В единый федеральный реестр туроператоров. Единый федеральный реестр туроператоров Автоматизированная информационная система единый федеральный реестр туроператоров
Единый федеральный реестр туроператоров
- это Федеральная государственная информационная система, содержащая сведения о юридических лицах, которые имеют право на совершение туроператорской деятельности. Оформлять статус туроператора необходимо если происходит формирование турпродукта, либо, если вы продаете турпродукт, сформированный иностранным туроператором.
Необходимым документом для включения в реестр является Финансовое обеспечение туроператора в форме Договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта или Банковской гарантии исполнения обязательств туроператора .
Ведение реестра осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма - Федеральное агентство по туризму или Ростуризм, который размещает все сведения о компаниях-туроператорах на своем официальном сайте в разделе Реестр туроператоров .
В Реестре содержатся основные сведения о компании-туроператоре: ее название, адрес, ИНН, ОРГН, размер финансового обеспечения, номер договора ответственности или банковской гарантии, сфера деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм), адреса структурных подразделений.
Осуществление туроператорской деятельности лицами и организациями, не внесенными в Единый федеральный реестр не допускается.
Если Вы не уверены, нужно ли оформлять статус туроператора, то наши специалисты проконсультруют Вас и помогут определиться с выбором.
Обращаем Ваше внимание на то, что стоимость оформления статуса туроператора по внутреннему и/или въездному туризму достаточно низкая, а наличие сведений в ЕФРТ позволяет Вам не задумываться о том, как не сформировать турпродукт каждый раз, когда Вы продаете тур.
Заказать консультацию можно на [email protected]
или по телефону +74959213047
Мы гарантируем низкую процентную ставку в Москве на страхование гражданской ответственности туроператоров от 1,1% и внесение в Единый федеральный реестр туроператоров в кратчайшие сроки!
ЮА "Персона Грата" оказывает содействие в оформлении статуса туроператора :
- 1 этап.
Оформление финансового обеспечения (договор страхования ответственности ТО):
- получение, переоформление финансового обеспечения по минимальным тарифам
- 2 этап.
Вступление в Объединение "Турпомощь" (для туроператоров по выездному туризму):
- Оплата вступительного взноса в Резервный фонд в размере 100 000 руб.
- Оплата вступительного взноса в Фонд персональной ответственности 100 000 руб.
- 3 этап.
Внесение сведений в Единый Федеральный реестр туроператоров
- подготовка и подача документов, согласно требованиям Ростуризма
Срок оформления статуса туроператора: от 5 рабочих дней
Список необходимых документов:
- - направляется по запросу
- Для внесения изменений сведений о туроператоре в Едином Федеральном Реестре Туроператоров (предоставляются копии документов, подтверждающие изменения, которые необходимо внести в реестр)
Тарифы на страхование:
- на сумму 50 млн. руб. для выездного туризма - от 1,1% в год
- на сумму 10 млн. руб. для выездного туризма - от 1,6% в год
Подготовка документов, оформление договора страхования и внесение в реестр туроператоров - БЕСПЛАТНО
- на сумму 500 тыс. руб. для внутреннего туризма - 4% в год
Окончательный тариф устанавливается страховой компанией после рассмотрения заявления.
7124 24 августа 2016Как всем известно, 1 января 2017 г. вступают в силу поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ». Одним из главных для турагентов вопросов был и остается пункт о появлении обязательного реестра. Мы обратились к юристам с просьбой разъяснить, какие реестры турагентств есть сейчас (и для чего они в принципе нужны), а также о том, как изменится жизнь турагентов уже в следующем году.
Что сейчас?
«На данный момент обязательного реестра турагентов нет. Есть несколько негосударственных необязательных реестров, членство в которых добровольное и необязательное», - пояснили юристы юридического агентства «Персона Грата».
Старейшим реестром турагентств является Общероссийский государственный реестр туристических агентств. В нем на данный момент зарегистрированы почти 13,5 тыс. компаний. Кроме того, существуют еще несколько реестров.
«Обязательного реестра сейчас нет. Реестр, который ведет “Турпомощь”, носит исключительно добровольный характер», - глава юридического агентства Александр Байбородин.
«С марта 2016 г. заработал Единый реестр турагентств при Ассоциации “Турпомощь”, который также является добровольным», - сообщает «Персона Грата».
Зачем они нужны?
Таким образом, обязательного реестра на данный момент нет, однако многие турагентства стремятся вступить в один из действующих, чтобы повысить доверие клиентов.
«Членство в одном из существующих в настоящее время необязательном реестре не имеет официального веса, и вступление в один из них носит скорее имиджевый характер, повышая доверие туристов», - говорит руководитель юридического агентства Александр Байбородин.
Что будет или «Понятно, что ничего не понятно».
Ожидается, что обязательный реестр появится уже с начала следующего года, когда вступят в силу поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ». Однако никакой конкретики на данный момент нет.
«С 1 января вступают в силу поправки в закон, однако в них нет указаний на обязательное вступление турагентств в какой-либо реестр. Никаких сведений об условиях вступления и нахождения тоже нет», - сообщает «Персона Грата».
Во вступающих в силу с 1 января 2017 г. поправках не содержится сведений о появлении обязательного реестра турагентств. Но, скорее всего, он все-таки появится.
Однако обязательный реестр, скорее всего, все же появится, поскольку о его необходимости было заявлено на самом высоком уровне.
«Поскольку есть поручение президента, обязательный реестр турагентов будет 100%. Вопрос о том, кем он будет вестись - на базе “Турпомощи” или же Ростуризмом, пока открыт, - рассуждает Александр Байбородин. - В данный момент на сайте проектов нормативных правовых документов выложен проект Минкульта о реестре турагентов, который предусматривает ведение реестра именно Федеральным агентством по туризму. Думаю, сам Ростуризм не в восторге от этого, поскольку этот закон заставит ведомство значительно расширять свой штат. Реестр же при “Турпомощи” позволит избежать расходов со стороны государства, но, с другой стороны, турагентам придется платить определенные взносы».
Что, если не вступать?
Поскольку на данный момент обязательного реестра нет, то турагентства не обязаны куда-либо вступать. «Раз нет обязательств о вступлении в, то и никакой ответственности у турагентов, которые никуда не вступают, не возникнет», - комментирует «Персона Грата».
Войти в реестр придется только после того, как решение будет закреплено законодательно. Александр Байбородин: «После того, как реестр начнет носить обязательный характер, полагаю, в статьях КоАП появятся штрафы за работу без внесения в соответствующий реестр. Кроме того, туроператоры вряд ли будут работать с невступившими турагентствами».
Такое решение связано с тем, что 16 июня Банк России отозвал лицензию у СК «Универс-гарант».
"Исключенные из реестра компании не имеют право реализовывать турпродукты как туроператоры , однако они обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам. Туристы в результате исключения туроператоров из реестра не пострадают. Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм , они будут восстановлены в реестре", - поясняют в Ростуризме .
Однако эксперты полагают, что действия Ростуризма не совсем правомерны.
Реестровый номер туроператора | Наименование юридического лица-туроператора | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | ВНТ | 010311 | ООО "Туроператор "Интрэвел Столешники" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | ВНТ | 010820 | OOO "Туроператор ЮНЭКС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | ВНТ | 012405 | ООО "СКО "Мир" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | ВНТ | 013000 | ООО "Союзкурорт" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | ВНТ | 014374 | ООО "Время Успеха" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | ВНТ | 016004 | ООО "АЛЬЯНС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | ВНТ | 016145 | ООО "Солнечная страна" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8 | ВНТ | 016265 | ООО "Орбита" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | МВТ | 001114 | ООО "ТК "РВС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10 | МВТ | 001445 | ООО "ЛИНК-ТА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11 | МВТ | 002724 | ООО "СИТИ-СЕРВИСТУР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12 | МВТ | 005821 | ООО "Вояж" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13 | МВТ | 007338 | ЗАО «Индивидуальный Туристический Сервис» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14 | МВТ | 008547 | ООО "Атурис-тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15 | МВТ | 014761 | ООО "Иналконс Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16 | МВТ | 015102 | ООО "МАКО" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
17 | МВТ | 015364 | ООО "Детский центр туризма" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
18 | МТ3 | 000176 | ООО Туристическое агентство "Гала-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
19 | МТ3 | 000339 | ООО "Вэст-лайн тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
20 | МТ3 | 000348 | ЗАО "Чайка-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
21 | МТ3 | 000350 | ООО "Дарим Вам Мир" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
22 | МТ3 | 000453 | ООО «ИТЭК» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
23 | МТ3 | 000751 | ООО Фирма «ВИТАЛИ» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
24 | МТ3 | 000824 | ООО "Пегас-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
25 | МТ3 | 000836 | ООО "Айвиста Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26 | МТ3 | 001009 | ООО "ЭКСЕЛЕНС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
27 | МТ3 | 001081 | ООО "Сервис Вояж" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
28 | МТ3 | 001089 | ООО "НИКА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
29 | МТ3 | 001129 | ООО «Эверэйн» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
30 | МТ3 | 001149 | ООО "Арт-Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
31 | МТ3 | 001166 | ООО «Идзуми» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
32 | МТ3 | 001211 | ООО ТК "Адамас Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
33 | МТ3 | 001471 | ООО "Пекс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
34 | МТ3 | 001612 | ООО "Туроператор Ай Ти эМ - Север" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
35 | МТ3 | 001828 | ООО "Таврида" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
36 | МТ3 | 001912 | ООО "Гагра-туроператор" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
37 | МТ3 | 001961 | ЗАО "Интерконнект Менеджмент Корпорейшн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
38 | МТ3 | 001998 | ООО "Дестинэйшн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
39 | МТ3 | 002111 | ООО "Юниверсал Турс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
40 | МТ3 | 002417 | ООО "ПЦ "Ковчег" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
41 | МТ3 | 004625 | ООО СИОТ "Свои люди" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
42 | МТ3 | 004626 | ООО "Классик Трэвел Центр" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
43 | МТ3 | 005574 | ООО "Речные Линии" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
44 | МТ3 | 005619 | ООО "ЛАТИНАТРЕВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
45 | МТ3 | 006229 | ООО "Сард Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
46 | МТ3 | 007021 | ООО "Трэвел Сервис Нортер" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
47 | МТ3 | 007373 | ООО "ПРИМАВЕРА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
48 | МТ3 | 008543 | ООО МЦ "Сибирь" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
49 | МТ3 | 008677 | ООО "Куин-Экспресс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
50 | МТ3 | 009033 | ООО "Хуамин Солюкс Интернэшнл Трэвел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
51 | МТ3 | 009109 | ООО "Зеленский Корпорейт Тревел Солюшнз" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
52 | МТ3 | 009425 | ООО "Империал Тревэл" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
53 | МТ3 | 009598 | ООО "Бон Вояж ЛТД" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
54 | МТ3 | 010993 | ООО «ТУРИНФО группа РФР» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
55 | МТ3 | 011515 | ООО "ЦМТ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
56 | МТ3 | 011582 | ООО "Муслим-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
57 | МТ3 | 012244 | ООО "Элита Трэвел Клуб" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
58 | МТ3 | 012943 | ООО "Старый город" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
59 | МТ3 | 012988 | ООО "Даймонд Турс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
60 | МТ3 | 013061 | ООО "Америкэн Экспресс Трэвел Сервисез Восток" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
61 | МТ3 | 013070 | ООО "Премьера Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
62 | МТ3 | 013285 | ЗАО "МиМ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
63 | МТ3 | 013349 | ООО "Петротур Авто" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
64 | МТ3 | 013481 | ООО "РТИ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
65 | МТ3 | 013532 | ООО "Адвентус тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
66 | МТ3 | 013668 | ООО "Синяя птица плюс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
67 | МТ3 | 013959 | ООО "Тутти Стори" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
68 | МТ3 | 014257 | ООО "АДОНИС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
69 | МТ3 | 014307 | ФГУП "ГТ "Арктикуголь" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
70 | МТ3 | 014308 | ООО "Туроператор Открытие" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
71 | МТ3 | 014493 | ООО "КОРПОРЭЙТ ТРЭВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
72 | МТ3 | 014628 | ООО "ТЕРРА-МИНОРА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
73 | МТ3 | 015069 | ООО "Облака" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
74 | МТ3 | 015073 | ООО "Илва" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
75 | МТ3 | 015110 | ООО "РОЯЛМЕДГРУПП" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
76 | МТ3 | 015140 | ООО "ПРОГРЕСС-ТУР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
77 | МТ3 | 015144 | ООО "ТАЛАРИИ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
78 | МТ3 | 015222 | ООО "ВК Сокол" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
79 | МТ3 | 015268 | ООО "ТЕРРА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
80 | МТ3 | 015365 | ООО "ЗИМА ТУР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
81 | МТ3 | 015566 | ООО "РЕСТ ВОЯЖ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
82 | МТ3 | 015578 | ООО "ЦЕНТР БРОНИРОВАНИЯ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
83 | МТ3 | 015579 | ООО "ЕДИНЫЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
84 | МТ3 | 015581 | ООО "Чайна Лайн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
85 | МТ3 | 015613 | ООО "Альфа-Одиссея" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
86 | МТ3 | 015661 | ООО "Будда Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
87 | МТ3 | 015662 | ООО "ЦМТ-Москва" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
88 | МТ3 | 015698 | ООО "Виа Марис" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
89 | МТ3 | 015700 | ООО "ФЕСТ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
90 | МТ3 | 015701 | ООО "Премиум Тревэл Групп" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
91 | МТ3 | 015703 | ООО "Ди Эм Си Рус" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
92 | МТ3 | 015705 | ООО "ЦДК" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
93 | МТ3 | 015759 | ООО "Полар тур групп" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
94 | МТ3 | 015761 | ООО «ТАЙКИ» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
95 | МТ3 | 015825 | ООО "Креол Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
96 | МТ3 | 015929 | ООО "ТК "Клео-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
97 | МТ3 | 015983 | ООО "ОМ ТРЭВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
98 | МТ3 | 016084 | ООО "Турфирма "Совет по туризму" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
99 | МТ3 | 016139 | ООО ТУРОПЕРАТОР "РАДУГА ТРАВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
100 | МТ3 | 016142 | ООО "Агентство Интертур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
101 | МТ3 | 016143 | ООО "Аризона Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
102 | МТ3 | 016158 | ООО "ТК "Интрэвел Столешники" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
103 | МТ3 | 016186 | ООО "Бравый Турист Авиа" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
104 | МТ3 | 016188 | ООО "Асгард" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
105 | МТ3 | 016253 | ООО "Фантазия" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
106 | МТ3 | 016303 | ООО «ИНТУРАЭРО» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
107 | МТ3 | 016304 | ООО "Зая Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
108 | МТ3 | 016306 | ООО "Джет Вояж" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
109 | МТ3 | 016375 | ООО "Майс Групп ТМ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
110 | МТ3 | 016428 | ООО "Гаванатур Интернешнл" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
111 | МТ3 | 016482 | ООО "Майс Лайн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
112 | МТ3 | 016835 | ООО "Полар ВИП Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
113 | МТ3 | 016968 |
ООО «, у которых из сведений содержащихся в Едином федеральном реестре туроператоров исключена сфера туроператорской деятельности «международный выездной туризм »
|
Единый федеральный реестр туроператоров
Федеральное агентство по туризму информирует о том, что, в соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 24 ноября 1996 г № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при условии соблюдения следующих условий:
Наличие финансового обеспечения ответственности туроператора (договор или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковской гарантии или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта);
Соответствия лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Закона о туристской деятельности;
Членство туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма ;
Наличие фонда персональной ответственности туроператора (в случае осуществления деятельности в сфере выездного туризма) ;
Наличия сведений о туроператоре в едином федеральном реестре туроператоров.
Требования к финансовому обеспечению ответственности туроператора определены главой VII.I Закона о туристской деятельности.
Финансовое обеспечение ответственности туроператора не требуется для:
организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;
государственного и муниципального унитарных предприятий, а также государственного и муниципального учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории Российской Федерации в целях решения социальных задач;
туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма и имеющего сформированный в соответствии со статьей 11.6 Закона о туристской деятельности фонд персональной ответственности туроператора в размере не менее семи процентов от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год.
Обращаем внимание, что осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.
По отношению к добровольному реестру турагентств, который формируется на базе «Турпомощи», рынок разделился на два лагеря. С одной стороны, в нём числится уже порядка 2 тыс. Компаний. Причём туроператоры из топ-10 стимулируют своих дистрибьюторов безотлагательно подавать документы на внесение в реестр, а розничные сети организуют этот процесс централизованно. С другой стороны, многие владельцы «отдельно стоящих» турагентств заняли протестную позицию, игнорируя призывы присоединиться к реестру. Кто окажется в выигрышном положении 1 января 2017 года, когда реестр станет обязательным?
Протест и экономия
Нигилисты заявили о себе в ходе опроса, проведённого онлайн-журналом сайт.
«Планируете ли вы вступить в добровольный реестр турагентств, формируемый на сайте «Турпомощи»?» В период с 22 августа по 1 сентября на этот вопрос ответили 208 пользователей. 53 % из них заявили: «Не хочу этим заниматься. Когда будет реестр обязательным, тогда всё и сделаю». Ещё 12 % респондентов сообщили, что отрицают реестр, поскольку являются противниками самой идеи госрегулирования в розничной сфере. И 13 % участников выбрали следующий вариант ответа: «Нет, не собираюсь платить 1000 руб.». Речь, как вы понимаете, идёт о регистрационном сборе.
Положительно ответили только 22 % респондентов: «Да, хочу упростить себе вхождение в обязательный реестр после 1 января». Очевидно, эти люди больше осведомлены о процессах в отрасли и понимают, что протест – чем бы они ни был продиктован – в декабре – январе может обернуться серьёзными проблемами.
На грани аврала
Дело в том, что на момент подготовки этой статьи – 1 сентября – «Турпомощь» ещё только начинала подготовку к формированию обязательного реестра.
Имеется в виду прежде всего создание программного обеспечения. Задача не самая простая, тем более что агентский реестр предстоит состыковать с туроператорским, а также с системой «Электронная путёвка», которая сейчас разрабатывается и будет внедрена к 2018 году.
На это надо ещё найти финансирование. По словам директора «Турпомощи» Александра Осауленко, имеющиеся в распоряжении ассоциации средства – это лишь небольшая часть от необходимого бюджета. Арифметика нехитрая: 1896 компаний сдали в общей сложности 1 896 000 руб.
Дальше. Остро стоит кадровый вопрос. Ведь все документы, подаваемые на внесение турагентств в реестр, надо ещё обработать и проверить. А в дирекции «Турпомощи» как было четыре сотрудника, так и есть, притом что функционал вырос в три раза и продолжает увеличиваться, говорит г-н Осауленко.
Словом, у ассоциации на данный момент нет ни финансовых, ни людских ресурсов на планомерное внедрение агентского реестра, и, скорее всего, в декабре начнётся аврал. Тем более что перед «Турпомощью» стоят и другие глобальные задачи – например, связанные с формированием фондов персональной ответственности туроператоров (это непаханое поле, совершенно новое для всего рынка).
То есть велика вероятность, что турагенты, которые озадачатся темой реестра ближе к новому году, рискуют выстроиться в длинную очередь себе подобных.
Реализм выгоднее
«Те, кто заранее позаботился о вступлении в добровольный агентский реестр, окажутся в более выгодном положении, – говорит вице-президент РСТ Юрий Барзыкин. – Данные этих компаний автоматически перенесут в реестр обязательный, и останется только один шаг, чтобы туроператоры, с которыми у них заключены договоры, отметили их в реестре как своих действующих партнёров».
Вот почему крупные производители туруслуг побуждают представителей розницы заблаговременно вступать в добровольный реестр. Стремятся упростить жизнь и турагентствам, и прежде всего, конечно, себе, поскольку хотят войти в 2017 год с эффективными – читай: легитимными – каналами сбыта.
Так, ANEX Tour планирует полностью или частично оплатить регистрационный взнос за своих наиболее активных партнёров. Остальных предупреждает и устно, и письменно – посредством баннера на своём сайте – о том, что день «Х» всё ближе, пора действовать, рассказала в интервью сайт заместитель гендиректора ANEX Tour Яна Смирнова.
А вот комментарий от Coral Travel. «Создание реестра кажется разумным не только нам: сотни наших партнёров – независимых агентств уже числятся в списках. Кроме того, мы заметили, что на этот пункт начали обращать внимание потребители», – сообщила Марина Макаркова, руководитель отдела по связям с общественностью.
«Интурист» в момент написания этой статьи готовил обновление личных кабинетов агентств на своём сайте и сообщал, что со второй половины сентября при заходе в них партнёры будут видеть сообщение о необходимости получить реестровый номер. Появится также отдельное поле, куда его нужно будет ввести.
В «Библио Глобусе» разрабатывается новая схема взаимодействия с розничными партнёрами, и есть вероятность, что именно реестровый номер в ближайшее время может стать ключевым фактором, от которого будет зависеть сотрудничество с туроператором.
В Роспотребнадзоре потирают руки
Конечно, каждый предприниматель решает сам, вступать ему в добровольный реестр заблаговременно, чтобы потом без очереди войти в реестр обязательный, или же дождаться конца года и там уж действовать по обстоятельствам. К чему бы ни призывали ключевые поставщики…
Но всё-таки надо учесть, что компании, которые по состоянию на 1 января 2017 года не будут фигурировать в реестре, лишатся возможности законно осуществлять продажу туров. «Контроль за этим – функция Роспотребнадзора, – уточняет аудитор Мария Булатова. – Санкции ещё предстоит внести в Кодекс об административных правонарушениях».
Как ретиво может действовать Роспотребнадзор – это мы с вами знаем по его борьбе с турагентствами в пору тотального запрета на всё турецкое.
Данная организация чётко отслеживает вектор государственного интереса. А сейчас упомянутый вектор направлен на то, чтобы установить регулирование туристического рынка, в том числе и в сегменте розницы. Пожалуй, пора принять это как данность.
Впрочем, есть специалисты, по мнению которых к 1 января идея обязательного реестра не воплотится. «Нужны поправки в отраслевой закон. Проект, разработанный Минкультом, ещё даже не обсуждался в Госдуме, – говорит адвокат Илья Тугуев. – Дума соберётся на первое заседание в октябре, и там ещё будут делить портфели… Не думаю, что первым пунктом повестки будет вопрос о турагентствах».
Как знать. Создание федерального агентского реестра поддерживает Владимир Путин. Возможно, парламентарии в данном случае сработают оперативно.