Депутаты и чиновники полюбили двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Сколько депутатов госдумы имеют двойное гражданство

РБК составил список российских миллиардеров, которые в случае принятия законодательства будут обязаны уведомить государство о своих вторых гражданствах. В ходе опроса богатейших людей страны, среди прочего, выяснилось, что у основателя "Вимм-Билль-Данн" и председателя совета директоров корпорации "Биоэнергия" Давида Якобашвили есть только гражданство Швеции. Специально для РБК партнер Paragon Advice Group Александр Захаров написал колонку Надо ли бояться за второе гражданство .

Геннадий Тимченко

Cостояние, по оценке Forbes, - $13,6 млрд

Владелец инвестиционной группы Volga Group, входящей в состав акционеров «Новатэка», совладелец банка «Россия», страховой компании «СОГАЗ» и др. После развала Советского Союза десять лет прожил в Финляндии, где в 1999 году получил гражданство. Является налоговым резидентом Швейцарии. В интервью Forbes в 2012 году говорил, что подумывает над тем, чтобы встать на налоговый учет в России. Представитель Тимченко подтвердил РБК, что он имеет гражданства России и Финляндии.

Филарет Гальчев

Гражданства: Россия, Греция

Состояние, по оценке Forbes, - $6,2 млрд

Крупнейший акционер и председатель совета директоров ЗАО «Евроцемент груп». В 2011 году компания раскрыла, что контролирующий акционер является гражданином России и Греции, где носит имя Филаретос Кальцидис. Согласно публикациям в греческой прессе, является богатейшим гражданином этой страны. В «Евроцементе» РБК заявили, что не готовы прокомментировать ситуацию.

Зияд Манасир

Гражданства: Россия, Иордания

Состояние, по оценке Forbes, - $3 млрд

Совладелец и президент холдинга «Стройгазконсалтинг», владелец группы Manaseer в Иордании. Родился в Аммане, но уже в юношестве уехал сначала в Румынию, затем в СССР. Представитель Манасира подтвердил РБК, что у него гражданства России и Иордании.

Вячеслав (Моше) Кантор

Гражданства: Россия, Израиль

Состояние, по оценке Forbes, - $1,9 млрд

Контролирующий акционер группы «Акрон», президент Европейского еврейского конгресса. О двойном гражданстве Кантора сообщалось в связи с необходимостью получать разрешение правительственной комиссии по иностранным инвестициям для подачи «Акроном» заявки на приватизацию госпакета «Апатита». В пресс-службе «Акрона» отказались от комментариев.

Давид Якобашвили

Гражданство: Швеция

Состояние, по оценке Forbes, - $1,2 млрд

Председатель совета директоров корпорации «Биоэнергия», в 2010-2011 годах продал основанную им компанию «Вимм-Билль-Данн» американской PepsiCo. Представитель Якобашвили сообщил РБК, что у него сейчас есть только шведское гражданство. "Я не отказывался от советского гражданства, а документов на российское - не оформлял, потому что мне это было не нужно. По браку я выехал в Швецию и получил там гражданство через семь лет в 1994г. В Россию въезжаю по визе, никакого неудобства это не доставляет", - заявил РБК сам предприниматель.

Евгений Швидлер

Гражданства: Россия, США

Состояние, по оценке Forbes, - $1,1 млрд

Партнер по бизнесу Романа Абрамовича, глава управляющей компании Millhouse. Получил американское гражданство в 1994 году. Представитель Швидлера подтвердил РБК информацию о его двойном гражданстве.###russianlook.com

Валентин Гапонцев

Гражданства: Россия, США

Состояние, по оценке Forbes, - $1,3 млрд

Совладелец корпорации «IPG Photonics», контролирующей 80% мирового рынка волоконных лазеров большой мощности. Бизнесом занялся после развала Советского союза, когда ему был 51 год. В интервью Forbes говорил, что у него гражданства США и России. Связаться с Гапонцевым не удалось.

Михаил Мирилашвили

Гражданства: Россия, Израиль

Состояние, по оценке Forbes в 2011 году, - $0,75 млрд

Член президиума Российского еврейского конгресса, сын Вячеслав - один из учредителей и до 2013 года совладельцев «ВКонтакте». До запрета игорного бизнеса контролировал крупнейшую игорную корпорацию «Конти». Представитель Мирилашвили подтвердил РБК информацию о его двойном гражданстве.

Борис Ротенберг

Гражданства: Россия, Финляндия

Состояние, по оценке Forbes, - $1,7 млрд

Совладелец и член совета директоров СМП Банка, вице-президент Федерации дзюдо России. Сын Борис Ротенберг-мл. - игрок московского футбольного «Динамо», гражданин России и Финляндии. Второй сын Роман Ротенберг — вице-президент Газпромбанка, с 2009 г. — гражданин России. Представитель Ротенберга не стал отвечать на вопросы РБК.

Виталий Малкин

Гражданство: Россия, Израиль (возможно)

Состояние, по оценке Forbes в 2013 году, - $0,85 млрд

Сооснователь банка «Российский кредит». В марте 2013 года Малкин написал заявление о досрочном сложении с себя полномочий члена Совета Федерации после того, как оппозиционер Алексей Навальный опубликовал в блоге свидетельства, что сенатор имеет израильское гражданство и владеет бизнесом в Канаде, где просил вид на жительство. Тогда его помощница Ирина Бальхаева заявила газете «Известия», что у него нет гражданства Израиля, от которого он отказался еще в 2007 году, однако затруднилась прокомментировать представленные Навальным документы. РБК не удалось связаться с Малкиным.

МОСКВА, 4 июня. /ИТАР-ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал изменения в закон "О гражданстве Российской Федерации", вводящие уголовную ответственность за сокрытие россиянами наличия у них гражданства другого государства. Об этом сообщает портал правовой информации. Документ был принят Госдумой 23 мая и одобрен Советом федерации 28 мая.

Мы вполне должны и имеем право знать, кто живет в России, чем занимается

Владимир Путин

президент РФ

Поправки внесены в закон "О гражданстве РФ" и отдельные законодательные акты, обязывающие россиян, имеющих также иное гражданство, в течение 60 дней со дня его приобретения письменно уведомить об этом по месту жительства территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС). Исключение сделано только для "граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, имеющих также иное гражданство, или вид на жительство, или иной документ, который подтверждает право на его постоянное проживание в иностранном государстве".

Кроме того, необходимо будет уведомлять ФМС о наличии второго гражданства у детей. Данные в ФМС в этих случаях необходимо будет передавать "законным представителям гражданина РФ, не достигшего 18-летнего возраста, за исключением также категории постоянно живущих за границей".

Ответственность за неисполнение закона

В случае неисполнение нового требования будет предусмотрена уголовная ответственность - в виде "штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов".

За нарушение установленного порядка подачи гражданином РФ или законным его представителем уведомления, "выразившееся в несвоевременной его подаче, либо в предоставлении содержащихся в нем ложных или неполных сведений", предусматривается административное наказание в виде штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.

На днях Госдума приняла в третьем чтении закон о двойном гражданстве, запрещающий депутатам и членам Совета Федерации, а также некоторым категориям чиновников иметь двойное

На днях Госдума приняла в третьем чтении закон о двойном гражданстве, запрещающий депутатам и членам Совета Федерации, а также некоторым категориям чиновников иметь двойное гражданство (то есть одновременно гражданство РФ и какого-либо другого государства). В частности, под действие законодательного акта парламента попадают президент страны, глава субъекта Федерации, секретарь и постоянные члены Совета безопасности, а также председатель Счетной палаты, его заместители и аудиторы палаты. В том случае если перечисленные категории политиков и чиновников приобретут второе гражданство, они автоматически лишатся занимаемых постов и должностей. Кроме того, согласно одному из положений документа, перечисленным государственным деятелям также запрещается иметь вид на жительство, позволяющий им постоянно проживать за рубежом. За принятие данного законопроекта проголосовали 427 депутатов из необходимых 226.

Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство?

На заданный вопрос специально корреспонденту сайт Василию Ванькову ответили:

Андрей Головатюк, депутат Госдумы от фракции ЛДПР:

Я отношусь к числу тех, кто поддержал это решение. В России практически все госчиновники в силу занимаемого ими служебного положения имеют допуск к государственной тайне. Вы сами прекрасно понимаете, гражданин другой страны не может быть допущен к государственным тайнам России.

Представьте себе, что вы, будучи гражданином РФ, приедете, допустим, в Израиль и будете требовать доступа к секретной информации. Не трудно предположить, какой ответ вы получите. Это практика большинства стран мира, причем тех из них, которых принято по традиции называть «цивилизованными демократиями», поэтому сомневаюсь, что недоброжелателям России вряд ли удастся представить дело таким образом, что мы опять нарушаем чьи-либо права и свободы.

Сергей Шаргунов, лидер молодежного крыла партии «Родина»:

Не могу не поддержать это решение парламентариев и отношусь к нему положительно. Когда мы говорим о чиновниках, которые имеют определенные (и немалые) полномочия, то они должны быть и юридически, и морально привязаны к собственной стране.

Алексей Островский, депутат Госдумы от фракции ЛДПР:

Я являюсь соавтором этого закона. На мой взгляд, ни одно уважающее себя государство (а мы в данном вопросе прежде всего ориентируемся на западноевропейский и американский опыт) не разрешает своим парламентариям и министрам иметь гражданство другой страны. Так что первый аргумент «за» - мировой опыт. Так что некоторые оппоненты данного законопроекта внутри России (в основном представители НПО) в первую очередь должны посмотреть на опыт тех, кто нанимал их на работу. Во-вторых, но не по значимости, речь идет не просто о гражданах или политиках, но о людях, допущенных к секретам, составляющим государственную тайну. Те же депутаты ежедневно просматривают большое количество документов с грифом «Секретно».

В данной ситуации сохранение конфиденциальности полученной информации является необходимым условием. Естественно, если думский депутат является гражданином другой страны, то он объективно считает своей родиной другое государство. И такой политик с точки зрения морали не имеет «сдержек», не позволяющих ему передавать информацию спецслужбам его второй родины. Кроме того, представляется вполне оправданной мотивация и другого решения - наложить аналогичные ограничения на лиц, имеющих вид на жительство другой страны. Не секрет, что такой политик, скорее всего, преследует цель получить в перспективе полноценное гражданство другой страны. И ему нужно каким-то образом «доказывать свою полезность» новой родине.

Пока Вы не определились с принимающей юрисдикцией, соотечественники уже пользуются преимуществами второго паспорта. Готовы стать частью элитного клуба?

Об опыте оформления второго гражданства богатых и знаменитых россиян - в сегодняшнем материале.

Почему десятки фигурантов российского списка Forbes оформили гражданство Мальты?

В декабре 2017 года на официальном портале Правительства Мальты появился список «новоиспеченных» граждан, в котором фигурируют десятки имен успешных российских предпринимателей и миллиардеров. Сообщается, что в период с января 2014 по декабрь 2017 года экономическими гражданами Мальты стали более 700 выходцев из России, включая гендиректора Yandex Аркадия Воложа и председателя совета директоров компании O1 Properties Бориса Минца . Мальтийские паспорта также оформили совладелец Beluga Group Александр Мечетин , президент ФСК «Лидер» Владимир Воронин , бывший вице-президент Lenovo Глеб Мишин .

Однако, факт получения второго гражданства подтверждают не все. Прокомментировать информацию о получении мальтийского паспорта Аркадием Воложем согласились в пресс-службе «Яндекса». Представитель компании пояснил, что позволяет сохранять Воложу мобильность в современном бизнесе, забыв о формальностях с оформлением тревел-документов. А вот Глеб Мишин, помимо безвиза, отмечает еще одно ценное преимущество мальтийского гражданства - низкая налоговая нагрузка, способствующая комфортному ведению бизнеса.

Аркадий Волож, сооснователь и генеральный директор группы компаний «Яндекса»

Основатель VKontakte и Telegram Павел Дуров стал гражданином Сент-Китс и Невис

Весной 2013 года Павел Дуров оформил второе через инвестирование средств в Фонд диверсификации сахарной промышленности в размере $250 тыс. Как сообщает сам Дуров, задуматься об оформлении карибского паспорта его вынудили известные проблемы на родине. Российский предприниматель в числе ключевых преимуществ паспорта Сент-Китс и Невис называет возможность свободно перемещаться более чем по 120+ странам мира, включая ЕС и Великобританию.

Известные россияне с подтвержденным двойным гражданством

Возможность иметь второе гражданство в России предусмотрена ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Весной 2014 года в Закон были внесены изменения. Согласно новым правилам, государство по-прежнему не ставит запрет на второе гражданство, но россияне обязаны сообщать о факте оформления нового статуса.

Второе гражданство имеют многие представители бизнес-истеблишмента России. К примеру, миллиардер Геннадий Тимченко имеет гражданство Финляндии, известный предприниматель Виктор Вексельберг в 2004 году стал налоговым резидентом Швейцарии, а Вадим Гуринов , гендиректор «Стройтрансгаза», владеет паспортом Белиза. Оперная певица Анна Нетребко получила гражданство Австрии за особые заслуги. Звезде даже не пришлось сдавать тест на знание языка, истории и культуры страны. Резидентами Израиля являются Владимир Дубов и Леонид Невзлин.

Какие страны продают второе гражданство и за сколько?

В ЕС два государства позволяют оформить гражданство за инвестиции - Кипр и Мальта. Чтобы оформить мальтийский паспорт, заявитель должен осуществить комплексную инвестицию от €880 тыс. Оформление документов занимает 1 год и 2 месяца. реально получить за полгода, но необходимо инвестировать минимум €2 млн. в недвижимость или действующий бизнес (предусмотрена также комбинация перечисленных вариантов). Зато здесь нет пожертвования в размере €650 тыс., как на Мальте.

Особую привлекательность представляет карибский паспорт, который отличается простотой оформления, приемлемой стоимостью и широким перечнем преимуществ. Минимальный порог инвестиций на Доминике - $100 тыс., если речь идет о пожертвовании, и $200 тыс. при инвестировании в недвижимость. обойдется от $100 тыс. при инвестировании в специальный Фонд и от $300 тыс. - при покупке недвижимого имущества. Минимальный невозвратный взнос на Сент-Китс и Невис составляет $150 тыс. Покупка недвижимости в этой юрисдикции обойдется в $400 тыс. Минимальный невозвратный взнос в Национальный Фонд Развития составляет $200 тыс., инвестиция в объект недвижимости - от $350 тыс. Программой предусмотрено пожертвование от $100 тыс. и инвестиция в недвижимость от $400 тыс.

Второй паспорт - это не только возможность создать «тихую гавань» вне родных стен, но и защитить активы, оптимизировать налогообложение, свободно перемещаться по территории 100+ стран мира.

В нашей практике большинство инвесторов привыкли сравнивать условия программ, чтобы принять действительно правильное решение. Мы знаем еще как минимум три причины обратить внимание на второе гражданство за инвестиции:

• : безвизовый въезд в 132 страны; нет требований по проживанию в стране; процесс оформления (3-5 месяцев). Программа работает 1984 года!
• : гражданство в ЕС; безвизовый въезд в 159 стран; разрешено иметь два гражданства; процесс оформления (3-6 месяцев); нет требований к проживанию; нет личного собеседования.
• : гражданство в ЕС; безвизовый въезд в 168 стран; процесс оформления (12-14 месяцев); нет требований к проживанию; нет личного собеседования.

В Кыргызстане в связи с занимающими политические должности лицами возобновились дискуссии вокруг вопроса двойного гражданства.

У отдельных подозреваемых чиновников получение гражданства другой страны, доказано, у других - не установлено.

Согласно Основному закону, за двойное гражданство не предусмотрены такие меры наказания, как привлечение к уголовной ответственности или взыскание административного штрафа. Наказание ограничивается увольнением чиновников с занимаемых должностей.

Заявление бывшего депутата Ыргал Кадыралиевой о наличии двойного гражданства у депутата Жогорку Кенеша от фракции "Республика - Ата-Журт" Сагындыка Келдибаева обусловило активизацию дискуссии вокруг данного вопроса.

Согласно Избирательному кодексу, правом избираться депутатом обладают исключительно граждане Кыргызстана, отмечает экс-парламентарий и заявляет, что Сагындык Келдибаев получил мандат путем обмана ЦИК, представив фальшивый документ.

"Согласно известной нам информации, Сагындык Келдибаев до сегодняшнего дня является гражданином России. Кроме того, на территории России имеется несколько относящиеся к нему фирм, и они работают. По закону, депутаты не имеют права заниматься бизнесом. Также имеется информация, что Сагындык Келдибаев 20 июня 2017 года осужден как российский гражданин. Депутат ввел в заблуждение ЦИК, представив справку из консульства. Согласно положению, должен был предоставить справку не из консульства, а спецпредставительства по установлению гражданства при МВД России", - заявила экс-депутат.

В свою очередь Сагындык Келдибаев опроверг слова Ыргал Кадыралиевой и расценил их как черный пиар. Также депутат потребовал доказать его судимость и обратился с заявлением в прокуратуру.

Согласно принятому ЦИК новому положению, в настоящее время при заполнении документов кандидата в депутаты необходимо прилагать справку о гражданстве, а Центризбирком проводит уточнение информации.

Политики с раскрытым двойным гражданством

Сагындык Келдибаев является не единственным в стране подозреваемым в двойном гражданстве чиновником.

Так, несколько дней назад возбуждено новое уголовное дело по подозрению в незаконности паспорта Кыргызстана на в данное время находящегося в заключении экс-мэра столицы .

Вопрос двойного гражданства Кулматова поднимался до этого в 2011 году, однако Генеральная прокуратура заявляла о доказанности отказа Кулматова от российского гражданства.

До этого в обществе активно дискутировали по поводу гражданства пришедшей на место депутата депутата от фракции "Ата Мекен" Гульнары Клары-Самат .

Причиной появления мнения о двойном гражданстве народной избранницы стал тот факт, что она на протяжении нескольких лет работала в России. ЦИК установил, что она является гражданкой Кыргызстана и вручил ей депутатский мандат.

Что касается в данное время находящегося в казахстанской тюрьме по подозрению в контрабанде экс-депутата Жогорку Кенеша Асылбек уулу Дамирбека , то его двойное гражданство было установлено и подтверждено соответствующими органами 2-х стран.

В 2007 году столкнулся с вопросом двойного гражданство и лидер партии "Республика - Ата-Журт" . Это обстоятельство послужило поводом для вывода из списка молодого политика, который намеревался попасть в парламент в рядах СДПК. Этот вопрос позже был поднят на парламентских выборах 2010, 2015 гг. оппонентами Омурбека Бабанова, политик тогда заявил, что отказался от гражданства Казахстана. В 2015 году было выявлено двойное гражданство еще одного депутата от фракции "Республика - Ата-Журт" - Жыргалбека Саматова , ЦИК лишил его депутатского мандата. Было доказано, что он имеет российское гражданство.

За двойное гражданство вводят уголовную ответственность

В настоящее время депутаты Жогорку Кенеша готовят законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за двойное гражданство для лиц, занимающих высокие политические должности.

В данный момент документы прошёл общественные слушания и стоит перед направлением на рассмотрение профильного комитета. Такой документ предлагался 7 лет назад, однако был отклонён парламентом.

"Согласно законодательству Кыргызстана, двойное гражданство не допускается. Если будет выявлено двойное гражданство лиц, занимающих важные государственные должности, то никаких мер не предпринимается. Согласно предлагаемому закону, мы предлагаем наказывать чиновников за двойное гражданство штрафами от 300 тысяч до 500 тысяч сомов или же лишением свободы сроком от 3 до 5 лет. В законопроект могут быть еще внесены изменения ", - рассказал лидер парламентской фракции "Кыргызстан" Алмазбек Баатырбеков .

Профессор Алмазбек Акматалиев отмечает, что двойное гражданство применяется в мировой практике. Он поставил ребром вопрос, что будет, если разрешить чиновникам иметь гражданство двух стран, за исключением главы государства и сотрудников ГКНБ. Профессор напомнил, что около 500 тысяч кыргызстанцев имеют двойное гражданство.

"Эти граждане не отказывались от гражданства Кыргызстана. Более того, всё заработанное отправляют своим семьям, обуславливают развитие государства. Неправильно ужесточать к ним отношения, прикрываясь вопросом безопасности. Почему они не могут вернуться в Кыргызстан и стать депутатами городского или сельского финиша? Нельзя проявлять отношение как к шпионам к получившим иностранное гражданство", - сказал Алмазбек Акматалиев.

Согласно законодательству Кыргызстана, в стране нет разрешения на двойное гражданство. Для этого не подписано специальное соглашение ни с одним государством. Значит, кыргызстанцы, обладающее гражданством другой стороны, не могут занимать политические, судебные и муниципальные должности.

Это очень важно для сохранения государственной тайны и конфиденциальности стратегических документов, говорят эксперты.

Так, в соседней России за сокрытие двойного гражданства предусмотрена уголовная ответственность. В Кыргызстане соответствующий законопроект предлагается только сейчас.