Обращаемся в росздравнадзор. Оформляем претензию и жалобу на стоматологию правильно Росздравнадзор отслеживание заявление по номеру

В компетенцию Росздравнадзора входят государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:

• соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими и фармацевтическими организациями, а также ИП, осуществляющими такую деятельность;
• соблюдения медицинскими организациями и ИП порядка оказания медпомощи, стандартов медпомощи, порядка проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации;
• соблюдения медицинскими и фармацевтическими работниками, руководителями медицинских и аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
• организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
• в сфере обращения лекарственных средств;
• осуществления выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор»;
• деятельности медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь;
• проводит мониторинг ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; мониторинг безопасности медицинских изделий.

Как рассматриваются обращения?

Деятельность службы осуществляется согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 и регулируется различными Административными регламентами. Защита прав граждан в сфере здравоохранения производится в соответствии с регламентом, который утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 января 2015 г. N 19н. Этот документ устанавливает формы обращений, связанных с качеством и безопасностью медицинской деятельности, а также порядок проведения проверок в таких случаях. Обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации. Срок проведения проверки не может превышать 20 дней.

При проверке исследуются документы медучреждений, оценивается соблюдение требований к размещению и содержанию информации о деятельности в сфере здравоохранения, проводится экспертиза качества оказанной медицинской помощи. По результатам проверки руководителю учреждения может быть выдано предписание устранить нарушение, либо, если оно содержит признаки преступления, материалы проверки направляются в прокуратуру. Невыполнение обязанностей по информированию граждан о получении медпомощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и соответствующих территориальных программ, административный штраф составляет от 10 000 до 30 000 рублей. Действия (бездействие) сотрудников Росздравнадзора могут быть обжалованы как во внесудебном (руководителю территориального органа, руководителю Росздравнадзора, министру здравоохранения), так и в судебном порядке.

Как пожаловаться на отсутствие бесплатных лекарств?

Перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утверждаются различными нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Их реализация нередко бывает связана с многочисленными проблемами, которые граждане могут решить в досудебном и судебном порядке.

Наиболее распространены жалобы на отсутствия лекарственного препарата в аптеке или отказа в выписке льготного рецепта. Правильным является порядок обжалования, при котором сначала направляется жалоба в Управление здравоохранения субъекта РФ. Затем, если будет получен письменный отказ (как правило, со ссылкой на недостаточное финансирование), его необходимо приложить к жалобе в Росздравнадзор. Такой порядок позволит избежать межведомственных разбирательств и связанной с ними волокиты. Если контролирующие меры Росздравнадзора не возымеют действия, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд.

Обращаемся в Росздравнадзор

В Росздравнадзор следует обращаться при возникновении жалоб на качество и безопасность медицинской деятельности, а также в случае нарушения требований законодательства РФ в сфере обращения лекарственных средств, указанных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323.

Права пациента прописаны в Федеральном законе «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», изданном в 1993 году. В этом законе в статье 31 содержится утверждение, что каждый из граждан имеет право на доступ к информации о действительном состоянии его здоровья, диагнозе, прогнозах на лечение, методах лечения, риске, возможных последствиях лечения .

Внимание: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» обязывает эти учреждения обеспечивать граждан информацией обо всех обстоятельствах предоставления медицинских услуг. В число обязательной для обнародования информации включаются сведения о квалификации специалистов и сертификации на определенные виды деятельности.

Федеральный закон «О защите прав потребителей» , изданный в 1992 году, содержит нормы, регулирующие качество стоматологических услуг . Закон обязывает медицинское учреждение оказывать услуги надлежащего качества и устанавливает меры юридической ответственности клиники, в основном в форме денежного возмещения ущерба. Данный закон указывает, как определить уровень качества всех услуг, и в том числе медицинских.

Примечание: Эти документы помогают определить, какие нарушения могли быть допущены медицинскими учреждениями при предоставлении стоматологических услуг, где было допущено нарушение прав пациента.

Жалоба может быть подготовлена вами самостоятельно, и передана для рассмотрения. Если вы не уверены в собственных способностях при подготовке пакета документов, сопровождающих жалобу, можете обратиться за помощью к юристам А.

Обычно жалоба пишется в произвольной форме. Вначале указываете, какому должностному лицу адресуется документ, а затем излагаете содержание проблемы.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Росздравнадзор оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, содержание запроса.

Внимание: В тексте жалобы следует описать, в чем вы находите недостатки работы медицинского специалиста, и сформулируйте суть претензии. Здесь указывается, в чем именно вы чувствуете себя потерпевшей.

Это может быть:

Неоправданное увеличение сроков лечения;
- Неоправданное увеличение количества лечебных процедур, повлекших увеличение стоимости услуг;
- Нанесение ущерба здоровья пациента;
Нанесение ущерба внешнему облику пациента, и другие.

Примечание: После описания проблемы формулируется суть претензии , то есть требование корректировки суммы оплаты за услуги, выплаты компенсации, повторного оказания услуги, или иное.

Документы, которые прикладываются к жалобе:
- Договор об оказании платных медицинских услуг, который обязательно заключается между пациентом и медицинским учреждением – копия. Пациент должен потребовать заключения Договора перед выполнением серии медицинских услуг. Разумеется, текст Договора требует предварительного его прочтения.
- Документ об оплате стоматологических услуг – кассовый чек, или квитанция к приходно-кассовому ордеру – копия.
- При необходимости в комплект документов может быть добавлен акт экспертизы, подтверждающий нанесенный пациенту ущерб .
- Претензии, зафиксированные в жалобе, должны указывать, какие именно права пациента были нарушены.

Внимание: В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

В форме электронного документа, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и адрес электронной почты (e-mail);

В письменной форме, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый адрес.

На обращения, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (последнее при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, Росздравнадзор не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов.

Срок регистрации обращения гражданина в Росздравнадзор с момента его поступления – 3 дня.

Внимание: Обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росздравнадзора, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

Обращение гражданина, поступившее в Росздравнадзор в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.

Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство

в процесс отправления правосудия.

Первая инстанция , куда вы можете обратиться с жалобой на действия конкретного медицинского специалиста, оказавшего услуги ненадлежащего качества – администрация медицинского учреждения. К сожалению, довольно часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда обращение к администрации не позволяет разрешить суть проблемы.

Поэтому вы можете обратиться с жалобой:

В Управление Росздравнадзора по субъекту федерации (области, в которой проживает пациент, или города его проживания);
- В Управление Роспотребнадзора своего города;
- В , информацию по инвестированию, по купле-продаже квартир, по оптимизации бюджета, полезную информацию по ремонту, строительству вашего дома, коттеджа своими руками и всего, что касается недвижимости. Хотите оперативно узнавать о новых статьях - установите Виджет Яндекса.

При обращении в суд необходимо иметь на руках результаты экспертизы, подтверждающие суть претензии. Расходы по организации и проведению экспертизы впоследствии будут взысканы с ответчика, то есть с медицинского учреждения .

Если Вы неуверенны в правильности своих действий или не знаете, как правильно поступить.

Образцы жалоб в Росздравнадзор

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Росздравнадзор на врача:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Росздравнадзор можно по ссылкам ниже:

Как правильно составить жалобу

Обращение в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения подается, если у потребителя медицинских услуг появляются сомнения в их качестве и безопасности. Также если услуги не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Заявление пишется в свободной форме с соблюдением общепринятых норм при составлении официальных запросов и обращений в государственные учреждения и органы. При написании заявления от руки почерк должен быть разборчивый, формат бумаги – А4.

Лучше жалобу подавать в печатном виде. В тексте обращения не должно быть бранных слов и оскорблений.

Запомните! Заявление не может быть анонимным, так как Росздравнадзор должен ответить заявителю по итогам рассмотрения обращения.

В жалобе должны содержаться следующие пункты:

• полное наименование локального подразделения Росздравнадзора, которое находится по месту проживания заявителя;
• информация о заявителе: ФИО, адрес, номер телефона, электронная почта;
• изложение обстоятельства нарушения законодательства в сфере здравоохранения. Текст пишется официально-деловым стилем, по порядку описываются произошедшие события, указываются все существенные детали, такие, как даты, номера договоров и так далее. Далее претензия пациента (как пример, неверное назначенное лечение, неправильно поставленный диагноз). Претензии подкрепляются ссылками на нормативно-правовые акты.
• в виде приложений к тексту жалобы прикрепляются документы и иные материалы, служащие доказательной базой. Примеры приложений: квитанции об оплате оказанных медицинских услуг, медицинская карта пациента, платежные чеки из аптеки, больничные листы, результаты медицинского обследования. Большое количество доказательств увеличивает ваши шансы на удовлетворение жалобы;
• просительная часть. Здесь заявитель указывает, каких действий он ожидает от государственных надзорных органов;
• дата подачи жалобы, подпись жалобщика и ФИО.

По итогам рассмотрения обращения Росздравнадзор направит ответ заявителю на указанный адрес.

К составлению списка приложений следует подойти внимательно. Доказательства требуются и при письменном и при устном обращении. Документы и иные материалы, содержащие подтверждения изложенных в жалобе фактов, должны быть пронумерованы и приложены к самому обращению.

К заявлению следует прикрепить следующие документы, которые будут служить доказательствами:

• заверенная копия договора между медицинской организацией и пациентом на оказание медицинских услуг;
• платежные документы – квитанции об оплате, чеки;
• если проводилась медико-социальная экспертиза, необходимо предоставить заключение комиссии, это подтвердит наличие у пациента ущерба от действий медицинских работников. Если заключение комиссии вас не устроило, то жалобу можно подать на само бюро МСЭ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Куда обратиться с претензией

Пожаловаться на действия конкретного медика или сотрудника из числа обслуживающего персонала можно напрямую директору медицинской организации. Если же в учреждении систематически нарушаются санитарные нормы, и администрация на это не реагирует, следует обращаться в Росздравнадзор.

Обратиться в полицию или в другие правоохранительные органы можно по вопросам коррупции в здравоохранении (вымогание взяток, откатов и подарков).

Если предмет жалобы – халатность медицинского персонала, то заявление подается в региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру. Отказ от предоставления медицинской помощи по полису ОМС или ДМС – это повод для обращения в страховую компанию.

Если услуга входит в перечень ОМС, за нее не должны требовать оплату в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В суд обращаются, если здоровью пациента был нанесен ущерб.

Важно! Перед подачей иска в суд следует пройти процедуру досудебного урегулирования конфликтов. Она подразумевает направление в администрацию больницы или любого другого учреждения здравоохранения претензии с требованиями добровольно возместить причиненный ущерб. Если медицинская организация не дала ответ или просрочила сроки ответа, то можно подавать иск.

Способы подачи заявления

Заявление можно подать в следующие подразделения Росздравнадзора:

• в подразделение Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации, где живет заявитель;
• в локальное подразделение Росздравнадзора по городу или муниципальному образованию;

Варианты подачи жалобы:

• при помощи почты, в том числе и электронной;
• заполнить онлайн форму для обращения граждан на официальном портале Росздравнадзора;
• при личном визите в ведомство. Если пациент сам посещает Росздравнадзор, он может оставить жалобу в устной форме.

Обращение должно быть зарегистрировано и принято к рассмотрению не позднее, чем через 3 дня после его подачи.

Функции Росздравнадзора по закону

Основным направлением деятельности Росздравнадзора является осуществление госконтроля в сфере здравоохранения. Ведомство отслеживает качество и безопасность медицинских услуг, которые предоставляются на территории РФ.

Предметы проверки Росздравнадзора:

• отслеживание соблюдения прав граждан РФ в сфере здравоохранения органами региональной и федеральной власти, местным самоуправлением, коммерческими медицинскими организациями, страховыми компаниями и так далее;
• выполнение медицинскими учреждениями норм и правил оказания медицинских услуг, реализации медицинских изделий;
• контроль деятельности аптечных пунктов, фармацевтических работников и складов медицинских препаратов. Отслеживание соблюдения правил реализации лечебных препаратов;
• обеспечение внутреннего и внешнего контроля качества и безопасности медицинских услуг, оказываемых в медицинских учреждениях на территории РФ;
• мониторинг ситуации на рынке лекарственных препаратов;
• выплаты почетным донорам РФ;
• проверка медицинских учреждений психиатрической помощи;
• отслеживание наличия жизненно важных препаратов в учреждениях здравоохранения и аптеках, а также цен на эти позиции на рынке.

Основания для подачи документа

Учтите! Когда можно подавать жалобу:

• итоги лечения не устраивают пациента;
• в процессе предоставления медицинской помощи были нарушены права пациента;
• нормы и правила оказания медицинских услуг не были соблюдены;
• нарушены правила реализации и использования медицинских препаратов;
• неверно начислены выплаты по программам «Почетный донор» и т. д.

Если вышеуказанные правила были нарушены конкретным медицинским сотрудником, то жалоба может быть подана в Росздравнадзор на него лично. Итогом рассмотрения такого заявления в случае его удовлетворения становятся меры в отношении конкретного лица.

Но чаще всего жалуются в надзорные ведомства сразу на всю медицинскую организацию. Бездействие врачей, халатность, некачественные медицинские услуги – все это поводы для подачи жалобы в Росздравнадзор.

Посмотрите видео. Куда жаловаться на нерадивых врачей:

Сроки рассмотрения обращения

Минздрав РФ 28 июля 2015 года выпустил Приказ №493н. Положениями приказа регламентируется подача и рассмотрение жалоб граждан на медицинские учреждения.

Согласно общему правилу, ответ на жалобу должен быть дан не позднее 30 календарных дней с момента ее подачи.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Отказать в регистрации обращения могут по причине отсутствия данных о заявителе в тексте жалобы, контактной информации или доказательств.

Результат рассмотрения жалобы по существу

В процессе проведения плановой или внеплановой проверки медицинской организации изучается документооборот, качество оказания медицинских услуг, правомерность хозяйственной деятельности медучреждения.

При обнаружении нарушений администрация медицинской организации получает предписание от сотрудников Росздравнадзора с требованиями устранить нарушения. Если нарушения имеют признаки преступления, документы могут быть направлены в прокуратуру.

Обратите внимание! За непредставление гражданам информации о получении медицинских услуг в рамках государственной программы медицинской помощи предусмотрено взыскание, размер которого составляет от 10 тыс. рублей до 30 тыс. рублей.

Если сотрудники Росздравнадзора нарушили закон, или результаты проверки не устроили заявителя, он может обратиться в суд.

Обжалование в суде

Обращение в органы судебной системы является последним окном для защиты нарушенных прав пациента. Подается в суд по месту жительства пострадавшего или по месту регистрации договора на оказание медицинских услуг. Суд обязан рассматривать все исковые заявления, если они составлены в соответствии с правилами.

Жалоба в Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) может устранить много нарушений и поправить ситуацию без обращения в суд. Каждый хотя бы раз в своей жизни обращался за медицинской помощью в соответствующее лечебное учреждение. Это может быть частная клиника, больница или самая обычная государственная поликлиника. И зачастую пациентам приходится сталкиваться с различными проблемами, которые, так или иначе, влияют на качество оказания медицинской помощи.

Именно поэтому многие задаются вопросом, как подать жалобу в Росздравнадзор? Именно эта государственная организация занимается решением различных вопросов, касающихся медицинской деятельности. Наши юристы ведут направление и готовы Вам помочь в борьбе с врачами уже сегодня.

Как составить жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения?

У каждого документа есть своя внутренняя структура, а именно:

1. «Шапка». В «шапке» указывается: адресат, то есть кому направляется жалоба - Руководителю Территориального органа службы по надзору в сфере здравоохранения и непосредственно адрес; кто направляет жалобу (фамилия, имя, отчество- при наличии) и адрес заявителя (для ответа).
2. Заголовок (название).
3. Описательная часть (суть обращения). В описательной части жалобы необходимо указать суть обращения, то есть те обстоятельства, которые послужили нарушением права гражданина в вопросах здравоохранения, а именно: качество оказания медицинской помощи, вопросы, касающиеся медицинских изделий и лекарственных препаратов.
4. Просительная часть (требования).
5. Заключительная часть.

ВАЖНО : в соответствии с требованиями законодательства обязательно в обращении нужно указывать:

• Фамилию, имя, отчество (при наличии). Без указания фамилии обращение не подлежит рассмотрению.
• Адрес заявителя или адрес электронной почты, для получения ответа в форме электронного документа.

Обстоятельства необходимо излагать простым языком, в хронологическом порядке. Описательная часть должна быть понятна и по возможности лаконична. Если основной текст объемен по сути изложения, то рекомендуется разделить его на абзацы и разделы, с выделением основных тезисов. Также желательно указать фамилии и должности тех работников медицинской организации, которые прямо способствовали нарушению права.

В конце изложения обстоятельств, способствующих нарушению действующего законодательства следует просительная часть, в которой излагается требование, то есть, то ради чего и было составлено обращение, что по итогам заявитель хочет получить, чего добиться. Вариантов здесь немного:

• провести контроль,
• провести проверки изложенных фактов,
• проинформировать по итогам.

В заключительной части необходимо при наличии приложить копии и /или оригиналы документов, имеющих как непосредственное значение для подтверждения указанных в обращении фактов, так и прямо/ косвенно влияющих на рассмотрение обращение по сути изложенного. В конце документа ставится подпись и дата.

Когда подается жалоба в Росздравнадзор?

Жалоба в Росздравнадзор может направляться, исходя из серьезных нарушений, и ее нельзя подать просто так, например, лишь потому, что не понравился лечащий врач. Причины могут быть следующими:

1. Нарушены права пациента, прописанные в законодательстве РФ.
2. Любая , оказание помощи не соответствует стандартам и основополагающим правилам.
3. Выявлены сбои в начислении выплат, например, почетным донорам.
4. Лекарственные препараты обращаются ненадлежащим образом.
5. Допущен (подробнее по ссылке).
6. Иные случае требующие разбирательства со стороны Росздравнадзор

Если пациент сталкивается с бездействием медицинского персонала, бывают и такие случаи, то оформляется жалоба в Росздравнадзор на врача. По рассмотрению данным государственным органом применяются соответствующие наказательные меры в отношении конкретного лица.

Жалоба в Росздравнадзор на больницу является также не менее актуальной по причине несоответствующего обслуживания или содержание помещений ненадлежащим образом, что случается достаточно часто.

Куда написать жалобу на поликлинику из-за высокого процента посещаемости данного учреждения. Ответ прост, это также Росздравнадзор. При составлении жалобы или прошения в устном или письменном варианте необходимо приложить дополнительные документы, а также перечень соответствующих доказательств. Наш Вам поможет отстоять права пациента профессионально и в срок.

Как подать жалобу в Росздравнадзор?

Благодаря бдительности граждан можно своевременно выявить нарушения и не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций и неблагоприятных исходов лечения.

С нашей помощью можно составить жалобу и отправить в соответствующий орган либо по месту проживания, либо в орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации.

Благодаря современным технологиям появилась возможность данной процедуры в электронном режиме. Для этого пациент заходит на официальный сайт государственного органа и путем несложных действий оформляется жалоба на врача онлайн. Это ускоряет процесс рассмотрения и применения соответствующих мер.

Внимание : смотрите видео по теме - как защитить свои права потребителя, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы не пропустить полезную информацию и возможность бесплатной консультации адвоката:

Читайте еще по вопросу защиты прав пациента: