Валеный лес. Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя

Россияне смогут бесплатно собирать в лесах валежник, чтобы топить дома и бани. Сразу два законопроекта, предлагающие узаконить понятие "валежник" и упростить его сбор для граждан, внесены в Госдуму.

Валежник в лесу охраняют так же, как и живые деревья, просто взять пару "пеньков" не получится. Фото: РИА Новости

По словам председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, депутаты постоянно получают жалобы от людей, которых штрафуют за выкорчевывание пней, сбор сухих веток и стволов деревьев.

По существующим законам все эти люди - злостные нарушители. Сегодня в лесном законодательстве отсутствует само понятие "валежник", есть лишь заготовка древесины. И это общее понятие вмещает в себя и промышленную заготовку деревьев особо ценных пород, и заготовку древесины для личных нужд, и сбор сухих остатков деревьев. "Мы должны сделать все, чтобы избежать подобных пробелов в законодательстве, которые попросту создают бюрократию", - уверен Николаев.

Если человек хочет набрать для растопки печи сухие ветки, сучья и стволы, он должен заключить договор купли-продажи древесины либо с уполномоченными органами государственной власти в области лесных отношений, либо с арендаторами лесных участков. Только процедура эта довольно сложная. Для граждан она занимает 90 дней, для бизнеса - 120 дней. Да еще и по инстанциям предстоит набегаться.

Сейчас, чтобы набрать для растопки печи сухие ветки, нужно заключить договор купли-продажи древесины

Как, например, получилось у корреспондента "РГ". Как законопослушный гражданин, она решила получить разрешение на вывоз валежника из леса. Ей, как любителю дачной жизни, сухие пни нужны все лето для растопки мангалов. Приехала в сельскую администрацию в одном из районов Подмосковья. Там лишь недоуменно пожали плечами, сказали, что с подобными вопросами никогда на сталкивались, и отослали искать лесника. Коллега оказалась девушкой настойчивой, нашла контору лесника, только того там не оказалось.

Видимо, ушел инспектировать свои угодья. Тогда коллега позвонила в соседнее лесничество. Все-таки не хотелось ей платить штраф за пень. Но там лишь сообщили, что готовы дать целую делянку на деревню, только нужно предоставить справку, что в деревне нет газа, а как же быть с валежником, не знают. В итоге пришлось купить угли в магазине.

Естественно, что большинство россиян не готовы по три месяца бегать по конторам и оформлять договоры купли-продажи древесины. Да еще и деньги за это платить. Понятно, что сухостой стоит не столько же, сколько только что спиленное дерево ценных пород (регионы сами определяют стоимость древесины), но откуда лишние деньги у бабушки, живущей в деревне только на пенсию? Вот и тащат люди сухие деревья из леса на свой страх и риск. А если оказываются застуканными на месте преступления лесниками, то либо откупаются, либо налетают на реальные штрафы.

Штраф за ветки

Нарушение правил заготовки древесины может повлечь за собой предупреждение или административный штраф в размере 1-3 тысяч рублей для граждан, 10-30 тысяч - для должностных лиц и 50-100 тысяч рублей для бизнеса. Сбор валежника могут квалифицировать и как самовольный сбор недревесных лесных ресурсов. Сумма штрафа для граждан тогда будет поменьше - 500-1000 рублей. А вот если попадется особо придирчивый лесник, то вообще может передать нарушителя правоохранительным органам, которые квалифицируют дело по статье 158 Уголовного кодекса как "кражу", за которую могут дать два года заключения.

По мнению Николаева, проблема актуальна для трети регионов. И в первую очередь для жителей сельской местности, которые с удовольствием собирают в лесах различный сухостой. Ведь им легко можно растопить печь. Любят валежник и дачники: сухие ветки - прекрасная растопка для каминов и мангалов.

Ордер на чистку

"Во все времена, в СССР, даже в царской России, для граждан в сельской местности существовало разрешение вырубать в лесу валежник для отопления жилья. В действующем Лесном кодексе почему-то этот пункт упущен, - говорит Александр Коновалов, депутат Костромской областной Думы. - Лес - федеральная собственность. Заготовители участки арендуют. Деловая древесина идет для производства продукции. А дровяная древесина, которая упала и засохла, не имеет товарной ценности. Но для отопления она вполне пригодна и стоит в десять раз дешевле деловой".

Местные жители часто вспоминают, что раньше можно было получить ордер по мелкому отпуску леса населению, по которому могли рубить частные лица. Теперь рубить могут только заготовители. "Люди жалуются, что в лесу - грязь и хлам, но законных оснований вычистить участки от валежника у них сейчас нет. Между тем ряд регионов уже столкнулись с серьезной проблемой. Например, в Подмосковье сейчас тратятся большие деньги на уборку территории, пораженной короедом. После того как в лесах первой группы возраст рубки подняли с 80 до 100 и даже 120 лет, деревья начали болеть и падать. Но их не убирали - короед распространился колоссально. Теперь большие пространства никак очистить не могут", - констатирует Александр Коновалов.

Три грузовика в руки

В Смоленской области населению ежегодно отпускают 15 кубометров дров на отопление дома и столько же раз в пять лет на баню. Заключается договор купли-продажи, требуется паспорт с регистрацией в регионе, справка от сельской администрации о том, что человек живет в доме с печным отоплением.

Как признал замначальника областного департамента по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания Сергей Голик, дело это хлопотное и трудозатратное. 15 кубометров (три грузовика) обходятся примерно в 300 рублей. Желающего заготовить дрова будет сопровождать лесник, и участок выберет недалеко - в радиусе 15 км от дома. Ограничит его колышками, дабы на дрова были пущены только предназначенные для этого деревья. Деревья нужно будет спилить, освободить от сучьев, разрезать на куски, сучки мелко порубить топором. И все это нужно успеть сделать за три месяца. С каждым годом число заявок на заготовку дров снижается.

Мусорные залежи

Деревенские ждут, когда можно будет за валежником ездить в лес, как в старину, ничего не опасаясь. Фото: Reuters

Жителям Омской области ежегодно разрешают бесплатно заготавливать валежник два раза в год - весной и осенью. В этом году омичи могут собирать в лесах неликвидную древесину - стволы деревьев, сучья, сухие ветки - до середины июня. "Заготовка валежника лесу идет только на пользу, так как является санитарно-оздоровительным мероприятием", - пояснили "РГ" в Главном управлении лесного хозяйства Омской области.

Легализацию сбора валежника омские лесники поддерживают. Ведь погибшие в пожарах зеленые угодья восстанавливаются только спустя 60 лет. А на то, чтобы новый лес достиг спелости, потребуется целый век.

По европейскому законодательству тот, кто рубит лес, обязан оставлять валежник как прибежище мелких насекомых и прочей мезофауны. А по правилам, действовавшим в России еще со времен СССР, рубщик, заходя на деляну, должен в первую очередь убрать все сухостойные деревья, напомнил Андрей Куприянов, доктор биологических наук, член комиссии Общественной палаты Кемеровской области по охране здоровья, экологии и развитию спорта.

Нарушение правил заготовки древесины может повлечь за собой предупреждение или административный штраф

"Делать это следует, чтобы лес не захламлялся, особенно черневой, как в Кемеровской области. В таком лесу очень много пихты и осины, которые быстро сгнивают, и валежника образуется много. В результате по тайге невозможно пройти и пяти километров", - отметил он.

Другое дело, что могут быть злоупотребления: если дерево подрубить, оно очень быстро высохнет. Поэтому прежде всего нужно определиться, что такое валежник и кто за ним в лесу присматривает, добавил Куприянов.

Живая система

Курганская область - один из немногих регионов в России, где почти весь лесной фонд (95 процентов) передан в аренду. Без разрешения арендаторов местные жители не могут заготовить ни дрова, ни валежник. На этой почве у жителей часто возникают с арендаторами конфликты.

Люди считают валежник чуть ли не лесным мусором, который им не только должны бесплатно отдавать, но еще "спасибо" говорить за то, что лес очищают. У арендаторов другая позиция. Так, жители села Арлагуль Лебяжьевского района рассказали "РГ", что арендатор не пускает их в лес даже за валежником. Правда, сам арендатор заявил, что валежник никто не запрещает собирать, но только там, где укажут, и стоит он 180 рублей.

Справляются ли арендаторы сами с очисткой леса? По мнению замглавы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Виктора Банникова, односложно на этот вопрос нельзя ответить. "Лес - это живая система, - отметил он. - Арендатор может сегодня провести мероприятия по очистке, а завтра прошел ветровал, и картина будет ровно такая, как до очистки".

Жердь уже за деньги

Конечно, с валежником давно пора что-то решать. Но сначала определить, что такое валежник. "Например, бабушка несет из леса жердочку, которую уже хворостом не назовешь. Кстати, хворост можно собирать свободно и бесплатно. Это законом Курганской области определено. А вот жердь - это уже наказание, - подчеркивает Виктор Банников. - Это уже незаконная заготовка и присвоение древесины. Получается, бабуля никому не навредила, может, лучше даже сделала, лес чище станет, но незаконно, попадет под наказание".

Процедура оформления документов на заготовку валежника очень сложная. Жители должны написать заявление арендатору, потом оформить договор купли-продажи. Сельским жителям легче потихоньку пойти в лес и притащить этот валежник, чем оформлять законно, уверен Банников.

Главный научный сотрудник Института экономики природопользования и экологической политики НИУ "Высшая школа экономики" Андрей Терентьев отмечает, что валежник и лежащий на земле хворост не могут быть платными лесными ресурсами, поэтому сбор их гражданами не может рассматриваться как правонарушение. Эколог Максим Шингаркин, придерживаясь аналогичной точки зрения, все же подчеркивает, что вопрос с валежником довольно тонкий. По его словам, надо прежде всего четко определить, что понимается под валежником. Депутаты определили его как "лежащие на земле сухие деревья, кустарники и их части".

"Ну а теперь представьте такую ситуацию: человек заключает договор на заготовку древесины для личных нужд, рубит деревья, но вывозит их не сразу, например, а через полгода, - поясняет эколог. - И это уже будет считаться валежником. Тогда зачем платить? Так можно сначала пилить, а потом вывозить, а лесным службам говорить, что дерево само упало, причем давно, а я лишь нашел и распилил".

По мнению эколога, лучший способ помочь людям - это определить территории, на которых разрешить заготовку неживой древесины. А то, что очищать лес от сухостоя нужно, никто не сомневается. Лесные службы своими силами не в состоянии убирать все "мертвые" деревья. Как подчеркивает Шингаркин, вдоль трасс убирать сухостой еще удается. А чем дальше в лес, тем, как говорится, больше дров.

А ведь сухие деревья - это причина возникновения лесных пожаров. По статистике, в год в лесах происходит не менее десятка тысяч пожаров, распространению которых в значительной степени способствует валежник. В итоге - более двух миллионов гектаров погибшего леса.

Кроме того, валежник является благоприятной средой для развития различных вредных насекомых, в особенности короедов, которые, размножаясь, переходят с него и на растущие деревья, уничтожая часто десятки и сотни тысяч гектаров ценного леса. Только в Московской области короед уничтожил более 60 тысяч гектаров лесов. Людям, которые помогают очищать леса от валежника, нужно всячески помогать, а не штрафовать их.

Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин напомнил, что в нижнюю палату уже дважды вносились инициативы насчет заготовки валежника. Но они по разным причинам были отклонены. Какая судьба ждет нынешние поправки, увидим уже скоро.

В ручном режиме

Минприроды определило регионы, которые не могут справиться с лесными пожарами. Их министерство намерено контролировать "в ручном режиме". Об этом говорится в отчете ведомства зампреду правительства Александру Хлопонину (есть в распоряжении "РГ").

Так, хуже всего охраняют леса от пожаров Забайкальский край, Республика Бурятия, Красноярский край, Амурская и Иркутская области. На наиболее горимые субъекты пришлось 85,6 процента от общей площади, пройденной огнем на землях лесного фонда.

"Низкий процент выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий отмечен в Сахалинской области (22,1 процента), Краснодарском крае (15,7 процента), Мурманской области (33,4 процента). Основной причиной невыполнения санитарно-оздоровительных мероприятий в полном объеме является отсутствие покупателей на низкосортную, низкотоварную дровяную древесину в газифицированных районах", - говорится в отчете.

"Если регионы не справляются, необходимо включать "ручной" режим", - отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Он требует от регионов в срочном порядке обеспечить должный уровень готовности сил и средств пожаротушения для своевременного выявления и тушения пожаров в регионах. По его словам, в соответствии с прогнозом Росгидромета в отдельных районах Приморского края, Амурской области, Еврейской автономной области и на юго-востоке Сибирского федерального округа появление высокой пожарной опасности ожидается уже во второй половине апреля.

В отдельных районах юго-запада Сибирского федерального округа и юга Дальнего Востока при раннем сходе снежного покрова существует вероятность 4-го класса пожарной опасности в начале мая.

В весенний период в прилегающих к озеру Байкал регионах пожарная опасность может резко увеличиться в течение 5-7 суток.

Подготовила Елена Березина

А как у них?

За валежником идите к леснику

Во Франции со времен Средневековья существует право у всех граждан собирать в лесах сухие ветки и сучья, которые можно использовать, к примеру, для отопления или других хозяйственных нужд. Правда, такое право относится исключительно к государственным лесам, находящимся в общественном пользовании. Однако прежде чем отправиться по дрова, французу необходимо обратиться к местным властям. После этого муниципальные служащие свяжут его с лесничим, который выделит участок для сбора валежника.

В Польше леса в основном находятся во владении государства. За порядком на региональном уровне следят лесничества, сообщили "РГ" в надзорном органе Любельского воеводства. Например, вырванные с корнем деревья лесники вывозят для переработки в пиломатериал. Жители Польши пойти в лес за валежником не имеют права. Подразделения по охране лесов могут выписать нарушителям штраф. Однако можно получить разрешение у лесника на вывоз сухостоя и поваленных деревьев. Минимальная оплата за валежник составит порядка 20 злотых за кубометр. За пригодную для хозяйственных нужд сосну нужно заплатить от 70 до 120 злотых (1 злотый равен 14,41 рубля).

Подготовили Вячеслав Прокофьев (Париж), Александр Саможнев

Вале́жник (валеж, валежный лес) - упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный). Вообще всякий поваленный или лежащий на земле лес, в большей или меньшей степени утративший технические качества и ценность. Свежий валежник может использоваться в качестве топлива.

Образование

Образование валежника происходит при естественном отмирании деревьев, рубках, лесных пожарах, ветровале, буреломе, снеголоме, снеговале, ожеледи (оледенение кроны и ствола), повреждении насаждений вредными насекомыми, грибными болезнями .

Экологическое значение

Разложившийся валежник оставляет в почве питательные вещества. Образуемые им микроповышения создают условия для самовозобновления ценных пород (ель , пихта , сосна). Валежник укрепляет склоны, защищает почву. Он является постоянным или временным домом для многих обитателей: микроорганизмов , грибов , членистоногих , моллюсков , земноводных и пресмыкающихся , птиц и даже мелких млекопитающих . Для успешного развития растений некоторых видов необходимо, чтобы их семена проросли в валежнике.

Валежник играет значительную роль как долговременное хранилище углерода . Например, в хвойных лесах в валежнике вместе с почвой может содержаться до 25-30 % запасённого в лесу углерода.

Природоохранные аспекты и переработка

Накопление валежника весьма опасно для леса, так как валежник, представляя удобную пищу для огня, в случае возникновения лесного пожара способствует быстрому его распространению на значительные пространства. Кроме того он является благоприятной средой для различных вредных насекомых, в особенности короедов , которые, размножаясь, переходят с него и на растущие деревья, уничтожая часто десятки и сотни тысяч гектаров ценного леса. Поэтому в благоустроенном лесном хозяйстве обращается особенное внимание на своевременное удаление валежника из леса - уборку его (требование ст. 168 Лесного устава Российской империи относительно казенных лесов, а также современного законодательства МПР РФ ), причем решающее значение имеет состояние валежника .

Он вреден в пожарном отношении и как рассадник насекомых только вначале, в первые годы своего существования, впоследствии же, при дальнейшем разложении древесины, становится безвредным и самое удаление его тогда из леса приносит уже не пользу, а ущерб хозяйству, напрасно лишая лесную почву природного удобрения. Но при всей желательности скорейшей очистки лесных посадок от свежего валежника , уборка его далеко не всегда может быть выполнена, вследствие отсутствия спроса на материалы, получаемые от его разработки, и потому невозможности возвращения затрат, сделанных на его уборку. В иных случаях можно помочь в этом отношении введением лесотехнических производств - смолокурения, углежжения, варки поташа и т. п., оплачивающих с избытком издержки по сбору.

Юридические аспекты

В России

В Лесном уставе Российской империи нахождение леса уже не на корне и меньшая его ценность, сравнительно с растущим, считаются признаками валежника . Валежник различался от сухоподстоя и бурелома ; так, например, по статье 410, для сбережения казенных лесов в Ставропольской губернии воспрещалась из них продажа не только растущего, но и сухоподстойного леса, а разрешалась частным лицам покупать только валежник . Точно так же в 282 статье бывшим государственным крестьянам разрешалось бесплатное пользование определенным количеством деревьев отдельно из валежника , сухоподстойного и буреломного леса. Разрешая управлениям государственными имуществами продажу валежника ниже таксовой стоимости, что в отношении растущего леса может быть сделано только с дозволения министра, - закон, очевидно, считал валежник малоценным материалом, хотя и допускал, что, смотря по его состоянию, из него могут быть заготовлены не только дрова , но и строевой и поделочный лес .

В Германии на основании гуманитарных побуждений и лесоохранительных соображений, допускалось бесплатное пользование валежником в казенных и некоторых частных лесах соседними несостоятельными жителями, при соблюдении условий относительно доказательств несостоятельности и времени пользования. Сбор валежника разрешался, для удобства надзора, только в определенные дни и часы от восхода до захода солнца, причем запрещалось употребление железных орудий, вывозка на телегах, продажа собранного.

В Российской империи бесплатное пользование валежником из казенных лесопосадок допускалось только в исключительных случаях, как лесоохранительная мера для предупреждения или прекращения вреда, причиняемого лесу насекомыми, или как мера вспомоществования бедствующему населению. Так, в неурожайный 1891 год Высочайше разрешен (16 июля) безденежный отпуск дров и хвороста из валежного леса крестьянам двадцати губерний, с соблюдением почти тех же условий, какие приняты в Германии .

См. также

Напишите отзыв о статье "Валежник"

Примечания

Ссылки

Ископаемое Нефть и нефтепродукты Возобновляемое и биологическое Искусственное

Отрывок, характеризующий Валежник

– Он народ разочти как следует! – говорил худой мастеровой с жидкой бородйой и нахмуренными бровями. – А что ж, он нашу кровь сосал – да и квит. Он нас водил, водил – всю неделю. А теперь довел до последнего конца, а сам уехал.
Увидав народ и окровавленного человека, говоривший мастеровой замолчал, и все сапожники с поспешным любопытством присоединились к двигавшейся толпе.
– Куда идет народ то?
– Известно куда, к начальству идет.
– Что ж, али взаправду наша не взяла сила?
– А ты думал как! Гляди ко, что народ говорит.
Слышались вопросы и ответы. Целовальник, воспользовавшись увеличением толпы, отстал от народа и вернулся к своему кабаку.
Высокий малый, не замечая исчезновения своего врага целовальника, размахивая оголенной рукой, не переставал говорить, обращая тем на себя общее внимание. На него то преимущественно жался народ, предполагая от него получить разрешение занимавших всех вопросов.
– Он покажи порядок, закон покажи, на то начальство поставлено! Так ли я говорю, православные? – говорил высокий малый, чуть заметно улыбаясь.
– Он думает, и начальства нет? Разве без начальства можно? А то грабить то мало ли их.
– Что пустое говорить! – отзывалось в толпе. – Как же, так и бросят Москву то! Тебе на смех сказали, а ты и поверил. Мало ли войсков наших идет. Так его и пустили! На то начальство. Вон послушай, что народ то бает, – говорили, указывая на высокого малого.
У стены Китай города другая небольшая кучка людей окружала человека в фризовой шинели, держащего в руках бумагу.
– Указ, указ читают! Указ читают! – послышалось в толпе, и народ хлынул к чтецу.
Человек в фризовой шинели читал афишку от 31 го августа. Когда толпа окружила его, он как бы смутился, но на требование высокого малого, протеснившегося до него, он с легким дрожанием в голосе начал читать афишку сначала.
«Я завтра рано еду к светлейшему князю, – читал он (светлеющему! – торжественно, улыбаясь ртом и хмуря брови, повторил высокий малый), – чтобы с ним переговорить, действовать и помогать войскам истреблять злодеев; станем и мы из них дух… – продолжал чтец и остановился („Видал?“ – победоносно прокричал малый. – Он тебе всю дистанцию развяжет…»)… – искоренять и этих гостей к черту отправлять; я приеду назад к обеду, и примемся за дело, сделаем, доделаем и злодеев отделаем».
Последние слова были прочтены чтецом в совершенном молчании. Высокий малый грустно опустил голову. Очевидно было, что никто не понял этих последних слов. В особенности слова: «я приеду завтра к обеду», видимо, даже огорчили и чтеца и слушателей. Понимание народа было настроено на высокий лад, а это было слишком просто и ненужно понятно; это было то самое, что каждый из них мог бы сказать и что поэтому не мог говорить указ, исходящий от высшей власти.
Все стояли в унылом молчании. Высокий малый водил губами и пошатывался.
– У него спросить бы!.. Это сам и есть?.. Как же, успросил!.. А то что ж… Он укажет… – вдруг послышалось в задних рядах толпы, и общее внимание обратилось на выезжавшие на площадь дрожки полицеймейстера, сопутствуемого двумя конными драгунами.
Полицеймейстер, ездивший в это утро по приказанию графа сжигать барки и, по случаю этого поручения, выручивший большую сумму денег, находившуюся у него в эту минуту в кармане, увидав двинувшуюся к нему толпу людей, приказал кучеру остановиться.
– Что за народ? – крикнул он на людей, разрозненно и робко приближавшихся к дрожкам. – Что за народ? Я вас спрашиваю? – повторил полицеймейстер, не получавший ответа.
– Они, ваше благородие, – сказал приказный во фризовой шинели, – они, ваше высокородие, по объявлению сиятельнейшего графа, не щадя живота, желали послужить, а не то чтобы бунт какой, как сказано от сиятельнейшего графа…
– Граф не уехал, он здесь, и об вас распоряжение будет, – сказал полицеймейстер. – Пошел! – сказал он кучеру. Толпа остановилась, скучиваясь около тех, которые слышали то, что сказало начальство, и глядя на отъезжающие дрожки.
Полицеймейстер в это время испуганно оглянулся, что то сказал кучеру, и лошади его поехали быстрее.
– Обман, ребята! Веди к самому! – крикнул голос высокого малого. – Не пущай, ребята! Пущай отчет подаст! Держи! – закричали голоса, и народ бегом бросился за дрожками.
Толпа за полицеймейстером с шумным говором направилась на Лубянку.
– Что ж, господа да купцы повыехали, а мы за то и пропадаем? Что ж, мы собаки, что ль! – слышалось чаще в толпе.

Вечером 1 го сентября, после своего свидания с Кутузовым, граф Растопчин, огорченный и оскорбленный тем, что его не пригласили на военный совет, что Кутузов не обращал никакого внимания на его предложение принять участие в защите столицы, и удивленный новым открывшимся ему в лагере взглядом, при котором вопрос о спокойствии столицы и о патриотическом ее настроении оказывался не только второстепенным, но совершенно ненужным и ничтожным, – огорченный, оскорбленный и удивленный всем этим, граф Растопчин вернулся в Москву. Поужинав, граф, не раздеваясь, прилег на канапе и в первом часу был разбужен курьером, который привез ему письмо от Кутузова. В письме говорилось, что так как войска отступают на Рязанскую дорогу за Москву, то не угодно ли графу выслать полицейских чиновников, для проведения войск через город. Известие это не было новостью для Растопчина. Не только со вчерашнего свиданья с Кутузовым на Поклонной горе, но и с самого Бородинского сражения, когда все приезжавшие в Москву генералы в один голос говорили, что нельзя дать еще сражения, и когда с разрешения графа каждую ночь уже вывозили казенное имущество и жители до половины повыехали, – граф Растопчин знал, что Москва будет оставлена; но тем не менее известие это, сообщенное в форме простой записки с приказанием от Кутузова и полученное ночью, во время первого сна, удивило и раздражило графа.
Впоследствии, объясняя свою деятельность за это время, граф Растопчин в своих записках несколько раз писал, что у него тогда было две важные цели: De maintenir la tranquillite a Moscou et d"en faire partir les habitants. [Сохранить спокойствие в Москве и выпроводить из нее жителей.] Если допустить эту двоякую цель, всякое действие Растопчина оказывается безукоризненным. Для чего не вывезена московская святыня, оружие, патроны, порох, запасы хлеба, для чего тысячи жителей обмануты тем, что Москву не сдадут, и разорены? – Для того, чтобы соблюсти спокойствие в столице, отвечает объяснение графа Растопчина. Для чего вывозились кипы ненужных бумаг из присутственных мест и шар Леппиха и другие предметы? – Для того, чтобы оставить город пустым, отвечает объяснение графа Растопчина. Стоит только допустить, что что нибудь угрожало народному спокойствию, и всякое действие становится оправданным.

Валежник

Валежник в Беловежском национальном парке (Польша), 2007

Вале́жник (валеж, валежный лес) - упавшие на землю сучья, ветви и деревья, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п. лес , а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный). Вообще всякий поваленный или лежащий на земле лес, в большей или меньшей степени утративший технические качества и ценность.

Природоохранные аспекты и переработка

Накопление валежника весьма опасно для леса, так как валежник, представляя удобную пищу для огня, в случае возникновения лесного пожара способствует быстрому его распространению на значительные пространства. Кроме того он является благоприятной средой для различных вредных насекомых, в особенности короедов , которые, размножаясь, переходят с него и на растущие деревья, уничтожая часто десятки и сотни тысяч гектаров ценного леса. Поэтому в благоустроенном лесном хозяйстве обращается особенное внимание на своевременное удаление валежника из леса - уборку его (требование ст. 168 Лесного устава Российской империи относительно казенных лесов, а также современного законодательства МПР РФ ), причем решающее значение имеет состояние валежника . Он вреден в пожарном отношении и как рассадник насекомых только вначале, в первые годы своего существования, впоследствии же, при дальнейшем разложении древесины, становится безвредным и самое удаление его тогда из леса приносит уже не пользу, а ущерб хозяйству, напрасно лишая лесную почву природного удобрения. Но при всей желательности скорейшей очистки лесных посадок от свежего валежника , уборка его далеко не всегда может быть выполнена, вследствие отсутствия спроса на материалы, получаемые от его разработки, и потому невозможности возвращения затрат, сделанных на его уборку. В иных случаях можно помочь в этом отношении введением лесотехнических производств - смолокурения, углежжения, варки поташа и т. п., оплачивающих с избытком издержки по сбору.

Юридические аспекты

В Лесном уставе Российской империи нахождение леса уже не на корне и меньшая его ценность, сравнительно с растущим, считаются признаками валежника . Валежник различался от сухоподстоя и бурелома ; так, например, по статье 410, для сбережения казенных лесов в Ставропольской губернии воспрещалась из них продажа не только растущего, но и сухоподстойного леса, а разрешалась частным лицам покупать только валежник . Точно так же в 282 статье бывшим государственным крестьянам разрешалось бесплатное пользование определенным количеством деревьев отдельно из валежника , сухоподстойного и буреломного леса. Разрешая управлениям государственными имуществами продажу валежника ниже таксовой стоимости, что в отношении растущего леса может быть сделано только с дозволения министра, - закон, очевидно, считал валежник малоценным материалом, хотя и допускал, что, смотря по его состоянию, из него могут быть заготовлены не только дрова , но и строевой и поделочный лес .

В Германии на основании гуманитарных побуждений и лесоохранительных соображений, допускалось бесплатное пользование валежником в казенных и некоторых частных лесах соседними несостоятельными жителями, при соблюдении условий относительно доказательств несостоятельности и времени пользования. Сбор валежника разрешался, для удобства надзора, только в определенные дни и часы от восхода до захода солнца, причем запрещалось употребление железных орудий, вывозка на телегах, продажа собранного.

В Российской империи бесплатное пользование валежником из казенных лесопосадок допускалось только в исключительных случаях, как лесоохранительная мера для предупреждения или прекращения вреда, причиняемого лесу насекомыми, или как мера вспомоществования бедствующему населению. Так, в неурожайный 1891 год Высочайше разрешен (16 июля) безденежный отпуск дров и хвороста из валежного леса крестьянам двадцати губерний, с соблюдением почти тех же условий, какие приняты в Германии

См. также

Примечания

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Синонимы :

Смотреть что такое "Валежник" в других словарях:

См. дрова... Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. валежник дерево, дрова; сухостой, хворост, сухолом Словарь русских синонимов … Словарь синонимов

ВАЛЕЖНИК, валежный и пр. см. валить, валять. Толковый словарь Даля. В.И. Даль. 1863 1866 … Толковый словарь Даля

ВАЛЕЖНИК, валежника, мн. нет, муж., собир. Деревья, сучья, упавшие наземь. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

Жителям сельской местности в России разрешили собирать на дрова валежник в лесах и посадках, однако спиливать сухостой, чтобы вывезти его в собственных нуждах, до сих пор является нарушением закона. Такой документ был вынесен в Государственной Думе на рассмотрение и получил одобрение большинства депутатов. Таким образом, теперь жителям сел станет проще согреться в своих домах в самые морозные дни.

Пилить сухостой в лесу на дрова не разрешили, несмотря на просьбы жителей сел

Десятки жителей российских сел обращались к властям с просьбами разрешить пилить сухостой в лесах. Для них в самые холодные дни это стало бы неоценимой помощью. Ввиду низкого уровня дохода сельских жителей, такое древесное топливо позволило бы сэкономить на покупке угля или тех же дров у предприятий и бизнесменов.

Однако такая самовольная хозяйственная деятельность по закону является нарушением лесных норм. В таком случае правоохранители имеют полное право привлечь “черных лесорубов” к административной ответственности. Кроме того, сумма штрафа за такую деятельность может превысить саму себестоимость дров, которые можно приобрести на зиму в специализированных точках продажи.

Госдума разрешила самовольный сбор валежника в российских лесах

Несмотря на все возмущения жителей сел и поселков России, которые назвали такое отношение к ним полнейшим абсурдом, на встречу в этом вопросе государство сразу не пошло. Однако, спустя время, в Госдуме вынесли на рассмотрение законопроект, в котором прописаны новые правила. Без огромного перечня разрешительных документов и процедур, теперь каждый житель может свободно и законно собирать в лесистой местности валежник. Это тот вид дров, который лежит на земле, то есть, согласно определению закона “сухие деревья или их части".

Таким образом, если поваленное в результате сильного ветра дерево будет находиться в лесу, местные жители могут самостоятельно распилить его на части, тем самым сделав необходимый запас дров на зиму.

По словам депутатов Госдумы, которые голосовали за данный законопроект, такой подход значительно поможет жителям отдаленных сел в зимний период. Также в этом есть своя выгода и для государства. Если раньше на уборку такого валежника приходилось тратить немалую часть средств из бюджета, то теперь проблема решится. Кроме того, это снизит количество лесных пожаров, которые нередко происходят именно по причине возгорания валежника.

В целом, закон позволяет россиянам вывозить из леса пни, хворост и подобные лесные ресурсы, которые раньше были для обычных граждан под запретом. Но пока официально закон уже заработал, на практике он действует не везде.

Дело в том, что в некоторых регионах России правоохранители не препятствуют сбору дров в лесу жильцами сел и деревень, в других же такое нововведение все еще вызывает разногласия. Таким образом, от людей требуют оформлять аренду на пользование лесными ресурсами, оплачивать сбор дров в лесу и прочие противоречащие нынешнему закону услуги.

Соответствующий федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. Граждане России со следующего года получают право на сбор и заготовку для собственных нужд сухих деревьев или их частей, лежащих на земле. Для этой цели валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам. Сейчас же собирать дрова можно только по разрешению местных властей. На его получение уходит до 120 дней.

Конкретно

Парламентарии заложили в закон описание валежника. Это естественно отвалившаяся и отмершая древесина в виде лежащих стволов деревьев или их частей. Таковой она является после ветровала, бурелома, снеговала, повреждения грибковыми заболеваниями и насекомыми.

Активное участие в разработке законопроекта принял депутат Госдумы от Ивановской области Юрий Смирнов. «В действующей редакции лесного законодательства вообще не было такого понятия - «валежник », - говорит Юрий Валентинович. - Сухие, поваленные деревья, пни граждане собирают для печек в домах и банях. Однако без соответствующего разрешения такой сбор являлся нарушением. Причем правила для сбора валежника сейчас такие же, как и для заготовки обычной древесины». Изменения в законодательстве, считает депутат, будут особенно полезны для жителей отдаленных, еще не газифицированных населенных пунктов.

Как рассказал корреспонденту «ИГ» глава Нижнеландеховского поселения Пестяковского района Валерий Панов, все жители села в частных домах пользуются печным отоплением и каждый год покупают дрова в лесничестве или у арендаторов. Если же заготовляют сами, то выписывают порубочный билет. Стоимость одного кубометра дров в районе около одной тысячи рублей. На зиму нужно от пяти до 10 кубометров древесины.

«Конечно же, возможность бесплатного пользования сухостоем станет благом для жителей села, - считает Валерий Аркадьевич. - Заплатить придется только за работу по его рубке и доставку, если речь идет об одиноких бабушках. Кроме того, освобождение леса от валежника - это серьезная противопожарная мера».

Пенсионер Дмитрий Жабровицкий из Дубовичья, одной из самых дальних деревень поселения, рассказал, что живет с супругой в квартире небольшого деревянного дома, где все жители отапливаются печкой: «У нас домик худой - мы топим печку утром и вечером. Платим за машину дров больше пяти тысяч рублей. Никаким валежником раньше не пользовались. А теперь что получается? Упала старая берез и я ее могу быстро распилить? Что-то не верится…»

«Нам пока тоже многое непонятно, - говорит замруководителя Пучежского лесничества Анатолий Копанов. - В законе сказано, что в лесу при заготовке валежника запрещено пользоваться техникой, той же бензопилой. То есть, если застанем гражданина за распиловкой сухого ствола, то нужно его наказывать. А руками сколько можно унести из леса - охапку хвороста? Под видом вывозки валежника могут активизироваться черные лесорубы».

При этом особых проблем с выпиской дров у арендатора и лесничества, считает Анатолий Копанов, нет, ведь для заготовки дров отдают часть участков санитарной вырубки, буреломы.

Вероятно, к новому закону нужны дополнительные подзаконные акты, считают специалисты. Пока же он мало что даст жителям негазифицированных населенных пунктов. Ну, в самом деле, не будет же бабушка постоянно бегать в лес за охапкой бесплатного хвороста. Да и обычными топором с пилой многого не заготовишь…