Ст 27 упк рф в новой. Взаимосвязь дела и преследования

1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:

1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой настоящего Кодекса;

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) исключен. - Федеральный закон от 24.07.2002 N 98-ФЗ;

7) исключен. - Федеральный закон от 29.05.2002 N 58-ФЗ;

6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

2. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой , статьях , и настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

3. Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанному в пункте 2 части первой настоящего Кодекса. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.

4. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.

• Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

  4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 УПК РФ.

• Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба

  1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 УПК РФ или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

• Обвиняемый

  15) возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 27 УПК РФ;

• Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб

  1. Жалоба на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 УПК РФ, если до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом, или в части третьей статьи 27 УПК РФ, если лицо не достигло к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо несовершеннолетний, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, рассматривается судьей по правилам, предусмотренным статьей 125 УПК РФ, с особенностями, установленными настоящей статьей.

• Основания возникновения права на реабилитацию

  3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ;

• Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

  2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 УПК РФ, следователь или прокурор принимает предусмотренные главой 18 УПК РФ меры по реабилитации лица.

• Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

  4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 - 6 части первой статьи 27 и статьей 28 УПК РФ.

В юридической практике и литературе часто встречаются понятия уголовного преследования и уголовного дела. Многие думают, что это одно и то же - прекращение одного влечет автоматическое прекращение другого. Однако это не всегда так.

Уголовное дело

Производство по делу начинается в тот момент, когда существует документ о том, что дело возбуждено, которое выносит дознаватель или следователь. Кроме этого, перед этим могут проводиться срочные действия предварительного характера, являющиеся, сами по себе, уже расследованием по преступлению.

По уголовному делу должны проводиться специальные действия в любом случае, даже если не найден подозреваемый. В деле могут фигурировать как один преступник, так и несколько. В то время, пока соответствующие органы занимаются розыском виновного, они параллельно собирают доказательную базу: вещественные доказательства, протоколы потерпевшего (или лица, которое его заменяет) или обстоятельства преступного события.

Если все обстоятельства уже выяснены, а подозреваемый не установлен, производство по делу приостанавливают до того момента, пока не будет найдено виновное лицо. Таким образом, здесь понятно, что производство по криминальному делу не индивидуализировано.

Прекращение дела по преступлению полностью возможно по основаниям, перечисленным в положении 24 УПК РФ.

Преследование

Преследование, с точки зрения обывателя, ассоциируется непосредственно с погоней, слежением и другими подобными действиями.

Однако, согласно ст.27 УПК РФ, преследование в связи с преступным деянием - это функции, направленные на изобличение виновного лица.

Данную процедуру могут осуществлять только специально уполномоченные на это лица - следователи, дознаватели и прокурор. В литературе упоминается, что уголовное преследование может исполняться и другими лицами, которые участвуют в деле, однако здесь говорится, скорее всего, только об участии в преследовании.

Объект уголовного преследования

Лицо, на которое может быть обращено преследование, о чем говорит ст.27 УПК РФ с комментариями, может быть только конкретным физическим. В уголовном кодексе не предусматривается ответственность юридических категорий лиц.

Если дело по преступлению может быть возбуждено по каким-либо фактам, которые имели место, вне зависимости от того, определен ли подозреваемый, то уголовное преследование возможно только в отношении конкретного человека (ст.27 УПК РФ с комментариями 2015 года).

Сущность преследования

Уголовно-процессуальная деятельность, как уже было отмечено, является деятельностью по изобличению виновного. Таким образом, собираются доказательства по факту, в результате чего выявляется лицо, предположительно совершившее преступление. Дальнейшая деятельность направлена на доказывание данного факта: проверка алиби, обыск, прослушка, и другое.

Соответственно, эти действия применяются к конкретному лицу, а не ко всем участникам по делу.

Стоит отметить, что уголовное преследование не является само по себе обвинением, хотя для его производства необходимо постановление о привлечении гражданина как обвиняемого лица, на основании чего и проводятся различные проверки и собираются доказательства виновности именно этого лица. Согласно ст.27 УПК РФ (с комментариями 2014/2015 года), понятие отмены уголовного преследования можно рассматривать только после того как уголовное дело официально возбуждено и выявлен подозреваемый.

Юридически значимые последствия

В процессе расследования может оказаться, что человек, который подвергся уголовному преследованию, невиновен, то есть существуют твердые доказательства этого факта. В этом случае рассматриваемая процессуальная составляющая прекращается, и можно начать новое дело, но в отношении другого гражданина.

Для того, кто освобожден от целенаправленных функций уголовного характера по ч.1 ст.27 УПК РФ или по другим основаниям, не наступает никаких последствий юридического характера. В первую очередь, следует помнить о том, что преследование - это не конечная стадия, а промежуточная. Также стоит вспомнить уголовный кодекс, где говорится о том, что человек может быть признан виновным только по решению суда. Именно здесь возникают правовые последствия в виде судимости и т.д.

Взаимосвязь дела и преследования

Отмена преследования уголовного характера не означает прекращения дела, но не наоборот и не всегда. Простыми словами, если в отношении гражданина прекратили всяческую деятельность, то не обязательно, что закроют и дело - необходимо найти преступника, собрать новые доказательства и т.д.

Однако если уголовное дело прекращается по специально предусмотренным основаниям, то преследование прекращается, согласно ст.27 УПК РФ, автоматически: нет дела - нет процессуального действия.

Причины прекращения дела

Для того чтобы прекратить преследование, необходимо, чтобы были соблюдены некоторые условия. Но в первую очередь стоило бы обратить внимание на факторы для прекращения всех действий по делу, так как это влечет автоматическую отмену преследования. Криминальное дело может быть закрыто (или не возбуждается), в свою очередь, по основаниям, которое предусмотрены в части 1 статьи 24 УПК РФ.

1. Если нет состава преступления. Таким образом, если отсутствует субъект, объект и относящие к ним стороны преступления, состав отсутствует.

2. Если нет события преступления. Здесь имеется ввиду, что какие-либо действия имели место, но за них, по определенным причинам, отсутствует наказание в уголовном кодексе. Однако меры могут быть предусмотрены в административном кодексе.

3. Если подозреваемый или обвиняемый умер. Однако дело может быть возбуждено (или не может быть прекращено), если процесс по нему необходим для реабилитации умершего.

4. Если нет заявления потерпевшего. Оно необходимо в некоторых случаях, по делам, не затрагивающих глобальные общественные отношения, таким, как по статье 109 УК РФ - нанесение побоев, по статье 158 того же кодекса - мошенничество, и другим.

Дополнительные основания

Кроме этого, если уголовное дело было начато, а новым законодательным актом наказание по такому преступлению аннулировано, то дело закрывается (не приостанавливается).

Таким образом, при невозможности возбуждения дела или при его прекращении заканчивается и преследование. Об этом упомянуто в п.2 ч.1 ст.27 УПК.

Однако есть особенности, когда прекращение преследование ведет к прекращению уголовного дела. Так будет, если преследование окончено для всех подозреваемых (обвиняемых), кроме оснований, указанных частью 1 пункта 1 ст.27 УПК РФ.

Основания для завершения преследования

Как уже было отмечено, преследование заканчивается в связи с Тем не менее, это не является единственным условием, при котором преследование может быть окончено.

Согласно комментариям к УПК РФ, процессуальные действия могут быть остановлены не для всех участников, а только в отношении гражданина, который подозревается. В пояснениях к ст.27 УПК РФ отмечено несколько случаев, при которых это происходит:

Непричастность подозреваемого;

Документ об амнистии;

Окончание сроков давности;

Отсутствие согласия суда на преследование для таких лиц, которые обладают служебным иммунитетом;

Если отдельные эпизоды по делу не нашли подтверждения.

Особенности окончания уголовного преследования: амнистия

Более подробно необходимо рассмотреть позиции прекращения, такие как амнистия (ст.27 ч1 п3 УПК РФ) и другие неоднозначные условия.

Прекращение производства в связи с амнистией должно подразумевать, что с помощью данного акта гражданин освобожден от уголовной ответственности. Поэтому в отношении лица амнистия должна быть абсолютной. Если же при помощи данного документа меняется только характер наказания на более мягкий или же сокращается срок, уголовное преследование продолжается.

Сроки и возраст

Окончание сроков по давности совершения деяния (п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ) тоже влечет отмену уголовного преследования. К примеру, участие в преступлении несовершеннолетнего характеризуется сокращением сроков давности на половину, согласно 94 статье УК. Поэтому, если имеют место такие обстоятельства, преследование прекращается.

Кроме этого, сам по себе возраст имеет значение. Так, по ч.3 ст.27 УПК РФ, если гражданин не достиг совершеннолетия, или, в силу психических расстройств, не осознавал свои поступки, уголовное процессуальное преследование прекращается.

Наличие постановления

Немаловажным считается и наличие (или обнаружение) в судебном заседании постановления должностных лиц об отмене уголовно-процессуальных действий конкретно по этому преступлению в отношении этого же лица. То есть, если дело уже было рассмотрено или расследовано, и выяснено, что данное лицо непричастно к деянию, законом предусмотрена невозможность повторного привлечения лица к ответственности по этому же преступлению.

Эпизоды

Уголовное преследование по эпизодам также имеет место быть, и кроме этого, эпизодически прекращается криминальное преследование. Так, если в уголовном деле несколько эпизодов, то есть несколько взаимосвязанных преступлений, по всем возбуждается уголовное дело и по каждому из них выявляется виновное лицо. Если изначально предполагалось, что все деяния совершены одним человеком, в его отношении (или на его выявление) начинается преследование.

Если доказано (отсутствием доказательств, в том числе), что в некоторых преступных деяниях конкретное лицо не замешано, то по эпизодам, к которым лицо непричастно, уголовное преследование заканчивается. По всем остальным данное процессуальное действие продолжается. И по тем, к которым гражданин не имеет отношения, - продолжается (определяется виновное лицо и т.д.).

Уголовное преследование не отменяется, если преступник возражает против отмены данного процессуального действия (ч.2 ст.27 УПК РФ).

Служебный иммунитет

В отношении некоторых лиц уголовное преследование не может быть осуществлено. Либо осуществляется, но вместе с другими процессуальными действиями, по решению суда. К лицам, которые имеют иммунитет, относятся несколько групп:

Сотрудники дипломатических организаций, которые не являются гражданами РФ;

Главы зарубежных стран и правительств;

Сотрудники консульских учреждений;

Сотрудники международных организаций;

Представители стран при международных организациях;

Все эти лица имеют иммунитет в разной степени (кто-то полный, кто-то частичный), но в любом случае процессуальные действия для данной группы людей могут осуществляться только по решению суда.

Новая редакция Ст. 27.1 КоАП РФ

1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный запрет деятельности;

11) залог за арестованное судно;

12) помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

13) арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса.

2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Комментарий к Статье 27.1 КоАП РФ

1. Комментируемая статья закрепляет общий перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Цели, основания и процедура применения каждой из них конкретизируются в отдельных статьях главы 27 КоАП. В целом целями применения указанных мер являются: 1) пресечение административного правонарушения; 2) установление личности нарушителя; 3) составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения; 4) обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении; 5) исполнение принятого по делу постановления.

Важно отметить, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются только в связи с административным правонарушением и только специально уполномоченными на это лицами. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении являются разновидностью мер административного принуждения. Поэтому при их применении следует помнить, что в соответствии с ч. 3 ст. 1.6 КоАП при применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.

Отметим, что с 1 июля 2008 г. часть 1 статьи 27.1 будет дополнена пунктом 5.1, согласно которому к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении будет добавлено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

2. В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Другой комментарий к Ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Данная статья посвящена мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Эти меры представляют собой принудительное воздействие с целью пресечения правонарушения и обеспечения условий для своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления о назначении административного наказания. Основанием применения таких мер является совершение административного правонарушения, а сами меры носят административно-процессуальный характер.

2. Статья закрепляет цели применения указанных мер: а) пресечение правонарушения; б) установление личности правонарушителя; в) составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения; г) обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении; д) обеспечение своевременного и правильного исполнения принятого по делу постановления.

3. Меры обеспечения производства применяются только в связи с административным правонарушением, по отношению к лицу, подозреваемому в совершении данного правонарушения, и предшествуют последующим процессуальным действиям - возбуждению производства по делу, рассмотрению дела, вынесению постановления по делу и исполнению постановления.

4. КоАП РФ предусматривает гарантии законности при применении рассматриваемых мер. Гарантии выражаются в том, что применяться могут только меры, предусмотренные КоАП РФ; право принимать решение о применении мер обеспечения производства в пределах установленной компетенции предоставлено уполномоченным лицам. О применении мер пресечения обязательным является составление протокола.

5. Рассматриваемая статья закрепляет следующие меры:

доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод.

1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:
1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ;
3) вследствие акта об амнистии;
4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
6) исключен. — Федеральный закон от 24.07.2002 N 98-ФЗ;
7) исключен. — Федеральный закон от 29.05.2002 N 58-ФЗ;
6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
2. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28 и 28.1 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 98-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 03.07.2016 N 323-ФЗ)
3. Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанному в пункте 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.
4. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.

Комментарий к Ст. 27 УПК РФ

1. Главный смысл и новизна комментируемой статьи заключаются в различии оснований для прекращения всего производства по уголовному делу и случаев (оснований) прекращения уголовного преследования в отношении конкретного лица, иначе говоря — прекращения обвинения (подозрения) в инкриминируемом преступлении. Производство по уголовному делу прекращается целиком, полностью лишь в случаях, когда уголовное преследование кого-либо вообще не начиналось, т.е. в деле нет ни обвиняемого, ни подозреваемого, или же уголовное преследование в отношении всех без исключения обвиняемых и подозреваемых прекращено на законном основании, независимо от того, каком именно.

2. Первым основанием прекращения уголовного преследования в отношении данного лица названа непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (пункт 1 части первой статьи 27 УПК). В наиболее распространенном варианте такая формулировка означает, что преступление совершил не тот, кто подвергался уголовному преследованию, а кто-то другой (установленная непричастность). Оборотная же сторона такой ситуации заключается в том, что причастность данного лица к совершенному преступлению не доказана, обвинительные доказательства полностью не опровергнуты, а все возможности для собирания дополнительных доказательств исчерпаны (неустановленная причастность лица к совершению преступления, недоказанность участия в совершении преступления). В силу презумпции невиновности обе ситуации юридически равнозначны, а неразвеянные сомнения в причастности к преступлению значения иметь не могут (недоказанная виновность равнозначна доказанной невиновности). Независимо от того, является ли преступление групповым или одиночным, прекращение уголовного преследования ввиду непричастности к преступлению данного подозреваемого или обвиняемого не означает прекращения уголовного дела в целом (производства по уголовному делу), которое должно быть продолжено для установления лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности за данное преступление.

3. Уголовное преследование прекращается также вследствие акта амнистии, т.е. акта высшего органа государственной власти (по действующей Конституции амнистия объявляется Государственной Думой) в отношении индивидуально неопределенного круга лиц (статья 84 УК). Не отменяя уголовного закона, карающего за данное преступление, акт амнистии может предписать замену назначенного судом наказания другим, более мягким, либо вообще прекратить начатое уголовное преследование, а если оно еще не начато, такой акт амнистии является обстоятельством, исключающим возбуждение уголовного дела.

4. Уголовное преследование подлежит прекращению также при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (пункт 4 части первой статьи 27 УПК), а также при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (пункт 5 части первой статьи 27 УПК). В основе указанных правил находится известное положение, согласно которому никто не может отвечать дважды за одно и то же. Данное положение признано мировым сообществом и получило закрепление в Международном пакте о гражданских и политических правах, статья 14 которого гласит: «Никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны».

5. Прекращение уголовного преследования вследствие истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п) и вследствие акта амнистии (пункт 3 части первой комментируемой статьи), а также по другим нереабилитирующим основаниям, к которым отсылает часть вторая комментируемой статьи, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. Орган, осуществляющий уголовное преследование данного лица, придя к выводу о наличии указанных оснований для прекращения уголовного преследования, должен объявить о своем намерении прекратить уголовное преследование и выяснить его отношение по данному поводу. В случае возражения обвиняемого против прекращения уголовного преследования по названным основаниям производство по уголовному делу должно быть продолжено в обычном порядке, завершено составлением обвинительного заключения и направлено в суд, где подсудимый и его защитник могут отстаивать свою позицию, добиваться полной реабилитации в наиболее благоприятных условиях судебного разбирательства (устность, гласность, непосредственность, состязательность сторон).

6. Согласно части третьей комментируемой статьи уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного УК, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению за отсутствием состава преступления (мыслится — отсутствие субъекта преступления). Такое правило в теоретическом отношении спорно. «Презумпция неразумения», на которой базируются нормы об освобождении от уголовной ответственности лиц, не достигших определенного возраста, и отсутствие состава преступления — явления различные. Отсутствие состава преступления — реабилитирующее основание освобождения от уголовной ответственности. Его применение означает, что гражданин оказался жертвой судебной, следственной или прокурорской ошибки (или всех вместе взятых ошибок) и что государство по отношению к такому гражданину является должником, чего никак нельзя сказать ни про одиннадцатилетнего убийцу, ни про тринадцатилетнего разбойника.

7. За отсутствием состава преступления подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного УК (так называемая ограниченная вменяемость — см. часть третью статьи 20 УК). Приравнивание подобных ситуаций к отсутствию состава преступления также спорно. Прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления означает признание невиновности, что влечет комплекс восстановительно-компенсационных правоотношений между государством, с одной стороны, и безвинно пострадавшим гражданином — с другой. Между тем извинения со стороны государства, принесенные ограниченно вменяемому насильнику, который, например, подвергался задержанию, и возмещение причиненного ему вреда с очевидностью выпадают из формулы справедливости и противоречат здравому смыслу.