Можно ли делать межевание земельного участка. Для чего нужно межевание земельного участка и как сделать это бесплатно

Ежегодно собственники земельных участков сталкиваются с проблемой межевания.

Эта процедура достаточно сложная, поэтому владельцы земли обращаются к специалистам, которые проводят целый комплекс работ, восстанавливая, устанавливая и закрепляя границы некоторой территории документационно.

Для чего нужно межевание земельного участка и всегда ли оно необходимо?

Проводить такую процедуру следует для того, чтобы определить границы:

1. Участка земли, который планируется создать в будущем.
2. Территории, границы которой были ранее установлены и требуют документационного подтверждения по новому законодательству.
3. Земли, подлежащей разделу на участки.

Почему процедура межевания нужна:

1. Проект межевания необходим, во-первых, при совершении сделок.

Раньше проводить межевание не требовалось обязательно всем собственникам, владеющим землей. А согласно новому Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под номером 122, принятому 21 июля 1997 года (в редакции от 29.12.2015) землевладельцы должны следовать такой схеме:

1. Зарегистрировать свой участок в Едином госреестре.
2. Провести межевание, получив проект.
3. Составить кадастровые документы.
4. Заключить договор с будущим владельцем территории.

После подготовленной документации будущий собственник обязан зарегистрировать право собственности на купленную или подаренную землю.

2. Во-вторых, проект межевания обязательно должен провести собственник земли, который планирует создать новый участок, либо разделить территорию на несколько частей.

3. В-третьих, проект межевания необходим тем собственникам участков, которые имеют проблемы с соседями.

Имея старые документы, вы вряд ли отсудите свою территорию. Прав обычно тот, кто сделал первее межевание.

Заметьте, что суд может принять решение, опираясь на документы, без мнения вашего соседа. О своих намерениях вы его даже можете не уведомлять.

Кто может не проводить процедуру?

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» под номером 93, утвержденным 30 июня 2006 года (в редакции от 23.06.2014), данная процедура может не проводиться некоторыми землевладельцами.

1. Личные подсобные хозяйства.
2. Гаражи.
3. Ииндивидуальное жилищное строительство.
4. Дачи.
5. Выращивание декоративных растений, то есть под садоводство.
6. Выращивание овощей, фруктов, зелени, то есть под огородничество.

Так, собственник имеет право распоряжаться землей по своему усмотрению без межевания.

Кто выполняет межевание земель – куда обращаться?

Процедуру проводят квалифицированные кадастровые инженеры , которые работают в специализированных компаниях вашего города или района.

Как правило, у хорошего специалиста должен быть не только диплом высшего образования, но и сертификат о прохождении экзамена – именно этот документ подтвердит право человека заниматься этой деятельностью.

Не спешите бежать в геодезическую компанию. При выборе организации опирайтесь на мнение родственников и друзей, которые делали межевание.

Либо, придя в компанию, спрашивайте соответствующие документы, проекты, которые уже делали специалисты.

Заметьте, что проект, который вам предоставят, должен быть «свежим» – подписанным этим годом , а также относится территориально к вашему городу. Так вы поймете, что организация действительно занимается данными работами.

Кроме того, стоит обговорить заранее сроки выполнения работ и их цену . Вы вправе задавать вопросы, ведь процедура стоит недешево.

Этапы процедуры межевания земельного участка

Процедура подготовки документов проходит не за один день.

Этап 1. Подготовительный

Вначале собственник обращается в управление архитектуры и градостроительства или специализированную компанию , где заявляет о своем желании – провести межевание земельного участка. Работник обговаривает все работы, которые требуется провести на данной территории, указывает их стоимость.

После заключения договора задание передают инженеру, который договаривается с комитетом по градостроительству и архитектуры и получает разрешение на проведение работ. Далее специалист собирает необходимые документы из профильных ведомств.

Примерное время, требующееся на подготовку, составляет 1,5 месяца .

Этап 2 . Разработка проекта

Специалист выезжает на объект и работает на местности: проводит топографическую съемку, определяет границы территории . Все данные будут входить в межевой план (карту земельного участка) . Кроме того, в проект войдут краткие описания особенностей данной земли, указания всех собственников территории.

Готовый результат вы получите примерно через 10-14 дней.

Опытный инженер не должен затягивать с разработкой. Обычно специалист предоставляет готовый проект в течение 2 недель. Если у него возникают вопросы, то уточняет их по телефону, а не ждет назначенной встречи.

Этап 3 . Согласование проекта

Одобрить данный проект должна административная комиссия, в которую должны входить работники службы по земельным ресурсам и землеустройству. В течение 30 дней члены комиссия должны проверить всю документацию, съездить на объект и назначить слушание. Собрание должно быть проведено с участием всех собственников земли.

Также могут пригласить соседей, которых будет волновать данный вопрос. Что делать, если соседи не подписывают акт межевания участков?

Этап согласования может затянуться на 2 месяца . Обычно во второй месяц проводится слушание.

При отказе проекта инженер не имеет права продолжать свою деятельность на данной территории. Вы получите экспертное заключение в письменном виде.

Этап 4. Установление границ на местности

Обязательно при проведении таких работ должен присутствовать представитель администрации. Он должен проследить, чтобы граница была нанесена правильно, межевые знаки установлены верно. Важно отметить, что у каждого межевого знака имеется свой номер.

Провести данные работы можно в течение 1 дня.

Установление границ - важный пункт списка всех геодезических работ на участке .

Этап 5 . Постановка на кадастровый учет

Собственник должен зарегистрировать полученные данные в Кадастровой палате, где учтут все внесенные изменения.

Как и где оформляются результаты межевания территории – документы о межевании

Прежде всего, отметим, что работу по регистрации земли должен провести инженер .

Согласно «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, специалист передает в комитет документы .

К ним относятся:

1. Копии всех документов, понадобившихся при разработке документации. Обычно это включенные приложения в проекте.
2. Акт проверки установленных первичных границ.
3. Извещения о вызовах землевладельцев на слушание по согласованию проекта.
4. Акт установленных новых границ на местности.
5. Чертежи границ данного участка земли.
6. Акт проверки администрации установки межевых знаков.

Все документы будут храниться в архиве. Собственник сможет ими воспользоваться при совершении сделок с участком.

После проведения слушания вы, собственник земли, должны обратиться в ГКУ.

Процедура регистрации проходит по такой схеме:

1. Сбор документов

Для регистрации участка, вам нужно будет подать документационный пакет в инстанцию. В него войдут:

• Свидетельство о праве собственности. Заметьте, что если владельцев земли много, то следует предоставить документ ото всех собственников.
• Договор, подтверждающий право владения этой территорией. Это может быть договор купли-продажи/дарения/аренды/наследства/бессрочного пользования.
• Согласие на проведение процедуры от собственников, если документами занимается съемщик.
• Геодезический план.
• Межевая карта (план).
• Если владельцем земли является несовершеннолетнее лицо, то необходимо взять в органах опеки и попечительства письменное согласие с их стороны, а также заверенные доверенности на проведение процедуры от каждого ребенка.
• Когда собственник собирается получать новое свидетельство о регистрации, то ему следует не забыть приготовить старый, действующий кадастровый паспорт.

Вам потребуется изложить письменно свою просьбу о регистрации.

3. Оплата госпошлины

Физическим лицам придется заплатить 200 руб. , а юридическим – 600 руб .

В течение 14-20 дней специалист кадастровой палаты выдаст вам паспорт на определенный участок.

Если в поданных документах будут ошибки, то придется заново переделывать их, а затем вновь обращаться в инстанцию. Время рассмотрения может затянуться на срок от 3 месяцев до полугода.

Дополнительные этапы при межевании земельного участка – что предусмотреть?

Процедура может проходить в некоторых случаях по-другому.

Перечислим, как и что поменяется:

• Если соседи не согласны – межевые споры

Придется собственникам земли обращаться в суд. Разрешить спор сможет только судья, уделив внимание всем поданным документам.

Конечно же, в этом случае разработка проекта межевания может затянуться, специалист сможет работать только с судебным приставом.

• Уточнение границ земельного участка

Этот этап работ может быть включен, если у сотрудников администрации или комитета по землеустройству возникнут вопросы.

Тогда будет собрана новая комиссия, которая проведет повторную проверку и уточнит границы территории и вновь внесет их в документ.

• Установление границ земель

Эти работы проводит кадастровый инженер после того, как проект будет одобрен и согласован со всеми инстанциями - и, конечно же, соседями.

• Участок расположен на охранной территории

Инженер должен обговорить с владельцем общей территории, которая охраняется, и получить у него письменное разрешение на проведение межевания.

В некоторых случая требуется еще и пропуск на территорию.

Можно договориться провести работы при представителе, который работает в охранной компании.

• Земельный участок находится с границами общего пользования

1. В первом случае – когда территория расположена рядом с землей, принадлежащей муниципалитету – у вас никаких проблем не должно возникнуть.
2. А во втором случае – если ваш участок там, где красные линии или земля муниципалитета, то у вас могут появиться проблемы.

Запомните, что судиться нет смысла, так как муниципалитет никогда не отдаст вам землю.

Есть вариант – купить или взять в аренду необходимую землю, но это если вы владеете большой денежной суммой. На правах арендатора вы можете провести процедуру межевания.

Судебные требования

При проведении процедуры учитываются все решения, принятые судом.

Или можно вполне обойтись без этой операции.

Что говорится в законодательстве по данному вопросу и каких изменений в ближайшем будущем ждать?

Межевание земельного участка – это комплекс геодезических действий, в результате которых описываются пределы земельных владений, их картографические и топографические особенности.

Этот процесс включает в себя измерение и площади участка посредством геодезической техники и дальнейшую фиксацию конечных данных в юридических документах.

Без него не обойтись:

• если есть потребность в , а также обмене земельной территории;
• если нужно подтвердить право обладания землей;
• если необходимо объединить/разделить участок;
• если требуется определить границы с соседскими территориями.

Следует уточнить, что данную геодезическую операцию в принудительном порядке вас никто не заставит делать, а в результате законодательных поправок от 30.06.2006 собственник вправе совершать юридические сделки без предварительного межевания участка.

Однако это в скором времени будет упразднено.

Существенные изменения в законодательстве ожидаются к 2018 году

В настоящее время можно обнаружить достаточное количество информации на просторах Интернета о законодательных изменениях по вопросу, которому посвящена эта статья.

Введённая властями с 1 сентября 2006 года согласно ФЗ-93 от 30.06.2006 так называемая “дачная амнистия” способствовала упрощёнию процедуры правообладания участками земли.

Это означало, что человек, и так владеющий частью земли, теперь не должен был прорываться через бюрократические дебри, чтобы документально засвидетельствовать свое право собственника, тем более с учётом того, что этим участком он и так давно пользуется. Это с одной стороны.

А с другой, это существенно удешевляло оформление прав.

Кроме того, такой характера законодательства позволял делать со своей землей что угодно даже, если она не числилась в базах данных определённых госструктур.

К концу этого года с точки зрения законодателей таким относительным вольностям должен прийти конец. Дело в том, что с земельными владениями, о чьих границах собственник не заявит в конкретные государственные структуры, окажется невозможным совершить ровным счётом никаких сделок.

Изменения в законах реализуются в самом начале следующего года. Эти изменения станут реальностью на основании ФЗ от 22.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Этот законопроект коснется дачных и участков в особенности. Теперь граждане, которые в недалёком будущем намерены все-таки совершить сделки со своими участками, теперь вынуждены будут провести межевание земельных территорий. Словом, постановления “дачной амнистии” будут полностью аннулированы.

В каких случаях измерение и описание территории участка необходимо

Пока столь суровые перемены в земельных законах не вступили в силу, необходимо обсудить случаи, в которых непременно потребуется проведение геодезических процедур.

Очевидно, что пока никто не вправе навязать собственнику проведение данной процедуры, но иногда это просто необходимо, во-первых, в силу причин, о которых сказано в предыдущем разделе, а во-вторых, чисто из прагматических соображений.

Данную геодезическую процедуру нужно делать обязательно:

• если есть необходимость в разделе старого участка или регистрации сложившихся отдельных небольших участков;
• когда геодезические параметры в были изменены;
• если нужно уточнить площадь территории участка, чтобы способствовать снижению платы за аренду или налога на землю;
• если возникли конфликты с соседями на почве территориальных притязаний одной из сторон;
• если участок земли имеет высокую рыночную стоимость;
• если препятствует и физическим лицам, претендующим на часть вашей земли;
• если вдруг появится необходимость в приведении к презентабельному виду земельной территории.

При описанных выше случаях измерение территориальных границ участка просто необходимо.

О случаях, когда без межевания участка земли можно обойтись

В этом разделе опишем случаи, когда выполнение межевания необязательно, несмотря на то, что в скором времени всем собственникам предстоит это сделать.

Можно обойти стороной эту процедуру в следующих случаях:

• Вам не потребуется проводить межевание земли в случае приватизации собственного участка, оформленного согласно постановлениям так называемой “дачной амнистии”, чтобы получить паспорт или новое свидетельство о владении землёй. При этом вам отлично известны границы территории, поставлено ограждение, а со стороны соседей нет причин на вас злиться. При этих условиях можно воздержаться от траты времени и денежных средств, избежав межевания.
• Если вы решили продать участок, то в оформлении новых документов смысла нет, потому что вы решили продавать его по прежним документам.
• Вы думаете оформлять вместо участка. При запросе документов на дом в БТИ, межевание делать не надо. Самое большее, что могут у вас запросить в этом бюро – кадастровый паспорт и план участка дома, выполненный в определённом масштабе. Масштабированный план дома заказывают в геодезическом агентстве или у геодезистов-частников.

Ошибки, допускаемые при межевании

Предположим, собственник всё-таки решил подстраховаться и решился на проведение межевания участка.

Но во время этой процедуры специалистами были допущены ошибки.

• наиболее частая ошибка допускается в указании шестизначного кадастрового номера;
• ошибки также встречаются при указании информации о площади, местоположении, кадастровой стоимости и т.д. Обычно допускается инженерами или по невнимательности, или вследствие неисправности измерительных приборов;
• ошибка в указании местонахождения, то есть указание неправильного адреса недвижимости.

Как проверить качество услуг, выполненных специалистом по межеванию

Иначе говоря, как убедиться в том, что именно того или другого инженера необходимо нанять для работы с определённым участком, чтобы не столкнуться с ошибками, о которых писалось ранее?

• В первую очередь необходимо убедиться в квалификации кадастрового специалиста. О квалификации будет свидетельствовать наличие аттестата у специалиста.
• Перед заключением договора нужно получить информацию о специалисте по геодезии, сделать это можно на сайте Росреестра.
• Необходимо помнить, что деятельность инженеров в данной сфере строго контролируется соответствующими государственными структурами, перед которыми они несут ответственность. Они также аттестуют специалиста, испытывают его на квалификационном экзамене.

Наиболее полная информация о геодезистах зафиксирована в госреестрах.

Если же такой специалист посодействует внесению заведомо ложной информации в текст документации, то ему в лучшем случае будет грозить штраф 5000 рублей и дисквалификация сроком на 3 года. Все действия инженера в рамках договора-подряда на проведение всех этапов работу можно оспорить в порядке, который предполагает правовая система.

Пусть владельцы участков сами решат для себя, нужно им межевание или нет. Но всё-таки ответ здесь будет однозначный и определённо не отрицательный. “Суров закон, но он закон”, поэтому собственники вынуждены подчиняться его требованиям вопреки своим прежним представлениям.

Для начала необходимо определиться с терминами: что такое «межевание», кадастровый учет и кадастровый паспорт.

Межевание земельных участков - это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости, выполняемое геодезическими фирмами (кадастровыми инженерами).
Кадастровый учет – занесение данных по объекту недвижимости в государственный кадастр (реестр) недвижимости.
Кадастровый паспорт – документ установленной формы, содержащий данные по объекту недвижимости, в частности для целей государственной регистрации прав. Для земельных участков может содержать или не содержать данные межевания.

Обязательное межевание земельных участков было отменено законом «О государственном кадастре недвижимости», вступившем в силу 1 марта 2008 года. На практике эта норма стала работать в полном объеме только с лета 2008 года. И владельцы земельных участков стали искать ответ на вопрос: «Обязательно ли делать межевание своего земельного (дачного) участка или нет?».

Кто-то готов поступать по «по-старинке», хоть и дороже, но делать межевание, а кто-то, дополнительно изучив законодательные акты, в том числе по приватизации по упрощенной процедуре, и выслушав мнения авторитетных и независимых специалистов, решил не тратить время и деньги на лишнюю процедуру, и не стал межевать участок. Благо сейчас законодательство разрешает оформлять землю по «дачной амнистии» без межевания. И дачники, ища выход для себя, как же правильно оформить свой земельный участок, задают вопросы о необходимости межевания и соседям, и знакомым, и председателю СНТ, и представителям межевых агенств (естественно материально заинтересованных в межевании лиц) и получают разные ответы. И «за» и «против». Кто же и как отвечает на этот непростой вопрос.

Ответ: «Делать межевание земельных участков обязательно!» Кто же дает такой ответ?

Конечно же, первые - это геодезические фирмы. Здесь - все ясно. Прямая материальная заинтересованность. В Московском регионе зарегистрировано более 370 межевых контор и им как-то нужно существовать.
Во-вторых, агентства недвижимости. У них, как правило, свои связи с межевыми конторами, кроме того, чем больше работы (нужной или ненужной – другой вопрос), в том числе выполняемой контрагентами-геодезистами, тем выше цена услуги по оформлению документов и регистрации прав на недвижимость.
В-третьих, недобросовестные председатели СНТ, получая свои «комиссионные» от «знакомых» межевых организаций, активно пропагандируют приватизацию только с межеванием и только в определенной фирме.
В-четвертых, работники БТИ, занимающиеся в настоящее время техническим и кадастровым учетом строений. Им намного труднее наносить строение на плане участка, полученном по результатам своих измерений рулетками, и хотелось бы использовать готовые электронные координаты угловых точек участка от геодезистов. Есть и другие добровольные агитаторы за межевание, но, кажется, и перечисленных достаточно, чтобы представить, что через такое сито навязывания межевания проскочить довольно трудно.

Ответ: «Межевание земельных участков необязательно!» А это чей ответ?

А это ответ Государственной Думы РФ, выразившийся в принятии Федерального Закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 года \"О внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\".
И кому Вы доверяете больше - решение за Вами.
Конечно же, однозначного мнения по такому важному вопросу как межевание земельных участков быть не может быть силу того, что необходимо учитывать разные обстоятельства. Разные земельные участки, разное их расположение, разные категории самих земель и прочие нюансы не дадут Вам однозначного ответа. Но в 90% случаев земельные участки, выделенные гражданам в различных областях нашей страны для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничестве, схожи по своим характеристикам. И для них мы и разберем все аргументы межевания земли: и «за», и «против». Кому желательно делать межевание, а для кого-то это будут просто выброшенные «на ветер» деньги.

Аргументы «За» - в пользу межевания земельных (дачных) участков

1. Фактическое соответствие границ

Один из положительных доводов в пользу межевания - возможность законного бесплатного увеличения площади земельного участка в пределах нормы предоставления для участков соответствующего назначения и целевого использования. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления. Но это не значит, что, заказав первым из окружающих Вас соседей межевание своего дачного участка, Вы сможете позахватывать у них, все, что Вашей душе угодно. Во-первых у них есть свои законно им выделенные в СНТ метры (пусть и неприватизированные, или оформленные без межевания), во-вторых существует граница участка (забор), в-третьих, все окружающие Вас соседи должны быть согласны с границами, которые будут указаны в межевом деле Вашего земельного участка и письменно подтвердить свое согласие. В противном случае при спорном вопросе суд может признать Ваше межевое дело недействительным.

Что же тогда подразумевается в этом пункте? А подразумевается здесь - законное фиксирование вместо выделенных Вам или прежнему владельцу когда-то 6 соток, фактически используемых 7 или 8 соток. То есть приведение в соответствие фактических (а не исходных) размеров участка. И в членской книжке Вам после этого впишут фактические размеры участка и никакого самозахвата земель здесь не будет.
На практике я с такой ситуацией сталкиваюсь очень часто. По членским книжкам у дачников стоят 6 соток, самой даче лет 30 и границам (заборам) столько же, а при замере – оказывается 7, а то и 8 соток. И дачник имеет право промежевать этот участок и внести изменения в документы, не затронув ни чьих интересов.
Хотя большинство дачников, настаивают на оформление в собственность земельного участка без межевания и на \"подгонке\" размеров участка под исходные (меньшие) данные. Мол, соседи все хорошие, границы уже давно устоявшиеся, а земельный налог платить меньше. Как делать - право каждого владельца. Только если Ваш участок расположен на дорогостоящей или элитной территории, то лучше не экономить на земельном налоге. Дополнительные метры стоят намного дороже.

2. Наследование с разделом земельного участка

Есть земельные участки, образованные из одного участка при вступлении в права наследования. Границы между этими, самостоятельными по свидетельствам о собственности участками, определены, а вот если на участках расположено домостроение и оно тоже находится в долевой собственности, то и границы могут быть весьма условными. И если родственники не могут договориться между собой о совместном использовании единого участка, или планируется отчуждение одного из них постороннему лицу, здесь конечно без межевания не обойтись.

3. Если Ваш участок не имеет границ и заброшен

Если земельный участок многие годы не используется, и не имеет забора, то у соседей может возникнуть желание захватить соседнюю (т.е. Вашу) территорию. И если Вы проведете межевание Вашего участка, то это будет сдерживать их порывы в отношении границ участка. Хотя лучше еще и поставить забор.

4. Изолированные участки

Есть земельные участки, в адресе которых может быть указано достаточно расплывчатое месторасположение, примерно так: « 520 метров на северо-запад от жилого дома номер 18 деревни...». Но даже в деревне данная территория может быть интересной для третьих лиц, поэтому для такого изолированного участка лучше заранее провести межевание. Или в некоторых садоводческих товариществах есть группы неосвоенных участков с необозначенными границами. Если в Вашем СНТ есть генеральный план в целом не нарушен и часть участков прошла уже прошла межевание, то лучше определить месторасположение и Вашего участка.

5. Земельный участок расположен в дорогостоящем или элитном месте

Если на земельном участке имеется или планируется дорогостоящее строение, и сама земля находится на достаточно дорогостоящей территории, где возможна борьба за каждый метр, а цена этого метра «зашкаливает» за ….$, то межевание однозначно целесообразно.

6. Сложная конфигурация земельного участка

Иногда земельные участки приобретают столь причудливые формы, что определить их площадь без специальных измерений не представляется возможным. Например, часть границы находится на краю обрыва, с другой стороны лес, с третьей поворот дороги, а с четвертой соседний участок участок врезался в Ваш клином. То такой «параллепипед» лучше узаконить, как он есть (то есть провести межевание), чем не обращать внимания на несоответствие фактических и исходных данных земельного участка.

7. Продажа земельного участка

Некоторые покупатели недвижимости не разбираются в вопросах законодательства. Для них, чем больше денег ушло на приватизацию участка, его межевание – тем правильнее и дороже сам участок. Проведенное межевание в глазах таких покупателей может иметь некоторое преимущество. Соответственно это обстоятельство иногда используется владельцами земельных участков при продаже недвижимости. Хотя на самом деле, при наличии желания покупатель сам может после покупки участка заказать дополнительно межевание и внести необходимые изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о госрегистрации права.

Аргументы «Против» межевания земельных участков

1. Зачем фиксировать то, что уже зафиксировано?

Как известно, «дачная амнистия» распространяется на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Земельного кодекса (2001 г.). Свидетельства о праве собственности на эти участки относятся в основном к 1992-1998 г.г. , а пользование землей могло начинаться еще раньше. То есть в большинстве случаев касается земельных участков с давно сложившимися границами. Поэтому согласно Федеральному Закону № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. \"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\" для установления границ участка и постановки его на кадастровый можно не проводить межевание, а самостоятельно сделать описание границ участка и подписать его у председателя СНТ. Конечно, установление и описание границы с использованием сегодняшних процедур межевания, выглядит современно. Но, признавать такой способ закрепления границ единственно законным на сегодняшний день уже нельзя. Почему таблице координат границ нужно доверять больше, чем реальному забору, обозначающему эти границы? А из практики, могу сказать, что по упрощенной процедуре (без межевания) у нас в Волгограде и области можно оформить в собственность практически любые дачные участки (независимо от года приобретения).

2. Что такое « индивидуальная определенность объекта недвижимости»

Один из часто повторяемых доводов сторонников межевания всего и вся касается якобы индивидуальной неопределенности земельного участка, границы которого не описаны по процедурам межевания. (Индивидуальная определенность – обязательное свойство недвижимого имущества, необходимое для его описания при сделках).Но у земельного участка есть адрес, содержащий, например: область, район, наименование сельского поселения, наименование деревни или некоммерческого партнерства, номер участка. А также: площадь, категория земель, разрешенное целевое использование. Разве данная комбинация характеристик участка не является уникальной на всей территории РФ? При постановке на кадастровый учет, в том числе без межевания, добавляется еще и неповторяющийся кадастровый номер участка. Таким образом и устанавливается уникальность данного земельного участка и его индивидуальная определенность. Это как номер нашего паспорт, адрес нашего местожительства и проч. Хорошо еще, что сторонникам межевания всего подряд еще не пришла в голову мысль о необходимости межевания квартир. Ведь где именно проходит граница квартиры в цифрах - тоже не ясно.

3. Экономия времени и средств

Постановка на кадастровый учет земельного участка без межевания происходит значительно быстрее и дешевле, чем с межеванием. В Волгоградской области работы по межеванию стоят в среднем 5 тысяч рублей и длятся от 2 месяцев до одного года. Причем эта цифра без учета постановки на учет строения – садового дома, который тоже требует значительных финансовых средств. Таким образом, вместо 400 руб. госпошлины (за 2 объекта) приходится выложить 10-12 тыс. рублей за оформление земельного участка с межеванием и техпаспортом дома. И это в случае, если всем оформлением Вы будете заниматься лично, без посредника.

4. Недостоверная информация о якобы незаконности приватизации без межевания

Материально заинтересованные сторонники межевания выдали за последние годы много обоснований необходимости межевания, которые содержат недостоверную информацию и ведут к запугиванию и запутыванию собственников земли. Поэтому собственникам земельных участков нужно все хорошо взвешивать, не дать себя запугать и не производить межевание без нужды (о чем – ниже). Например, очень распространен «кошмар» о том, что земельный участок, оформленный без межевания, нельзя не продать, ни подарить, ни передать по наследству и проч. Причем эта информация исходила как от владельцев участков, председателей СНТ, так даже и от одного из чиновников аппарата Администрации (фамилию называть не буду).

Изучив досконально все законодательство по земельному праву, мы подтверждения такой «уникальной глупости» нигде не нашли. И обратились с официальными письмами по разъяснению данного вопроса в самые различные инстанции (от районной, городской Администрации, комитета по земельным ресурсам Московской области, Областного Управления Госрегистрации сделок с недвижимостью до Министерства экономического развития (Федеральную службу Росреестра г.Москва). И ответы, которые мы получили, все говорили об одном: земельные участки, оформленные в собственность по упрощенной процедуре (без межевания) также можно и продавать, и дарить и наследовать и совершать любые действия, наравне с земельными участками, поставленными на учет с межеванием. Именно для этой цели и был принят вышеупомянутый Федеральный Закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 года. А Управление Госрегистрации сделок по Московской области кроме того ответило, что каждый день регистрирует сделки купли-продажи, дарения и проч. таких земельных участков безо всяких ограничений.
Более того, в мае 2010 года по заданию Генпрокуратуры РФ Волгоградская областная прокуратура проводила проверку на предмет соблюдения выполнения вышеупомянутого закона в нашей области. Видимо, такая массовая дезинформация граждан по вопросам приватизации земельных участков уже и до Москвы дошла.

5. Постоянное переоформление документов

Потратившись сегодня свои средства на межевание самого земельного участка, никто не гарантирует Вам, что завтра придется отдавать деньги на другие задумки чиновников в «развитие» темы. Нам с Вами хорошо известны постоянные компании по замене общегражданских паспортов, заграничных паспортов, водительских прав, технических паспортов строений и прочее. Периодически переоформляя документы, приводя их в соответствие с новыми законами, нам приходиться постоянно тратить свои личные средства на одни и те же цели. И никто не гарантирует, что межевое дело, сделанное сегодня, будет соответствовать всем необходимым требованиям через 5-7 лет.

6. Межевые споры

Одним из мифов является убеждение, что межевание помогает преодолевать межевые споры. А на деле все получается точно наоборот: межевание может усугубить судебные разбирательства по границам и провоцирует потенциальные споры, у которых нет объективной реальной природы.
Например. Поставлен на кадастровый учет с межеванием земельный участок. Площадь его увеличена за счет захвата площади соседнего земельного участка, на котором собственник не появлялся многие годы. Акт согласования границы собственник второго участка не подписывал. Второй собственник также решает провести межевание и обнаруживает неправильно установленную соседом границу. Имеем реальный спор. Вряд ли, его можно решить вне судебной процедуры, т.к. первый собственник «прихватил» землю соседа сознательно и от нее не откажется. Если бы его права не были зарегистрированы по результатам межевания, у него еще оставалась бы возможность принять к исполнению, например, предписание администрации садоводства или поселения, просто переставив забор. А так, суд может признать такое межевание (без согласования границы с соседом) недействительным.

Другой пример.Вы производите межевание участка. С одним из соседей вы не дружите, этот сосед не подпишет акт согласования границы в любом случае, хотя его интересы вы не нарушали. И зарегистрировать права собственности на такой участок будет можно только, предъявив документ до разрешении межевого спора. И опять судебное разбирательство, которое может затянуться на годы. Еще одним распространенным заблуждением является мнение собственников, что кадастровые инженеры будут участвовать в разбирательствах по земельным границам и принимать обязательные для исполнения сторонами решения. Ничего подобного. В судах будете участвовать только Вы сами.

7. Некачественная работа кадастровых инженеров

Межевание – достаточно точная инженерная работа. И выполнять ее должны только квалифицированные специалисты. Ранее межевание находилось в ведении БТИ и так соблюдался определенный порядок и качество работы. Сейчас же в Волгограде зарегистрировано более 65 фирм, оказывающих услуги межевания. И далеко не все из них умеют грамотно выполнять свою работу. По опубликованным официальным данным, в нашем южном регионе количество уже выявленных ошибок в межевании составляет более 15 %. Это очень большая цифра. Межевые конторы стремятся как можно больше заработать денег и не всегда уделяют достаточное внимание качеству выполнения своих услуг. Участки «накладываются» друг на друга, границы \"вылазят\" за \"красные линии\" и т.п. Из-за чего это происходит: из-за квалификации исполнителей, из-за того, что участки «обмеряются», не выходя из кабинета, для заказчика работ это не суть важно. Теоретически, заказчика работ все это не касается, геодезисты должны сами разбираться друг с другом. Но на практике за все отвечает заказчик межевания и все споры решаются за его деньги.
Значительное количество геодезических фирм, появившееся на рынке в последние 3-4 года из-за резкого увеличения спроса на геодезические работы, не соответствует желаемым требованиям. И поэтому то с марта 2010 года вводятся новые квалификационные требования для специалистов по межеванию, будет введена их обязательная аттестация. А необязательность процедуры межевания и связанное с этим уменьшение работ будет способствовать тому, что на долгое время на рынке останутся лучшие профессионалы, которым можно доверять.

Дополнительная информация:

В ряде европейских стран границы значительной части земельных участков установлены и описаны без межевания. Например, в Великобритании земельный кадастр ведется более 200 лет, и только 25% участков имеют точные координаты. Нельзя сказать, что это идеальная ситуация и образец для подражания, но и проблем серьезных она не порождает. Осчастливить всех подряд владельцев земельных участков \"радостью межевания\" нереально и может принести больше вреда, чем пользы. В мировой практике межуется в основном элитная и дорогостоящая недвижимость: земли столичных городов или элитных районов проживания, где цена 1 метра может стоить десятки тысяч долларов.
Ситуация же в нашей стране такая: на весну 2010 года из примерно 40 млн.дачных земельных участков 6 млн. приватизировались по «дачной амнистии», т.е. без межевания. По областям тоже ситуация разная. В Калининградской области, например, 75% из всех приватизированных дачных участков приходится также на «упрощенку».

Надеюсь, что данная статья поможет Вам определиться, как оформлять в собственность Ваш земельный участок - с межеванием или без оного.

Дорогостоящая землеустроительная процедура - межевание земельного участка занимает длительное время. Вполне справедливо, что собственники земли интересуются важным вопросом, обязательно ли делать межевание земельного участка.

Как проводится межевание земельного участка по закону

Чтобы в будущем не возникало сомнений, нужно ли делать межевание дачного участка, необходимо ознакомиться с действующей законодательной базой и общими положениями Земельного кодекса.

В соответствии со специальной геодезической терминологией, межевание - это услуги по определению границ земельных участков, подробный расчёт их периметров и площадей. Мероприятия по межеванию проводятся сотрудниками специализированных компаний, обладающими соответствующими лицензиями и разрешительной документацией.

Условия, необходимые для начала работ:

1. Чтобы не пришлось оспаривать в суде результаты межевания, данные мероприятия проводятся с применением современного геодезического оборудования, точных инструментов и приспособлений.
2. Данная процедура стартует только после получения согласия от работников местного БТИ и ближайших соседей, которые часто сомневаются, обязательно ли межевание земельного участка и зачем его проводить.

Как правило, сотрудники бюро быстро выдают своё согласие в рабочем порядке. А вот с соседями всё обстоит иначе. Чаще всего возникают определённые проблемы:

• соседи выдвигают свои причины несогласия - возникает необходимость их долго уговаривать, устранять причины недовольства или вообще действовать через суд;
• хозяева соседних участков давно не проживают здесь и нет способов с ними связаться - приходится опубликовывать в СМИ сообщение о том, что будет проведено межевание (приступать к выполнению задуманного мероприятия по межеванию можно по истечении 30 дней после размещённой публикации, и то только при отсутствии соответствующих возражений).

Итоговым результатом определения границ земельного участка является выдача «межевого дела» собственнику лично в руки.

Межевое дело - это целый пакет официальных бумаг, необходимых для регистрации и оформления необходимой документации. Далее хозяин участка обращается в кадастровую палату с целью оформить следующие документы:

1. План межевания.
2. Выписка о праве собственности.
3. Присвоение уникального кадастрового номера.

Срок годности выданных бумаг равен пяти годам, далее они снова нуждаются в обязательном обновлении.

Зачем нужно проводить межевание земельного участка

Многие землевладельцы живут себе спокойно, особо не задумываясь, нужно ли делать межевание земельного участка. Основная причина нежелания его проводить - это длительность, сложность и дороговизна данной процедуры. Однако, могут возникнуть ситуации, при которых необходимо пойти на непопулярный шаг.

Владение землёй - это не только садоводческая деятельность. Часто случается, что наделы участвуют в проведении следующих юридических сделок:

• купля-продажа участка;
• дарение;
• оформление завещания;
• сдача в аренду;
• организация капитального строительства (дома, дачи, гаража, бани, пристройки и пр.);
• разногласия с соседями о принадлежности спорных территорий;
• разделение-объединение двух или нескольких участков;
• выделение надела из резерва коллективной собственности.

Территориальные споры с соседями вызывают необходимость проведения геодезических изысканий на профессиональном уровне - это наиболее эффективный квалифицированный метод разрешения возникших конфликтов.

Межевание садового участка необходимо также при возведении различных строений, особенно долговременного пользования, т. к. при ведении строительных работ можно случайно нарушить существующие границы своего земельного надела, что является серьёзным нарушением. Это карается административной ответственностью с последующим наложением штрафа в крупных размерах.

Основные преимущества владельцев земли, осуществивших межевание

Обязательно ли проводить межевание?Хозяева земельных участков сразу получают определённые плюсы и выгоды:

1. Ощущение полной независимости.
2. Возможность распоряжаться землёй на своё усмотрение без согласования с совладельцами.
3. Защищённость отмежёванного участка от желающих завладеть данной территорией.

У владельца такого участка появляется дополнительное право на увеличение своей территории на 10%, если по соседству расположена ничейная земля. Данное действие не является самопроизвольным захватом. Оно квалифицируется, как корректировка или уточнение границ земельного участка. При этом увеличивается площадь надела, а значит и соответствующие расходы на его содержание.

Если сделано межевание, можно считать, что этим действием хозяин обеспечил собственную безопасность. Бывают случаи, когда при проведении массового строительства в любом населённом пункте, проводится отчуждение земли без объяснения причин.

Не имея документов об официальном межевании, собственник может утратить свои права даже после владения земельным участком в течение долгих лет. Дарение или наследование также не являются вескими аргументами.

Установление границ полезно провести, чтобы не фигурировать в качестве самовольного захватчика территории, иначе муниципальные власти или соседи могут покуситься на данный надел.

Нужно ли проводить межевание? Ещё один аспект, говорящий в пользу этого мероприятия - это гарантия неприкосновенности земли и надёжная страховка от непредвиденных событий и ситуаций, если межевание проведено.

Основные минусы межевания территории

Помимо преимуществ, которые хозяин приобретает в результате межевания, данная процедура обладает существенными недостатками:

• высокая цена на данную услугу;
• большая вероятность возникновения длительного конфликта между соседями;
• если участок являются коллективной собственностью, возможна ситуация, когда руководитель товарищества не даёт своего согласия на проведение межевания;
• возможно требование геодезистов удалить с участка инфраструктуру - электрические столбы, дорожное покрытие и пр.;
• при добавлении к участку законного 10-ти процентного кусочка может оказаться, что он занят соседями, которые не проводили межевание (это нежелательно для них, что вызывает серьёзные разногласия и споры).

Что делать, если участок приватизирован

Данную процедуру лучше провести, т. к. законы, касающиеся землевладения претерпевали большие изменения. При давнем оформлении соответствующих документов, скорее всего границы никто не определял. Многие владельцы участков при получении кадастрового паспорта просто указывали площадь своей территории и отказывались от межевания. Участок был закреплён на основании факта проживания.

Часто случалось, что муниципальные власти выделяли землю без определения границ гражданам привилегированных или льготных категорий. На этих территориях хозяева имели право вести личное хозяйство, строить гараж или летний домик. Такому имуществу не присваивался даже кадастровый номер.

Теперь, чтобы не возникало споров о прохождении границ, рекомендуется произвести межевание и тогда этот земельный участок можно:

• продать;
• подарить;
• оформить наследство;
• сдать в аренду и пр.

Нужно ли межевание при наличии кадастрового номера

Многие полагают, что кадастровый номер решает все проблемы - он зарегистрирован в палате, границы указаны на плане, владелец является полноправным собственником. Но дело в том, что несколько лет назад при выдаче кадастровых номеров не требовалось указание границ территории, хватало простого схематичного плана с указанием адреса, где был расположен построенный объект.

В соответствии с требованиями нынешнего действующего законодательства, при совершении сделки с недвижимостью требуется не только кадастровый паспорт. Этот документ является подтверждением права на владение земельным участком, уточняет его месторасположение, но не определяет его точные границы. Действительные размеры и геодезические данные размещены только на межевом плане. Современные новые кадастровые паспорта не выдаются владельцам без межевания территории.

Благодаря введению новых правил, не возникают факты несоответствия существующих границ с имеющимися документами. Раньше встречались случаи, когда на один кадастровый номер оформлялись разные участки, отличающиеся параметрами и именами собственников.

По последним изменениям земельного кодекса хозяева не могут произвести никаких юридических действий и сделок с землёй, пока не осуществят межевание своего участка.

В результате квалифицированного межевания устанавливаются точные границы, габариты земельного участка, устраняются проблемы с владельцами соседних наделов, закрепляется гарантия на право собственности.

При непосредственном межевании хозяину лучше иметь при себе кадастровый паспорт, чтобы сразу уточнить все данные в соответствии с реальным положением дел.

За разъяснениями "Российская газета" обратилась к члену Ассоциации юристов России Яне Григоренко. "Если собственник садового или огородного участка планирует его продажу, то проводить межевание и обновлять кадастровый паспорт необходимо, - рассказывает юрист. - С 1 января этого года вступили в силу поправки в закон о государственной регистрации недвижимости, по которым в кадастровом паспорте в обязательном порядке должны быть указаны все так называемые поворотные точки на земельном участке. Они указывают на границы участка. Эти сведения должны быть актуальными, они не носят лишь формальный характер". Без кадастрового паспорта Росреестр просто не зарегистрирует переход права собственности.

Кадастровые инженеры берут за межевание участка 10-11 тысяч рублей

Григоренко при этом поясняет, что многие люди зачастую считают, что межевание земельных границ и оформление кадастрового паспорта - это одна и та же процедура. На самом деле, это две разные операции. Сначала проводится межевание земли. Делают его кадастровые инженеры для точного определения границ между земельными участками.

В 2008 году обязательное межевание было отменено, но вскоре это привело к тому, что граница одного земельного участка стала "заезжать" на соседний, и суды завалили земельными спорами. Поэтому межевание вернули. Кстати, как поясняет юрист, это не такой уж дорогостоящий процесс, как многие считают.

Например, в Подмосковье кадастровые инженеры берут за межевание участка 10-11 тысяч рублей. Все межевые расчеты записываются на диск и передаются владельцу земли. В дальнейшем сотрудниками Росреестра они вносятся в кадастровый паспорт - важнейший документ для владельца участка земли. Он выдается лишь в том случае, если участок ранее был оформлен и поставлен на госучет.

"Земельному участку присваивают личный кадастровый номер, по которому в дальнейшем госслужащие смогут прослеживать все происходящие с ним изменения, - уточняет Яна Григоренко. - В кадастровом паспорте, помимо межевых расчетов, прописывается точное местоположение участка, его площадь, вид использования, на каких основаниях он был передан в собственность, есть ли обременения или ограничения использования. В некоторых случаях указывается также и вид со спутника на конкретный земельный участок".

Таким образом если землевладелец не проводил процедуру межевания, паспорт у него будет старый, возможно даже с записью, что точные границы земельного участка не определены. При продаже недвижимости с таким кадастровым паспортом возникнет масса проблем. Во-первых, многие люди просто откажутся покупать участок без актуальных документов на него. А во-вторых, даже если покупатель и не знает всех тонкостей закона, он узнает о них при регистрации сделки. Нельзя будет и передать участок со старым паспортом по наследству.

Новый кадастровый паспорт после прохождения процедуры межевания можно получить в территориальном подразделении Росреестра или в многофункциональном центре "Мои документы". Туда надо направить заявления и диск, который подготовили кадастровые инженеры.

Минус 20 процентов

Подмосковные дачники могут оформить межевание земель с большими скидками.

Как пояснил "Российской газете" председатель "Союза дачников Подмосковья" Никита Чаплин, в среднем размер скидки составляет 10-20 процентов. Предоставляет их Московское областное БТИ . Оно же совместно с Союзом дачников Подмосковья разработало систему таких скидок.

Если за межеванием обращаются соседи, тогда каждому будет скидка в 15 процентов. На межевание земель общего пользования скидка составляет 30 процентов. Если потребуется полностью размежевать земли общего пользования в каком-нибудь садоводческом участке, тогда скидка составит 50 процентов.