Главная » Оформление документов » Право владения по гк рф. Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником. Особенности нормативных предписаний

Право владения по гк рф. Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником. Особенности нормативных предписаний

Норма 209 ГК РФ раскрывает суть права собственности. В частности, она устанавливает, что законный хозяин имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Юридические возможности

Норма 209 ГК РФ указывает, что хозяин имущества может по собственному усмотрению осуществлять в отношении материальных ценностей, принадлежащих ему, любые действия, которые не противоречат установленным законным и иным правовым актам. При этом они также не должны нарушать права и интересы других лиц. По ст. 209 ГК РФ собственник может, в числе прочего, отчуждать имущество другим субъектам, предоставлять им возможность распоряжаться и пользоваться материальными ценностями, отдавать их в залог, обременять иными способами.

Пункты 3 и 4

Распоряжение, пользование и владение земельными и прочими природными ресурсами в той степени, в какой их оборот допустим по закону, производятся собственником свободно. При этом действия субъекта не должны причинять вред окружающей среде и нарушать интересы иных лиц. Хозяин материальных ценностей вправе передавать их в доверительное управление. При этом право собственности остается за ним. Доверительный управляющий, в свою очередь, обязан осуществлять надлежащие действия в интересах законного хозяина либо третьего лица, указанного им.

Статья 209 ГК РФ: комментарий

Право собственности играет ключевую роль среди всех юридических возможностей имущественного характера. К ним, в частности, относят сервитуты, хозяйственное ведение, оперативное управление и проч. Вещное право отличается рядом признаков. С одной стороны, они позволяют рассматривать их в качестве единой системы, а с другой - отличать от иных категорий. В первую очередь в качестве объекта выступает вещь. Она является предметом материального мира, который может находиться в обладании человека и служить удовлетворению его нужд.

Существование имущественных прав означает формирование отношения субъекта к вещи, которой он владеет. Когда говорят о собственности, указывают принадлежность объекта: "моё" или "чужое". Интерес обладателя права удовлетворяется через совершение собственных действий. В частности, собственник использует предмет по своему усмотрению. При этом у других лиц возникает обязанность не препятствовать субъекту в реализации его права. Этот признак позволяет четко отделить от обязательственных. В последнем случае интерес удовлетворяется через действия обязанного. считается абсолютным.

Особенности собственности

Категория, которую разъясняет статья 209 ГК РФ, в экономическом смысле представляет собой исторически сложившийся институт. В рамках развивающихся общественных отношений происходит присвоение материальных благ. В объективном смысле право собственности выступает в качестве системы норм. Ими регламентируются указанные выше общественные отношения. В субъективном смысле собственностью является мера допустимого поведения, обеспеченная законом, по распоряжению, пользованию и владению материальными ценностями. На это и указывает статья 209 ГК РФ.

Владение

Приводя к норме 209 ГК РФ комментарий, нельзя не разъяснить структурные элементы права собственности. В качестве первого выступает владение. Оно, как и остальные компоненты, упоминается в части первой. Ст. 209 ГК РФ рассматривает обладателя имущества в широком смысле. Право владения выступает в качестве обеспеченной законом возможности иметь вещь у себя в физическом смысле. Владеет предметом тот, кто его держит в руках, а также тот, в чьем хозяйстве он находится. При этом вещь должна быть доступна для технического, физического и иного воздействия. По норме 209 ГК РФ объектом владения могут выступать и земельные участки, недра, строения и прочие объекты, которые держать в руках в прямом смысле нельзя.

Особенности принадлежности права

По норме 209 ГК РФ владеть объектом может не только непосредственный собственник. Законный хозяин материальных ценностей может передать их на хранение, в аренду, в залог и так далее. Соответственно, у принимающего субъекта возникает право владения. Между тем право собственности при передаче вещи в таких случаях не утрачивается у законного хозяина. Он продолжает им оставаться. Право владения несобственника имеет производный характер. При этом субъект, принявший вещь, может не иметь возможности пользоваться ею (например, при залоге или хранении), либо ее условия определяются законным хозяином. Как правило, отсутствует и право распоряжения.

Пользование

Оно представляет собой возможность извлекать из объекта полезные свойства. Формы пользования будут зависеть от естественных характеристик вещи. В данном случае целесообразно в комментарии ст. 209 ГК РФ включить ссылки на другие нормы законодательства. Пользование вещью может осуществляться по назначению либо другим способом. Первое, в частности, закрепляют ст. 209, 288 ГК РФ. Рассматриваемые нормы разъясняют общий порядок реализации права собственности. Ст. 288 ГК содержит описание распоряжения, пользования и владения жилым помещением. В части первой этой нормы указано, в частности, что данные действия совершаются собственником в соответствии с назначением объекта. Вместе с этим у законного хозяина есть определенные обязанности. По нормам 209, 210 ГК РФ собственник, осуществляя владение, пользование и распоряжение жилым объектом, несет бремя по его содержанию, если другое не вытекает из закона либо договора.

Распоряжение

Оно предполагает возможность определять правовую судьбу вещи. Право распоряжения реализуется посредством совершения актов, направленных на достижение конкретных юридических последствий. Собственник, в частности, может продать, подарить, передать в аренду принадлежащее ему имущество. В некоторых случаях субъект, принимающий вещь, получает также и право распоряжаться ею. К примеру, наниматель при определенных обстоятельствах может сдать объект, полученный по арендному соглашению, в субаренду. Право распоряжения, однако, ограничено.

Особенности нормативных предписаний

В основном законе установлено, что никого нельзя лишить его имущества, кроме как по судебному решению. Нормами, между тем, допускается принудительное отчуждение объектов для госнужд. При этом законному хозяину должно быть предоставлено предварительно равноценное возмещение. базируется на признании неприкосновенности При установлении основания возникновения положения дают характеристику его содержанию (норма 209 ГК РФ), определяют категории субъектов и проч. Гражданским законодательством не допускается произвольное вмешательство в частные дела. Это, в числе прочего, означает невозможность затрагивать право собственности при отсутствии соответствующих оснований.

Защита субъекта

Законодательство предусматривает способы восстановления нарушенных прав. В частности, речь о судебной защите. Любой субъект, чье было нарушено, может обратиться в уполномоченную инстанцию с иском. Ущемление интересов может быть прямым либо косвенным. При нарушении непосредственно права собственности в суд направляется вещно-правовой иск. В других случаях подается обязательственно-правовое требование.

Специфика действий собственника

Пунктом вторым нормы 209 ГК РФ установлена возможность законного хозяина совершать любые сделки. При этом во избежание всевластия субъектов установлено ограничение. Действие собственника должно соответствовать законодательным предписаниям и не нарушать интересов иных лиц. Для предотвращения конфликтных ситуаций законодатель гарантирует реальность правомочий субъекта и неприкосновенность его имущества. При этом он устанавливает пределы и ограничения прав собственности. Эти границы имеют различную природу.

Пределы права

Они установлены в законодательстве. В частности, нормами запрещены действия, которые осуществляются для нанесения ущерба другим лицам, а также любые формы злоупотребления правом. Собственник может осуществлять действия, соответствующие закону и не ущемляющие интересов иных субъектов. Например, по ст. 260 хозяин участка может подарить, продать, сдать его в аренду/залог постольку, поскольку земли, в состав которых включен надел, не изъяты из оборота или не ограничены в нем.

Ограничения

Эти рамки права собственности носят субъективный характер. Они устанавливаются в зависимости от воли лиц либо судебных органов, основанной на законодательных положениях. Границы права допустимы, если стороны отношений устанавливают соответствующие ограничения по соглашению. К примеру, при подписании ипотечного договора участники сделки предусматривают, что залогодатель не может распоряжаться имуществом.

Право собственности на природные ресурсы

Ему уделяется внимание в пункте 3. В целом в отношении природных ресурсов действуют общие правила распоряжения, владения и пользования. Вместе с воспроизведением уже установленного порядка норма указывает на возможность реализации правомочий в той степени, в которой она допускается законодательством. Кроме этого, запрещается причинение ущерба природе при владении, распоряжении или пользовании.

Доверительное управление

Оно регулируется гл. 53 ГК. Доверительное управление является способом реализации права распоряжения собственником. Положения рассматриваемой нормы конкретизированы в ст. 1012 ГК (пункт первый). В соответствии с ней один участник отношений передает другому объект на конкретный срок в доверительное управление. При этом принимающая сторона берет на себя обязанности совершать надлежащие действия в интересах и в пользу собственника либо лица, указанного им.

5/5 (3)

Собственник имущества

Собственник имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако бывают такие случаи, когда на объекты накладывается запрет. Эта мера временная и может быть связана с судебными спорами, наследованием, а также банковскими задолженностями.

Под имуществом понимается не только недвижимость, находящаяся в собственности, но и транспорт, личные вещи, бизнес и тому подобное. Поэтому и понятие собственник имущества намного шире, чем мы можем представить.

Внимание! Собственником имущества может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Например, если компания принадлежит одному человеку, то материальные активы, автомобили, машины, оборудование, использующиеся в процессе производства, принадлежат всей организации в целом.

Право собственности в обязательном порядке заверяется документально. Если на мелкие товары владелец получит чек, то на крупные объекты необходимо получать особый документ. Право собственности регистрируется в государственном реестре. Например, купив квартиру физическому лицу, необходимо подать документы в территориальное подразделение единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Собственник и владелец – понятия разные. Собственник – это человек, который имеет право распоряжаться имуществом по усмотрению. Владелец – это физическое, юридическое лицо, обладающее вещью.

То есть он может распоряжаться имуществом по договору аренды, социального найма. Однако продать, подарить, обменять объекты он не может. В этом и состоит разница между собственником и владельцем.

Обязательства по содержанию имущества ложатся исключительно на собственника. Например, взносы на капитальный ремонт платит не арендатор или наниматель, а тот, кто фактически владеет имуществом.

Обладатель также обязан содержать порученное ему имущество, однако в рамках заключенного договора. Например, квартиросъемщик за капитальный ремонт имеет право не платить, но уплата коммунальных услуг ложится на его плечи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владелец может отразить в договоре пункт, по которому и уплата взносов на капитальный ремонт относится к обязательствам арендатора.

Компания – это крупное имущество, собственником которого может быть как один, так и несколько человек. Если организация имеет нескольких собственников, то она делится между ними в пропорциональных долях. Доли обычно определяются объемом акций или суммой вклада в уставной капитал.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Правительство Российской Федерации предусмотрело несколько правовых форм ведения бизнеса.

К ним относятся:

индивидуальное предпринимательство, частное предпринимательство (ИП, ЧП) – собственником обычно выступает один человек. По факту он не является юридическим лицом. Простым языком – это человек, который решил работать сам на себя;
общество с ограниченной ответственностью (ООО) – это юридическое лицо. Владельцем выступает один или несколько человек. Главное отличие – это пропорциональное распределение ответственности между участниками согласно имеющимся долям;
закрытое и открытое акционерное общество (ЗАО, ОАО) – юридическое лицо. Собственников несколько. Их называют акционерами. Существует закрытая правовая форма, когда стать участником трудно, и открытая, когда приобрести акции имеет право любой желающий человек;
кооператив. В России существует масса кооперативов. Собственников обычно несколько. Однако и одно лицо может организовать кооператив. Главное его достоинство – это легкость ведения хозяйственной деятельности. Собственники уплачивают налоги по упрощенной схеме. В деятельности практически не требуется участие бухгалтера. Кооперативы бывают нескольких видов: кредитный, сельскохозяйственный, производственный, комбинированный;
товарищество. Мало распространенный вид организационной правовой формы компании. Ответственность распределяется практически на доверии. Каждый в равной степени виновен в убытках и получает равную долю прибыли.

Для различия правовых форм и юридического, физического лица друг от друга следует обратиться к статьям Гражданского кодекса Российской Федерации. В нем содержится основная информация, которая поможет определить вид ответственности, а также пропорциональность владения общим имуществом.

Акции, доли в компании можно приобрести за определенную цену. Однако не всегда части организации продаются. Так случается при образовании ЗАО. При этом собственником можно стать, исключительно получив долю по наследству или купив ее у другого участника.

Важно! Собственник несет полную ответственность за принадлежащее ему имущество. Однако при заключении арендного договора часть ответственности ложится на плечи арендатора. Факт излагается в договоре.

Правомочия собственника

Правомочия собственника – это вид правовой собственности.

Они делятся на три группы:

владение подразумевает под собой полное обладание имуществом. То есть имущество принадлежит человеку согласно официальным документам;
пользование подразумевает полное использование своего имущества по своему личному смотрению. Собственник имеет право использовать объекты по их прямому назначению или передать право пользования другим лицам;
распоряжение – это решение собственника в отношении имущества. Он может самостоятельно использовать объекты по их прямому назначению, может подарить, завещать по наследству, продать, обменять и тому подобное.

Правомочия собственника неотделимы друг от друга. Отчуждение предполагает прекращение полного права собственности. Обладатель получает только несколько правомочий из всех. Так, например, распоряжение не относится к арендатору. Он имеет право только использовать имущество по его прямому назначению. Он не владеет и не распоряжается имуществом.

Право владения

Владение представляет собой полное обладание объектами имущества. Согласно ему, собственник имеет право совершить любые юридически важные действия по отношению к имуществу, которые не противоречат Законам Российской Федерации.

Право владения регламентировано Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, например, статьи 260-287 ГК РФ определяют правомочия собственника в отношения владения земельным участком.

Право собственности появляется на основании следующих документов:

договор купли-продажи;
договор мены;
дарственная;
свидетельство о наследстве.

Право собственности подтверждается обязательной регистрацией в государственных органах России.

Учтите! Если гражданин имеет право собственности на земельный участок, предполагается его владение всеми объектами, находящимися на нем: домами, зданиями, сооружениями, водоемами, природной зоной и тому подобное.

Если простой человек на своем земельном участке находит полезное ископаемое, он имеет право получать часть прибыли от его добычи.

Собственник имеет право использовать имущество по своему усмотрению. Родственники получают всего лишь право пользования. Например, если квартира находится в собственности мужа, то дети и жена не имеют права продать ее, обменять. С юридической точки зрения они могут только проживать в ней, вести хозяйственную деятельность.

Право пользования

Право пользования предполагает полное использование имущества собственником до его полного изнашивания. Так, например, если во владении находится квартира, то собственник имеет право пользоваться ей до тех пора, пока он ее не продаст, или пока дом не придет в негодность.

Однако если собственник владеет земельным участком, на котором находятся полезные ископаемые, то владелец может извлекать их и получать от них прибыль.

Изнашивание имущества с юридической точки зрения называют амортизацией. С каждым годом использования стоимость объекта уменьшается на процент амортизации.

Право владения и пользования тесно связаны между собой. Одного не может быть без другого. Так, например человек не сможет пользоваться квартирой, если он ей не владеет, что заверено документально.

Пользоваться имуществом может не только собственник, но и обладатель. Например, если гражданин арендовал помещение, то он может использовать его по прямому назначению.

Посмотрите видео. Приобретение права собственности:

Право распоряжения

Право распоряжения закреплено только за собственником. Исключительно он может продать, обменять, подарить, завещать принадлежащее ему имущество.

Распоряжаться можно не только вещественными объектами, но и нематериальными ценностями. Например, авторское право, патент на использование логотипа и так далее.

Право распоряжения наступает:

после получения имущества по наследству;
после приобретения согласно договору купли-продажи;
после заключения договора мены;
после приватизации государственного имущества.

Запомните! Право распоряжения не позволяет совершать владельцам действий в отношении имущества, которые могут привести к травмам, повреждению чужого имущества.

Право распоряжения закрепляется специальной документацией и отражается в нормативно-правовых актах РФ. Так, например, право распоряжения квартирой закрепляется в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Гражданский кодекс Российской Федерации – основной документ, который регламентирует право распоряжения собственника.

Ответственность

Право владения, пользования и распоряжения – это не все правомочия, которыми обладает собственник. На него также ложится ответственность за сохранность и содержание объектов.

Каждый собственник несет полную ответственность в отношении имущества. Если объект сломается, то владелец самостоятельно ремонтирует его. Если из-за объекта произошла катастрофа, авария, за последствия отвечает только владелец имущества.

Так, например, если загорелся торговый центр, то собственник здания понесет полную ответственность за происшествие перед законом Российской Федерации.

Собственник уплачивает налоги, если предполагается внесение взносов в УФНС России за обладание объектами. Таковым сбором является транспортный налог, уплата которого обязательна для всех автовладельцев.

Кроме того, налогами облагается недвижимость и земля. Один раз в год собственник обязан обратиться в территориальное подразделение Управления Федеральной Налоговой Службы для уплаты сборов.

Если собственник самостоятельно разрушил имущество, то никто не обязан восполнять убытки. Вся ответственность полностью лежит на владельце.

Субъекты и объекты права

Право собственности делится на несколько видов в зависимости от его формы обладания. В России существует несколько таковых форм собственности.

Важно! К ним относятся:

юридическая собственность – владельцем является одно или несколько лиц, образующих компанию (ОАО, ОО, ЗАО и т. п);
частная собственность – владение имуществом одним или несколькими физическими лицами. Распоряжаться ей имеет право только тот, кто указан в правовой документации в качестве собственника;
религиозная собственность – имущество, принадлежащее церквям и другим духовным компаниям, деятельность которых не противоречит действующему Законодательству Российской Федерации;
общественная собственность – имущество, принадлежащее общественным организациям, деятельность которых регламентирована нормативно-правовыми актами РФ;
государственная собственность – это имущество, принадлежащее государству. По-другому его называют муниципальной собственностью;
совместная собственность предполагает владение имуществом несколькими лицами разной правовой формы. Например, квартира может принадлежать и простому гражданину, и компании в пропорциональных долях.

Субъектом права называют владельца имущества, который является таковым на основании официальной документации. Объектом права признается само имущество, в отношении которого признается право.

Регламентирование права в отношении каждого субъекта происходит одинаково. Законодательством РФ не предусмотрено определение взаимоотношений в зависимости от владельца.

Наличие объекта предполагает право собственности. У любого имущества имеется хозяин. Недвижимость, у которой потерялся владелец, переходит в государственный жилищный фонд.

Формы собственности

Форма собственности представляет собой вид имущественного права над объектом.

Она бывает нескольких видов:

государственная собственность – имущество, принадлежащее государству, муниципальным образованиям, субъектам РФ;
частная собственность – имущество, принадлежащее одному или нескольким гражданам РФ или юридическим лицам.

Существуют иные правовые формы, однако это часто используемые обобщающие понятия. Например: религиозное имущество, общественная собственность и тому подобное.

К государственной собственности относится все имущество, которое принадлежит ему на основании нормативно-правовой документации. Кроме того, государству принадлежат все полезные ископаемые, земли, водные объекты.

Внимание! К муниципальной собственности относят здания, строения, которыми владеет субъект на основании правовой документации. Чаще всего государство выделяет часть имущества из своего фонда во владение муниципалитетов.

К частной собственности относят объекты имущества, которые принадлежат только людям. То есть человек, который открыл фирму, уже является юридическим лицом, однако собственность все равно остается частной.

Частная собственность делится на несколько видов в зависимости от хозяина:

индивидуальное имущество. По-другому его называют семенной собственностью. Оно принадлежит физическому лицу или семье;
неакцизное имущество. Вид собственности, который принадлежит юридическим лицам. Согласно правовой документации, хозяева имеют право осуществлять коммерческую деятельность;
акционерное имущество. Вид собственности, принадлежащей нескольким хозяевам, акционерам. Владелец – юридическое лицо. Каждый из дольщиков обладает пропорционально равной частью;
общественная собственность. Вид имущества, принадлежащего целой организации, основанной по личным убеждениям, интересам. Деятельность компаний не направлена на получение прибыли;
смешанная форма собственности – вид имущественных прав, когда владельцем является не только физическое лицо, но и организация, государство. Комбинаций встречается масса. Каждая из них имеет возможность существовать в РФ.

Полный текст ст. 209 ГК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 209 ГК РФ.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Комментарий к статье 209 ГК РФ

1. Право собственности представляет собой наиболее широкую совокупность правомочий его обладателя, которая включает в себя:
- владение - фактическое обладание вещью, объектом права;
- пользование - извлечение из объекта собственности полезных свойств;
- распоряжение - определение дальнейшей судьбы объекта собственности.

Право собственности реализуется владельцем самостоятельно по собственному усмотрению. Оно не должно нарушать прав и законных интересов иных лиц. В отношении права собственности на землю и иные природные ресурсы необходимость соблюдения прав и законных интересов третьих лиц сопряжена с обязанностью охранять окружающую среду и не причинять ей вред.

Имущество физического или юридического лица состоит из:
- различного рода вещей (квартира, здание, автомобиль);
- обязательственных прав;
- исключительных прав и т.п.

Каждая вещь и каждое право защищаются отдельно. Исключение из общего правила составляет предприятие, которое признается единым имущественным комплексом и как объект вещного права может включать:
- собственно вещи (земельный участок, здания, станки и т.п.);
- имущественные права (например, права требования);
- долги, ложащиеся на данный имущественный комплекс.

2. Собственник свободно распоряжается принадлежащими ему на данном праве объектами, реализуя отдельные правомочия либо всю их совокупность. Закон не ограничивает свободу собственника по реализации принадлежащих ему правомочий. Он не вправе своими действия нарушать закон. В случае такого нарушения уполномоченный орган вправе требовать устранения указанного нарушения и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения.

Передача части или всего комплекса полномочий собственника, в том числе в доверительное управление не может рассматриваться в качестве основания для изменения или прекращения объема его правомочий. Срок договора аренды, заключенного доверительным управляющим не может превышать срок доверительного управления, если собственник не дал своего согласия на более длительный срок. Практическая реализация правомочий собственника доверительным управляющим носит срочный характер и ограничивается сроком доверительного управления переданным ему имуществом.

3. Судебная практика:
- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.11.97 N 21;
- постановление Президиума ВАС РФ от 07.06.2011 N 495/11 по делу N А46-19789/2009;
- постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22;
- постановление ФАС Уральского округа от 07.07.2014 N Ф09-3992/14 по делу N А60-30638/2013;
- постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 по делу N А49-7321/2013;
- апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 25.06.2014 по делу N 33-1827/2014;
- решение Арбитражного суда Тульской области от 10.07.2014 по делу N А68-2017/2014;
- решение Кимовского городского суда Тульской области от 15.07.2014 по делу N 2-508/2014.

Согласно Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-I кредитная организация вправе осуществлять доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 213 ГК РФ

1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ в пункт 3 статьи 213 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

4. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Статья 214. Право государственной собственности

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 214 ГК РФ

1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

2. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294. 296).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

5. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность см. постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1

Статья 215. Право муниципальной собственности

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 215 ГК РФ

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294. 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 216 ГК РФ

1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

3. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

4. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Статья 217. Приватизация государственного и муниципального имущества

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 217 ГК РФ

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

1. Право собственности — это мера возможного поведения субъекта гражданского оборота по осуществлению своей властью и в своем интересе правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Концепция, в соответствии с которой содержание права собственности раскрывается через "триаду правомочий", восходит к традиции римского частного права. Иные правомочия собственника, о необходимости введения которых в определение понятия права собственности в разное время высказывались предложения в науке гражданского права, такие как "управление" имуществом или его "обособление", прежде всего раскрывают экономическую природу отношений собственности и являются частными аспектами "триады".

Право собственности — это абсолютное и исключительное право. Собственник вправе претендовать на воздержание любого из окружающих его участников гражданского оборота от произвольного вмешательства в его имущественную сферу. Российское гражданское законодательство в отличие от англо-американской правовой модели не допускает сосуществования равных по объему прав, именуемых правом собственности, в отношении одного и того же имущества. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

2. Право владения состоит в юридически обеспеченной возможности обладания имуществом и контроля над ним, осуществляемых законно и добросовестно собственником. Право владения может осуществляться также лицом, не являющимся собственником: владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, а также по приобретательной давности. Несмотря на то, что российское гражданское законодательство не использует самостоятельное понятие владения, фактическое владение имуществом часто играет конституирующую роль в гражданских правоотношениях. Оно легитимирует субъекта на предъявление вещных исков (см. коммент. к ст. 301. 305 ГК); при наличии совокупности условий служит основанием приобретения права собственности (см. коммент. к ст. 234 ГК). В судебно-арбитражной практике при отсутствии достаточных доказательств титула (т. е. правового основания владения) в отношении вещи преимущественное положение, как правило, у лица, осуществляющего фактическое владение имуществом (таким образом реализуется сформулированная в XIX в. немецким цивилистом Иерингом концепция владения как "форпоста" права собственности). С приобретением фактического владения имуществом, как правило, связывается переход права собственности от одного лица к другому. Кредитор может удерживать в порядке, предусмотренном ст. 359 ГК, только имущество, в отношении которого он имеет правомочие владения. Наличие у собственника возможности адекватно обстоятельствам осуществлять хозяйственное обладание имуществом и контроль над ним существенным образом влияет на возможность полноценной реализации правомочий пользования и распоряжения.

Правомочие владения может входить в состав как вещных (см. коммент. к ст. 216 ГК), так и обязательственных прав (к примеру, права арендатора, ссудополучателя, нанимателя жилого помещения, хранителя и др.)

Фактическое владение может осуществляться только в отношении вещей в натуральном выражении. Понятия "владение имущественными правами", "владение нематериальными благами" лишены практического смысла. 3. Различают законное и незаконное владение. Законное владение, в том числе владение собственника, осуществляется на основании титула, однако титульным владением в противовес владению собственника принято называть законное владение лица, не являющегося собственником, осуществляемое по основанию, предусмотренному законом или договором. Беститульное владение по общему правилу незаконно, однако давностное владение (ст. 234 ГК), по своей природе беститульное, защищается законом и поэтому скорее является суррогатом законного владения. Иногда говорят также о натуральном владении, под которым понимается моментальное непродолжительное обладание вещью, с которым закон не связывает самостоятельных юридических последствий (например, натуральное владение зрителя креслом в театральном зале на время спектакля; натуральное владение арендатора имуществом, переданным только в пользование). О понятии добросовестного и недобросовестного владения см. коммент. к ст. 234 ГК.

4. Пользование — это юридически обеспеченная возможность извлечения полезных свойств из вещи в процессе ее эксплуатации. Пользование вещью может осуществляться как собственником, так и иным лицом, которому собственником делегировано это правомочие вместе с правомочием владения либо с предоставлением возможности доступа к вещи посредством натурального владения. Незаконное пользование являет собой форму противоправного поведения, последствиями которого могут быть как требование о возмещении убытков в виде компенсации причиненного вреда или неосновательно приобретенного, так и — в отдельных случаях, — привлечение правонарушителя к административной или уголовной ответственности.

Читайте также: Иск о расторжении брака и взыскании алиментов

Процесс пользования вещью во всяком случае предполагает ее износ и амортизацию, степень интенсивности которых обусловлена характеристиками вещи и ее функциональным назначением. Наиболее быстрому (часто моментальному) износу, вплоть до уничтожения, подвержены потребляемые вещи. Уничтожение потребляемой вещи в процессе ее эксплуатации в нормальном, обычном режиме опосредует осуществление правомочия пользования, а не распоряжения, и только если цель собственника состоит не только (или не столько) в извлечении полезных свойств из потребляемой вещи, но и в прекращении ее существования (как это имело место в поведении известного литературного персонажа, забивавшего скотину во избежание ее обобществления), речь может идти об одновременном осуществлении правомочий пользования и распоряжения.

Извлечение полезных свойств из плодов вещи (в римском праве — jus fruendi) охватывается содержанием правомочия пользования.

5. Содержание правомочия распоряжения состоит в юридически обеспеченной возможности определения фактической и юридической судьбы вещи. Оно может носить временный (сдача имущества внаем, внесение его в качестве залога) или окончательный характер (отчуждение по договору о передаче имущества в собственность, внесение в качестве вклада в уставный капитал, уничтожение); быть безусловным или обусловленным (отчуждение по договору о пожизненном содержании с иждивением). Формами распоряжения имуществом могут выступать уничтожение вещи (см. предыд. п. коммент.) и отказ от права собственности (см. коммент. к ст. 236 ГК).

Распорядиться вещью можно и в отсутствие фактического владения ею (например, продажа сданного в аренду имущества арендатору, сопровождающаяся передачей короткой рукой — см. коммент. к ст. 224 ГК), однако в ряде ситуаций, например когда вещь находится в закладе или под твердым залогом, или в чужом незаконном владении, ограничение или отсутствие адекватной обстоятельствам возможности владеть вещью существенно сократит возможности и по распоряжению ею.

Собственник может быть ограничен в реализации правомочия распоряжения (например, в случаях ареста имущества и включении его в опись; введения предусмотренных законом процедур банкротства; включения соответствующего условия в договор о залоге), что по общему правилу не лишает собственника правомочия распоряжения; он лишь временно не может осуществлять его фактически.

6. В объеме правомочия распоряжения наиболее ярко проявляются абсолютный характер права собственности и его отличие от ограниченных вещных (см. коммент. к ст. 216 ГК) и обязательственных прав. Исключительно своей властью и в своем интересе собственник вправе осуществлять любые действия в отношении принадлежащего ему имущества, будучи при этом ограниченным только законом, иными правовыми актами и сопутствующей осуществлению всякого субъективного права обязанностью не нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. В то же время арендатор, доверительный управляющий, субъект права хозяйственного ведения и т. д. обязаны соизмерять свои действия в отношении переданного им имущества с волей его собственника.

Закрепленная за собственником возможность временно делегировать другим лицам одно из правомочий триады и даже все правомочия (как это имеет место при учреждении доверительного управления) объясняется в науке гражданского права эластичностью права собственности.

7. Правовое регулирование отношений собственности на землю и иные природные ресурсы осуществляется с учетом специального законодательства — гл. 17 ГК "Право собственности и другие вещные права на землю", положений ЗК, ЛК, Водного кодекса, Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Закона об охране окружающей среды и др. федеральных законов.

8. Доверительному управляющему (гл. 53 ГК) договором предоставляются не сами правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, переданным в управление, а лишь право осуществления этих правомочий в интересах собственника. Прямое указание коммент. ст. о сохранении права собственности за учредителем управления, вероятно, дано, чтобы "откреститься" от малопродуманной попытки внедрить на российскую почву траст (см. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2296 "О доверительной собственности (трасте)" // Собрание актов РФ. 1994. N 1. Ст. 6) — типичный и специфичный институт англо-американского права, характеризующийся возможностью одновременного признания за разными лицами титулов, именуемых правом собственности, в отношении одной и той же вещи.

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Комментарий к статье 209 Гражданского Кодекса РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи дана общая характеристика правомочиям собственника. Право собственности составляет важнейший институт подотрасли вещного права и системообразующее ядро отрасли гражданского права в целом.

В субъективном смысле право собственности — это наиболее полная юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться индивидуально-определенной вещью по своему усмотрению, независимо от других лиц и без ограничения по сроку. Ему присущи как родовые признаки вещного права (о понятии и признаках вещного права см. коммент. к ст. 216 ГК), так и видообразующие признаки, отличающие его от иных вещных прав.

2. Первым (родовым) признаком права собственности является то, что его объектом выступает индивидуально-определенная вещь. Так, именно из-за отсутствия этого признака интеллектуальная собственность, имеющая в качестве объекта нематериальные результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, может считаться лишь омонимом права собственности, но не его разновидностью. Нормы гл. 13 ГК о праве собственности к интеллектуальной собственности не применяются — ни прямо, ни субсидиарно, что нашло подтверждение в ст. 1227 ГК.

Понятие объекта права собственности не зависит от оборотоспособности этого объекта. В собственности находятся как объекты, не изъятые из оборота и ограниченные в обороте, так и объекты, изъятые из оборота (см. коммент. к ст. 129 ГК).

Вторым (родовым) признаком права собственности является его абсолютность. Удовлетворение интереса собственника зависит лишь от его действий; собственник не нуждается в чьей-либо помощи, чьем-либо посредничестве.

В качестве третьего (родового) признака права собственности, как и любого другого вещного права, следует назвать наличие правомочия пользования, упомянутое в п. 1 комментируемой статьи. Пользование — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, плодов и иных доходов в процессе ее эксплуатации.

Нарушение целевого назначения при использовании вещи не является противоправным, если только при этом не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, а также основы правопорядка и нравственности. Так, использование земельных участков или жилых помещений в нарушение их целевого назначения может привести к прекращению права собственности на них (см. коммент. к ст. ст. 285, 293 ГК).

3. Четвертый признак права собственности — наличие наряду с правомочием пользования также правомочия владения — является уже не родовым, а видообразующим, так как характерен не для всех вещных прав. Под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над вещью. Владение характеризуется следующими признаками.

Во-первых, оно выражается в непосредственном господстве над вещью, т.е. самостоятельном и открытом осуществлении над нею хозяйственной власти.

Во-вторых, это господство — фактическое, означающее возможность вступления в физический контакт с вещью каждый раз настолько быстро, насколько это зависит от воли владельца и содержания предоставленного ему права. Поэтому арендованный рояль, который по условиям договора продолжает оставаться в доме арендодателя, не может считаться находящимся во владении арендатора.

В-третьих, такое господство должно быть волевым, т.е. прямо направленным на желание владеть. О наличии такой воли свидетельствует как раз использование вещи (готовность начать такое использование в любой момент). Этим, строго говоря, владение (possessio) как правомочие права собственности (п. 1 комментируемой статьи) отличается как от пространственного отношения близости к вещи, так и от держания (detentio), которое предполагает обладание вещью, но не в целях извлечения из нее полезных свойств, соответствующих ее хозяйственному назначению. Господство в держании — не самоцель, а вынужденное состояние, позволяющее решать задачи, стоящие перед держателем (хранителем, перевозчиком, комиссионером, доверительным управляющим).

4. Гражданский кодекс различает законное и незаконное владение. Законное владение осуществляется на некотором правовом основании (титуле; отсюда второе наименование — «титульное владение»). Иное владение признается незаконным, или беститульным.

В свою очередь, незаконное владение подразделяется на добросовестное и недобросовестное. Добросовестность незаконного владельца проявляется в тех случаях, когда он не знал и не мог знать о незаконности своего владения. В остальных случаях незаконный владелец является недобросовестным.

Классификация незаконного владения на добросовестное и недобросовестное имеет юридическое значение для решения вопроса о приобретении права собственности по приобретательной давности (см. коммент. к ст. 234 ГК), а также для калькуляции расчетов по доходам и расходам между истцом (собственником) и ответчиком (незаконным владельцем) при удовлетворении виндикационного иска (см. коммент. ст. 303 ГК). Вопрос же о добросовестности законного владельца не имеет правового значения.

5. Пятый (видообразующий) признак права собственности состоит в наличии правомочия распоряжения вещью, в общих чертах описанного в п. 2 комментируемой статьи. Распоряжение — это юридически обеспеченная возможность определения судьбы вещи (продажа вещи, сдача ее в залог, передача в уставный капитал хозяйственного общества, объединение имущества для совместной деятельности и т.д.). Понятия распоряжения вещью и ее отчуждения соотносятся как род и вид: не всякое распоряжение связано с отчуждением. Например, передача вещи во временное пользование (в аренду) является распоряжением ею, но не отчуждением. Однако всякое отчуждение есть акт распоряжения вещью.

В судебной практике часто возникает вопрос о действительности договора купли-продажи вещи, если на момент его заключения продавец не являлся ее собственником. Такой договор только на основании этого факта не должен признаваться недействительным. Продавец вправе во исполнение договора купли-продажи приобрести вещь уже после его заключения, а затем произвести ее отчуждение покупателю.

Формами распоряжения вещью также являются ее уничтожение и отказ от права собственности на нее. Об уничтожении (гибели) вещи см. коммент. к ст. 235 ГК.

6. В п. 2 комментируемой статьи раскрыт шестой (видообразующий) признак — осуществление правомочий собственника наиболее полным образом, в своем интересе и по своему усмотрению. Владение, пользование и распоряжение вещью составляют триаду правомочий собственника и определяют содержание права собственности. Однако те же правомочия присущи, например, обязательственному праву доверительного управления или ограниченному вещному праву хозяйственного ведения. Владение и пользование как правомочия вещного права всегда обусловлены наличием своего интереса у субъекта этого права.

Понятие собственного усмотрения можно определить как правомерную деятельность по выбору наиболее оптимального варианта реализации предоставленных правомочий. Показателен тот факт, что согласно ГК 1964 г. правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом осуществлялись «в пределах, установленных законом» (ст. 92). Следует считать достижением действующего Кодекса смещение акцентов на возможность осуществления собственником правомочий прежде всего по своему усмотрению.

Читайте также: Расторгнуть брак в одностороннем порядке

7. В то же время право собственности небеспредельно. Коллизия между индивидуальными интересами собственника и публичным порядком неизбежна в тех случаях, когда владение, пользование (а в некоторых случаях — даже непользование: например, земельным участком сельскохозяйственного назначения в течение трех лет — гл. VII ЗК) и распоряжение вещью приводят к нарушению прав и законных интересов третьих лиц. Право частной собственности не принадлежит к таким правам, которые в соответствии со ст. 56 Конституции не подлежат ограничению ни при каких условиях (Постановление КС от 17 декабря 1996 г. N 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» (СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 197)).

Основные мотивы установления ограничений права собственности сегодня — это понимание ограниченности природных ресурсов (в том числе земли), дефицита жилья, уменьшение последствий использования источников повышенной опасности, соблюдение противопожарных, санитарных и прочих правил безопасности, недопустимость нарушения прав и законных интересов других лиц, устранения конкуренции или создания серьезной угрозы нравственности в обществе.

8. Из п. 2 комментируемой статьи вытекает, что ограничение права собственности возможно путем принятия закона или иного правового акта. В то же время по общему правилу п. 2 ст. 1 ГК ограничения гражданских прав могут вводиться только федеральным законом. Учитывая высшую юридическую силу п. 3 ст. 55 Конституции, право собственности может быть ограничено только федеральным законом (см. также п. 1 Постановления ВАС N 8).

Правда, право собственности может быть ограничено указанными актами в порядке, предусмотренном федеральным законом. Так, ограничения права собственности на транспортные средства (например, Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) установлены Правилами дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090). Однако данные ограничения санкционированы ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873).

В то же время ограничения права собственности, даже устанавливаемые федеральными законами, имеют пределы. Право собственности может быть ограничено не произвольно, а только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. ст. 34, 36, п. 3 ст. 55, ст. 56 Конституции, п. 2 ст. 1 ГК).

9. Право собственности не может быть ограничено договором собственника с каким-либо лицом. Интерес лица, которому собственник должен передать имущество, обеспечивается не ограничением права собственности, а обязательствами, возникающими для собственника (например, обязательством не препятствовать использованию вещи в соответствии с условиями договора). Единственной возможностью «наказать» его за отступление от договора будет привлечение к ответственности, предусмотренной договором либо при наличии оснований — законом.

10. Следует понимать, каким образом влияет возникновение ограниченного вещного права на объем права собственности. В таком случае право собственности как бы сжимается, так как правомочия владения и пользования по определению переходят к субъекту ограниченного вещного права. Право собственности само становится, по сути, ограниченным вещным правом, пока переданные вещно-правовые правомочия не вернутся к собственнику. Если к субъекту ограниченного вещного права переходит и правомочие распоряжения, то право собственности вообще приобретает характер так называемого голого права (ius nudus). В то же время собственник вещи по определению не может быть субъектом ограниченного вещного права на нее.

10. Седьмой (видообразующий) признак права собственности состоит в том, что оно является бессрочным, так как не ограничено по закону или договору каким-либо сроком.

11. В литературе можно встретить разные подходы к определению права собственности, главными из которых являются следующие два, противоположные друг другу.

Так, в определение права собственности некоторые авторы предлагают включить большее число правомочий, нежели это предусмотрено традиционной для нашего законодательства триадой владения, пользования и распоряжения. Однако при более детальном анализе оказывается, что другие перечисляемые «сверхвозможности» собственника являются лишь оттенками трех традиционных правомочий и вполне укладываются в данное выше определение права собственности.

Иногда, наоборот, указывается на бесполезность и даже вредность включения триады правомочий в определение права собственности, так как она противоречит полноте этого права. Однако никакого противоречия в данном случае нет. Во-первых, триада сформулирована столь удачно, что вбирает в себя любые возможные варианты действий собственника, причем на необходимом уровне абстрактности. Во-вторых, в определение права собственности в комментируемой статье заложены не только триада, но и указание на собственное усмотрение.

12. В п. 3 комментируемой статьи в общем виде содержится правовое регулирование отношений собственности на землю и иные природные ресурсы. При применении этого пункта следует учитывать нормы специального законодательства: гл. 17 ГК, ЛК, ЗК, Водного кодекса, Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Закона об охране окружающей среды, Закона об экологической экспертизе и т.д. (см. также коммент. к ст. 129 ГК).

13. Как уже было сказано выше, собственный интерес не встречается в обязательственных правах. Так, доверительный управляющий согласно п. 1 ст. 1012 ГК осуществляет указанные правомочия сугубо в интересах собственника или указанного им третьего лица (выгодоприобретателя). Чтобы подчеркнуть разницу между правом собственности и доверительным управлением, законодатель специально в п. 4 комментируемой статьи указал, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

Статья 209 ГК РФ

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности приобретается в результате инициативы субъекта гражданского права на основании и в порядке, установленных ГК РФ, другими законами и нормативными актами в соответствии с основными началами гражданского законодательства; в результате приобретения соответствующий субъект становится собственником имущества.

Общие черты. Разновидности оснований приобретения права собственности.

Основания приобретения могут быть подразделены на две основные группы:

Первая группа — приобретение права собственности на данное имущество впервые, т.е. имущество, которое еще не было предметом права собственности. Это:

а) приобретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя или для продажи; сюда же относится приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества на законном основании. При этом право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество — здания, сооружения, другие объекты, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219* ГК РФ);

б) переработка (два случая) — приобретение лицом (собственником материалов) права собственности на новую движимую вещь, изготовленную другим лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, когда стоимость переработки существенно не превышает стоимость материалов (если иное не предусмотрено договором). Это первый случай. Если же стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов (второй случай), право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. При этом ГК РФ предусматривает взаимное для каждого случая возмещение стоимости переработки (в первом случае) или стоимости материалов (во втором случае). При недобросовестных действиях лица, осуществлявшего переработку, собственник материалов вправе требовать признания его собственником и возмещения причиненных убытков;

в) сбор или добыча общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и др.) — право собственности приобретает лицо, осуществившее сбор или добычу, когда они допускаются в соответствии с законом или местными обычаями;

г) приобретение права собственности на постройку, возводимую при отсутствии надлежащих правовых оснований.

Притом право собственности на постройку не может быть признано, если такое признание нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вторая группа — приобретение права собственности на данное имущество вторично, т.е. имущество, которое уже было предметом права собственности у других лиц. Это:

а) приобретение права собственности по возмездной сделке — на основании договора купли-продажи, мены или иной возмездной сделки об отчуждении имущества; право собственности у лица возникает с момента передачи вещи или с момента регистрации, когда отчуждение данного имущества подлежит государственной регистрации. В случае, если недвижимое имущество принадлежит добросовестному приобретателю, и это право зарегистрировано, собственник вправе истребовать это имущество только в том случае, если оно было утеряно, похищено или выбыло из владения иным путем помимо его или лица, которому оно было передано собственником, воли. Согласно ст. 224 ГК РФ, передачей вещи считается вручение вещи (или коносамента, другого товарораспорядительного документа), а также сдача перевозчику для отправки или сдача в организацию связи для отправки вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица;

б) переход имущества данному лицу в порядке наследства в соответствии завещанием или законом;

в) переход имущества к правопреемнику при реорганизации юридического лица;

г) приобретение имущества (дачи, квартиры, гаража и др.) членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшим свой паевой взнос (п. 4 ст. 218* ГК РФ).

Приобретение (судьба) бесхозяйного имущества. Бесхозяйное имущество — это вещь, которая не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (ст. 225 ГК РФ).

Такое имущество, если оно не охватывается другими категориями гражданского права (находка, безнадзорные животные, клад), может быть приобретено в муниципальную собственность в силу приобретательной давности после постановки на учет, истечении вслед за этим годового срока и других действий, предусмотренных п. 3 ст. 225 ГК РФ (Правительство РФ своим постановлением от 17 сентября 2003 г. N 580 утвердило Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Особо в ГК РФ урегулировано приобретение (судьба) движимой вещи, от которой собственник отказался (ст. 226). Брошенные вещи, то есть вещи, оставленные собственником с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другим лицом в свою собственность. При этом лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный или иной объект, где находится брошенная вещь (стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда) либо брошенный лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, другие отходы, — вправе обратить в свою собственность указанные брошенные вещи, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в свою собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по его заявлению они признаны судом бесхозяйными.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Комментарий к статье 209 Гражданского Кодекса РФ

В субъективном смысле право собственности - это наиболее полная юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться индивидуально-определенной вещью по своему усмотрению, независимо от других лиц и без ограничения по сроку. Ему присущи как родовые признаки вещного права (о понятии и признаках вещного права см. коммент. к ст. 216 ГК), так и видообразующие признаки, отличающие его от иных вещных прав.

2. Первым (родовым) признаком права собственности является то, что его объектом выступает индивидуально-определенная вещь. Так, именно из-за отсутствия этого признака интеллектуальная собственность, имеющая в качестве объекта нематериальные результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, может считаться лишь омонимом права собственности, но не его разновидностью. Нормы гл. 13 ГК о праве собственности к интеллектуальной собственности не применяются - ни прямо, ни субсидиарно, что нашло подтверждение в ст. 1227 ГК.

В качестве третьего (родового) признака права собственности, как и любого другого вещного права, следует назвать наличие правомочия пользования, упомянутое в п. 1 комментируемой статьи. Пользование - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, плодов и иных доходов в процессе ее эксплуатации.

3. Четвертый признак права собственности - наличие наряду с правомочием пользования также правомочия владения - является уже не родовым, а видообразующим, так как характерен не для всех вещных прав. Под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над вещью. Владение характеризуется следующими признаками.

Во-вторых, это господство - фактическое, означающее возможность вступления в физический контакт с вещью каждый раз настолько быстро, насколько это зависит от воли владельца и содержания предоставленного ему права. Поэтому арендованный рояль, который по условиям договора продолжает оставаться в доме арендодателя, не может считаться находящимся во владении арендатора.

В-третьих, такое господство должно быть волевым, т.е. прямо направленным на желание владеть. О наличии такой воли свидетельствует как раз использование вещи (готовность начать такое использование в любой момент). Этим, строго говоря, владение (possessio) как правомочие права собственности (п. 1 комментируемой статьи) отличается как от пространственного отношения близости к вещи, так и от держания (detentio), которое предполагает обладание вещью, но не в целях извлечения из нее полезных свойств, соответствующих ее хозяйственному назначению. Господство в держании - не самоцель, а вынужденное состояние, позволяющее решать задачи, стоящие перед держателем (хранителем, перевозчиком, комиссионером, доверительным управляющим).

4. Гражданский кодекс различает законное и незаконное владение. Законное владение осуществляется на некотором правовом основании (титуле; отсюда второе наименование - "титульное владение"). Иное владение признается незаконным, или беститульным.

5. Пятый (видообразующий) признак права собственности состоит в наличии правомочия распоряжения вещью, в общих чертах описанного в п. 2 комментируемой статьи. Распоряжение - это юридически обеспеченная возможность определения судьбы вещи (продажа вещи, сдача ее в залог, передача в уставный капитал хозяйственного общества, объединение имущества для совместной деятельности и т.д.). Понятия распоряжения вещью и ее отчуждения соотносятся как род и вид: не всякое распоряжение связано с отчуждением. Например, передача вещи во временное пользование (в аренду) является распоряжением ею, но не отчуждением. Однако всякое отчуждение есть акт распоряжения вещью.

6. В п. 2 комментируемой статьи раскрыт шестой (видообразующий) признак - осуществление правомочий собственника наиболее полным образом, в своем интересе и по своему усмотрению. Владение, пользование и распоряжение вещью составляют триаду правомочий собственника и определяют содержание права собственности. Однако те же правомочия присущи, например, обязательственному праву доверительного управления или ограниченному вещному праву хозяйственного ведения. Владение и пользование как правомочия вещного права всегда обусловлены наличием своего интереса у субъекта этого права.

Понятие собственного усмотрения можно определить как правомерную деятельность по выбору наиболее оптимального варианта реализации предоставленных правомочий. Показателен тот факт, что согласно ГК 1964 г. правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом осуществлялись "в пределах, установленных законом" (ст. 92). Следует считать достижением действующего Кодекса смещение акцентов на возможность осуществления собственником правомочий прежде всего по своему усмотрению.

7. В то же время право собственности небеспредельно. Коллизия между индивидуальными интересами собственника и публичным порядком неизбежна в тех случаях, когда владение, пользование (а в некоторых случаях - даже непользование: например, земельным участком сельскохозяйственного назначения в течение трех лет - гл. VII ЗК) и распоряжение вещью приводят к нарушению прав и законных интересов третьих лиц. Право частной собственности не принадлежит к таким правам, которые в соответствии со ст. 56 Конституции не подлежат ограничению ни при каких условиях (Постановление КС от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" (СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 197)).

Основные мотивы установления ограничений права собственности сегодня - это понимание ограниченности природных ресурсов (в том числе земли), дефицита жилья, уменьшение последствий использования источников повышенной опасности, соблюдение противопожарных, санитарных и прочих правил безопасности, недопустимость нарушения прав и законных интересов других лиц, устранения конкуренции или создания серьезной угрозы нравственности в обществе.

Правда, право собственности может быть ограничено указанными актами в порядке, предусмотренном федеральным законом. Так, ограничения права собственности на транспортные средства (например, Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) установлены Правилами дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090). Однако данные ограничения санкционированы ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873).

9. Право собственности не может быть ограничено договором собственника с каким-либо лицом. Интерес лица, которому собственник должен передать имущество, обеспечивается не ограничением права собственности, а обязательствами, возникающими для собственника (например, обязательством не препятствовать использованию вещи в соответствии с условиями договора). Единственной возможностью "наказать" его за отступление от договора будет привлечение к ответственности, предусмотренной договором либо при наличии оснований - законом.

Так, в определение права собственности некоторые авторы предлагают включить большее число правомочий, нежели это предусмотрено традиционной для нашего законодательства триадой владения, пользования и распоряжения. Однако при более детальном анализе оказывается, что другие перечисляемые "сверхвозможности" собственника являются лишь оттенками трех традиционных правомочий и вполне укладываются в данное выше определение права собственности.

Просмотров