Нуждающиеся в жилье: основания для улучшения жилищных условий и постановка на учет. Категории граждан, которые имеют право на улучшение жилищных условий

Инструкция

По Жилищному Кодексу Российской Федерации, можно претендовать на улучшение жилищных условий, если приходится менее 15 квадратных метров занимаемой площади на человека.

Если у вас не хватает до нормативных 15 метров, соберите пакет документов. В него входят справки о регистрации каждого члена семьи, копии документов о владении собственностью, справки с места работы или учебы, копии паспортов, военных билетов, свидетельств о рождении, пенсионных удостоверений, свидетельств о заключении (расторжении) брака, справки о хронических заболеваниях членов семьи и т.д. Полный список необходимых документов следует уточнить в органе местного самоуправления. Затем напишите заявление на получение нового жилья и подайте его в месте с собранными документами в жилищный комитет мэрии своего города. Через определенный срок вам должны сообщить о включении в список очередников (с обязательным указанием номера) или отказе с объяснением причины.

Но, к сожалению, обеспечить достойным жильем всех нуждающихся пока невозможно. Для этого, по мнению экспертов, потребуется более двадцати лет. И очереди на улучшение жилищных условий увеличиваются. Поэтому следует поискать другие пути решения .

Можно воспользоваться банковской , которая в РФ быстро развивается и год от года становится доступнее. Банковское кредитование на жилье дается на длительный срок (до 30 лет), что является несомненным плюсом. Банки постоянно придумывают новые программы и предлагают их потребителям. Введено льготное кредитование семей, разрешается привлекать созаемщиков, и даже проводятся эксперименты по ипотечному кредитованию без первоначального взноса.

Если вам по каким-то причинам не подходит банковская ипотека (не можете подтвердить официальными справками свой доход, были просрочки по другим банковским кредитам и т.д.), можно воспользоваться ипотекой от застройщика. Многие строительные организации дают рассрочки на погашение стоимости жилья. Первоначальный взнос застройщики требуют меньше, чем банки (5-10% от стоимости жилья против 15-20%), но срок кредитования тоже значительно короче. Обычно он составляет от 2 до 5 лет.

Существует еще ряд дополнительных оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые регламентируются Законом города Москвы от 15.01.2003 №22 (ред. от 17.12.2003) «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы».
Для того, чтобы получить субсидию, Вам необходимо написать соответствующее заявление в жилищное управление административного округа, в котором заведено учетное дело о постановке Вас на очередь. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию: на приобретение готового жилья по их выбору; на финансирование приобретения квартиры в новостройке при условии готовности дома не менее 70%. на покупку отчуждаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому помещению (комнате) в данной квартире. Субсидия предоставляется только в безналичном порядке, т.е. получить в кассе наличными ее нельзя. Субсидия может быть использована гражданами в течение 6 месяцев, т.е. Вы должны подобрать подходящее жилье и оформить покупку с использованием субсидии в течение полугода. Если срок пропущен, Вас ставят в начало очереди, и процедура ее получения начинается заново. Размер субсидии. Размер субсидии определяется в процентном отношении к нормативной стоимости предоставления жилых помещений, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий в районах массовой застройки и общей площади жилого помещения, предоставляемого семье данной численности в пределах социальной нормы.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади предоставляемого жилого помещения утверждается специальной комиссией Правительства Москвы. В последнее время она составляет порядка 24 200 рублей. На сегодняшний день нормы предоставления жилья таковы: для одного человека – 33 кв. м, для семьи из двух человек – 42 кв. м, для семьи из трех человек и более – по 18 кв. м на каждого человека — члена семьи.
Размер субсидии определяется по нескольким параметрам:
1. Жилищная субсидия выдается на всех членов семьи, которые стоят в очереди по улучшению жилищных условий.
2. Учитывается фактическое количество семей в составе семьи, которой предоставляется субсидия с учетом того, что: супруги и их несовершеннолетние дети, независимо от их регистрации, являются членами одной семьи; граждане, проживающие в одном помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями. Несовершеннолетние дети в «отдельную» семью не выделяются.
По Вашему желанию Субсидия может предоставляться в дополнение к той жилой площади, которая у Вас имеется (квартиры или комнаты в коммунальной квартире) либо взамен ее. Практика показывает, что брать субсидию в дополнение выгоднее, так как во втором случае ваше жилье, как правило, оценивается ниже его рыночной стоимости. Размер субсидии зависит от года постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и наличия у граждан права на первоочередное предоставление жилого помещения (см. таблицы). Примечание. Если граждане приобрели жилое помещение, стоимость которого меньше размера субсидии, предоставленной на его приобретение, то остаток средств перечисляется в бюджет города Москвы.



Видео. Как получить социальное жилье от государства

Москва – город с очень дорогим жильем. Для многих ее жителей не существует возможности с опорой на собственные силы улучшить свои жилищные условия. К счастью, город предоставляет определенным категориям населения способы увеличить жилплощадь проживания. Самый реальный способ улучшить свои жилищные условия – это получить жилье по договору социального найма. Муниципальное жилье получить трудно, но возможно.

Необходимые условия для постановки на учет на улучшение жилищных условий:

  • Московская прописка не менее 10 лет.
  • На каждого члена семьи должно приходиться менее 10 квадратных метра. Существует множество случаев, когда постановка на учет производится без регистрации общих квадратных метров, которые приходятся на члена семьи:
    • при совместном проживании в однокомнатной квартире или квартире со смежными комнатами лиц, не находящихся между собой в родственных связях;
    • при проживании в непригодных для жизни помещениях, таких как аварийные дома, жилье, подверженное постоянному или периодическому воздействию вредных факторов;
    • при занятии домов или квартир с коридорной планировкой, а также в помещениях без канализации, централизованного отопления, водопровода горячей и холодной воды, газо- и электроснабжения;
    • при проживании в общежитиях, но эта норма не распространяется на граждан, имеющих временную прописку;
    • при проживании в коммунальных квартирах с лицами, страдающими от заразных хронических заболеваний, если такое совместное проживание признано врачами опасным для других жильцов;
    • также право на получение муниципального жилья имеют граждане, проживающие совместно со страдающими от заразных хронических заболеваний в одном помещении без изолированных комнат.
    • граждане, располагающие московской пропиской более сорока лет и проживающие в коммунальных квартирах.

Как встать на учет на улучшение жилищных условий

На учет можно встать как по месту работы, так и по месту жительства. Проживание в определенном районе подтверждается наличием регистрации постоянного места жительства, то есть пропиской. Для постановки на учет следует обратиться в жилищную управу и представить им письменное заявление, в котором должно быть указано:

  • Какими жилищными условиями располагает семья или лицо.
  • Сколько лет лицо и его семья проживали в Москве.
  • Какими льготами на получение жилья обладает семья или лицо, желающие встать в очередь.
  • Кто обращается (молодая семья, многодетная или прочие).
  • Стаж работы при условии, что заявление подается по месту работы.
  • Согласие на проверку для лиц, желающих встать в очередь на получение жилья.

Также к заявлению стоит приложить следующие документы:

  • паспорт гражданина, встающего в очередь;
  • выписки из домовой книги;
  • план квартиры;
  • справка о наличии и отсутствии собственности;
  • справки из медицинских учреждений.

Информация для граждан, состоящих на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии в приобретении жилых помещений

На сегодняшний день в городе Москве существует следующая градация жилищной очереди:

  • Нуждающиеся в улучшении жилищных условий - жители города Москвы, принятые на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005) в порядке, установленном ЖК РСФСР.
  • Нуждающиеся в жилых помещениях - жители города Москвы, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации и признанные в установленном порядке малоимущими (после 01.03.2005).
  • Нуждающиеся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы (10 кв.м для отдельных квартир, 15 кв.м для квартир коммунального заселения), соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 Закона города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (после 01.03.2005) и не признанные малоимущими.

Жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, имеют право на улучшение жилищных условий путем:

  • предоставления жилых помещений по договору социального найма;
  • предоставления жилых помещений по договору найма;
  • предоставления жилых помещений по договору безвозмездного пользования;
  • приобретения в собственность, в том числе с рассрочкой платежа и использованием заемных (кредитных) средств, жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;

Жители города Москвы, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в установленном Законом города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, имеют право на улучшение жилищных условий путем:

  • предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма;
  • предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору безвозмездного пользования.

Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на улучшение жилищных условий путем:

  • предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору найма;
  • предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений;
  • приобретения в собственность с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;
  • предоставления либо приобретения жилых помещений по другим законным основаниям.

Жители города Москвы, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право перейти на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений с сохранением даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях при изменении своего имущественного положения, в результате которого отпало условие для постановки их на жилищный учет, указанное в пункте 5 статьи 7 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

При этом граждане имеют право состоять на учете только по одной из указанных категорий. Порядок перехода из одной категории в другую устанавливается Правительством Москвы (Постановление от 10 февраля 2009 г. N 91-ПП «О мерах по реализации положений статьи 3 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и о внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 19.06.2007г. № 469-ПП.)

Кто может получить квартиру безвозмездно?

Встать в очередь на получение жилья могут далеко не все. Прежде всего, на это имеют законное право те категории граждан, которые нуждаются в улучшении своих текущих условий проживания и состоят по данному вопросу на учете в органах власти. Например, в Москве учет желающих получить жилье, ведут городские Управы.

Очередь на получение жилья предусматривает получение квартиры согласно договору социального найма тогда, когда придет время. В некоторых субъектах федерации преимущество получения квартир вне очереди отдается многодетным семьям перед другими малоимущими категориями, которым требуется улучшить условия проживания. Однако, такое преимущество вовсе не означает, что представителям многодетных семей не нужно знать, как встать в очередь на жилье. Вставать в нее они должны в любом случае, просто они могут получить квартиру раньше положенного срока.

К участию в данных программах допускаются в первую очередь те, кто встал в очередь на получение жилья как минимум десять лет назад и ранее.

Также в Москве есть закон, по которому многодетная семья имеет право на получение участка для строительства дома и ведения частного хозяйства. При получении такой земли в Москве, участок оформляется на всех совершеннолетних членов семьи равными долями, а сама семья снимается с очереди на получение квартиры в Москве.

Какие документы необходимы для получения государственного жилья бесплатно?

Жилищный кодекс РФ гласит, что малоимущие граждане страны имеют право на получение государственных квартир бесплатно, предварительно встав на очередь на получение квартиры. Чтобы встать в очередь на бесплатную квартиру, нужно подтвердить статус малоимущего гражданина в соответствующих органах, порядок такого признания разный во многих регионах страны, но есть общая схема и необходимый пакет документов, который может несущественно отличаться в разных регионах. В целом он выглядит так:

  • паспорта взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;
  • свидетельства о присвоении идентификационного номера;
  • если есть – свидетельство о браке;
  • справки о доходах трудоспособных членов семьи за последние два года, включая как справки с работы, так и документы о прочих начислениях, включая пособия или же стипендии;
  • если у кого-то из членов семьи во владении есть государственное или муниципальное жилье, нужно иметь на руках документы о праве на проживание в нем других граждан;
  • справка из Росреестра о том, есть ли в собственности у членов семьи недвижимость или нет;
  • при наличии в собственности квартиры или другой недвижимости, нужны правоустанавливающие документы на них и справка из БТИ, на основании которой вычисляется ее стоимость.

Все документы нужно подавать в соответствующие органы в виде копий, но при удостоверении оригиналов.

Когда все поданные документы будут изучены, будет сделан вывод, является ли совокупный доход членов семьи достаточным для того, чтобы она не считалась малоимущей или же нет. Если же данный доход не превышает прожиточного минимума на семью, то семья признается малоимущей и только после этого решается вопрос, имеют ли право ее члены встать в очередь на получение квартиры.

Как получить статус гражданина, нуждающегося в улучшении условий проживания?

Однако, далеко не каждый малоимущий гражданин или семья, получившая данный статус, могут встать в очередь на получение жилья. Чтобы иметь такое право, нужно соответствовать как минимум одному из условий получения жилья бесплатно, которые были утверждены Жилищным кодексом РФ. Вот эти условия:

  • семья или отдельные граждане не являются владельцами никакой недвижимости и не обеспечены жилой площадью на условиях социального найма;
  • если семья или отдельные граждане являются владельцами жилья, но метраж этого жилья недостаточный для проживания каждого из проживающих в нем;
  • семья или гражданин является владельцем дома или квартиры в доме, который не пригоден для проживания или же подлежит сносу или реконструкции;
  • если один из членов семьи имеет хроническое заболевание, при наличии которого другие члены не могут проживать с ним (перечень таких заболеваний можно уточнить, он утвержден на законодательном уровне).

Что нужно для постановки в очередь на получение квартиры?

Если вы хотите встать на очередь на жилье, то сперва следует собрать все необходимые документы. Также кандидат на вступление в очередь должен:

  • быть гражданином РФ;
  • проживать на территории населенного пункта, где он планирует получить жилье, как минимум 10 лет при наличии регистрации;
  • не быть в течение последних пяти лет причастным к действиям, которые стали причиной ухудшения жилищных условий (например, обмен или продажа квартиры, вселение прочих лиц и другое).

Как правило, подобная очередь движется крайне медленно, иногда данный процесс занимает не годы, а десятилетия. Ускорить процесс можно при наличии соответствующих льгот могут следующие категории граждан:

  • инвалиды детства и сироты;
  • люди, детство которых прошло в детских домах или приемных семьях, в случае, если они не были усыновлены и приравнены в правах к родным детям;
  • пострадавшие в результате стихий и чрезвычайных ситуаций;
  • беженцы;
  • жильцы снесенных и аварийных домов;
  • участники боевых действий, ветераны;
  • нетрудоспособные инвалиды, не имеющие помощников.
Итак, когда собраны все документы, включая те, которые требуются на региональном уровне, их следует подать в жилой отдел местной администрации в населенном пункте своего пребывания.

Документы подаются вместе с заявлением, которое должно быть рассмотрено максимум в течение месяца с момента его подачи. После этого на уровне администрации региона принимается решение о том, может ли гражданин или семья получить жилье бесплатно или нет.

Отказы могут быть отменены, если заявитель правильно оформит поданные документы или предоставит недостающие, затем он имеет право на повторную их подачу. В случае отказа по другим причинам, гражданин имеет право оспорить решение администрации в более высоких инстанциях, включая судебные.

Как встать в очередь на получение бесплатной квартиры в Москве?

Многие считают, что получить жилье в Москве бесплатно – это нереально, или же это возможно только при совершении махинаций с недвижимостью, но это вовсе не так. Даже в Москве работает ряд программ, позволяющих тем или иным категориям граждан получить квартиру бесплатно в столице.

На сегодняшний день в очереди на получение бесплатного жилья в столице стоит каждый ее двадцатый житель. Чтобы присоединиться к данной программе, необходимо соответствовать следующим условиям:

  • быть гражданином РФ;
  • проживать законно в Москве как минимум последние 10 лет;
  • не быть замеченным в ухудшении жилищных условий путем умышленных действий;
  • относится к категории малоимущих граждан.

Как в других случаях, право получить жилье в Москве вне очереди или раньше положенного срока имеют перечисленные ранее категории граждан, а также те, кто проживает совместно с тяжелобольными людьми и их болезнь не допускает такого соседства.

Кроме того, претендовать на получение жилья бесплатно в Москве согласно городским программам, могут такие категории граждан, не относящиеся к малоимущим:

  • молодые специалисты бюджетных структур;
  • талантливые студенты или преподаватели вузов с семьями;
  • молодые семьи (программа «Молодая семья»).

Поэтому получить квартиру в Москве бесплатно не так уж и нереально. Однако стоять в очереди за квартирой – это очень долгий процесс, поэтому следует задуматься о том, где вы будете проживать до ее получения.

Нуждающиеся в жилье: основания для улучшения жилищных условий и постановка на учет

Согласно Жилищному Кодексу РФ, основанием для признания граждан, нуждающимися в жилье, являются договора социального найма жилых помещений. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:

1) Граждане, которые сами не являются нанимателями жилых помещений или находятся на момент подачи заявления членами семьи законного нанимателя жилья по договорам социального займа, но не обеспечены нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного члена семьи нанимателя.

2) Граждане, которые имеют на момент подачи заявлений аварийное жилье, не отвечающее нормам и требованиям, установленным законодательством РФ к жилым помещениям.

3) Граждане, которые сами являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя и проживают на одной жилой площади с больными людьми, страдающими от хронических заболеваний, когда совместное проживание на одной площади невозможно по санитарным нормам. Перечень таких болезней установлен исполнительными уполномоченными от Правительства РФ.

После того, как в силу вступили новые поправки к Жилищному Кодексу РФ, «точкой отсчета» для определения нуждающегося в улучшении жилищных условий стали 15 квадратных метров занимаемой площади на одного члена семьи. Хотя в некоторых регионах России эти нормативные квадратные метры несколько отличаются. Теперь граждане, обеспеченные 15-ю кв. метрами жилья и более, если они отвечают всем нормам жилых помещений и требованиям санитарной службы, не могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в жилье.

Приведем простой пример. Допустим в квартире общей площадью в 60 кв. метров проживает четыре человека – двое родителей и двое детей. Если ранее дети, достигшие возраста совершеннолетия, могли встать на учет по улучшению жилищных условий, так как по документам им не принадлежала та жилплощадь, на которой они проживают с владельцами-родителями, то по нынешнему законодательству вся жилая площадь квартиры делится на четырех человек. Теперь повзрослевшие дети лишаются права считаться нуждающимися в жилье, так как имеют те самые 15 кв. метров в своем распоряжении.

Точно такие же нормы распространяются и на разведенных супругов, если они совместно владеют жильем в 30 кв. метров или более. Однако с принятием поправок к Жилищному законодательству РФ не лишено смысла понятие «проживание в одной комнате матери с сыном». Допустим, мать и сын живут в однокомнатной квартире. Даже если их общая площадь квартиры превышает 30 кв. метров по достижению 18 лет сын имеет право на улучшение своих жилищных условий.

Когда квадратные метры жилья суммируются?

Нуждающиеся в жилье: основания для улучшения жилищных условий и постановка на учетЕсли ранее встать на учет по улучшению жилищных условий могли граждане, прописанные в квартире или доме со своими родственниками, где площадь жилья не соответствовала нормам Жилищного Кодекса, то с февраля 2010 года начали действовать поправки к законодательству. Теперь при принятии гражданина на учет учитывается сумма всех квадратных метров, находящихся в пользовании его семьи в одном населенном пункте на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий. Следует уточнить, что к понятию «семья нанимателя жилья» относятся: супруги, родители, дети и родственники или граждане, которые проживают совместно с ними на общей площади и ведут с ними общее хозяйство.

Например, в малогабаритной двухкомнатной квартире проживает семья из трех человек, один из которых владеет домом в этом же городе. Тогда ни один из членов этой семьи не может встать на учет по улучшению жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходится более 15 кв. метров жилья.

Как встать на учет после совершеннолетия?

Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.

Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).

Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных, если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.

Нуждающиеся в жилье: для проживающих в коммунальном или социальном жилье

До принятия поправок к Законам Жилищного Кодекса каждый из совершеннолетних жильцов «коммуналки» имел право встать в очередь на улучшение своих жилищных условий. Теперь, чтобы встать на учет, нужно не просто проживать в коммунальной квартире, но и иметь документ о закрепленной жилой площади, менее 15 кв. метров.

По новым нормам распределения жилья нуждающимся получить социальное жилье может гражданин РФ (15-20 кв. метров на одного человека), с учетом вычета площади квадратных метров, имеющихся у него в личной собственности на момент подачи заявления. Например, семья из трех человек претендует получить соцжилье. По законодательным нормативам, этой семье могут быть предоставлены квартира или дом, площадью в 45-60 кв. метров. Но если у одного из членов семьи имеется собственная жилплощадь, скажем, 20 кв. метров, тогда семья может лишь претендовать на соцжилье общей площадью не более 25-40 кв. метров.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий?

1. Необходимо собрать пакет документов:
- Справка о регистрации жилья для каждого члена семьи;
- Копии документов на владение собственностью на момент подачи заявления;
- Копии охранных свидетельств о бронируемой жилплощади, если таковая имеется во владении;
- Копии санитарных паспортов, для проживающих в общежитиях или коммунальных квартирах;
- Справки с места работы или учебы всех членов семьи;
- Справки о характеристиках имеющегося в наличии жилья;
- Подлинники и копии паспортов, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о рождении (для несовершеннолетних детей), документов о вступлении в брак или о расторжении брака, свидетельств о смерти, а также справки о хронических заболеваниях у членов семьи.

3. После истечения срока рассмотрения предоставленных документов заявителю дается ответ из органов местного самоуправления в письменной форме о включении его в список очередников (с указанием номера в очереди) или об отказе, с объяснением невозможности постановки на учет.

4. Если заявитель проживает в общежитии или в служебной квартире, тогда ему дополнительно понадобится: ходатайство с места работы о предоставлении улучшенного жилья, копия трудовой книжки и акт межведомственной комиссии с признанием его нынешнего жилья непригодным для проживания.

В заключение хочется сказать, что принятие новых поправок к Жилищному Кодексу РФ в скором времени никак не решит проблему с обеспечением жильем всех нуждающихся. По оценке экспертов, чтобы обеспечить всех граждан РФ жильем по существующим законодательным нормам, на данный момент времени состоящих в списках очередников, потребуется не менее 20 лет, с учетом строительства новых жилых объектов. При этом следует учитывать, что очередь на улучшение жилищных условий с каждым годом не уменьшается, а наоборот, только увеличивается.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, основанием для признания граждан, нуждающимися в жилье, являются договора социального найма жилых помещений. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:

1) Граждане, которые сами не являются нанимателями жилых помещений или находятся на момент подачи заявления членами семьи законного нанимателя жилья по договорам социального займа, но не обеспечены нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного члена семьи нанимателя.

2) Граждане, которые имеют на момент подачи заявлений , не отвечающее нормам и требованиям, установленным законодательством РФ к жилым помещениям.

3) Граждане, которые сами являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя и проживают на одной жилой площади с больными людьми, страдающими от хронических заболеваний, когда совместное проживание на одной площади невозможно по санитарным нормам. Перечень таких болезней установлен исполнительными уполномоченными от Правительства РФ.

Нуждающиеся в жилье: «точка отсчета»

После того, как в силу вступили новые поправки к Жилищному Кодексу РФ, «точкой отсчета» для определения нуждающегося в улучшении жилищных условий стали 15 квадратных метров занимаемой площади на одного члена семьи. Хотя в некоторых регионах России эти нормативные квадратные метры несколько отличаются. Теперь граждане, обеспеченные 15-ю кв. метрами жилья и более, если они отвечают всем нормам жилых помещений и требованиям санитарной службы, не могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в жилье.

Приведем простой пример. Допустим в квартире общей площадью в 60 кв. метров проживает четыре человека – двое родителей и двое детей. Если ранее дети, достигшие возраста совершеннолетия, могли встать на учет по улучшению жилищных условий, так как по документам им не принадлежала та жилплощадь, на которой они проживают с владельцами-родителями, то по нынешнему законодательству вся жилая площадь квартиры делится на четырех человек. Теперь повзрослевшие дети лишаются права считаться нуждающимися в жилье, так как имеют те самые 15 кв. метров в своем распоряжении.

Точно такие же нормы распространяются и на разведенных супругов, если они совместно владеют жильем в 30 кв. метров или более. Однако с принятием поправок к Жилищному законодательству РФ не лишено смысла понятие «проживание в одной комнате матери с сыном». Допустим, мать и сын живут в однокомнатной квартире. Даже если их общая площадь квартиры превышает 30 кв. метров по достижению 18 лет сын имеет право на улучшение своих жилищных условий.

Когда квадратные метры жилья суммируются?

Если ранее встать на учет по улучшению жилищных условий могли граждане, прописанные в квартире или доме со своими родственниками, где площадь жилья не соответствовала нормам Жилищного Кодекса, то с февраля 2010 года начали действовать поправки к законодательству. Теперь при принятии гражданина на учет учитывается сумма всех квадратных метров, находящихся в пользовании его семьи в одном населенном пункте на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий. Следует уточнить, что к понятию «семья нанимателя жилья» относятся: супруги, родители, дети и родственники или граждане, которые проживают совместно с ними на общей площади и ведут с ними общее хозяйство.

Например, в малогабаритной двухкомнатной квартире проживает семья из трех человек, один из которых владеет домом в этом же городе. Тогда ни один из членов этой семьи не может встать на учет по улучшению жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходится более 15 кв. метров жилья.

Как встать на учет после совершеннолетия?

Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.

Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).

Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных , если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.

Нуждающиеся в жилье: для проживающих в коммунальном или социальном жилье

До принятия поправок к Законам Жилищного Кодекса каждый из совершеннолетних жильцов «коммуналки» имел право встать в очередь на улучшение своих жилищных условий. Теперь, чтобы встать на учет, нужно не просто проживать в , но и иметь документ о закрепленной жилой площади, менее 15 кв. метров.

По новым нормам распределения жилья нуждающимся получить может гражданин РФ (15-20 кв. метров на одного человека), с учетом вычета площади квадратных метров, имеющихся у него в личной собственности на момент подачи заявления. Например, семья из трех человек претендует получить соцжилье. По законодательным нормативам, этой семье могут быть предоставлены квартира или дом, площадью в 45-60 кв. метров. Но если у одного из членов семьи имеется собственная жилплощадь, скажем, 20 кв. метров, тогда семья может лишь претендовать на соцжилье общей площадью не более 25-40 кв. метров.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий?

1. Необходимо собрать пакет документов:
- Справка о регистрации жилья для каждого члена семьи;
- Копии документов на владение собственностью на момент подачи заявления;
- Копии охранных свидетельств о бронируемой жилплощади, если таковая имеется во владении;
- Копии санитарных паспортов, для проживающих в общежитиях или коммунальных квартирах;
- Справки с места работы или учебы всех членов семьи;
- Справки о характеристиках имеющегося в наличии жилья;
- Подлинники и копии паспортов, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о рождении (для несовершеннолетних детей), документов о вступлении в брак или о расторжении брака, свидетельств о смерти, а также справки о хронических заболеваниях у членов семьи.

3. После истечения срока рассмотрения предоставленных документов заявителю дается ответ из органов местного самоуправления в письменной форме о включении его в список очередников (с указанием номера в очереди) или об отказе , с объяснением невозможности постановки на учет.

4. Если заявитель проживает в общежитии или в , тогда ему дополнительно понадобится: ходатайство с места работы о предоставлении улучшенного жилья, копия трудовой книжки и акт межведомственной комиссии с признанием его нынешнего жилья непригодным для проживания.

В заключение хочется сказать, что принятие новых поправок к Жилищному Кодексу РФ в скором времени никак не решит проблему с обеспечением жильем всех нуждающихся. По оценке экспертов, чтобы обеспечить всех граждан РФ жильем по существующим законодательным нормам, на данный момент времени состоящих в списках очередников, потребуется не менее 20 лет, с учетом строительства новых жилых объектов. При этом следует учитывать, что очередь на улучшение жилищных условий с каждым годом не уменьшается, а наоборот, только увеличивается.

Возможно ли улучшение жилищных условий в России за счёт государства? Ответ на этот вопрос однозначен – возможно. Существуют специальные жилищные программы, нацеленные на помощь молодым и малоимущим семьям, реализованы привилегии для бюджетников и военных.

В рамках действующих программ, семьи, нуждающиеся в более благоустроенном жилье, могут улучшить условия своего проживания или приобрести новую квартиру. Для этого требуется лишь официальное признание семьи нуждающейся. Разберём этот процесс более подробно.

Кому это выгодно?

В первую очередь самим гражданам. Учитывая темпы роста цен на недвижимость в 2018 году, можно с уверенностью сказать, что самостоятельно приобрести квартиру большинству нуждающихся семей просто не по карману. Особенно если говорить о недвижимости в Москве и других крупных городах.

Поэтому правительство оказывает всестороннюю помощь в решении квартирного вопроса. В частности, выдаёт субсидии, которыми можно покрыть от 30 до 45% стоимости жилья. Сертификаты выдаются при определённых условиях, которые мы обсудим чуть позже.

Во вторую очередь, жилищные программы выгодны в плане государственных интересов. Например, стимулируется улучшение демографии в стране. Согласитесь, что высокая рождаемость возможна лишь в условиях комфортного проживания.

Если молодая семья ютится в общежитии, желание заводить много детей отпадает напрочь. Поэтому в Москве и других городах действуют социальные программы, призванные помогать молодым семьям.

Кроме того, это способствует развитию строительного рынка, стимулирует ипотечное кредитование и положительно сказывается на сфере ЖКХ. Многие семьи, попадающие под действие программы на улучшение жилищных условий, предпочитают не улучшать имеющееся жильё, а приобретать квартиры в новостройках. Учитывая, что государство компенсирует лишь часть суммы, остальные средства обычно берут в банке, путём ипотечного кредитования на льготных условиях.

Кто может рассчитывать на поддержку государства?

Как улучшить жилищные условия? Нужно встать на государственный учёт, так называемую «очередь на жильё». Претендовать на улучшение условий проживания в 2018 году могут такие категории граждан:

  • многодетные семьи;
  • участники локальных войн и вооружённых конфликтов;
  • семьи, занимающиеся воспитанием детей-инвалидов;
  • ветераны войны и труда.

Обратите внимание, что это льготные категории граждан, которым субсидии предоставляются в первую очередь. В порядке общего учёта возможно получение субсидии на улучшение жилищных условий для бюджетников, военнослужащих, малообеспеченных семей и детей-сирот.

Чтобы получить помощь в улучшении жилищных условий, мало собрать документы и получить номер очереди. Необходимо признание чиновниками статуса нуждающейся семьи .

Претендовать на улучшение условий проживания можно при соблюдении таких требований:

  1. . Если износ несущих конструкций здания составляет более 70%, жильцы дома могут написать заявление в администрацию города о желании участвовать в социальной программе на улучшение жилья. Кому это доступно, приведено выше.
  2. Малогабаритное жильё. Если квартира не соответствует прописанным в законе нормам, семья вправе претендовать на более комфортные условия проживания. В нашей стране на душу населения должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилой площади.
  3. Коммунальная квартира или общежитие. Жильцы указанных объектов недвижимости могут получить более комфортное жильё, при условии, что они имеют постоянную прописку.

Как видите, критерии отбора довольно жёсткие, что существенно ограничивает круг желающих получить субсидии.

Как воспользоваться своим правом?

Разобравшись с теми, кто имеет право на расширение жилищных условий, поговорим о том, как этими правами воспользоваться. Нуждающиеся на улучшение жилищных условий . Затем создаётся административная комиссия, которая проверяет, действительно ли лицо подавшее заявление нуждается в улучшении условий проживания.

Каждое такое заявление рассматривается отдельно. Если семья признаётся нуждающейся, ей выделяют субсидии на улучшение жилищных условий.

Учитывая тягу чиновников к бюрократии, одного заявления будет мало. Какие документы нужны, чтобы получить сертификат? Вот примерный перечень:

  • паспорт лица, подавшего заявление и документы всех членов семьи. Представляется оригинал и ксерокопии всех страниц;
  • свидетельства о рождении всех членов семьи, и документ, подтверждающий нахождение в законном браке;
  • ксерокопия или оригинал трудовой книжки, заверенный руководителем предприятия;
  • справка о доходах;
  • документы о техническом состоянии жилого помещения, или справка, подтверждающая отсутствие в собственности жилья;
  • письменное согласие на обработку и проверку персональных данных.

Полученный сертификат (если чиновники дадут добро) можно использовать на расширение и улучшение уже имеющегося жилья, покупку другой квартиры, индивидуальное строительство и погашение ипотечного кредита.

Полученный сертификат действителен в течение шестимесячного срока с момента получения. Если за указанный период, субсидия не израсходована по целевому назначению, средства возвращаются в федеральный бюджет . Закон допускает повторное получение сертификата. Какие документы нужны для этого, мы приводили выше. Семья заново собирает все справки и занимает очередь на улучшение жилищных условий.

Доступные программы

Как улучшить жилищные условия? Нужно принять участие в одной из государственных программ, пользующихся поддержкой правительства. Такие программы можно разделить на социальные и федеральные. Рассмотрим каждое направление.

Социальные программы

Среди социальных программ, нацеленных на улучшение условий проживания, можно выделить следующие:

  1. Стройотряд. Это программа, нацеленная на помощь молодёжи в покупке собственного жилья. Суть заключается в следующем: отработав на строительстве 150 рабочих смен, человек получает право приобрести жильё по его реальной стоимости, без рыночных накруток. В результате стоимость квадратного метра падает практически в 3 раза. Единственный недостаток направления: стройотряды действуют лишь в Екатеринбурге и Воронеже.
  2. Ипотека с государственной поддержкой. Чтобы получить льготный процент по кредиту на покупку жилья, человек должен отстоять в очереди на квартиру около 10 лет. Такая программа доступна для бюджетников, молодых и . Первый взнос по такому кредиту погашается субсидией от государства. Учитывая, что правительство выделяет 30-45% от стоимости жилья + льготное кредитование, сделка становится выгодной.

Федеральные программы

Федеральные программы предлагают более богатый выбор нуждающимся в улучшении условий проживания. Вот основные программы:

  1. «Молодым семьям – доступное жильё». В рамках этой программы, можно рассчитывать на приобретение жилья в рассрочку и погашение части суммы средствами сертификата. Молодая семья без детей получает 30% субсидии, с детьми – 35-40%.
  2. «Помощь матерям». Материнский капитал — это тоже одна из государственных программ, которая поможет улучшить жилищные условия.
  3. «Ипотека для военных». Чтобы военнослужащие смогли проживать в комфортных условиях, им на счёт ежемесячно поступает определённая сумма, которую можно расходовать на расширение имеющегося жилья, или приобретение другой квартиры.
  4. «Для бюджетников». Рассчитана на помощь молодым учителям. Принять участие в программе может педагог, имеющий трудовой стаж не менее одного года. Субсидия может расходоваться на приобретение жилья на первичном/вторичном рынке. Размер перечислений – 20% от стоимости недвижимости. Обратите внимание, что лица, участвующие в это программе, не имеют права расторгать трудовой договор в течение пяти лет.
  5. «Жителям села». Программа рассчитана на привлечение молодых специалистов для работы в сёлах. Обычно это единоразовое перечисление в размере 1 000 000 рублей. Участвовать в программе могут лица, не достигшие 35 лет и заключившие трудовой договор сроком на 5 лет.

Как видите, возможностей улучшить жилищные условия довольно много, но не все имеют об этом представление.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:



Просмотров