Общедомовые услуги что. Что такое ОДН и куда они делись

Напомним, что такое объем воды на общедомовые нужды, и как он определяется.

Ни 354 постановление (текст вы можете найти на сайте КомиЖКХ) , ни какой-либо другой нормативный акт не раскрывают понятие «общедомовые нужды». Но из всего этого объема информации следует, что коммунальные ресурсы (в основном, вода), которые управляющая компания или обслуживающая организация используют для содержания общедомового имущества, являются ресурсами «на общедомовые нужды». Холодная вода в основном тратится на мытье лестничных площадок и мусоропровода; полив газонов и палисадников; промывку коммуникационных сетей; внутридомовые потери в сетях. Горячая вода уходит на сброс воды в стояке, когда в многоквартирном доме производится ремонт батарей; опрессовку системы отопления после ремонта; технологический пролив системы при подготовке к отопительному сезону; внутридомовые потери в сетях.

Сегодня порядок распределения объема воды на общедомовые нужны намного проще, нежели это было в прежних правилах оказания коммунальных услуг.

Теперь, если дом не оснащен общедомовыми счетчиками на воду, плата начисляется по нормативу. Если дом оборудован общедомовыми счетчиками, то объем на общедомовые нужды определяется как разница между объёмом, который показал ОПУ, и суммой показаний индивидуальных счётчиков и расходов по нормативу в квартирах, не оборудованных приборами учёта. Эта разница распределяется между всеми собственниками пропорционально площади их квартиры. То есть чем больше квартира, тем больше платите.

Есть одно очень интересное «НО!». С 1 июня 2013 года размер начислений на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета не может быть выше соответствующих нормативов потребления. Если начисления на многоквартирный дом будут больше, то разницу обязан оплатить исполнитель коммунальных услуг.

На общем собрании собственники могут принять решение оплачивать образовавшуюся разницу самостоятельно. В основном этот пункт касается жителей, чьи квартиры входят в ТСЖ или ЖКС, поскольку в противном случае образовавшуюся разницу члены ТСЖ должны будут оплатить из собственного кармана.

Что может повлиять на объем воды, отнесенной на общедомовые нужны?

1. Это, конечно же, утечки в водопроводных сетях дома: прорвало трубы в подвале, немного капает на чердаке и т.д.
2. Возможно, к увеличению объема привела неисправность или истечение срока государственной поверки счетчиков как квартирных, так и общедомовых. С последними такое редко случается, потому что бдят ресурсоснабжающие организации. Чаще со счетчиками «мухлюют» особо предприимчивые жильцы, о технологиях уже наслышаны все.
3. Потребление «в обход счетчика». Но если управляющая компания проверяет, такое случается очень редко.
4. Отсутствие синхронности в снятии показаний с индивидуальных и общедомого приборов учёта. Показания общедомовых приборов снимаются зачастую в один и тот же промежуток времени из месяца в месяц, зато мы с вами передаем показания далеко не синхронно с соседями по дому.
5. Конечно же, огромное влияние на начисление оказывают «зайцы» - люди проживающие, но не зарегистрированные. Если в квартире прописан один человек, а проживает пять, то и воды они израсходуют больше, чем начислят по нормативу на одного жильца.

Как поправить ситуацию?

Из описанных ситуаций видно, что, прежде всего, виноваты мы сами. Даже зная, что соседи нарушают, а нарушение бьет по вашему карману, мало кто побежит об этом сообщить и инициировать проверку. Чтобы исправить ситуацию, надо перестать быть пассивными.

Нужно чаще напоминать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК о том, что они ВПРАВЕ делать. А они вправе: не чаще 1 раза в полгода проводить проверку достоверности передаваемых показаний. Таким правом укашки не любят пользоваться, а вы им напомните и настоятельно рекомендуйте. Если будут бездействовать, их можно будет привлечь за это к ответственности. А если общим собранием принять соответствующее решение, управляющая компания будет сама снимать показания.

Еще они вправе устанавливать количество граждан, проживающих в жилом помещении. Если в квартире, не оборудованной ИПУ, временно проживают люди (от 5 дней подряд и более), то норматив потребления рассчитывается исходя из числа фактически проживающих в жилом помещении потребителей (п. 56 постановления 354).

Электричество всегда являлось одним из самых дорогих видов коммунальных ресурсов, а его точный учет нередко сопряжен с множеством трудностей из-за регулярных потерь в сетях и невозможности оперативно выявить источники потерь. Именно поэтому сегодня как для управляющих компаний, так и для жильцов многоквартирных домов, особенно актуален вопрос, как рассчитывается ОДН за электроэнергию.

Что из себя представляет ОДН по электроэнергии

Ежедневно в дом, который подключен к электросети, поступает определенный объем электроэнергии от ресурсной организации. Часть электроэнергии потребляется жильцами дома, это называется индивидуальным потреблением . Другая его часть уходит на обслуживание общих домовых территорий, которые не оснащены такими же индивидуальными приборами учета, как квартиры, а потому фиксируются только общедомовым счетчиком. Этот вид потребления так и называют - общедомовым .

ОДН - сокращение от термина «общедомовые нужды». Это тот объем ресурса, который потребляется с целью обслуживания общих территорий дома.

Что входит в ОДН по электроэнергии

Многие жильцы, видя в ежемесячных квитанциях на оплату строчку ОДН за электроэнергию, думают, что это оплата за лампочки в подъездах. В действительности область применения электроэнергии на общедомовые нужды гораздо шире.

В многоквартирном доме электроэнергия используется как на содержание подъездов, так и на обслуживание остальных территорий, относящих к дому.

• функционирование лифтов;
• работа домофонов;
• видеонаблюдение;
• освещение в подъезде и возле дома;
• поддержание противопожарных систем и других сигнализаций.

При этом к общедомовым территориям относятся не только внутренние пространства здания, но и внешняя территория, на которой может располагаться шлагбаум автостоянки, электронная калитка, а также охранные постройки.

Плата за ОДН по электроэнергии

Оплата ОДН за электроэнергию производится собственниками жилого дома. Такой порядок оплаты прописан в Постановлении Правительства №354.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354

Как следует из Постановления, оплата собственниками за общедомовые нужды производится независимо от того, какая форма управления была выбрана в многоквартирном доме. Поэтому ежемесячно управляющие компании многоквартирных домов рассчитывают объем ресурса, который был потрачен на общедомовые нужды, и включает соответствующую графу в квитанции жильцов.

Как рассчитать ОДН за электричество

ОДН на электроэнергию рассчитывается в соответствии с тарифами и нормативами, утвержденными областным правительством для каждого региона. Однако, несмотря на разницу в тарифах, формула расчета ОДН по электроэнергии на сегодняшний день едина для всех.

1. В первую очередь для расчета ОДН снимаются показания общедомового счетчика. Общедомовой счетчик фиксирует, сколько всего электроэнергии было поставлено в дом за отчетный период.

Для примера представим, что общедомовой счетчик показал, что за текущий расчетный период домом было потреблено 5 500 кВт⋅ч. Это общая сумма потребления, которая включает как индивидуальное потребление жильцами, так и потребление на общедомовые нужды.

2. После того, как показания общедомового счетчика сняты, они сравниваются с показаниями индивидуальных приборов учета. Для этого суммируются все показания, которые были сданы жильцами дома. Обычно период сбора показаний за электроэнергию - с 23-го по 25-е число каждого месяца. Ограничение в датах сдачи показаний нужно для того, чтобы показания снимались максимально единовременно, что снижает расхождения при сведении баланса по дому.

Допустим, что сумма всех ИПУ составила 4 500 кВт⋅ч. Это тот объем электроэнергии, который был потреблен жильцами квартир в личных целях.

Стоит отметить, что на сегодняшний день сбор показаний с жильцов встречается все реже в результате его крайней неэффективности и невозможность исключить «человеческий фактор». Судите сами:

• Жильцы не всегда сдают показания. Кто-то забывает, а кто-то уезжает в отпуск или командировку, и физически не имеет доступа к счетчику. В результате собрать показания со 100% жильцов просто невозможно.
• Показания передаются с ошибками. Кого-то подводит зрение, кого-то - внимательность, а у кого-то просто неразборчивый почерк. Поэтому при сборе показаний с жильцов часть показаний, на основании которых совершается расчет оплаты ОДН, всегда ошибочна. Не говоря уже о том, что недобросовестные жильцы могут осознанно занижать показания своих приборов учета.
• На обработку всех показаний, которые поступили от жильцов, уходят целые часы, а то и дни - в зависимости от того, сколько домов и квартир обслуживает управляющая компания. В свете количества дел, которые требуют внимания управляющих компаний, такой расход времени на обработку показаний просто нерационален.

В продолжение статьи.

До этого года общедомовые нужды фиксировались в отдельной строке квитанции ЖКХ. С 2018 года расходы на содержание дома приобрели новые особенности расчета и начисления. Чтобы понимать, из чего складывается счет по коммунальным услугам, необходимо разобраться, где теперь указываются расходы на ОДН и в чем суть изменений.

Основные моменты

Начиная с 2018 года, оплата за общедомовые нужды рассчитывается по новым правилам. Такое нововведение обусловлено необходимостью расчетов с учетом реального потребления.

По мнению законодателя, смена статуса услуги позволит начислять оплату только за действительно израсходованные ресурсы.

Новый алгоритм расчетов вводился постепенно. За время подготовки к переходу собственники и обслуживающие компании должны были подготовиться к изменениям в оплате.

В частности УК должны были провести проверку каждого дома, обнаружить случаи нецелевого употребления коммунальных ресурсов, выполнить работы по повышению энергоэффективности.

С 2018 года в квитанциях общедомовые нужды включаются в плату за содержание общего имущества.

Что это такое

Платеж ОДН рассчитывается на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных в большинстве МКД, в сравнении с показаниями индивидуальных счетчиков.

ОДН представляет собой разницу меж показаниями личных счетчиков, установленных в квартирах жильцов, и общедомовых приборов учета в МКД.

Когда в квартире не установлен счетчик, то объем расходованных ресурсов рассчитывается как соотношение квартирной площади к сумме всех площадей общего имущества.

Если говорить о предназначении ОДН, то это коммунальные услуги, необходимые для поддержания нормальной жизнедеятельности всего многоквартирного дома.

Пересмотр расчета ОДН объясняется тем, что многие управляющие организации стали списывать в этот раздел собственные долги перед поставщиками ресурсов и иные сторонние затраты.

Что входит в ОДН

Общедомовые нужды (ОДН) – одна из статей расходов, включенных в коммунальный платеж жильцов. Это понятие касается только многоквартирных домов – в индивидуальных жилых строениях нет общего жилищного хозяйства. В ОДН входит обеспечение функционирования домовых помещений общего пользования (п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ):

• освещение чердаков, подвалов, подъездов, лифтов, технических помещений;
• электричество, необходимое для обслуживания антенн, насосов, работы лифтов и т.д;
• отопление этих зон;
• расход воды при сезонных проверках отопительной системы;
• расходы электричества и воды для обслуживания придомовой территории: полив газонов, освещение двора.

Как рассчитывалось ранее

До 2017 года нормы, определяющие расчет платы за ОДН, были довольно расплывчаты. Поэтому управляющие компании начисляли платежи по собственному усмотрению, и жители некоторых районов сталкивались с большой разницей в тарифах: условно говоря, одному приходил платеж на 200 рублей, а другому на 600. Данная графа в квитанциях предоставляла поле для мошеннических действий работников ЖКХ, а жильцы не могли проверить, правильные ли значения указаны в их платежках. В 2017 году был проведен ряд реформ в этой области.

Изменения на 2018 год

С 1 января 2017 года вступили в силу изменения в ЖК РФ, установившие систему расчета за использование общих помещений по нормативам. Данные нормативы должны были быть приняты властями в каждом регионе самостоятельно с учетом последних изменений.

Но нормативы были обновлены не во всех регионах, а некоторые жилищные компании, воспользовавшись нововведениями, не уменьшили платежи своих жильцов, а увеличили. В связи с многочисленным жалобами, Минстрой в феврале направил всем главам субъектов письмо № 4275 от 14.02.2017 с разъяснениями. В письме пояснялось, что если в доме установлены общие счетчики и расход ресурсов по факту выходит меньше, чем по установленным нормам, жильцы платят по счетчикам. Если же по счетчикам расход больше, чем указан в нормативах, жильцы оплачивают только фиксированную сумму нормы, а за превышение платит УК. То есть владельцы квартир не обязаны оплачивать больше, чем установлено за норму, но имеют право на уменьшенные платежи в случае экономии ресурсов.

Тем не менее, данное письмо носило рекомендательный характер и не было принято всеми областями к исполнению. Поэтому летом власти приняли закон от 29.07.2017 N 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса РФ…», в котором официально утвердили положения о приоритете показателей приборов учета в формировании платежей за ОДН.

Обозначение в квитанции ЖКХ

Данные изменения коснулись также оформления платежных документов. Раньше категория общедомовых нужд указывалась отдельной строкой – коммунальные услуги за содержание дома. В 2018 году в квитанциях появляются начисления за ОДН не единым платежом, который непонятно из чего формируется, а разбитым на составляющие, включенные в общий счет. Например: в графе электроэнергии указана плата за потребление в квартире и за потребление в доме (в лифте, подъезде и т.д.). Так же распределяется и счет за водоснабжение.

Нормативы потребления

Для расчета платы за ОДН на уровне субъектов РФ должны быть утверждены нормативы потребления. Для определения правильных значений специалисты собирают показания по сотням тысяч объектов.

В частности учитывается объем поступивших ресурсов по общему счетчику и объем потраченных в индивидуальном порядке ресурсов по личным счетчикам.

Разница считается тем объемом коммунальных ресурсов, который необходим для содержания общего имущества МКД. Сравнение результатов всех проверенных домов позволяет определить средний показатель и утвердить его в качестве единого норматива.

Некоторые вопросы, связанные с новым порядком в отношении ОДН, были разъяснены Минстроем РФ. Так при включении ОДН в жилищные услуги УК (ЖК, ТСЖ и т.п.) должны руководствоваться ч.10 ст.12 ФЗ № 176 от 29.06.2015.

По факту это выглядит следующим образом:

Электроэнергии

Единого по стране норматива потребления электроэнергии для МКД не существует. Определение показателя зависит от многих факторов, например:

Если сравнивать утвержденные на 2018 год нормы в разных регионах, то значения получаются весьма разными. За 1 кв.м. норматив потребления электроэнергии по ОДН колеблется в среднем от 0,6 кВт/ч до 7 кВт/ч.

Для уменьшения оплаты ОДН по электричеству необходимо:

На что расходуется вода

Расходы ОДН на холодную воду включают в себя:

• очистку сетей;
• потери внутри МКД;
• расход воды на общие расходы для помещений и придомовых территорий.

Расходы ОДН на горячую воду тратятся на:

• технологические работы, касающиеся обеспечения действия отопительной системы;
• сброс воды при ремонте системы отопления;
• внутридомовые потери.

Официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН на примере Ставропольского края колеблются в пределах 0,029-0,067 кубометра на 1 кв.м.

При этом учитываются такие факторы, как:

• наличие в МКД системы водоотведения;
• наличие централизованного водоснабжения;
• типы установленных ванн по объему и т.д.

Как и в случае с электроэнергией расчет ОДН по водоснабжению основан на разнице показаний общедомовых и индивидуальных счетчиков.

Водоотведение на общедомовые нужды в 2018 году не может превышать объема воды, израсходованной на ОДН.

Другие

Кроме электроэнергии и водоснабжения в ОДН включается плата за отопление, поскольку тепло должно поддерживаться не только в квартирах, но и в общедомовых помещениях.

Но в этом случае нельзя определить посредством счетчиков, сколько тепла затрачено на каждое помещение в отдельности. К тому же отопление всегда относится к коммунальным услугам.

Независимо от способа управления МКД тепло оплачивается совокупно без разделения на личное и общедомовое потребление. Закреплена эта норма в п.40 Правил предоставления коммуслуг.

Для расчета оплаты за отопление в составе ОДН применяется норматив потребления тепловой энергии, который умножается на площадь общих помещений в доме. Полученное значение разделяется на всех жильцов.

Какие установлены тарифы на 2018 год

Тарифы, утверждаемые региональными властями, публикуются на сайтах управляющих компаний. Публикации подлежат и нормативы потребления по ОДН.

Таким образом каждый гражданин может проверить правильность начисления оплаты. Благодаря этому расчет оплаты за коммунальные услуги становится более прозрачным.

Собственник помещения в МКД, зная тарифы на коммунальные ресурсы, может самостоятельно рассчитать плату за личное потребление ресурсов.

Зная норматив по ОДН можно сравнить заявленную плату по общедомовым расходом и установить ее соответствие норме или превышение.

В 2018 году Правительством утверждено повышение тарифов ЖКХ. Но при учете кризиса в экономике рост тарифов будет весьма умеренным.

Предполагается, что с 1 июля тарифы увеличатся на 2,5-7,5% в зависимости от конкретного региона.

Как рассчитываются объемы

Расчет объема ОДН в МКД зависит, прежде всего, от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета.

Если общий счетчик присутствует, расчет ОДН будет таким:

1. Снимаются показания общедомового прибора учета.
2. Снимаются показания индивидуальных счетчиков.
3. Определяется разница значений.
4. Превышение показаний общедомового счетчика делится по количеству квартир пропорционально площади помещений.
5. Полученный показатель сравнивается с нормативом потребления ОДН.
6. Если величина ОДН не превышает норматива, то она полностью включается в оплату содержания жилья.
7. Когда рассчитанный показатель получается выше положенного, то жильцы оплачивают ОДН по утвержденным нормативов, а остаток оплачивается управляющей организацией.

При отсутствии общедомового счетчика порядок практически аналогичен, но в этом случае объемы потребления рассчитываются согласно нормам на человека или объем площади.

Также расчет объема потраченных ресурсов в квартирах, не оборудованных индивидуальными счетчиками, осуществляется по нормативам потребления.

Для расчета оплаты за тепло определяется общая площадь общедомового имущества. Значение умножается на тариф по тепловой энергии. Затем полученная величина распределяется по квартирам согласно квадратным метрам.

Порядок оплаты в многоквартирном доме

В 2018 году услуги ОДН включаются в квитанцию посредством добавления к общей сумме общедомовых расходов. Отдельной строки ОДН в квитанции нет.

При этом в платежном документе, в строке за содержание общего имущества, отдельными строчками прописывается плата за ОДН по каждому ресурсу.

То есть жильцы оплачивают отдельно рассчитанные коммунальные услуги и дополнительно платят за общедомовые расходы.

Для удобства расчетов с 2018 года в правом нижнем углу квитанции размещается информация об общей площади дома и площади помещений общего пользования.

Можно ли сэкономить

Оборудование помещений приборами учета в интересах жителей многоквартирных домов. Это позволит сэкономить на расходах. Особенности расчета ОДН в 2018 году – приоритет показателей счетчика над нормативами. Кроме того, в коммунальный платеж не должны включаться статьи обслуживания отсутствующих ресурсов: если в платежку включается счет за полив газона или горячую воду, а газона в вашем дворе нет и в помине, а вода в технических помещениях холодная – это мошенничество.

В доме, оборудованном приборами учета, важным становится фактический расход ресурсов. На это влияет оборудование помещений энергосберегающими лампочками, датчиками движения (такое новшество используется в новых домах), замена электропроводки в подъезде и своевременный ремонт водопроводных и отопительных труб – все эти задачи должна выполнять УК.

Важно: не все знают, что управляющую компанию, обслуживающую дом, можно сменить. Если УК отказывается устанавливать приборы учета и улучшать условия в общедомовых помещениях, по решению собрания собственников можно расторгнуть договор с существующей компанией и заключить с новой.

Посмотрите видео о новых правилах расчета ОДН:

С 1 января 2017 в платёжках из графы «Коммунальные услуги» убрали строку ОДН. Она, в соответствии с законом, принятым Госдумой РФ, должна была исчезнуть ещё в апреле 2016 года, но из-за нерешённых технических вопросов срок перенесли. Окончательно строку ОДН приговорило к исчезновению постановление Правительства РФ в декабре 2016 года . Похоже, что основная причина её отмены – недовольство и поток жалоб со стороны потребителей, которым было непонятно, откуда вообще берутся эти цифры. Поэтому решили, что население будет меньше нервничать, если убрать эту информацию совсем. Разбираемся, куда исчезла строка ОДН и что это вообще такое.

Что такое ОДН?

ОДН — это общедомовые нужды. В каждом доме есть места общего пользования и общедомовое имущество. , вода и тепло расходуются на их работу и обслуживание. За это должен кто-то платить? Должен, и этот кто-то – жильцы дома.

Электроэнергия тратится на освещение подъездов, подвалов, чердаков, работу насосов водоснабжения, домофонов, сигнализации. Кроме того, существуют ещё и технологические потери в электросетях.

Холодная вода расходуется на , полив газонов, кустарников и деревьев на придомовой территории, промывку тепловой сети. Горячая вода тратится при сбросе из стояка в случае ремонта в одной из квартир, при опрессовке системы отопления. Аварийные потери из-за, например, прорыва трубы тоже периодически случаются. И всё это отражалось в строке ОДН квитанции на оплату коммунальных услуг.

А почему за всё это надо платить жильцам? И как распределяется оплата за ОДН между ними?

То, что расходы на содержание общего имущества в доме должны нести собственники жилых помещений, определено Жилищным кодексом РФ . Общее имущество принадлежит всем собственникам, а доля каждого соответствует площади его квартиры и определяется отношением этой площади к площади всех жилых помещений. Именно поэтому оплата ОДН распределяется в зависимости от площади, а не от количества проживающих, что на первый взгляд кажется более логичным.

Photo: Steve Jurvetson

А если человек живёт в квартире по договору социального найма, ему надо оплачивать ОДН? Ведь он не собственник, и доли в общедомовом имуществе у него нет.

В этом случае владельцем квартиры являются муниципальные власти, но в соответствии с Жилищным кодексом РФ наниматель обязан оплачивать коммунальные услуги и содержание общедомового имущества, и эта его обязанность зафиксирована . Поэтому ОДН он тоже должен оплачивать.

Собственники нежилых помещений тоже оплачивают ОДН?

Наряду с владельцами квартир они должны платить пропорционально занимаемой ими площади. Согласно общим правилам, оплата ОДН распределяется в соответствии с лицевыми счетами пропорционально указанной в них площади.

Как начислялся платёж за ОДН?

Ежедневно мы в своей квартире используем электричество, тепло, воду, газ (там, где есть), и всё это оплачиваем либо , либо по нормативам. На общедомовые нужды газ обычно не тратится, тепло рассчитывается по нормативам, электроэнергия и вода, холодная и горячая – по счётчику.

Общедомовые счетчики фиксировали потребление конкретного ресурса на весь дом. Рассчитанный объём ОДН – это разница между показанием общедомового счётчика и суммой расходов по каждому из помещений ( или нормативу). Этот объём далее распределялся между лицевыми счетами пропорционально площади и должен был оплачиваться владельцами лицевых счетов, отдельно – за электроэнергию, за холодную воду, горячую воду, водоотвод.

Photo: Sergey Podatelev

Какие проблемы, связанные с оплатой ОДН, были у потребителей?

Проблема в том, что фактически жильцам приходилось платить не только за расход коммунального ресурса на общедомовое оборудование и места общего пользования, но и за или обосновавшихся в доме организаций, мухлевавших со счётчиками или получавших ресурс в обход их. В квартирах без счётчиков тоже фактическое потребление могло быть гораздо выше нормативного, например, из-за того, что количество фактически проживавших было гораздо больше зарегистрированных. И весь перерасход распределялся между добросовестными пользователями. В результате их плата за ОДН могла превышать в несколько раз плату за личное потребление воды или электроэнергии. И граждане массово писали жалобы.

Методика расчёта тоже изменилась. Теперь расчёт производят, исходя из нормативов потребления, а не по показаниям . Поэтому вместо показаний счётчиков в платежке указана площадь, тариф и сумма к оплате – всё. Во многих случаях общая сумма в платёжках не только не уменьшилась, но и увеличилась.

Кстати, автор статьи не нашел никаких строк ОДН в своих платёжках за последние несколько лет. Похоже, что его управляющая компания проигнорировала переход на оплату ОДН по показаниям счётчиков. Все эти расходы включены в графу и всё это время вычислялись и продолжают вычисляться по тарифу из расчёта на метр общей площади квартиры.

Новые правила начисления платежей по ОДН – это надолго?

Новые правила ввели, не отрегулировав нормы потребления, по которым стали начислять оплату. Поэтому уже в середине февраля, через полтора месяца после введения новой системы, её опять пришлось менять. Вместо ожидаемого сокращения платежей в некоторых регионах коммунальные платежи выросли в несколько раз, поскольку нормативы оказались сильно завышенными. Поэтому Минстрой разрешил управляющим компаниям и ТСЖ производить начисления как по-новому, так и по-старому – по показаниям счётчиков.

Как проследить, что ОДН начисляют верно? Куда жаловаться?

Напоминаем: ОДН больше нет, есть СОИ. Конечно, сути это не меняет. Тем более что в платёжках аббревиатура ОДН продолжает встречаться. Проследить становится всё труднее — правила и нормативы постоянно меняются. Напомним, что к июлю 2017 они опять изменятся. Если при расчётах по показаниям счётчиков можно было что-то сверять и оспаривать, то сейчас оспорить можно только нормативы. А они, повторим, зачастую действительно завышены.

Photo: Thawt Hawthje

Если считаете, что платёж начисляется вам неверно, пишите жалобу сначала в управляющую компанию или правление ТСЖ, а потом – в жилинспекцию и органы прокуратуры.

Какие-то ещё изменения по этой проблеме появились в 2017 году?

Предполагается (во что слабо верится), что теперь внедрением энергосберегающих технологий и начнут активно препятствовать воровству электроэнергии и воды. С 2017 года планируется в два раза чаще сверять показания счётчиков – раз в три месяца вместо одного раза в полгода. Кроме пломб, на счётчики собираются ставить индикаторы для обнаружения приспособлений для воровства ресурса.

Увеличен с 1,4 до 1,5 повышающий коэффициент к нормативу потребления для владельцев квартир без счётчиков воды, но лишь для тех, кто технически мог счётчики поставить. О теперь будут сообщать по телефону, с помощью звонка или СМС.

Пока для расчётов оплаты СОИ (ОДН) пользуются нормативами, установленными в ноябре 2016 года. К июлю 2017 должны быть разработаны новые. Трудность состоит в том, что собственные нормативы должны утверждаться муниципальными властями и учитывать , например, а также год постройки, расположение и ещё наличие и характеристики общедомового оборудования и степень изношенности сетей. Строго говоря, они вообще должны быть индивидуальны для каждого дома, но поскольку разработка адекватного норматива для каждого дома представляется нереальной, то получится, как всегда: тот, кто живет хуже, будет платить больше.

А что нас ждет ещё?

Существует вероятность, что с 2018 года наши граждане будут платить за , газ, тепло и воду непосредственно поставщикам этих ресурсов, а не через управляющую компанию. Планируется создать специальные расчётные центры и значительно повысить собираемость платежей.

Алиса Орлова

Ещё одна обязанность жильцов - выбрать один из трёх способов управления МКД:

• непосредственное управление,
• управление ТСЖ или ЖК,
• управляющая организация.

Если жильцы выбирают управляющую организацию, то она предоставляет им полный спектр коммунальных услуг. Нельзя оказывать только часть КУ и не закупать электроэнергию.

Верховный Суд РФ согласился , собственники и наниматели жилых помещений по решению ОСС могут платить за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно РСО. Но таким образом нельзя оплачивать КУ, потреблённые на содержание общего имущества в МКД .

Управляющая организация заключает договор ресурсоснабжения с РСО и только после этого предоставляет КУ жителям МКД (п. 13 ПП РФ N 354). УО заключает с РСО договор на поставку всех коммунальных ресурсов, которые необходимы для содержания МКД и обеспечения комфорта жителей.

Если домом управляет УО, жильцы платят за потреблённые коммунальные услуги ей, если не приняли другое решение на ОСС. Получается, что жильцы МКД в этом случае выступают в роли потребителей КУ, а УО - это одновременно исполнитель КУ и абонент по отношению к РСО.

Собираем все факты вместе и делаем вывод, что порядок платы за КУ напрямую зависит от выбранного способа управления МКД . А вот начислять и взимать плату может организация, которую определило общее собрание собственников.

На момент разбирательств действовала редакция ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ , которая не допускала прямой оплаты КУ на ОДН непосредственно РСО. Исключение было - напрямую РСО можно платить при непосредственном управлении МКД . Но в нашем случае домом управляла УО.

Исполнителем КУ была управляющая организация, и она имела полное право взимать плату за оказанные услуги. Платить нужно было управляющей организации.

Как не повторить ошибку

Даже если УО и РСО не заключили договор ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация не получает автоматически право собирать плату за услуги на ОДН. Напрямую РСО собственники платят только при непосредственном управлении МКД. В остальных случаях того, кому будут поступать платежи, определяет ОСС.

Договор с РСО обязателен для УО. Если не хотите заключать его добровольно, вас обяжут через суд. Договор заключается на объём, который нужен для закупки коммунального ресурса на обслуживание общего имущества МКД.

В спорной ситуации суд будет смотреть на то, какой способ управления выбран в МКД. Если домом управляет управляющая организация, оплату за коммунальные услуги на ОДН собирает она.

Что делать со сверхнормативом? Сверхнорматив на ОДН оплачивает управляющая организация, если собственники на ОСС не решают распределить эту сумму между собой.

Это нововведение 2017 года. Законодатели считают, что такая жёсткость научит управляющие организации эффективнее управлять МКД:

• выявлять «резиновые» квартиры,
• пресекать незаконные подключения,
• ответственно относиться к поквартирному обходу.