Вводный, первичный и повторный инструктажи работников по охране труда. Что такое первичный инструктаж по охране труда? Проведение первичного инструктажа охране труда

Инструктаж по охране труда на рабочем месте компания-работодатель обязана провести с каждым сотрудником, так или иначе привлекаемым к выполнению производственных задач. Это требует четкого понимания, что именно следует разъяснить сотрудникам во время инструктажа, а также какие процедурные моменты важно не упустить, чтобы соблюсти установленные законодателем требования по обеспечению охраны труда. Об этом пойдет речь в нашей статье.

Инструктаж на рабочем месте: что это такое и когда его проводить

По общему правилу компания, деятельность которой связана с реальным производством, должна обеспечивать должный уровень охраны труда на рабочих местах. Для этого работодатель обязан проинструктировать сотрудников относительно правил их безопасности во время исполнения трудовых функций. Для работников, в свою очередь, посещение таких инструктажей обязательно (ст. 212, 214 ТК РФ).

На сегодняшний день можно выделить несколько видов инструктажа, которые должен провести работодатель для своих сотрудников, чтобы выполнить требования законодателя. Все эти виды можно объединить в 2 группы исходя из места проведения:

• 1-я группа — за пределами конкретного рабочего места;
• 2-я группа — на рабочем месте специалиста.

Виды инструктажа, а также общий порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения фирмой-работодателем, установлены постановлением Минтруда и Минобразования России «О порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29. Кроме указанного порядка № 1/29 при инструктировании работников компании важно соблюдать требования ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

Важно! В порядке № 1/29, а также ГОСТ 12.0.230-2007 закреплены базовые методологические подходы к организации инструктажа. Конкретные же правила компании следует искать в специальных отраслевых (межотраслевых) законодательных актах в зависимости от того, в какой отрасли она осуществляет деятельность.

Несмотря на то, что есть несколько видов инструктажа (каждый из которых фирма обязана провести, когда наступают определенные законодателем события/обстоятельства), их суть примерно одна и та же: компания должна разъяснить, с какими опасными факторами сотруднику придется сталкиваться в процессе работы, какие требования по охране труда действуют на данном производстве и где именно они закреплены.

Кроме того, важно не забыть ознакомить работника с локальными актами фирмы, в которых содержатся положения, регулирующие вопросы безопасности труда на производстве (к примеру, внутренними инструкциями), а также показать ему основные приемы и методы, сводящие к минимуму вероятность негативного воздействия опасных факторов в процессе производства.

Виды инструктажа на рабочем месте и основания для их проведения

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из порядка № 1/29.

В нем, в частности, указано, что всего есть 5 видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90) проводить за пределами производства и рабочих мест сотрудников, в специально отведенном месте (к примеру, в кабинете охраны труда).

Подробнее о проведении вводного инструктажа см. в статье .

Оставшиеся 4 вида инструктажа относятся ко 2-й группе. Их необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста.

Итак, виды следующие:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику, и т. д.

Важно! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 2.1.4 порядка № 1/29).

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. При этом компания вправе сделать это как отдельно с каждым сотрудником, так и коллективно, с несколькими работниками, в рамках общего рабочего места (п. 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90). Такой инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, фирма должна не реже 2 раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж. По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа, может проводиться индивидуально с каждым специалистом либо группой работников в рамках общего рабочего места.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 2.1.6 порядка № 1/29 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда и т. д.). Внепланово проинструктировать сотрудников компания также вправе либо в индивидуальном порядке, либо в коллективном (для специалистов аналогичной профессии).

Последний вид инструктажа на рабочем месте — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 2.1.7 порядка № 1/29.

Содержание инструктажа на рабочем месте

Для того чтобы корректно проинструктировать сотрудников, компании следует разработать программу проведения инструктажа на рабочем месте, в том числе сформировать перечень вопросов, которые должны быть освещены.

Важно! Программа для первичного и повторных инструктажей должна быть одинаковой. Для внепланового же и целевого инструктажа требуются отдельные программы, зависящие от того, какие обстоятельства наступили и потребовали их проведения.

Остановимся на стандартной программе, на основании которой следует проводить первичный и последующие повторные инструктажи на рабочем месте. Перечень примерных вопросов, которые должны быть освещены, приведен в приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

Так, во время инструктажа работнику следует дать общее представление о технологическом процессе, в который он будет вовлечен, оборудовании и производственной цепи, непосредственно в которой он будет принимать участие. Важно не забыть ознакомить специалиста с основными опасными (вредными) факторами производства, с которыми он может столкнуться (в том числе опасными машинами и оборудованием, с которыми ему придется работать).

Кроме того, необходимо разъяснить работнику, как проводить проверку оборудования на предмет его исправности непосредственно перед работой, а также как организовать безопасную работу на своем рабочем месте в целом.

Для этого инструктору следует показать (продемонстрировать), использование каких именно приемов и правил работы сделает труд работника максимально безопасным, какие средства индивидуальной защиты ему следует обязательно использовать при выполнении производственного задания.

Работа на производстве предполагает передвижение по заводу (цеху), а также, вероятно, выполнение погрузочно-разгрузочных работ. С этой целью на инструктаже работнику требуется разъяснить, как безопасно перемещаться по производственной территории, а также какие правила соблюдать при работе с грузоподъемным оборудованием.

Нельзя обойти вниманием и вероятное возникновение чрезвычайной ситуации. В этой связи инструктор должен ответить на следующие вопросы:

• по каким причинам возможны чрезвычайные случаи на производстве (аварии, травмы и т. д.);
• каким образом можно предотвратить возникновение аварий, производственных травм и т. д.;
• что делать, если такой чрезвычайный случай все-таки произошел (какое оборудование использовать, к примеру, при пожаре и т. п.).

Правила проведения и оформления инструктажа на рабочем месте

Все приведенные выше вопросы, составляющие содержание инструктажа на рабочем месте, необходимо закрепить во внутренней программе.

Важно! Необходимо утвердить свою программу для каждого вида инструктажа исходя из конкретных возникающих обстоятельств и вопросов, требующих освещения при таких обстоятельствах. Исключение составляют первичный и повторный инструктаж — они проводятся по одной программе.

Специалист, инструктирующий сотрудников на рабочем месте, должен в обязательном порядке наглядно показывать приемы и методы безопасного труда.

После того как инструктор завершит объяснение всех ключевых вопросов, он должен проверить, что осталось у работников в памяти. Для этого ему следует провести устную проверку приобретенных сотрудниками знаний и навыков.

Обратите внимание! Если работник в ходе устной проверки не показал, что усвоил правила безопасности труда, он не может быть допущен к самостоятельному выполнению производственных заданий. Впоследствии он должен будет пройти инструктаж повторно.

По завершении инструктажа на рабочем месте необходимо внести запись об этом в журнал регистрации инструктажа.

Форму такого журнала вы можете скачать на нашем сайте: приложение 6 к ГОСТ 12.0.004-90

Итоги

Проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте требует наличия на предприятии закрепленных программ инструктажа, содержащих списки вопросов, которые должны быть разъяснены работникам при наступлении тех или иных обстоятельств на производстве.

Но независимо от обстоятельств все сотрудники, участвующие в производстве, должны пройти первичный (до начала работ) инструктаж и повторные (1 раз в 6 месяцев). Они проводятся по одной программе непосредственно на рабочем месте, могут быть индивидуальными или коллективными (в пределах общего рабочего места).

Кроме того, важно не забыть документально оформить проведение инструктажа на рабочем месте, т. е. зарегистрировать его в соответствующем журнале.

1. Вводный инструктаж

2. Первичный инструктаж на рабочем месте

3. Повторный инструктаж

4. Целевой инструктаж

5. Внеплановый инструктаж

Порядок проведения инструктажей по охране труда

1. Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командиро­ванными, учащимися и студентами, прибывшими на производствен­ное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатывают­ся программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструкти­руемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой обору­дования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.

2. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала работы руководителем подразделения или по его поручению мастером:

• Со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретае­мых ими за свой счет.
• С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.
• С командированными работниками сторонних организаций, обу­чающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж по охране труда проводится по разработанным и утверж­денным программам инструктажа на рабочем месте с использовани­ем инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа инструктажа предусматривает:

• Общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы.
• Ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями.
• Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудова­ния, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, при­способлений).
• Порядок применения предохранительных приспособлений.
• Требования к спецодежде, спецобуви и другим средствами индивидуальной защиты.
• Случаи производственного травматизма и их причины.
• Требования безопасности к электрооборудованию, осветитель­ным приборам.
• Правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими.
• Меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего.
• Ответственность рабочих за нарушение правил безопасности груда.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Данный инструктаж проводится с каждым работником индивиду­ально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

3. Повторный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж по охране труда проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в 6 месяцев.

С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзны­ми комитетами и соответствующими местными органами государст­венного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

О проведении повторного инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

4. Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:

• При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда.
• При изменении технологического процесса, замене или модер­низации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда.
• При нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.).
• По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
• При перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ – более 2 месяцев;
• По решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

О проведении внепланового инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

5. Целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

• При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха предприятия и т.п.)
• При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
• При проведении экскурсий на предприятии.
• При организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие в результате проверки неудовлетворительные знания, к практическим занятиям или самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте имеет право проводить только непосредственный руководитель работ, который до начала производственной деятельности работника прошел обучение и проверку знаний по охране труда. Такой инструктаж проводится перед началом работ непосредственно на рабочем месте.

В этом виде инструктажа обязательно наличие практических занятий для более быстрого и комплексного усвоения знаний и приемов безопасной работы на конкретном рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, разработанной и утвержденной в установленном порядке на основе примерного перечня основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (Приложение № 7))

Программа первичного инструктажа утверждается приказом руководителя организации и согласовывается с представительным органом работников. Разрабатывает программу начальник структурного подразделения на основе норм законодательства по охране труда и локальных нормативных актов организации (положение о структурном подразделении, должностные инструкции, инструкции по ОТ и т.д.). Инженер по ОТ или уполномоченный по ОТ трудового коллектива работников согласовывают программу первичного инструктажа на рабочем месте.

На рабочем месте первичный инструктаж по охране труда проводится:

1.Со всеми вновь принятыми работниками, которые выполняют обязанности на условиях:
заключённого на неопределенный срок трудового договора;
работы на дому;
заключённого срочного трудового договора (в том числе и на период выполнения сезонных или временных работ на срок до двух месяцев);
совместительства;
2. С работниками переведенными из другого структурного подразделения;
3. С работниками, которым поручено выполнение новой для них работы;
4. С лицами, деятельность которых не связанна с организацией трудовых отношений:
командированные работники сторонних организаций;
обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику или практические занятия на производстве;
работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
другие лица, участвующие в производственной деятельности.

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ОТ по данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ. Программа первичного инструктажа по охране труда, утвержденная работодателем, включает в себя:

1.Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте, производственном участке, цехе.
2.Опасные и вредные производственные факторы на рабочем месте.
3.Безопасная организация и содержание рабочего места.
4.Опасные зоны, машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению травматизма.
5.Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7.Смема безопасного передвижения работников на территории цеха, участка.
8.Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно – разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9.Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10.Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения. (Образец примерной программы инструктажа на рабочем месте приведен ниже)

Как правило, проводит инструктаж и проверяет знания работника один и тот же работник. Проверка знаний проходит устно, факт проведения инструктажа и проверки знаний регистрируется в журнале или наряде-допуске на производство работ.Факт проведения инструктажа подтверждается собственноручной подписью работника и лица, проводившее его, и указывается дата его проведения.

Если работник не прошел проверку знаний, то приказом он отстраняется от работы до успешного прохождения проверки знаний и умений, приобретенных на первичном инструктаже. Основанием для приказа может стать служебная записка от работника, проводившего инструктаж и/или проверку знаний. Во время отстранения от работы заработная плата работнику не выплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Первичный инструктаж допустимо проводить с каждым работником по отдельности и сразу с группой лиц, если они работают на однотипном оборудовании или на одном и том же рабочем месте.

Работники, освобождаемые от первичного инструктажа по охране труда

От первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются работники, работа которых не связанна с обслуживанием, эксплуатацией, испытанием, ремонтом и наладкой оборудования, применением и хранением сырья и материалов, а также не связана с использованием электрифицированного или другого инструмента. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте утверждается работодателем. Разумеется, оформлять проведение первичного инструктажа на рабочем месте лучше для всех работников.

Наименование структурного подразделения

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Председатель профсоюзной Директор института
организации работников КГПУ им. В.П. Астафьева Декан факультета
____________ О.Г. Софронова ____________ Ф.И.О.
«____»____________ 20__ г. «_____»___________ 20__ г.
протокол № ______

ПРОГРАММА
первичного инструктажа на рабочем месте
для работников структурного подразделения
__________________________________________________________________

№ п/п Наименование темы Количество часов

№ п/п	Наименование темы	Количество часов
1.	Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте	0,5
2.	Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие на данном технологическом процессе на рабочем месте.	0,5
3.	Безопасная организация и содержание рабочего места	0,25
4.	Опасные зоны оборудования, механизмов, приборов. Средства безопасности оборудования (предохранительные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).	0,25
6.	Требования по предупреждению электротравматизма на рабочем месте.	0,5
5.	Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений блокировок, заземления и других средств защиты).	0,25
7.	Безопасные приемы и методы работы. Действия работника при возникновении несчастного случая, аварийной ситуации.	0,5
8.	Средства индивидуальной защиты, применяемые на рабочем месте и правила пользования ими.	0,25
9.	Схема безопасного передвижения работающих на территории университета и из одного корпуса в другой корпус.	0,25
10.	Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов (если есть)	0,2
11.	Характерные причины аварий, пожаров и производственного травматизма на рабочем месте	0,5
12.	Меры предупреждения аварийных ситуаций: аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения средств пожаротушения, места их расположения	0,5
13.	Первая помощь пострадавшим.	0,5
	Итого:	5

Справка: время ставится в зависимости от технологического процесса и оборудования на рабочем месте.

Всем привет!

Я уже писал ранее о том, как правильно писать инструкции по охране труда. Сегодня поговорим о программах первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда.

Знаете от чего меня уже тошнит?! От того, что люди тупо копируют программы инструктажей из интернета, зачастую даже не вникая в то, какую потом «ересь» они внедряют в процесс инструктажа работника!

По сети гуляет множество программ первичных инструктажей по охране труда для рабочих. И многие из них начинаются с чего? А вот с чего:

1. Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда, о труде в Российской федерации. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда.

2. Система управления охраной труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда. Организация общественного контроля за охраной труда...

И бла-бла-бла... Вот скажите мне, нахера зачем простому работяге нужна информация о государственном регулировании в сфере охраны труда ?! А еще, он спит и видит, как организовывается общественный контроль за охраной труда ! Смех! Основная цель рабочего (для нас, как для специалистов по охране труда) — ВЫЖИТЬ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СВОИХ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И НЕ ПОЛУЧИТЬ ТРАВМУ! Зато как это круто звучит в программе инструктажа на рабочем месте — государственное регулирование... Всё это потом «впендюривают» еще и в программу обучения по охране труда, но это уже совсем другая история.

Итак, отложим эмоции, теперь конкретика.

Инструктирование работника в области охраны труда, является элементом системы обучения его (работника) безопасным методам и приемам выполнения работ. Из чего это видно? Да потому, что в Постановлении Минтрудсоцразвития и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 подраздел 2.1. «Проведение инструктажа по охране труда» входит в раздел II. «Порядок обучения по охране труда». Инструктирование — это чтение инструкций работнику.

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации.

ГОСТ 12.0.004.90

2.1.3. ...Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Постановление 1/29

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа (по ГОСТ 12.0.004-90):

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Видите, ничего лишнего! Только то, что нужно знать рабочему. Ну это конечно только примерный перечень. Я бы сюда добавил еще способы оказания первой помощи, объединил бы пункты 9 и 10 в один, объединил бы пункты 1-4 в один, убрал бы из пункта 5 «действия при возникновении опасной ситуации», так как это дублирует пункт 10. Ну это так, по мелочи.

Цель программы, по сути, не дать забыть проводящему инструктаж о том, какие инструкции читать работнику.

Требований по написанию программы инструктажей по охране труда, кроме тех которые я перечислил, больше нет. Значит, программа может быть представлена в произвольном виде.

Хочу показать вариант программы первичного инструктажа на рабочем месте, на примере оператора по производству базальтопластиковой арматуры.

ПРОГРАММА первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте по охране труда для оператора по производству БПА

Настоящая программа составлена на основании ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29.

№ п/п	Тема инструктажа	Наименование документа, по которому проводится инструктаж
1	Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте. Основные опасные и вредные производственные факторы.Опасные зоны машины, механизма, прибора.Безопасная организация и содержание рабочего места.Порядок подготовки к работе.Требования по предупреждению электротравматизма.	Разделы 1, 2 следующих инструкций:
2	Безопасные приемы и методы работ.	Раздел 3, 5 следующих инструкций: ИОТ при работе на линиях ЛКС (линии по производству композитной сетки); ИОТ при работе на линии по производству базальтопластиковой арматуры; ИОТ при работе на автоматизированной линии по производству композитных гибких связей для трехслойных железобетонных панелей (линия «БПА-В»); ИОТ оператора установки для выполнения анкерных зацепов на арматурных стержнях; ИОТ при работе с переносными электроинструментами, светильниками и ручными электрическими машинами ИОТ при работе на прессе для установки муфт; ИОТ оператора при нанесении обсыпки на базальтопластиковый анкер; ИОТ при работе с устройством намоточным УН-200; ИОТ при работе на ножницах с пневмоприводом НС-200; ИОТ при работе с комплексом гидропневматических прессов для производства комбинированной гибкой базальтопластиковой связи; ИОТ при работе на установке по нарезке трубок; ИОТ при выполнении работ на бетономешалке; ИОТ при работе на заточном станке; ИОТ при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе; ИОТ при работе на гидравлических прессах для вертикального литья; ИОТ при работе с ручным слесарным инструментом; ИОТ при работе с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
3	Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.	Нормы выдачи СИЗ по профессии
4	Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.	ИОТ при передвижении пешим ходом по территории и производственным помещениям
5	Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.	ИОТ при выполнении погрузочно-разгрузочных и складских работ
6	Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре.Оказание первой помощи при несчастном случае.	Раздел 4 следующих инструкций: ИОТ при работе на линиях ЛКС (линии по производству композитной сетки); ИОТ при работе на линии по производству базальтопластиковой арматуры; ИОТ при работе на автоматизированной линии по производству композитных гибких связей для трехслойных железобетонных панелей (линия «БПА-В»); ИОТ оператора установки для выполнения анкерных зацепов на арматурных стержнях; ИОТ при работе с переносными электроинструментами, светильниками и ручными электрическими машинами ИОТ при работе на прессе для установки муфт; ИОТ оператора при нанесении обсыпки на базальтопластиковый анкер; ИОТ при работе с устройством намоточным УН-200; ИОТ при работе на ножницах с пневмоприводом НС-200; ИОТ при работе с комплексом гидропневматических прессов для производства комбинированной гибкой базальтопластиковой связи; ИОТ при работе на установке по нарезке трубок; ИОТ при выполнении работ на бетономешалке; ИОТ при работе на заточном станке; ИОТ при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе; ИОТ при работе на гидравлических прессах для вертикального литья; ИОТ при работе с ручным слесарным инструментом; ИОТ при работе с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями; Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях и внезапных заболеваниях.

Вот и всё. Не нужно ничего выдумывать. Просто сопоставьте разделы ваших инструкций по охране труда с примерным перечнем вопросов первичного инструктажа из ГОСТ 12.0.004-90 и родится программа первичного инструктажа по охране труда для рабочего.

Скачать вариант программы инструктажа по охране труда на рабочем месте для работника рабочей профессии в формате WORD

Не забываем согласовывать программы инструктажей с профсоюзом и специалистом по охране труда. Если конечно, сам специалист по охране труда и не пишет их. 🙂

И еще, НИКОГДА не пишите одну общую программу инструктажа для работников всех профессий! Это грубейшая ошибка! Программа должна быть для КОНКРЕТНОЙ профессии.

На сегодня всё, спасибо за внимание.

В этой статье собрана информация, которая относится к первичному инструктажу по охране труда: образец общего для многих организаций списка тем, которые нужно осветить при инструктировании; перечни лиц, которые проходят данный инструктаж или могут его не проходить; ответы на типовые вопросы, которые возникают у ответственных лиц.

Программа первичного инструктажа по охране труда охватывает положения безопасности, с которыми работник или обучающийся будет постоянно сталкиваться. Это инструктирование проводится следом за , перед непосредственным стартом деятельности, которой будет заниматься инструктируемый. Его проводят с подчиненными по одному или с группой, которая будет занята однотипной деятельностью.

Для кого обязателен первичный инструктаж по охране труда?

Крупных, средних и малых компаний всех направлений деятельности, образовательных, торговых учреждений, больниц, офисов компаний и фирм;
занятых у индивидуальных предпринимателей, которые используют наемный труд;
работающих дистанционно, если работодатель обеспечивает их оборудованием или техникой либо рекомендует ее использование для выполнения конкретных работ;
работающих на дому с использованием предоставленного работодателем оборудования или материалов;

а также ученикам и студентам:

Которые будут приступать к учебной, производственной, любой другой практической деятельности;
перед выполнением каждого нового для них практического задания в ходе лабораторных, практических занятий.

Первичные инструктажи по охране труда, образцы которых хранятся у ответственных за инструктирование подчиненных сотрудников, обязательны для:

Трудящихся, которые переходят на новое место;
сотрудников, которые недавно трудоустроились и прошли вводное инструктирование;
работников, которые будут трудиться по дополнительным профессиям (например, машинист конвейера при необходимости будет заменять слесаря-ремонтника). При этом одного инструктажа недостаточно – должно быть проведено соответствующее профессиональное обучение;
командированных, временно трудоустроенных, сезонных работников;
работников подрядных и субподрядных организаций, которые будут выполнять работы одновременно с основным персоналом заказчика либо работать на временно переданных в их распоряжение участках.

Читает этот инструктаж трудящимся их прямой руководитель работ. Перед этим он должен пройти полное обучение всем вопросам ОТ, затронутым в ходе инструктажа, иметь действующие . Эта обязанность закрепляется приказом.

Характеристики профессий, должностей сотрудников, которые могут освобождаться от первичных инструктажей по охране труда (образец)

Трудоохранное законодательство разрешает работодателям освобождать от необходимости проходить первичное инструктирование трудящихся, которые:

Не обслуживают, ремонтируют, налаживают, испытывают оборудование;
не задействуют инструменты;
не хранят, применяют материалы, сырье.

Списки сотрудников, которые могут не являться на этот и следующие за ним инструктажи:

Составляет руководитель подразделения либо назначенное им лицо;
согласовывают служба ОТ и профсоюз;
утверждает руководство компании.

Эти списки нужно пересматривать в случае изменения технологического процесса, замены оборудования, введения новых должностей и рабочих мест.

Программа первичного инструктажа по охране труда

Первичный инструктаж по охране труда, образец которого должен храниться у руководства подразделения компании, организуется исключительно на рабочих местах. В предложен перечень основных тем, которые рекомендуется затронуть в ходе этого инструктирования. В него включены:

1. Используемое оборудование, его особенности, способы обеспечения безопасности.

2. Обзорная информация о технологии производства, процессах, которые ведутся в подразделении.

3. Обстоятельства травм, аварий, которые были на аналогичных рабочих местах, их причины, способы их предотвращения.

4. Опасности, с которыми можно столкнуться в ходе работы: опасные зоны оборудования, возможные неисправности, негативное влияние окружающей среды, порядок действий трудящегося, когда что-то пойдет не так.

5. Пожарная и электробезопасность, схемы эвакуации.

6. Последовательность подготовки к ведению работ и их окончанию.

7. Правила безопасности в ходе выполнения работ, требования к качеству их выполнения.

8. Правила безопасности работ разных видов, в том числе опасных, транспортировки грузов.

9. Правила безопасного поведения на рабочем месте, ухода за инструментом.

10. Информация о средствах пожаротушения, электрозащиты, сигнализации, СИЗ.

11. Задачи, которые решаются на этом рабочем месте, связанные с ними особенности, требования, факторы с негативным действием на организм.

В программу первичного инструктажа по охране труда включаются требования инструкций по ОТ, Правил внутреннего распорядка, другой нормативной документации локального характера, требования которой обязательны для исполнения работником. Она разрабатывается руководителем подразделения, который прошел соответствующую его должности подготовку в области ОТ. Далее ее нужно согласовать в службе ОТ и утвердить у руководителя организации.

Проводя первичный инструктаж по охране труда, нельзя просто по очереди зачитывать инструкции. Программу инструктажа следует проработать заранее, заботясь о том, чтобы информация воспринималась как можно лучше. Улучшить понимание материала помогут схемы, плакаты, учебные заготовки. При этом нужно обязательно демонстрировать безопасные методы работы.

Что происходит после окончания первичного инструктажа по охране труда?

После того, как инструктирование окончено, инструктирующий проверяет качество усвоенных знаний. Законодательство не регламентирует порядок и способ выполнения этой проверки. Это может быть устный опрос, требование продемонстрировать прием работы под присмотром опытных коллег, тестирование. Если инструктирующий доволен продемонстрированным качеством знаний, то он:

Допускает трудящегося к самостоятельной работе;
разрешает ему приступить к стажировке.

Об этом в журнал инструктажей на рабочих местах вносятся соответствующие записи.

Если инструктирующий считает качество полученных работником в ходе инструктирования знаний недостаточным, он отправляет его на переобучение. До его окончания этот человек не допускается к стажировке или работе. Трудящийся заинтересован пройти инструктаж и проверку знаний повторно как можно быстрее, потому что по ст. 76 Трудового Кодекса время отстранения его от работ по причине непрохождения инструктажа не оплачивается.

Первичный инструктаж: ответы на вопросы

Можно ли инструктировать сотрудников на I группу электробезопасности одновременно с первичным? Кто его должен проводить: лицо, осуществляющее первичное инструктирование, или инженер по ОТ?

Оба этих инструктажа организуются перед началом работ, поэтому их можно проводить в одно время. Обучение на I группу должен проводить электротехнический персонал с III, IV, V группой электробезопасности, а первичный инструктаж – руководитель работ. Если руководитель работ относится к электротехническому персоналу и обучен на соответствующую группу, тогда он может провести оба вида инструктирования в одно время. При этом делаются записи в разные журналы.

Инженер по ОТ вести такие инструктажи не имеет права, потому что он:

Можно ли доверить проверку знаний трудящихся по результатам первичного инструктажа по охране труда сотрудникам обучающего центра?

Проверка знаний проводится лицом, которое осуществляло инструктирование. В данном случае это руководитель работ, у которого инструктируемые находятся в прямом подчинении. Сотрудники обучающего центра в эту категорию не входят, поэтому проверять качество знаний им нельзя.

Оплачивается ли время, выделенное трудящимся на первичное инструктирование?

Да, это время считается рабочим и оплачивается.

Разрешается ли совмещать первичные инструктажи по ОТ и ПБ?

Успешно пройденный первичный инструктаж по охране труда дает право приступать к стажировке или самостоятельной работе. Однако это при условии, что пройдет и первичный инструктаж по пожарной безопасности. Поэтому если инспектор по труду и пожарная служба, которые курируют организацию, не возражают, эти инструктажи можно совмещать во времени. При этом каждое инструктирование проводится полностью ответственным за его проведение лицом, а записи вносятся в разные журналы.

Где можно взять образец первичного инструктажа по охране труда для выполнения практических заданий по токарному делу для учащихся техникума?

В ГОСТе 12.0.004-90 и Постановлении от 13.01.2003 №1/29 приведены примерные темы, которые нужно осветить в ходе первичного инструктирования. Конкретные программы инструктирования организации разрабатывают самостоятельно, исходя из особенностей своей деятельности. Поэтому мастеру производственного обучения следует разработать программу первичного инструктирования для каждого вида работ самостоятельно. Затем ее следует:

— согласовать со службой ОТ техникума, профкомом;
— передать на утверждение руководству техникума.

Требуется ли первичный инструктаж трудящемуся, который переходит к нам из соседнего цеха с аналогичным производством выполнять ту же работу, что и раньше, и поэтому уже освобожден от стажировки?

Несмотря на то, что некоторых сотрудников можно освобождать от стажировки, первичное инструктирование они все равно обязаны проходить. Это обосновано тем, что часть факторов производственной среды в вашем цеху другая: отличается местонахождение и расположение средств противопожарной защиты, схемы эвакуации, проходов, проездов.