Какую информацию о новорожденном ребенке предоставляют усыновителю. Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки. Усыновление детей своего супруга
Поиск и подбор ребенка один из самых важных и сложных этапов при проведении мероприятий по усыновлению. Многие люди, решившиеся на прием в свою семью малыша, строят в своей голове процедуру поиска ребенка как простое занятие, когда по нужным характеристикам домой будет привезен ребенок сотрудниками государственных структур. В реальности все совсем не так. Чаще всего ребенка нужно искать долгое время.
Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышуПеред началом процедуры нужно изучить правовую базу и практику, чтобы знать куда идти усыновителю, и как себя вести.
Сама процедура требует немалых трат времени, сил и энергии. Не стоит предъявлять многочисленных требований и пожеланий по поводу предполагаемого малыша. Чтобы вам подобрали светловолосую девочку, с голубыми глазками, в возрасте трех лет, без проблем со здоровьем может потребоваться не один год.
Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу, а каким будет этот малыш, вы узнаете в процессе выбора, поймете это своим сердцем, встретив своего малыша. Стоит понимать, что в реальности очень мало детей, которые были оставлены без родительского содержания и воспитания, обладают идеальным здоровьем.
Способы поиска
Найти малыша для усыновления можно разными способами:
- Через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить все данные о малыше, отвечающем всем вашим пожеланиям.
- Ребенок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств.
- Случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции.
- Вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств, и знаете обо всех детишках.
Усыновление – это кропотливая работа Но в подавляющем большинстве случаев усыновление – это кропотливая работа, запросы, посещение учреждений, ознакомление с информацией о детках. Так может продолжаться не один месяц, пока вы не найдете того самого малыша, который станет полноценной частью вашей семьи.
Часть 1 статьи 124 Семейного кодекса РФ: «Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей».
Стоит понимать, что усыновление не только ваше дело, это задача государства и для ее выполнения работают специализированные государственные учреждения, и вы можете рассчитывать на поддержку и помощь. С каждым годом совершенствуются способы поиска малышей, внедряются новые системы для осуществления подбора детей. Становится совершеннее и качественнее единый Банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
Министерство образования и науки РФ реализует интернет-проект – «Усыновите в России», где можно получить доступ к постоянно обновляемой базе данных о детях-сиротах, получить всю интересующую информацию и консультацию специалистов. Деятельность многих негосударственных организаций, фондов и проектов сегодня может помочь найти малыша.
Банк данных
В Российской Федерации действует система сбора, хранения, систематизации данных о детях, оставшихся без родительского попечения, ухода и воспитания. Она носит название Банк данных детей. Именно она является источником, откуда предоставляются все данные кандидатам на усыновление, сделавшим соответствующий запрос с целью найти малыша.
Существует специальная база данных детей, подлежащих усыновлению Формирование Банка начинается на уровне районов субъектов РФ. Опекунские органы при появлении ребенка, которому требуется определение в новую семью, на вверенной им территории заполняют все имеющиеся данные о нем в специальной анкете. Она содержит фотографии, личные данные, медицинские показания, известные сведения о родителях, сведения о том, по какой причине малыш попал в такую ситуацию. В течение первых тридцати суток все данные о малыше остаются у подведомственного опекунского органа, который предпринимает меры по его устройству.
По истечении тридцатидневного срока, если малыш не был устроен подобающим образом, его дело отправляется в вышестоящую инстанцию регионального значения. Здесь, данные вносятся в региональный Банк данных. Этот институт находится в компетенции регионального учреждения управления образования и осуществляет распоряжение всей информацией и предоставляет данные по поступающим запросам.
Оператор и другие компетентные структуры, в ведении которых находится данный вопрос, пытаются всеми законными способами в интересах малыша определить его в полноценные условия. Для достижения этой цели предпринимаются следующие меры:
- печатаются сведения о малышах в региональных печатных изданиях, создаются специальные социальные ролики в других СМИ (газеты, телевидение, радио, сайты и т. д.);
- проводятся всевозможные мероприятия и акции, социальной направленности.
Если по истечении тридцати суток малыша не удается устроить на уровне субъекта, пакет его документации передается оператору федерального значения.
Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками Данные о детях в специализированных Банках, обновляются достаточно редко. Это стоит учитывать при поисках. Так информация о детях, не достигших годовалого возраста, обновляется раз в год, а на малышей старше одного года обновление производится один раз в три года. Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками. Информация о детях, содержащаяся в базах данных, часто не соответствует действительности. Это касается наличия заболеваний и других особенностей.
Наличие многоуровневой системы хранения и представления данных о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, позволяет максимально расширить возможности благоприятно разрешить ситуацию для большего числа малышей. Передача данных в инстанцию высшего уровня не подразумевает прекращение деятельности местных опекунских органов по устройству ребенка, работа продолжается на всех уровнях.
Куда обращаться
Основываясь на структуре получения, хранения и предоставления информации о малышах, лучше всего первоначально обращаться в инстанцию по месту жительства. Есть большая вероятность подобрать ребенка, отвечающего вашим требованиям и пожеланиям. Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей. На более высокий уровень передаются в большинстве случаев данные детей с заболеваниями, инвалидностью и другими проблемами. Есть исключения, но на практике происходит именно так.
В нашей стране нередки случаи, когда человек хочет осуществить усыновление в местности, где нет подобных специализированных учреждений. Здесь вопрос – куда идти усыновителю, стоит достаточно остро. В таком случае обращаться стоит к инстанциям регионального или центрального значения.
Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей Прибегать к услугам оператора в другом регионе или центральной инстанции стоит в ситуациях, когда у кандидата не сложились рабочие эффективные отношения с местными сотрудниками опекунской инстанции, не устроил их подход к решению вопроса. Как же стоит поступить, если есть желание избежать или уменьшить вероятность возможной встречи в будущем с родителями и родственниками малыша.
Гражданин РФ, получивший соответствующие документы, которые разрешают быть усыновителем, имеет полную свободу выбора, в какую инстанцию ему обращаться при поиске ребенка. В случае если кандидат ищет конкретного ребенка, известны его личные данные и другая информация, необходимо сделать запрос федеральному оператору, а также отправить заявку в том регионе, где предполагается нахождение малыша.
Поиск ребенка через Банк данных
Обращение к оператору Банка данных подразумевает:
- Оформление заявления, с просьбой предоставить данные о детях, отвечающие характеристикам, которые указаны.
- Заполнение специальной анкеты. Эта бумага нужна для внесения данных кандидата в усыновители в специальную базу данных.
После предоставления такой информации, компетентный сотрудник обязан предоставить имеющиеся в его распоряжении данные, отвечающие параметрам запроса. Наличие автоматизированных систем позволяет предоставлять сведения о детях в день обращения. В случае технических или иных осложнений, данные должны быть предоставлены не позднее десяти дней с момента подачи заявки.
Если на данные момент нет подходящих детей, кандидат оставляет все необходимые данные. Как только появится подходящий ребенок, об этом извещается потенциальный усыновитель. В соответствии с законодательными нормами, кандидата в усыновители обязаны ежемесячно информировать о состоянии дел, появлении новых детей или отсутствии таковых.
Если инициатор усыновления нашел подходящего малыша среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный малыш. Документ о посещении ребенка может быть выдан только одному кандидату, в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения одного малыша двумя претендентами.
При посещении учреждения, инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни малыша. Если после посещения и знакомство с малышом, вы посчитали, что он не подходит вам, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка, и подать новое заявление, чтобы были представлены данные на других детей.
Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение, инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.
Подбор кандидата может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, но не ознакомился с данными о детях. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.
Обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства — еще один способ поиска ребенка для усыновления Другие способы поиска
Еще один способ поиска — обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства с просьбой содействовать подбору малыша. После подачи соответствующего заявления и предоставления всех необходимых данных, специалисты органа опеки сделают соответствующие запросы в региональные и федеральную базы данных. После получения анкет по подходящим детям, кандидат в усыновители будет проинформирован об этом и вызван для ознакомления и выбора.
Но стоит понимать, что такой способ гораздо более длительный по времени. Каждому человеку, планирующему усыновление, стоит знать, что заключение о праве быть усыновителем, и другие документы действительны двенадцать месяцев, а заключение о медицинских показаниях только девяносто суток. При затягивании подбора кандидата, возникнет необходимость обновления бумаг и справок.
Помимо обращения к операторам баз данных, не запрещена возможность осуществления поиска через учреждения, в компетенцию которых входит содержание и воспитание детей, оказавшихся в ситуации отсутствия опеки родных и близких.
Большинство таких учреждений находятся в ведении органов исполнительной власти, регулирующих вопросы образования. К ним относятся:
- Дошкольные детские дома. Здесь находятся дети после выписки из дома малютки и до возраста 7 лет.
- Детские дома или школы-интернаты. Сюда определяются дети, достигшие школьного возраста. Они посещают находящуюся рядом общеобразовательную школу. В интернате, дети учатся непосредственно в учреждении, где созданы все необходимые условия для получения образования.
- Специализированные и коррекционные воспитательные и образовательные учреждения. Здесь живут и учатся дети с отклонениями и сложностями медицинского, психического и социального характера.
- Учреждения, оказывающие медицинские услуги для детей, которые лишены родительского воспитания и ухода. К таким учреждениям стоит отнести дома малютки и родильные центры.
Необходимо внимательно изучить данные о прежней жизни малыша Очень важно при посещении конкретного малыша внимательно отнестись к изучению информации о нем, ее проверке. Очень часто, многие заболевания и отклонения не отмечены в документах, по факту у ребенка отсутствует отмеченная болезнь, данные о характере и особенностях поведения не соответствуют действительности.
Рекомендуется провести дополнительное медицинское освидетельствование, уточнить отмеченные данные у специалистов, найти тесный контакт с самим малышом и курирующим его сотрудником. Информацию от сотрудников учреждения рекомендуется перепроверять, так как изложение данных обычно имеет определенную цель.
Стоит очень внимательно изучить данные о прежней жизни малыша, где он пребывал до встречи, что известно о его родителях и родных. Все это может дать ответы на многие вопросы о состоянии малыша на момент посещения.
Перед усыновлением, при определении желаемого возраста и других требований, стоит основательно оценить свои возможности. Обязательным условием приема малыша в семью является наличие знаний и умений по воспитанию, совместному проживанию, построению полноценных семейных отношений. Стоит пройти специализированные курсы и обучение, ведь даже если вы имеете опыт воспитания, с приемными детьми всегда есть своя специфика, сложности и особенности.
Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:
- дал согласие на усыновление;
- умер или объявлен умершим судом;
- неизвестен;
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- лишен судом родительских прав;
- по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
2. Кто может стать усыновителем?
Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
- лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.
Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.
">близкие родственники ребенка.4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
5. Как получить разрешение на усыновление?
Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.
Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.
6. Как встать на учет в качестве усыновителя?
Если вы постоянно проживаете в России:
Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.
Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:
На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:
- обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
- обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
- заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
- если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
- свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).
Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.
7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?
Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.
С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .
Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.
Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.
Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.
8. Как проходит встреча с ребенком?
Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.
Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.
Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.
9. Как обратиться в суд?
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
- исковое заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
- свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
- согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
- документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).
Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Суд вправе затребовать и иные документы.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.
Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.
Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.
Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.
Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.
Для этого вам понадобятся документы:
- заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
- свидетельство об усыновлении;
- документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.
Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.
Дети, которые остались без родителей, нуждаются в заботе и любви. Усыновление - приоритетная форма устройства таких детей .
Процесс подразумевает возникновение родственных связей между ребенком и новой семьей. Усыновлять ребенка допустимо только в суде после получения согласия органа опеки.
Вопросы усыновления - наиболее ответственные и болезненные . Усыновители должны принять на себя все тяготы воспитания ребенка, но они не всегда это осознают.
Не многие решаются на такой важный шаг, несмотря на бесчисленные и безрезультатные попытки завести своих детей. И сотни тысяч детей продолжают оставаться в домах малютки, детских домах, интернатах, ожидая своих новый родителей.
Но некоторые пары все же решаются на ответственный шаг. Рассмотрим, что нужно для усыновления ребенка в 2019 году.
Усыновление - принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.
Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.
До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).
Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.
Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,
Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.
Многие бездетные семейные пары, которые мечтают завести детей, часто задаются вопросом: “Что делать, если я хочу усыновить ребенка?” Лица должны отвечать определенным требованиям, закрепленным семейным законодательством.
Усыновлять детей могут лица обоего пола, достигшие совершеннолетия. Не могут усыновить ребенка (статья 127 СК РФ):
Состояние здоровья потенциальных усыновителей уточняется в ходе обследования, которое проводится в медицинском учреждении.
Гражданам, которые не состоят в браке между собой, не разрешают совместно усыновить одного и того же ребенка.
Если одного и того же ребенка хотят усыновить несколько человек, преимущество отдают родственникам ребенка, если они отвечают всем пунктам основных требований и интересам ребенка.
Важен вопрос разницы в возрасте. Разница между усыновителем, который не вступил в брак, и усыновленным должна быть не менее 16 лет.
Если причина будет уважительной, суд допускает сокращение такой разницы. Если ребенка желают усыновить отчим или мачеха, разница не требуется.
Узнаем, что необходимо для усыновления детей, с чего следует начать.
Усыновление проводится в судебном порядке
. Подается заявление граждан, которые желают стать родителями ребенка (порядок регламентирует ст. 125 СК РФ).
Соответствующие дела рассматриваются при участии усыновителей, органов опеки и попечительства (ООП), прокурора.
Будущие родители должны получить заключение ООП, о том, что усыновление обоснованно, соответствует интересам ребенка, также указывается факт личного общения усыновителей с усыновляемым.
Права и обязанности новоиспеченных родителей возникают с момента вступления в силу судебного решения об усыновлении.
Суд в течение 2 дней направляет соответствующую выписку из судебного решения в органы ЗАГС по месту вынесения решения.
Как найти ребенка, которого граждане хотели бы усыновить?
Лица, желающие стать родителями, оформляют и подают в орган опеки заявление о предоставлении заключения для возможности усыновления малыша из детского дома.
Прикладывают следующие документы:
Специальная комиссия посещает жилплощадь кандидатов для установления достойного уровня жилищных условий. ООП оформляет акт по результатам проверки условий проживания граждан, которые желают усыновить ребенка.
Заключение о возможности усыновления оформляется в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления об усыновлении ребенка . Именно это заключение является основанием для постановки на учет кандидатов на усыновление.
Если заключение отрицательное, отказ предоставляется заявителям в пятидневный срок с момента его подписания. Также возвращают все документы, разъясняют алгоритм обжалования решения.
После постановки на учет сотрудники ООП предоставляют сведения об имеющихся детях, выдают направление на посещение детей по месту их нахождения.
Если потенциальные родители не выбрали ребенка, они могут обратиться в другой орган опеки и попечительства или другой орган, на который возложена работа по устройству детей на воспитание.
Направление выдают на посещение одного ребенка, документ действителен 10 дней . Срок продлевают при наличии оснований, которые препятствуют гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка).
Граждане должны проинформировать в письменной форме оператора государственного банка данных о детях о результатах посещения, принятом решении.
Кандидаты в усыновители имеют полное право:
- получить подробные сведения о ребенке, о наличии у него родителей, родственников;
- обратиться в медицинское учреждение, чтобы провести независимое медицинское освидетельствование усыновляемого ребенка с участие представителя организации, в которой проживает ребенок.
Кандидаты должны лично:
- познакомиться с ребенком;
- посмотреть документы усыновляемого;
- подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Если в соответствующих банках данных нет сведений о ребенке, который гражданин хотел бы усыновить, можно подать заявление о продолжении поиска ребенка.
Оператор должен не реже раза в месяц уведомлять потенциальных усыновителей о поступлении новых анкет на детей, которые содержат сведения, соответствующие пожеланиям гражданина.
Если лицо дважды получило уведомление о результатах поиска ребенка, который остался без родителей, но не пришел, чтобы ознакомиться с новыми анкетами детей, поиск для данного лица может быть приостановлен и возобновлен на основании письменного заявления.
Процесс усыновления производит суд. Основание для решения вопроса - заявление кандидата в усыновители, в котором он просит установить возможность усыновления. Подает его в суд по месту нахождения ребенка.
В заявлении указывают:
Все бумаги нужно предоставить в двух экземплярах.
Дело об усыновлении рассматривают на закрытом судебном заседании. Участвуют потенциальные родители, представители ООП, прокурор, ребенок, который достиг 14 лет, биологические родители ребенка, другие заинтересованные лица (если есть необходимость).
При удовлетворении просьбы усыновить ребенка суд признает малыша усыновленным конкретными гражданами. Права и обязанности новых родителей устанавливаются с момента вступления судебного решения.
Копию решения суд направляет в органы ЗАГС по месту принятия решения в течение тех дней.
Суд по месту нахождения роддома потребует заявление, справки. Усыновители не платят госпошлину. Необходима официальная бумага из органов опеки и попечительства об их согласии и одобрении.
Длительность судебного процесса составляет обычно два месяца . Но если граждане хотят усыновить младенца из роддома, судебное решение выносится быстрее. Нужно написать заявление о принятии немедленного решения, иначе придется ждать 10 дней.
По судебному решению младенца позволяют забирать сразу . В роддоме выдают послеродовой больничный лист с даты вступления решения в силу, пока младенцу не исполнится 70 дней.
Родители обращаются в органы ЗАГС за получением свидетельства о рождении.
Родители имеют право сохранять тайну усыновления, чтобы ребенок действительно считал себя родным. Тайна охраняется законом (статья 139 СК РФ).
Круг лиц, которые осведомлены о длительной юридической процедуре, не может быть узким: это сотрудники ООП, дома малютки, суда.
Нужно указать в исковом заявлении просьбу на смену ФИО, дату и место рождения . Разница между настоящей датой рождения не должна превышать трех месяцев.
Подобная тайна обоснована, имеет смысл, если ребенка берут из роддома или дома малютки, когда малыш еще совсем маленький.
Если судьи, которые вынесли решение об усыновлении, должностные лица органов ЗАГС, другие осведомленные лица разгласят тайну усыновления против воли усыновителей, их привлекут к ответственности.
Рассмотрим наиболее часто возникающие вопросы:
Стоит отличать усыновление от приемной семьи.
Усыновление - ребенка принимают в семью на правах кровного, он - полноценный член семьи. Права наследования сохраняются, ребенку присваивают ФИО, меняют дату рождения.
Но процесс оформляется дольше, государство практически не оказывает помощи усыновителям (исключение - послеродовой отпуск, выплаты по рождению младенца).
Требования к кандидатам очень жесткие . Не каждый ребенок, которого лишили родительского попечения, может быть усыновлен.
Приемная семья - форма воспитания детей в семье на дому у приемного родителя. Обычно в такие семьи попадают ребята, которых невозможно усыновить или передать опеке из-за отсутствия необходимого у ребенка юридического статуса, или опекунов и усыновителей не получается найти.
Срок помещения определяет договор . Приемный родитель получает зарплату, ему засчитывается трудовой стаж. Уровень ответственности за судьбу малыша высокий, но не полный. Приемные родители здесь опекуны. У кандидатов менее жесткие требования.
За ребенка лицо получает ежемесячное пособие, льготы, ему оказывают содействие в организации обучения, отдыха, лечения ребенка. Когда ребенок достигает совершеннолетия, ему выдают жилье (при отсутствии своего).
Но ООП постоянно контролируют такую семью, оформить договор о передаче ребенка семье сложнее. Ребенок может видеться с биологическими родителями и родственниками.
Видео: Усыновление (удочерение) ребенка
Многие семейные пары принимают решение об усыновлении новорожденного ребенка.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Однако перед началом процедуры необходимо уточнить требования к усыновителям, список необходимых документов и порядок действий.
Основные моменты
При усыновлении новорожденного ребенка необходимо учитывать несколько моментов:
- очередь на усыновление младенца;
- решение биологических родителей малыша об отказе от него;
- необходимость двойного формирования пакета документов.
Закон
Условия и требования
К усыновителям предъявляется соблюдение которых является обязательным:
- Состояние здоровья. Органы опеки и попечительства выдают будущим родителям бланк, с использованием которого они должны пройти медицинский осмотр в больнице.
- Соответствующий уровень заработка. Доход на каждого члена семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания.
- Благоприятные жилищные условия. Необходимо предъявить документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности.
Органы опеки придут по указанному адресу, чтобы убедиться в подлинности бумаг и наличии благоприятных условия для проживания ребенка.
Усыновление новорожденного ребенка
Сама процедура по усыновлению новорожденного работника не отличается от обычного усыновления.
Сложность заключается лишь в необходимости сбора документов дважды:
- для получения предварительного решения;
- при направлении дела на рассмотрение в суд.
Из роддома
Забрать новорожденного ребенка практически невозможно. Он пробудет в нем несколько дней, после чего его направят в детскую больницу для прохождения полного обследования.
Через 5-10 дней его передадут , и тогда он может быть усыновлен.
Из дома малютки
Как только ребенок поступает в дом малютки, биологическая мать имеет право забрать его. На практике такое происходит часто – женщины меняют свое решение.
Даже если приемные родители уже начали сбор документов и процедуру усыновления, предпочтение будет отдано биологической матери.
База детей
Вся информация о младенцах, от которых отказались биологические родители, находится в базе данных (ФЗ №44 от 2001 г.). В банк могут включаться сведения о потенциальных усыновителях.
Формирование базы данных преследует несколько целей:
- Учет детей, оставшихся без родителей.
- Помощь в усыновлении сирот гражданами РФ (лицами, постоянно проживающими на территории РФ).
- Представление достоверной информации о детях будущим усыновителям.
На сегодняшний день база включает более 90000 сирот, о которых можно получить информацию.
Есть ли очередь?
Очередь на усыновление новорожденного ребенка всегда большая, поэтому «занять место» рекомендуется заранее.
Уже после того, как вы зарегистрируетесь в качестве потенциальных усыновителей, можно начать сбор второго пакета документов и прохождение курсов по подготовке приемных родителей.
Правила оформления
Важно, что если подается супругой, то супруг должен составить согласие на усыновление (и, наоборот, если заявление составляется мужем, согласие требуется от жены). Оно оформляется в письменной форме и удостоверяется в нотариальной конторе.
Каждый усыновитель должен представить справку, подтверждающую отсутствие судимости. Она оформляется в отделении полиции, расположенном по месту регистрации.
Список документов
Первый этап усыновления новорожденного ребенка – это составление заявления и направление его на рассмотрение в органы опеки.
Законодателем устанавливается единая форма заявления №11 (введена ПП РФ №1274 от 1998 г.).
Второй этап – регистрация заявителей в очереди. Будущих родителей оповестят о том, когда они смогут составить другое заявление с просьбой об усыновлении уже конкретного ребенка. Важно, что если они захотят внести изменения в личные данные малыша, то им необходимо указать другое имя, отчество, фамилию.
Третьим этапом процедуры является сбор документов, направляемых на рассмотрение в суд:
- Ксерокопия паспорта обоих заявителей.
- Ксерокопия Свидетельства о заключении брачного союза. Если усыновитель является одиноко проживающим, то он предъявляет Свидетельство рождения.
- Справка из медицинского учреждения, подтверждающая отсутствие заболеваний, предусмотренных ПП РФ №542 от 1996 г.
- Свидетельство собственности на жилую площадь. К нему прилагается справка, выданная органами опеки и попечительства, подтверждающая состояние дома (квартиры) в состоянии, пригодном для проживания ребенка.
- Выписка из домовой книги, отражающая сведения о составе семьи.
- Справка о заработной плате, оформленная по месту работы. Если усыновитель является индивидуальным предпринимателем, то им предъявляется декларация о доходах.
Через ЗАГС или через суд?
Решение об усыновлении новорожденного ребенка принимается в судебном порядке. Заявление вместе с собранным перечнем документов подается на рассмотрение в суд. При вынесении положительного решения, оно сразу же вступает в юридическую силу.
В течение 3-х суток после рассмотрения дела в суде, органы ЗАГСА уведомляются в надлежащем порядке о принятом решении. Подобное действие подтверждает факт усыновления.
Госуслуги
Процедура по усыновлению новорожденного ребенка связана с множеством трудностей, среди которых – необходимость посещения множества государственных органов, простаивание в длинных очередях и т.д.
С его помощью будущие родители могут:
- Получить интересующие сведения о детях-сиротах, внесенных в банк данных.
- Выбрать ребенка, которого в последующем удастся усыновить (установить над ним опеку).
- Предварительно познакомиться с малышами путем изучения анкеты, составленной на каждого из них в отдельности.
- Подать заявление по установленной форме и направить пакет документов на рассмотрение.
- Получить предварительное решение, принимаемое органами опеки и попечительства после изучения поданной усыновителями информации.
Использование всех перечисленных услуг является бесплатным – за использование функций ресурса не потребуется вносить плату. Обмен важными сведениями и получение решений от государственных органов происходит на электронную почту.
Особенности
Важно учитывать несколько особенностей при усыновлении ребенка. Например, будущим родителям потребуется пройти курсы подготовки приемных родителей.
По их окончанию будет выдано соответствующее удостоверение, копию которого необходимо предоставить в органы опеки и попечительства.
Одинокая женщина
Имеет право усыновления новорожденного ребёнка. Семейный кодекс РФ не предусматривает практически никаких отличий в процедуре.
Единственным исключением является пакет документов – предоставляется не ксерокопия Свидетельства о заключении брака, а Свидетельство рождения.
Несмотря на то, что законом предусматривается возможность усыновления ребенка одинокой женщиной, вероятность получения отказа увеличивается – органы опеки и попечительства стремятся отдавать детей в полные семьи.
По договоренности с роженицей
Некоторые семьи заранее знакомятся с роженицей и договариваются о том, что после рождения ребенка заберут его на воспитание к себе. Особенностью такого усыновления является получение роженицей платы.
Счастье быть родителем ни с чем несравнимо. Находиться рядом со своим малышом с первых секунд его жизни, видеть его первые неуверенные и осторожные шаги, слышать глупые и смешные слова…
Но что делать тем, кого природа обделила этим счастьем - быть мамой или папой? Не отчаиваться. В такой ситуации все равно остается шанс стать счастливым родителем - усыновить ребенка. Одинокой женщине или мужчине, или даже целым семьям, не имеющим собственных детей, таким образом удастся не только помочь себе, но и подарить счастливое детство ребенку, которому не повезло в жизни.
Что такое усыновление
В Российской Федерации усыновить ребенка - это значит взять его к себе, в свою семью, под свою крышу. Подарить ему, кроме своей фамилии, еще и ласку, и любовь, и заботу.
При усыновлении между ребенком и новоиспеченными родителями возникают те же права и обязанности, что и в обычных семьях при кровном родстве. А вот будет ли такая же любовь и зависит от вас.
Итак, как усыновить ребенка из роддома или из детского дома? Что для этого необходимо сделать и куда обратиться? Это довольно длительная процедура, и состоит она из нескольких обязательных этапов.
Этап первый: становимся усыновителями
Во-первых, нужно обратиться с просьбой в орган опеки по месту, где вы проживаете. Только там можно получить разрешение, чтобы усыновить ребенка. Документы, которые необходимо представить:
а) заявление установленного образца;
б) справка о доходах либо документ с места постоянной работы, где указана должность, которую вы занимаете, и заработная плата;
в) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (жилье) либо выписка, сделанная из ;
г) копия вашего финансового счета;
д) медицинское заключение установленного образца, которое выдается в гражданам, желающим стать усыновителями;
е) справка, подтверждающая, что у вас отсутствует судимость;
ж) автобиография;
з) свидетельство о браке (копия) для граждан, состоящих в нем.
Все перечисленные выше документы должны быть выданы максимум 1 год назад. Кроме медицинского заключения, которое действует в течение 3 месяцев. При подаче документов необходимо предъявить паспорт либо иное удостоверение личности).
Что нужно, чтобы усыновить ребенка, кроме подачи перечисленных выше документов? Хорошие условия проживания. Ведь сотрудники органа опеки наведаются к вам, чтобы проверить, как вы живете. И сделают вывод о том, в состоянии ли вы предоставить будущему ребенку нормальное существование.
Затем в течение 15 дней (рабочих) со дня, когда было подано заявление, орган опеки должен составить заключение о том, можете ли вы стать усыновителями. В случае положительного результата вам выдадут соответствующий документ, который действителен в течение одного года, и поставят на учет граждан, являющихся усыновителями. В случае отказа вам также направят соответствующее заключение и в течение пяти дней вернут все документы.
Этап второй: выбираем ребенка
В том случае, если вы получили положительный ответ и стали на учет, в органе опеки вам расскажут, как усыновить ребенка из роддома или из детского дома. После этого вам предоставят всю информацию о детях, которых разрешено усыновить. Вы имеете право на получение подробных и достоверных сведений о ребенке, включая данные о том, имеются ли у него какие-либо родственники. При желании вы можете обратиться в любое медицинское учреждение, чтобы провести освидетельствование ребенка.
Затем органы опеки выдадут направление на посещение выбранного вами ребенка по месту жительства. Данный документ действителен в течение десяти дней и распространяется на посещение только одного ребенка. В том случае, если по уважительным причинам срок был пропущен, его могут продлить только по соответствующему заявлению.
После получения направления вы можете смело отправляться на встречу с ребенком, чтобы познакомиться с ним, пообщаться, изучить его документы и медицинское заключение о его здоровье. Последнее необходимо сделать под роспись.
Затем вы обязаны письменно уведомить орган опеки о том, как посетили ребенка и какое решение приняли на его счет. Сделать это необходимо также в десятидневный период, пока действует выданное направление.
Если вы решили по каким-то причинам отказаться от принятия предложенного ребенка в свою семью, вы имеете право на получение другого направления, чтобы посетить иного претендента.
Как получить информацию из банков данных
Все дети-сироты, усыновить которых разрешается в соответствии с законодательством, занесены в региональные и федеральные банки данных. Чтобы получить соответствующую информацию, необходимо представить следующие документы:
а) копия паспорта, свидетельства о рождении либо иного документа, который удостоверяет вашу личность;
б) заключение, выданное органом опеки о том, что вы можете быть усыновителем;
в) заявление с просьбой о предоставлении сведений и подборе ребенка, который соответствует вашим пожеланиям;
г) анкету.
Заявление с документами, приложенными к нему, рассматривается в десятидневный период. Орган опеки обязан раз в месяц высылать новые анкеты детей, которые соответствуют вашим пожеланиям. На их изучение предоставляется пятнадцать дней.
Этап третий: одобрение суда
Официально и законно усыновить младенца либо ребенка постарше в нашей стране можно только через суд. Основание для начала судебного разбирательства - заявление с просьбой об усыновлении. Оно подается в суд по месту жительства усыновляемого ребенка.
Заявление должно быть соответствующим образом оформлено, и к нему прилагают следующие документы:
а) если вы не состоите в браке - свидетельство о рождении (копия), если состоите - свидетельство о браке (копия);
б) справка, выданная медицинским учреждением, о состоянии здоровья;
в) справка о доходах;
г) на недвижимое имущество (жилье) либо выписка, сделанная из домовой книги;
д) документ, подтверждающий, что вы состоите на учете в качестве усыновителя.
Все вышеперечисленные документы необходимо представить суду в двух экземплярах. Заседание по данному вопросу является закрытым и проходит в присутствии прокурора, сотрудника органа опеки и ребенка, которому уже исполнилось четырнадцать лет. Ваша явка в суд обязательна. С момента, когда решение суда вступит в законную силу, в течение 3 дней копия этого решения будет направлена в ЗАГС для регистрации усыновления на государственном уровне.
Этап четвертый: оформляем усыновление
Последнее, что нужно, чтобы усыновить ребенка, - это все законно оформить. Этим занимается орган ЗАГС. Для того чтобы зарегистрировать усыновление, вам необходимо написать заявление либо обратиться устно. Для этого вам нужно представить свой паспорт и положительное решение суда. Если в течение месяца вы не сделаете этого сами, тогда регистрация усыновления будет проведена органом ЗАГС самостоятельно на основании судебного документа.
В ЗАГСе выдается новое свидетельство о рождении ребенка, где в графах "мать" и "отец" уже будут стоять ваши имена. Однако если у ребенка остались с биологическими родителями, никакие изменения в запись о его рождении вноситься не будут.
Теперь вы вправе лично забрать уже своего ребенка. Но не забудьте в течение 10 дней с момента вынесения судом положительного решения уведомить обо всем орган опеки, на учете в котором состоите.
Как усыновить ребенка из роддома
Взять малыша из роддома намного сложнее, чем из приютов или домов малютки. Дело в том, что пар, которые хотят усыновить новорожденного ребенка, в нашей стране намного больше, чем тех, кто готов принять в свою семью детей постарше.
К таким усыновителям органы опеки, а также суды относятся с повышенным вниманием.
Итак, основное требование для данной процедуры - это разница в возрасте между будущим родителем и ребенком не менее 16 лет.
Заявление о желании стать усыновителем должно быть нотариально заверено.
Кроме соответствия всем вышеперечисленным требованиям, вы должны пройти полное медицинское обследование на наличие психических расстройств, кожно-венерических заболеваний, онкологии и расстройств нервной системы.
Кто не может быть усыновителем
1) лица, признанные в судебном порядке ограниченно дееспособными или недееспособными;
2) супруги, если один из них недееспособен или ограниченно дееспособен;
3) лица, лишенные судом родительских прав;
4) лица, по состоянию своего здоровья не способные выполнять родительские обязанности;
5) бывшие усыновители, если ранее судом было отменено усыновление по их вине;
6) граждане, отстраненные от опекунства в судебном порядке;
7) безработные или малоимущие граждане, не способные обеспечить прожиточный минимум усыновленному ребенку;
8) лица, ранее судимые за тяжкие преступления;
9) лица без определенного места жительства;
10) граждане, которые проживают в помещениях, не соответствующих техническим и санитарным нормам.
Денежный вопрос
Размер выплат зависит от многих факторов: где вы проживаете, работаете ли, сколько лет усыновленному ребенку и т. д.
Которое выплачивается при усыновлении ребенка, составляет 8 000 рублей. Это общее федеральное пособие. Существуют также отдельные единовременные выплаты по Московской области: на каждого ребенка - 20 000 рублей. Если усыновите еще одного малыша в возрасте до полугода, получите пособие в 5 000. На третьего - 15 000. На каждого последующего - 20 000 рублей.
Если вы не работаете и усыновляете ребенка до трех месяцев - также получаете пособие. Это выплаты в размере среднемесячной заработной платы, высчитываемой за последние 12 отработанных месяцев.
Тайна усыновления
Многие стараются усыновить ребенка до года, так как думают, что таким образом легче скрыть эту «ужасную» тайну. Другие, наоборот, не считают, что в этом есть что-то постыдное, и с самого детства раскрывают приемному малышу всю правду.
По российскому законодательству все те, кто осведомлен о процедуре усыновления (сотрудники органов опеки, ЗАГСа, судья, вынесший решение и другие), обязаны сохранять эту тайну. За ее разглашение наступает ответственность: от штрафа в 80 000 рублей до ареста на четыре месяца.
Однако любой человек, достигший 18 лет, вправе получить в судебном архиве всю информацию о своем усыновлении, а также о настоящих родителях.
