448,50
Республика Татарстан 8490,00 9142,00 13713,00 54852,00 41139,00
Воронежская область 8428,00 9292,00 13938,00 55752,00 41814,00
Белгородская область 8247,00 8989,00 13484,00 53936,00 40452,00

Максимальный доход семьи, при котором можно получать выплаты из материнского капитала на второго ребенка с 2018 года, указан в таблице до вычета подоходного налога . То есть, следует понимать, что именно «грязный» доход членов семьи (до вычета НДФЛ в размере 13%) учитывается при расчете.

Таким образом, предложенная Владимиром Путиным и утвержденная законом, ежемесячная выплата из средств материнского капитала в размере регионального прожиточного минимума на ребенка фактически является одной из трех разновидностей адресных выплат , которые предусмотрены с 2018 года.

Понятие «Материнский капитал» знакомо многим. Однако не все владеют информацией о возможностях и особенностях его получения. В этой статье мы расскажем, что такое материнский капитал, чем отличается региональный материнский капитал от федерального, кто имеет право на его получение и какие для этого нужны документы.

Общая информация

Материнский капитал в России представляет собой форму государственной поддержки, предназначенную семьям на определенных условиях.

Материнский (семейный) капитал - это дополнительная мера поддержки семьи, материнства и детства со стороны государства.

Различие между материнским капиталом и льготами заключается в том, что его получатель не может воспользоваться денежными средствами в их реальном выражении. Вместо этого он получает сертификат на материнский капитал, который следует использовать по целевому назначению.

Воспользоваться материнским капиталом можно только по безналичному расчету. Любые сделки по обналичиванию будут считаться незаконными. Результатом подобных противоправных действий может стать привлечение владельца капитала к ответственности в качестве соучастника преступления.

Программа поддержки действует с 2007 года, однако в 2011 и 2013 годах в нее были внесены некоторые изменения.

Изменения, внесенные в программу в 2011 году:

  • Если право на получение мат.капитала возникло с 01.01.2011г., то получение 12 тысяч рублей наличными становится не возможным.
  • Появилась возможность пользования материнским капиталом в целях погашения кредита на приобретение жилья не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.
  • Если ребенок умер на первой неделе жизни, то органом ЗАГСа должно быть выдано свидетельство о рождении (ранее выдавалась справка). На основании свидетельства о рождении ребенка может быть оформлен капитал материнский.

Изменения, внесенные в программу в 2013 году:

  • Появление регионального капитала. Также его называют муниципальным. Размер этой поддержки составляет от 30 до 200 тысяч рублей. Таким образом правительство некоторых регионов России стимулируют граждан к рождению третьего ребенка.

к меню

Важные факты о материнском капитале

Факты о МК:

  1. Получить мат.капитал можно только один раз.
  2. Материнский капитал подвергается ежегодной индексации.
  3. Индексация мат.капитала производится в соответствии с уровнем инфляции. В результате этого ежегодно его сумма значительно увеличивается.
  4. Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче капитала не ограничен.
  5. Заявление о распоряжением средствами МК или их частью можно подать по истечении трех лет с момента рождения или усыновления второго ребенка.
  6. Если возникла срочная необходимость в погашении долга и уплаты процентов по кредитам, в т.ч. ипотечным, на приобретение или строительство жилья, то средствами мат.капитала можно воспользоваться в любой момент после рождения или усыновления ребенка.
  7. Мат.кап не облагается налогом на доходы физических лиц.
  8. Сертификат на получение МК действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  9. Действие сертификата на мат.капитал прекращается в случае смерти владельца, или лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право получения МК.
  10. Действие сертификата также может прекратиться в случае совершения умышленного преступления в отношении ребенка со стороны владельца сертификата.
  11. Если сертификат был утерян, то можно получить его дубликат, обратившись в территориальный орган ПФР.
  12. Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, фактического проживания или пребывания
  13. Заявление о выдаче сертификата и документы можно подать не только лично, но и через доверенное лицо или направив их по почте.
  14. Не имеет значения от одного или разных отцов родились дети.
  15. При рождении двойни, мат.капитал полагается за одного ребенка из двойни, родившегося вторым.
  16. Для получения МК не имеет значения, состоит ли женщина в браке (официальном или «гражданском») или воспитывает детей одна.

к меню

Региональный материнский капитал

Получить федеральный МК может любая семья, в которой родился или был усыновлен второй ребенок. Однако, кроме этой возможности в некоторых регионах Российской Федерации предусмотрено и получение регионального МК.

Руководство субъектов РФ за счет средств регионального бюджета может определить дополнительный способ поддержки семей в форме регионального (муниципального) капитала.

Правила получения, а также размер помощи определяется согласно возможностям, социально-экономическому развитию региона, а также благосостояния жителей, которые там проживают.

Потратить региональный капитал можно в зависимости от установленных правил субъекта РФ, где он был получен.

К примеру, в Калининграде семьям выплачивают материальную поддержку в размере 100 тысяч рублей. Потратить их можно в целях улучшения жилищных условий, на приобретение автомобиля или покупку мебели. А вот в Смоленске сумму в 150 тысяч рублей можно расходовать лишь на улучшение жилищных условий или образование ребенка.

Примеров по данной теме можно приводить много, по каждому региону отдельно. Именно поэтому, получая региональную поддержку, следует уточнять возможности ее расходования.

к меню

Размер материнского капитала

В 2007 году сумма МК равнялась 250 000 рублей.

В 2008 году она выросла до 276 250 рублей.

В 2009 году сумма мат.капитала составила 312 162 рубля.

В 2010 году - уже 343 378 рублей.

В 2011 году сумма мат.кап была равна 365 698 рублей.

В 2012 году она выросла до 387 640 рублей.

В 2013 году сумма МК составила 408 960 рублей.

В 2014 году - 429 408 рублей.

Материнский капитал в 2015 году равен 453 026 рублей.

Материнский капитал в 2016 году равен 453 026 рублей.

Таким образом, за период с 2007 по 2015 годы размер МК увеличился практически в два раза.

к меню

Кто имеет право на получение мат.капитала

Данный вид государственной поддержки действует с 01.01.2007 года по 31 декабря 2018 г. , после вступления в силу закона от 29-12-2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей "

Условие: Ребенок должен иметь российское гражданство. А вот в каком месте проживает этот ребенок, от кого он родился и где не имеет значения.

Согласно законодательству Российской Федерации, материнский капитал могут получить следующие категории лиц:

  • Женщина, являющаяся гражданской России, усыновившая или родившая второго или последующих детей после 01.01.2007 года.
  • Мужчина, являющийся гражданином России, будучи единственным усыновителем второго или последующих детей при наличии вступившего в законную силу судебного решения, начиная с 01.01.2007 года.
  • Отец или усыновитель ребенка в случае прекращения права на гос.поддержку женщины, которая родила или усыновила этого ребенка (если мать была лишена прав, умерла или совершила в отношении ребенка умышленное преступление). Гражданство отца (усыновителя) в данном случае значения не имеет.
  • Несовершеннолетний ребенок или дети в равных долях, а также учащийся очно ребенок до достижения им 23 лет в случае прекращения права на получение МК отца (усыновителя) или женщины, которая является единственным родителем (усыновителем)

Подтверждением права на получение средств материнского капитала является сертификат государственного образца.

к меню

Материнский капитал в случае смерти ребенка

Если ребенок умер при рождении, то получить мат.кап нельзя.
До 2011 года в случае смерти ребенка на первой неделе жизни получение МК тоже было невозможным.

С 2011 года если первый ребенок умер, а второй ребенок родился в период с 2007 по 2016 год, материнский капитал должен быть получен.

Документы на получение мат.капитала

Для того, чтобы получить материнский капитал, документы следует предоставить в отделение Пенсионного фонда России.

Пакет документов должен включать в себя:

  1. Заявление на получение сертификата.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт гражданина Российской Федерации.
  3. Свидетельства о рождении всех детей.
  4. Для усыновленных детей - решение суда об усыновлении.
  5. Если один из родителей не является Российским гражданином, то потребуется документ, который будет являться подтверждением Российского гражданства у ребенка. Он предоставляется паспортно-визовыми службами.

Согласно законодательству РФ, в Пенсионный фонд следует передать копии документов, а оригиналы должны остаться на руках у матери. Если все документы в порядке, то в срок не позднее одного месяца мать ребенка (отец, усыновитель и т.д. В зависимости от конкретной ситуации) должны получить на руки сертификат. Если получатель сертификата не имеет возможности лично приехать в Пенсионный фонд за ним, то указанный документ может быть выслан по почте.

В случае смерти женщины, родившей или усыновившей детей, предоставляются также документы, подтверждающие факт ее кончины. В остальных случаях (совершение умышленного преступления в отношении ребенка, лишение родительских прав и т.п.) должны быть предоставлены подтвержающие данные обстоятельства документы.

Для заявления о своем желании направить средства на определенные потребности, необходимо предоставить:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом. Его можно получить в любом отделении Пенсионного Фонда РФ.
  2. Оригинал или копию государственного сертификата на получение МК.
  3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат.
  4. Документы, удостоверяющие личность и место проживания или пребывания гражданина, который получил сертификат.

Если с заявлением о выдаче государственного сертификата на МК обращался не лично получатель, а его доверенное лицо, то дополнительно должны предоставляться документы, удостоверяющие личность, место проживания или пребывания, а также полномочия законного представителя (доверенность, паспорт).

к меню

Государство не будет увеличивать материнский капитал

Госдума приступила к предварительному рассмотрению федерального бюджета на 2016 год. Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно проекту, размер материнского капитала за второго и последующих детей останется на уровне 2015 года - 453 тысячи 26 рублей. Социальная поддержка будет проводиться адресно по критерию «нуждаемости».

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2016 году увеличится на 4% с нынешних 5 965 рублей до 6 204 рублей в месяц. В бюджетной сфере увеличение зарплаты при увеличении МРОТ будет осуществляться за счет перераспределения фонда оплаты труда.

к меню

Возврат материнского капитала в ПФР не лишает права на его дальнейшее использование

Если средства материнского капитала были возвращены в Пенсионный фонд, т.к. в определенный момент времени в них отпала необходимость, то при повторном обращении за этими средствами ПФР не вправе отказать в распоряжении ими.

Примечание : п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал.

Так, одна семья заключила договор участия в долевом строительстве для улучшения своих жилищных условий и в рамках этого договора застройщику были перечислены средства материнского капитала. Однако впоследствии договор был расторгнут, а материнский капитал возвращен в ПФР. Позднее данная семья решила все-таки приобрести жилье, в связи с чем обратилась в Фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, но ПФР, в свою очередь, дал отказ.

Правда, на сторону семьи встали судья, сказавшие, что раз жилье семья не купила, а деньги были возвращены в Фонд, значит, право на материнский капитал семья не реализовала.

23.06.2016 г. был подписан закон о единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году (Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ).

к меню

Срок реализации программы помощи семьям с двумя и более детьми – «Материнский (семейный) капитал» – продлен до 2021 года, список целей, на которые можно потратить деньги, расширен, но сумма не увеличилась. Индексация выплаты ожидается только в 2020 году.

Расскажем подробнее, что из себя представляет «новый закон» о материнском капитале в 2019 году. Изменения, свежие новости и официальный текст документа далее в статье.

Размер и последние изменения

Закон о материнском капитале 256-ФЗ (с последними изменениями от 30.10.2018, внесенными 390-ФЗ) содержит положения о необходимости ежегодной индексации выплаты на размер инфляции (ч.2 ст. 6), однако ее действие в данный момент приостановлено другим федеральным законом – ФЗ от 19 декабря 2016 года N 444-ФЗ.

Таким образом, на размере выплаты последние изменения не отразились. В 2019 году обладателям сертификата на материнский капитал, как и предыдущие три года, выплачивают 453 026 рублей. Размер выплаты, которая с 2008 по 2015 год исправно индексировалась на размер инфляции, был «заморожен» до 1 января 2020 года.

В 2020 году в законе о материнском капитале должен исчезнуть пункт о «заморозке», маткапитал обещают наконец-то проиндексировать – средства на эти цели заложены в бюджет Пенсионного фонда РФ. Как сообщила средствам массовой информации вице-премьер Татьяна Голикова, через три года его размер достигнет 489 тысяч рублей.

Наиболее важное изменения, которое произошло с программой материнского капитала за последний год, – это расширение целей, на которые можно потратить средства. С 1 января 2018 года малоимущие родители, доходы которых в среднем на члена семьи ниже полуторного размера прожиточного минимума в регионе проживания, могут получать ежемесячное пособие из средств маткапитала в размере прожиточного минимума в данном регионе (в среднем - это около 11 – 13 000 рублей). Такая возможность была введена Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Еще одно немаловажно изменение – это разрешение использовать средства семейного капитала на оплату детского сада, кружков и секций до достижения ребенком трехлетнего возраста. Еще можно расходовать средства на услуги по уходу и присмотру за детьми. Ранее сразу после получения сертификата его можно было израсходовать только на:

  • погашение жилищного кредита;
  • оплату первого взноса по жилищному кредиту;
  • социальную адаптацию детей-инвалидов.

Постановлением Правительства РФ №631 от 31 мая 2018 года разрешено направлять средства маткапитала на погашение кредита, в том числе ипотечного, который был оформлен на жилищные цели вне зависимости от даты оформления такого кредита (до получения права на маткапитал или после). Таким образом, была устранена правовая неопределенность в вопросе использования материнского капитала.

Другие нововведения

С 1 января 2018 году для обладателей сертификата на материнский капитал, средства которого были частично израсходованы, регламентировали процедуру получения «выписки» из ПФР об остатке средств на счете. По запросу в письменном либо электронном виде специалисты Пенсионного фонда обязан предоставить всю информацию (ч.4 ст.6 – введено ФЗ от 20 декабря 2017 года N 411-ФЗ).

Безусловным плюсом стало то, что разрешили оплачивать средствами маткапитала строительство жилья на садовых земельных участках.

Новшеством 2019 года стало:

  • сокращение срока принятия решения о выдаче либо отказе в предоставлении сертификата. Теперь вместо 1 месяца ждать придется 15 дней;
  • сокращение срока, отведенного на проверку истинности предоставляемых заявителями данных и документов. Вместо двухнедельного периода процедура занимает 5 дней.

Вероятно, ускорение работы уполномоченных органов связано с тем, что теперь вся информация хранится централизованно, в цифровом виде - в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

С начала 2018 года вступил в силу закон о продлении маткапитала до 31 декабря 2021 года (от 28.12.2017 N 432-ФЗ). Будет ли программа продлена далее, пока неизвестно.

Официальный текст – закон о материнском капитале 256-ФЗ (с последними изменениями 2019 года)

Федеральный закон N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (с изменениями на 30 октября 2018 года)» Редакция, действующая с 1 января 2019 года.

О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (с изменениями на 30 октября 2018 года)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Государственной Думой

Советом Федерации

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, – меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее – дополнительные меры государственной поддержки);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 348-ФЗ.

2) материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме. Единовременная выплата может быть получена, если ребенок (дети) достиг совершеннолетия либо приобрел дееспособность в полном объеме до 31 декабря 2010 года включительно и если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем – см. часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

____________________________________________________________________

5. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

____________________________________________________________________

В случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме. Единовременная выплата может быть получена, если ребенок (дети) достиг совершеннолетия либо приобрел дееспособность в полном объеме до 31 декабря 2010 года включительно и если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем – см. часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

Положения статьи 2 Федерального закона от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ применяются до 1 мая 2011 года – см. часть 2 статьи 4 Федерального закона от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

– Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6_1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее – регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ “О персональных данных”.

____________________________________________________________________

Положения части 6 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг – см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.

____________________________________________________________________

7. Информация об установлении дополнительных мер государственной поддержки лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

1. Лица, указанные в частях 1, 3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее – сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 302-ФЗ.

1_1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации (часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ.

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в пятидневный срок с даты их поступления.

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2018 года Федеральным законом от 30 октября 2018 года N 390-ФЗ.

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

9. Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, предусмотренным частями 3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.

10. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала

1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250000 рублей.

2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

(Часть в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

____________________________________________________________________

Действие части 2 настоящей статьи приостановлено:

до 1 января 2018 года в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала – Федеральный закон от 6 апреля 2015 года N 68-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 371-ФЗ, Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 455-ФЗ);

____________________________________________________________________

3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Пенсионный фонд Российской Федерации по запросу лица, получившего сертификат, предоставляет информацию о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”. Порядок предоставления лицу, получившему сертификат, по его запросу информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

(Часть в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2017 года Федеральным законом от 20 декабря 2017 года N 411-ФЗ.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(Часть дополнена с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 288-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6_1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6_1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 288-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 302-ФЗ.

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ.

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2016 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 348-ФЗ)

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 432-ФЗ)

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ.

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6_1 настоящей статьи.

(Часть в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 302-ФЗ.

6_1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 288-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 440-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 131-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 348-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 432-ФЗ.

7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

1_1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

____________________________________________________________________

Положения части 1_1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг – см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.

____________________________________________________________________

1_2. При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

(Часть дополнительно включена с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ)

2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

____________________________________________________________________

Действие положений пункта части 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ) распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения после дня вступления в силу Федерального закона от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ, – пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ.

____________________________________________________________________

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ.

4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

5. Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ.

6. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

7. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учет их в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть дополнена с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 288-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

2. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11_1 настоящего Федерального закона.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 348-ФЗ.

3. Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(Часть 1 в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

1_1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(Часть 1_1 дополнительно включена со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ)

1_1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1-3 части 1_1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно (часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).

____________________________________________________________________

Положения части 1_1-1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг – см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.

____________________________________________________________________

1_2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1_1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть дополнительно включена со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ).

1_3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1_2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства – независимо от даты возникновения указанного права;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 470-ФЗ.

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала – в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(Часть 1_3 дополнительно включена со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ)

1_4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1_3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно (часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).

____________________________________________________________________

Положения части 1_4 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг – см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.

____________________________________________________________________

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть в редакции, введенной в действие со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ.

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 288-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 440-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 131-ФЗ.

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом “О банках и банковской деятельности”;

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ “О кредитной кооперации”, осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ.

____________________________________________________________________

Действие положений части 7 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до дня вступления в силу Федерального закона от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ, – см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ.

____________________________________________________________________

4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

8. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 131-ФЗ.

____________________________________________________________________

Действие положений частей 7 и 8 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ) распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения после дня вступления в силу Федерального закона от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ, – пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 128-ФЗ.

____________________________________________________________________

Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 432-ФЗ.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 432-ФЗ.

2) Пункт утратил силу с 1 февраля 2012 года – Федеральный закон от 16 ноября 2011 года N 318-ФЗ.;

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

4. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 11_1. Направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении направляются на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”). Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Приобретение товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подтверждается договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров. Наличие приобретенного для ребенка-инвалида товара подтверждается актом проверки, составленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания.

3. Приобретение услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подтверждается договорами об их оказании, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов), так и для усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 348-ФЗ)

Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ.

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ “О накопительной пенсии”, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации” и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах”.

2. Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, до дня назначения накопительной пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10, 11 и 11_1 настоящего Федерального закона.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2017 года Федеральным законом от 20 декабря 2017 года N 411-ФЗ.

3. Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии может быть подано в сроки, установленные частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ.

4. Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ.

5. Женщины, перечисленные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не принявшие решение о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной пенсии учесть средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в составе пенсионных накоплений.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ.

Статья 13. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 433-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 432-ФЗ.

2. Установить, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года.

Президент

Российской Федерации

Москва, Кремль

За счет отдельно принятого закона, у семей с количеством детей два и более, при условии рождения одного в означенный период, появилась возможность получить 25000 из материнского капитала в 2018 году наличными.

Особенности принятого закона

Принят закон о 25000 из материнского капитала в 2018 году был 8 июня. После стандартной процедуры утверждения Советом Федерации (15 июня) и подписи Президентом, он был размещен на сайте правовой информации. Это подразумевает опубликование в официальных источниках, что гарантирует вступление его в силу с 23 июня.


Дополнительное положение

Одновременно с процедурой утверждения, Министерством соц.защиты на сайте гос.услуг были опубликованы дополнительные положения, регулирующие порядок взаимодействия структур с гражданами относительно материнского капитала (МК):

  • Правила заполнения и подачи заявления;
  • Перечень обязательных документов.
  • Принципы передачи средств Пенсионными фондами.

Условия оформления материнского капитала

Вполне закономерный вопрос, можно ли снять 25000 с материнского капитала в виду нового закона, имеет место на существование. Как известно, сертификат всегда оформляется с учетом определенных принципов:

  • Появление второго или последующего новорожденного (усыновленного) в семье в срок с 2007 года.
  • Снять средства в виде наличности невозможно.
  • Использовать ресурсы допустимо на улучшения условий с учетом интересов детей: ипотека на жилье, образование для детей, перевод на накопление в счет пенсии для матери.
  • Запрос происходит после дня родов через три года с некоторыми исключениями (ипотека).

Получение наличных по закону

Итак, наличными невозможно получить весь материнский капитал, но единовременная выплата в 25000 рублей разрешена в нынешнем году. Обусловлено это рядом причин.

Как пояснил Президент, такая помощь парам с детьми поможет несколько облегчить непростое финансовое состояние, вызванное последствиями кризиса.

Увеличение суммы с 20 до 25 тысяч ₽

Поскольку в стране наблюдаются снижение дохода населения, рост инфляции и уровня безработицы, материнский капитал (выплата в 25000) в 2018 году позволяет дать некоторую социальную защиту семьям, и понижает количество граждан, причисляемых к бедным слоям. Аналогичного типа закон существовал и в прошлом году, но предусматривал обналичивание 20 тыс. рублей.

Порядок обращения за выплатой

Правила выдачи 25000 из материнского капитала закон описывает по таким критериям:

  • Право на наличные имеют владельцы сертификатов, полученных до 30 сентября 2018 года включительно.
  • Даты рождения детей значения не имеют.
  • Временной отрезок необходимый для ожидания, чтобы востребовать средства по МК (наступление малышу 3 лет), в данной ситуации не учитывается.
  • При балансе счета меньше указанной величины, допустимо получить весь остаток.
  • Граждане, проживающие за пределами страны, обналичить данную часть МК не имеют возможности. Принимая решение, можно ли в 2018 году получить выплату 25000 из материнского капитала лицам, проживающим за границей, Правительство исходило из необходимости поддержки семей, оказавшихся в условиях кризиса нашей страны. А проживающие в иных государствах граждане не ощущают негативного воздействия от него.
  • Владельцы, уже снимавшие 20 тыс. рублей по закону прошлого года, имеют равные с другими лицами права.

Можно официально снять 25000 из материнского капитала в 2018 году

Таким образом, все семьи, независимо от степени нуждаемости и количеству уже использованных средств, находятся в равной ситуации и могут получить 25000 из материнского капитала в 2018 году. Те же, кто стал родителями малыша, дающего право на оформление именной бумаги в нынешнем периоде, также получили такое право. При этом они могут одновременно подавать сразу два заявления: на выдачу сертификата и на обналичивание этой суммы.

Когда можно снять деньги

В законе предписана также граничная дата, когда можно снять 25000 с материнского капитала – 30 ноября 2017 года. У граждан есть менее полугода, чтобы обратиться в органы. Напомним, что в прошлый раз 20 тыс. рублей наличными можно было оформлять целый год, что позволило практически всем желающим произвести процедуру – порядка 70%. В нынешнем же периоде из-за сокращения срока ожидаются некоторые проблемы. По статистике прошлого периода, за выплатой могут обратиться порядка 2 млн. семей, что скорее будет сопровождаться наличием очередей и замедлением работы пенсионных фондов, ведь в среднем в день произойдет до 20 тыс. обращений по стране.

Куда обращаться

Чтобы несколько разгрузить работу Пенсионных фондов, закон определяет несколько вариантов для оформления. Единовременная выплата 25000 из материнского капитала в 2018 году возможна посредством таких обращений:

  • Территориальный пенсионный фонд.
  • Центры, предоставляющие услуги государственного и муниципального характера.
  • Через почтовые отделения с учетом подтверждения фактов получения и отправки.
  • На сайте ПФ через сервис Личного кабинета.
  • Через портал Госуслуг.

Процедура, как получить 25000 с материнского капитала при личном и удаленном обращении практически не отличаются. Владельцу МК потребуется одинаковый пакет документов (только в одном случае – это ксерокопии, а в другом – отсканированные). Заявки не отличается совершенно и разрешены к заполнению в печатном виде с применением ПК или рукописно непосредственно в ПФ.

Заявление через Госуслуги и ПФР

В таких ограниченных рамках, роль дистанционных сервисов становится весьма значительной. Сегодня граждане редко прибегают к подобным ресурсам в виду недоверия и отдают приоритет личному посещению ПФ. Из-за этого замедляется срок согласования заявок и прима заявителей. Потому специалисты советуют обратиться к сервисам электронной подачи заявлений в ПФ и портал Госуслуг, чтобы разгрузить деятельность ПФ. Это позволит всем желающим получить своевременно ответ.


Стоит запомнить основные даты До конца года действует закон и выдается материнский капитал (25000). Можно подать заявление на получение денег до 30 ноября.

Обратиться же за оформлением сертификата, если в нынешнем году произошло рождение малыша, можно лишь до 30 сентября.

Перечень документов

Выбрав вариант обращения, нужно подготовить документы на 25000 из материнского капитала. В Правилах, разработанных Министерством, озвучен такой перечень:

  • Паспорт Требуется удостоверение владельца сертификата или же документ личности законного представителя и доверенность, если процедура производится через доверенное лицо. Документ нужен для идентификации и закреплении права лица на подачу заявления, а также с целью прояснить место его жительства.
  • Информация о реквизитах для перечисления денег: название банка, ИНН, БИК, корр. счет, получатель, номер счета. Последний должен быть открыт на имя владельца МК. Предоставить эти данные можно посредством бумаги из банка с полными реквизитами (справка об открытии счета) или договором на обслуживание данного счета.
  • Сертификат Потребуется, когда подавать заявление на 25000 из материнского капитала для внесения актуальных данных: номер и серию, отделение выдавшего ПФ и дату.
  • СНИЛС Потребуется указать свой номер.

Стоит помнить , что Правила еще не утверждены окончательно и могут быть изменены. Только после подписи и официальной публикации они вступят в силу. На это у Министерства есть время до месяца после публикования приказа. Потому предварительно стоит уточнить перечень непосредственно перед подачей заявки.

Подготовка копий для заявки

Подавая заявление на 25000 из материнского капитала в 2018г., необходимо подготовить копии данных бумаг. Их потребуется приложить к заявке, если передача происходит лично (в ПФ или МФЦ). Отправляя бумаги по почте, необходимо ксерокопии заверить у нотариуса. Используя дистанционные ресурсы, бумаги предоставляются в качестве скан-копий.


Правила заполнения заявления

Заявление на 25000 рублей из материнского капитала в текущий момент еще не принимают. Согласно отзывам, приказ ожидается на 1 июля, тогда же и начнет осуществляться прием. Предварительно информацию стоит проверить. Граничная дата для утверждения и полноценного функционирования всех органов – 23 июля.

Образец заявления на единовременную выплату

С заполнением самого заявления проблем обычно не возникает. Это стандартный бланк, где подписаны все графы, требующие заполнения:

  • Наименование фонда.
  • Фамилия, личные данные.
  • Статус (с точки зрения ребенка: мать, отец, опекун, ребенок).
  • Номер по СНИЛС.
  • Номер сертификата.
  • Кем выдан сертификат.
  • Документ личности: номер, дата выдачи, орган.
  • Место жительства по указанной в документе регистрации.
  • Фактическое жительство.
  • Информация о представителе, если оформление происходит через него: личные, паспортные, регистрационные данные, бумага, удостоверяющая право на представление интересов владельца МК.
  • Сумма для выдачи. Снять 25000 из материнского капитала в 2018г. могут только те, у кого есть в наличии подобная сумма. Если такового размера на балансе уже нет, следует указать полный остаток. Уточить его можно в ПФ по номеру сертификата.
  • Реквизиты для перевода: БИК, ИНН, КПП, корр. счет, наименование банка, назначение перевода, номер счета.
  • Указать соответствие параметров: лишение родительских прав, применение злоумышленных действий в сторону ребенка, отмена права на усыновление, ограничение прав, отобрание малыша.
  • Перечень бумаг, прилагаемых к заявке.
  • Подпись.

Особое внимание для получения выплаты

Чтобы материнский капитал в 2018г. и единовременная выплата 25000 была согласована, нужно соблюсти процедуру по всем правилам:

  • Сотрудник ПФ должен проверить соответствие вписанной информации заявителем прилагаемым документам.
  • Заявлению присваивается регистрационный номер.
  • Дата приема. Подпись сотрудника.
  • Заполняется расписка, в которой указана фамилия владельца МК, номер заявления, дата и инициалы сотрудника. Остается она у заявителя.

Сроки получения единовременной выплаты

Если обращение происходит дистанционно, расписка присылается по почте или в электронном виде. Чтобы понять, когда можно получить 25000 из материнского капитала, следует рассмотреть порядок работы ПФ. Структура вначале проверяет обоснованность обращения гражданина. При полном соответствии условий и наличии актуальной информации о владельце, принимается решение о переводе суммы.


При этом ПФ руководствуется такими принципами:

  • На рассмотрения заявки у ПФ есть один месяц. Даже при передаче бумаг на 25000 материнского капитала в последние дни (до 30 ноября), у структуры есть еще время до 31 декабря для ответа, т.е. до момента окончания действия закона о выплате. Ответ может быть одним из двух: удовлетворить в просьбе, отказать.
  • При положительном ответе, перечисление на счет заявителя происходит в срок до месяца.
  • Выписав отказ, ПФ обязан отправить уведомление в срок до 5 дней после вынесения решения на почтовый адрес гражданина. Если обращение происходило через электронные порталы, ответ поступает на e-mail.

Как видно, на снятие 25000 с материнского капитала потребуется максимум 2 месяца , что не противоречит процедуре и закону прошлого года.

Итоги

Итак, благодаря недавно изданному закону стало возможным обналичить 25000 из материнского капитала в 2018г. Когда можно получить и отправить заявку на данный момент точно не известно. Ожидается утверждение всех правил для взаимодействия с заявителями к 1 июля. Право на деньги имеют все владельцы, у которых есть достаточный



Просмотров