Оформление доверенности. Что Вам нужно знать. Доверенность. Правила составления доверенности

На получение документов необходима в случаях, когда самостоятельно вы по каким-либо причинам не можете забрать нужные бумаги. О составлении доверенностей на получение документов, их форме и иных особенностях поговорим в этой статье.

Форма доверенности на получение документов от организации

В соответствии с действующим законодательством нотариальная доверенность необходима только тогда, когда совершаемые действия влекут за собой внесение изменений в государственные реестры или же требуют нотариальной формы совершения сделки. Во всех остальных случаях достаточно документа, составленного в простой письменной форме. Таким образом, можно сделать вывод, что доверенности на получение документов требуют простой формы без нотариального удостоверения.

Доверенность на получение документов от гражданина не требует также ее заверения у работодателя доверителя или по месту его учебы. Достаточно личной подписи доверителя, чтобы доверенность обрела юридическую силу.

Доверенность от организации должна быть заверена фирменной печатью (при ее наличии) и иметь подпись руководителя или его заместителя, который уполномочен на такие действия. Если предприятие представляет его директор, то, согласно уставу или иному локальному документу, он вправе действовать от имени компании без доверенности.

ВАЖНО! Если в организации нет печати (ее наличие с 2015 года перестало быть обязательным), целесообразно вместе с доверенностью предъявлять выписку из устава об этом.

Доверенность на документы: содержание и бланк

В соответствии со ст. 186 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенности на получение документов (так же, впрочем, как и любые иные) обязательно должны содержать дату их составления. Это является обязательным условием их действительности. Помимо этого, необходимо указание паспортных данных доверителя и поверенного, адресов, по которым они проживают, перечисление полного круга полномочий, предоставляемых доверенному лицу, личные подписи (как представителя, так и представляемого), обозначение срока действия доверенности.

Доверенности на получение документов могут выдаваться на несколько представителей и содержать в себе указание на возможность передоверия. В первом случае вы можете указать специальные права для каждого представителя в отдельности, а можете перечислить всех сразу и указать круг прав, которыми вы их наделяете.

Во втором случае вы предоставляете доверенному лицу право перепоручить исполнение поручения третьему лицу, уведомив вас о таком перепоручении в разумный срок. Следует отметить, что если вас не уведомят о перепоручении, то доверенное лицо по основной доверенности будет отвечать за действия нового представителя, как за свои собственные. Кстати, доверенность с правом передоверия должна обязательно иметь нотариальную форму.

Нужно также сказать, что никто не запрещает вам заверить свою доверенность на получение документов у нотариуса, но обязательного условия нотариальной заверки для данного документа не предусмотрено.

По общему правилу документ должен содержать указание на то место, в котором она была выдана. Хотя отсутствие таких данных не влечет за собой ее недействительности.

В поручении нужно указать, в каких именно органах или организациях либо у каких лиц вы предоставляете право поверенному получить от вашего имени документы.

Бланк доверенности можно взять у нотариуса (если возникло желание заверить документ нотариально) или скачать с нашего сайта.

Для того чтобы вам было проще составить доверенность самостоятельно, приведем пример доверенности на получение документов.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Тринадцатое февраля две тысячи семнадцатого года

Город Москва, Московская область

Я, гражданин Российской Федерации Максимов Дмитрий Евгеньевич, дата рождения: 12.04.1978, паспорт 2121 212121, выдан 30 апреля 2001 года отделом УФМС России по Московской области, проживающий по адресу: город Москва, улица Андреевская, дом 13, квартира 21,

гражданину Российской Федерации Мирошниченко Антону Станиславовичу, дата рождения: 30.09.1987, паспорт 3232 323232, выдан отделом УФМС России по Московской области 15 октября 2007 года, проживающему по адресу: город Москва, улица Ленинградская, дом 12, квартира 11,

представлять мои интересы в ООО «Центр Экспертизы», находящемся по адресу: город Москва, улица Новая, дом 56, офис 77 (ИНН 111111111111, ОГРН 1111111111111), с правом получения от моего имени всех документов, в том числе справок, заключений и выписок. Для чего предоставляю ему право подписи всех необходимых для выполнения настоящего поручения документов.

Подпись (личная подпись доверенного лица) Мирошниченко А.С. удостоверяю.

Доверенность выдана сроком на 1 год. Представитель имеет право передоверить настоящую доверенность.

Подпись: (личная подпись доверителя) Максимов Дмитрий Евгеньевич

Что еще нужно знать?

Тут следует сказать, что закон предоставляет право доверителю выбрать способ подачи доверенности. Он имеет право представить доверенность непосредственно в тот орган или организацию, в которых она будет использоваться. При этом должностное лицо такой организации (или физическое лицо, в случае если представитель будет вступать в правоотношения с гражданином) имеет право проверить личность доверителя и сделать соответствующие отметки в поданном документе.

Или можно отдать доверенность представителю, который предъявит ее по месту требования. Следует отметить, что представитель обязательно должен предъявлять не только доверенность, но и документ, удостоверяющий его личность.

Если говорить о доверенностях, выдаваемых от имени юридических лиц, то по закону они должны заверяться руководителем организации или иным уполномоченным лицом, а также печатью этой организации.

«Обломов и про деньги забыл; только когда на другой день утром увидел мелькнувший мимо окон пакет братца, он вспомнил про доверенность и просил Ивана Матвеевича засвидетельствовать ее в палате. Тот прочитал доверенность, объявил, что в ней есть один неясный пункт, и взялся прояснить. Бумага была вновь переписана, наконец засвидетельствована и отослана на почту. Обломов с торжеством объявил об этом Ольге и успокоился надолго».

«Обломов», И.А. Гончаров

Любопытная историческая справка

Х отя мы с вами и не являемся героями романа И.А. Гончарова «Обломов», думаю, не ошибусь, если скажу, что и у нас иногда возникали проблемы при подготовке доверенностей. По сей день существует ряд спорных вопросов, возникающих в процессе оформления доверенности и осуществления полномочий, ею предоставленных. Ведь любой человек не может решить все вопросы лично, а потому вынужден прибегать к услугам посторонних лиц. Так появляется институт представительства.

Возникновение его связано с развитием имущественного оборота, осложнением и разнообразием юридических отношений. Первые основы института представительства были заложены в древнем римском праве. Первоначально правообладатель мог реализовать свое право только лично, первые исключения из этого правила были закреплены в Институциях Юстиниана. Допускалось выступление представителей за народ, за свободу и по вопросам об опеке. Закон Гостилия (175 г. до н.э.) допускал представительство на суде за лиц, попавших в плен или отсутствующих по делам государства.

В русском законодательстве понятие о представительстве оставалось долгое время без всякого развития, хотя представительство, т.е. деятельность одного вместо другого, было ежедневным явлением древнего быта. Ведь тогда господствовала семейная и вотчинная власть. Понятие о доверенности как о верющем письме появилось у нас уже в 18 столетии.

Свернуть Показать

В словарях находим следующее определение верющего письма:

Верющее письмо - то же, что доверенность (энциклопедия Брокгауза и Эфрона).

Веритель м. (-ница ж.), верщик м. (-щица ж.) - доверитель, поручающий кому-либо что-либо с известным полномочием; давший кому-либо доверенность либо верющее письмо (Толковый словарь Даля).

Верительный, верющий (о письме, бумаге) - свидетельствующий о поручении кому-либо дела. Например, верительная грамота, верющее письмо (Толковый словарь Даля).

В российском как дореволюционном, так и современном законодательстве нормы о представительстве стали традиционными. Правда, до 1964 года доверенность рассматривалась исключительно как элемент договора поручения. И только Гражданский кодекс РСФСР 1964 года внес изменения, благодаря которым доверенность перестала быть только «приложением» к договору поручения, став самостоятельным и достаточным документом, подтверждающим полномочия представителя.

Ныне действующий Гражданский кодекс РФ посвящает регулированию отношений представительства в целом главу 10. В ней особое внимание уделено и доверенности. Часть первая Гражданского кодекса РФ была введена в действие в 1994 году, и за это время в главу 10 вносились изменения только один раз - Федеральным законом от 12.08.1996 № 111-ФЗ. Тогда п. 4 ст. 185 был дополнен нормой об особенностях оформления доверенности на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи и др.

На что мы «замахнулись»

Начав с исторических аспектов возникновения такого документа, как доверенность, перейдем к рассмотрению требований действующего российского законодательства. Мы выбрали для рассмотрения следующие вопросы:

• понятие доверенности и форма ее совершения;
• виды доверенностей (в зависимости от круга предоставляемых полномочий);
• выдача доверенностей от одного лица нескольким лицам или от нескольких лиц одному / нескольким лицам;
• доверенности, приравненные к нотариальным;
• доверенности, удостоверенные организацией по месту работы, учебы или жительства;
• право подписи доверенностей и печать на доверенности, необходимость подписи главного бухгалтера;
• доверенности на получение товарно-материальных ценностей;
• дата выдачи и срок действия доверенности;
• передоверие;
• прекращение доверенности, последствия прекращения доверенности;
• как правильно оформить доверенность;
• как организовать работу с доверенностями на предприятии (подготовка, регистрация, выдача, разработка локальных нормативных актов, регламентирующих выдачу доверенностей на предприятии).

Итак, обо всем по порядку

Понятие доверенности

В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ «доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу». Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

При этом подчеркнем, что представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого им лица. В качестве распространенного примера приведем преамбулу договора, который подписан неким физическим лицом (Иван Иванычем) от имени организации (ООО «Залесье»). Как видите, этот договор заключила именно организация.

Пример 1

Свернуть Показать

Общество с ограниченной ответственностью «Залесье», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора Лужникова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности № 102/05-3 от 12.03.2010, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ГеоПроект», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Аронова Михаила Игоревича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

С юридической точки зрения доверенность - это односторонняя сделка. Лицами, участвующими в такой сделке, являются:

• доверитель , т.е. тот, от имени которого действие совершается, и
• представитель (поверенный), т.е. лицо, действующее от имени другого.

Доверителями и представителями могут быть как физические, так и юридические лица.

Обратите внимание: односторонняя сделка не требует согласия лица, в отношении которого она совершается, поэтому для того чтобы выдать кому-либо доверенность, его согласие запрашивать не обязательно. Однако:

• вам нужно будет знать о нем сведения, однозначно позволяющие идентифицировать этого представителя (например, паспортные данные);
• осуществление полномочий зависит от воли представителя - он вправе использовать доверенность или отказаться от нее.

Все это означает, что в доверенности может отсутствовать образец подписи доверенного лица (сравните образцы документов из Примеров 2 и 4). Данная информация не является обязательной, она относится к разряду желательной, т.к. наличие образца личного росчерка уполномоченного лица - это дополнительная степень защиты от дальнейших подлогов и иных вариантов неправомерного использования реально выписанной доверенности.

Форма совершения доверенности

Доверенность совершается только в письменной форме . При этом доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должны быть нотариально удостоверены, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Кстати, доверенность, выданная в порядке передоверия, тоже должна быть нотариально удостоверена.

Доверенность составляется в виде отдельного документа или путем включения в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителей. В любом случае документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью :

• дату составления,
• реквизиты представителя и предоставляемого,
• существо полномочий.

Кроме того, доверенность должна быть подписана лицом, ее выдавшим. Если доверенность выдана организацией, то кроме подписи уполномоченного должностного лица необходим еще и оттиск печати .

Иногда суды неправомерно требуют предоставления нотариально удостоверенной доверенности на совершение определенных действий.

Судебно-арбитражная практика

Свернуть Показать

Представитель предпринимателя явился для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и представил доверенность, подписанную предпринимателем и скрепленную его печатью. Но к участию в данном деле налоговым органом он допущен не был по причине отсутствия нотариально оформленной доверенности. В этой связи суд разъяснил, что указания на необходимость нотариального удостоверения доверенности защитника для участия в производстве по делу об административном правонарушении КоАП РФ не содержит, а значит, действия налогового органа были неправомерными.

(Постановление ФАС ВВО от 30.05.2007 по делу № А17-182/2007)

Судебно-арбитражная практика

Свернуть Показать

По мнению Верховного Арбитражного Суда, не существует законодательных требований нотариального удостоверения доверенности представителя для представления интересов своего подопечного в арбитражном суде, если доверенность оформлена в соответствии с требованиями п. 5 ст. 185 Гражданского кодекса РФ.

(Определение ВАС РФ от 30.08.2007 № 9793/07 по делу № А58-646/06)

Субъекты доверенности

Представляемыми по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.

Правда, для людей, в отличие от организаций, существуют некоторые ограничения. Перечислим их. Физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме, а несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут делать это, если они приобрели полную дееспособность в случаях, предусмотренных ст. 21 и 27 ГК РФ. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие дееспособностью не в полном объеме, также могут выдавать доверенности, но только в пределах своих прав по совершению сделок. Граждане, ограниченные в дееспособности (ст. 30 ГК РФ), могут передавать по доверенности полномочия только с согласия их попечителей (п. 2 ст. 33 ГК РФ).

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, вправе передавать отдельные полномочия предпринимателя, если он зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Представителями тоже могут быть как юридические, так и физические лица. В отдельных случаях законодательством предусмотрены специальные требования к представителям (ст. 29 НК РФ, ст. 54 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ), но мы не станем углубляться здесь в такие тонкости, отметим лишь основные положения.

Физическое лицо может быть представителем, если оно обладает дееспособностью в полном объеме (ст. 21 ГК РФ).

Юридическое лицо может быть представителем, если оно обладает правоспособностью (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Если вы имеете дело с доверенностью, в которой в качестве представителя называется юридическое лицо (см. Пример 2), следует иметь в виду, что самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота является юридическое лицо в целом, а не его часть (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо отдельное должностное лицо. Потому в доверенности представитель должен указываться в виде только юридического лица, без указания какого-либо его органа или должностного лица.

Пример 2

Свернуть Показать

Как правило, доверенность выдается от одного лица (юридического или физического) другому (тоже, как правило, одному). Но бывают и более сложные случаи: когда в каждой из этих ролей выступает не одно, а несколько лиц .

Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих лиц. В качестве представителей также может выступать как одно, так и несколько лиц. Часть 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ раскрывает правовое понятие доверенности, но не содержит ни разрешения, ни запрета на выдачу несколькими гражданами доверенности одному или одним гражданином - нескольким. Возможность оформления подобных доверенностей косвенно подтверждается существованием нескольких более узких .

Таким образом, действующее законодательство позволяет выдавать доверенности от одного лица нескольким лицам (Пример 3) и от нескольких лиц одному или нескольким лицам.

Пример 3

Свернуть Показать

Текст доверенности, как и любого другого документа, должен писаться с соблюдением правил русского языка, в т.ч. касающихся оформления абзацев (см. Примеры 5 и 6). Но в практику работы уже устойчиво вошла иная структура текста доверенности, когда одно предложение разбивается на несколько абзацев, в каждом из которых излагается отдельный смысловой блок (см. Примеры 3 и 4). Это делается для удобства восприятия информации. Каким способом вы будете оформлять свои доверенности, решать вам.

Без доверенности выступать от имени фирмы может только генеральный директор. Его полномочия подтверждаются уставом или протоколом общего собрания об избрании на должность директора (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ и п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ). Не нужна доверенность и предпринимателю, если он действует самостоятельно. Его полномочия подтверждает копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 2 Приказа ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@).
А вот для всех других лиц (как сотрудников фирмы, так и граждан, не состоящих в штате) доверенность понадобится. И если они станут участвовать в какой-либо сделке без нее, будет считаться, что они действуют от своего имени, а не от имени фирмы или коммерсанта (п. 1 ст. 183 ГК РФ).
С 1 сентября 2013 г., выписывая , следует учитывать новые правила оформления данного документа, которые внесены в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ. О чем и поговорим далее.

Какие обязательные реквизиты должна содержать доверенность

Чтобы выданная доверенность была действительной, она должна содержать необходимые сведения, установленные Гражданским кодексом РФ. Перечень всех обязательных реквизитов мы привели в таблице. Отсутствие любого из них влечет недействительность документа.

Обязательные реквизиты доверенности

В дополнение к этим основным реквизитам вы можете внести в форму доверенности и дополнительные сведения. Некоторые из них иногда даже желательны. Например, срок действия доверенности. Если его не указать, доверенность будет действовать в течение года с момента ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Ну а вообще с 1 сентября срок может быть любым: пять, десять, пятнадцать лет. Поскольку максимальный период в три года больше не действует.

Обратите внимание! Выписывать доверенность можно на любой срок. Прежнее ограничение в три года больше не действует.

О том, как именно указывать срок в доверенности, нет специальных разъяснений. Поэтому вы можете прописать его как в виде определенного периода времени: "доверенность действительна в течение пяти лет", так и в виде конкретной даты: "доверенность действует с 1 декабря 2013 г. по 1 декабря 2018 г." или же просто: "доверенность действительна до 2 декабря 2018 г.".
Если документ выдается на совершение юридических действий от имени фирмы, в ней сразу можно указать подпись доверенного лица. Это позволит контрагентам, с которыми представитель будет заключать договор от вашего имени, удостовериться в подлинности его подписи. А вы при необходимости сможете доказать, что документ подписан уполномоченным лицом.

Важное обстоятельство. Если доверенность выдается на совершение юридических действий от имени фирмы, в ней можно указать подпись доверенного лица.

Печать с 1 сентября на доверенности ставить не обязательно. Поэтому документ будет действительным и без печати. Однако нужно иметь в виду, что для некоторых доверенностей от имени юрлиц в законодательстве прописано дополнительное требование о наличии печати. В частности, для доверенностей на участие в гражданском и арбитражном процессах, а также в исполнительном производстве (п. 3 ст. 53 ГПК РФ, п. 5 ст. 61 АПК РФ, п. 2 ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Например, если от имени компании сотрудник будет представлять интересы в суде или службе приставов, то на выдаваемой доверенности нужно будет поставить печать.

Важное обстоятельство. С 1 сентября 2013 г. можно оформлять доверенности без печати. Однако на некоторых доверенностях наличие печати обязательно в силу закона.

По какой форме составлять доверенность

Обязательным условием для оформления доверенности является ее письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Что касается самого бланка документа, то он может быть произвольным в зависимости от того, какие функции будет выполнять доверенное лицо. В качестве образца на рисунке мы привели доверенность на представительство интересов юридического лица, она составлена в простой письменной форме.

Образец доверенности на представление сотрудником интересов организации

Доверенность
на подписание отчетности и сдачу ее в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды и органы статистики

Общество с ограниченной ответственностью "Виктория", ИНН/КПП 7721765845/772101001, ОГРН 1345867549834, местонахождение: 109444, ул. Ферганская, д. 10 (далее - Общество), в лице генерального директора Михайлова Александра Юрьевича, действующего на основании Устава и ст. 26 НК РФ, настоящей доверенностью уполномочивает главного бухгалтера Общества Петрову Екатерину Алексеевну, паспорт серии 67 35 N 645875, выдан 14 декабря 2010 г. отделением по району "Алтуфьевский" ОУ ФМС России по г. Москве в СВАО, гражданство РФ, дата рождения: 30.08.1977, проживающую по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 86, именуемую в дальнейшем "Представитель":

• подписывать , а также отчетность в государственные внебюджетные фонды от имени генерального директора Общества;
• представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию и органы статистики;
• представлять отчетность во внебюджетные фонды;
• представлять, запрашивать и получать в налоговой инспекции, органах статистики и внебюджетных фондах информацию, необходимую для сдачи отчетности.

Настоящая доверенность выдана сроком на пять лет без права передоверия.

Подпись Е.А. Петровой Петрова удостоверяю
Генеральный директор Михайлов А.Ю. Михайлов

Если же речь идет о том, чтобы доверить сотруднику получение товарно-материальных ценностей у контрагента по договору, можно использовать унифицированные бланки доверенностей N N М-2 и М-2а, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Эти две формы практически идентичны между собой. Различие лишь в том, что в форме N М-2 есть отрывной корешок. Он нужен для того, чтобы все выписанные доверенности вы могли зафиксировать в журнале регистрации, а корешки подшить. Хотя делать это, конечно, не обязательно. Но учет желателен для внутреннего контроля за подотчетными лицами, особенно если доверенностей выдается много. Если же это случается не так часто, учет выданных доверенностей можно и не вести. Тогда и форму доверенности на получение товаров и материалов можно выбрать без корешка - N М-2а.
Обратите внимание: использование унифицированных форм доверенностей на получение товарно-материальных ценностей не является обязательным. Вы можете выбрать либо унифицированный бланк, либо разработанный самостоятельно.
Кроме того, с 1 сентября 2013 г. появилась возможность, которая ранее не была четко закреплена в гражданском законодательстве, вообще не оформлять доверенность на получение товарных ценностей в виде самостоятельного документа (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Но тогда полномочия представителя должны быть прописаны в договоре (например, в договоре комиссии, поручения и пр.) или в решении собрания участников.

Нужно ли заверять доверенность у нотариуса

Ответ на вопрос, нужно ли заверять доверенность у нотариуса, зависит от того, кто этот документ выдал. Так, юридическим лицам нотариально удостоверять полномочия своих представителей нужно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
В частности, обратиться к нотариусу придется, если доверенность нужна для сделки, требующей государственной регистрации. Обычно это операции с недвижимостью. Или когда доверенность понадобилась для совершения сделок, требующих нотариальной формы. Это главным образом договоры ренты, об уступке права требования или перевода долга (п. 1 ст. 389, ст. ст. 584 и 391 ГК РФ).
Кроме того, придется заверить у нотариуса и безотзывную доверенность. Это новый вид доверенности, действует он с 1 сентября 2013 г. (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).
До 1 сентября удостоверять у нотариуса нужно было и доверенности, выданные в порядке передоверия. Теперь же это правило отменено в отношении доверенностей, выдаваемых юридическими лицами (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
А вот предпринимателям у нотариуса придется заверять любые доверенности. К такому выводу пришел Минфин России в Письме от 01.08.2013 N 03-02-08/30900. Такую же позицию поддержали налоговики в Письме от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@, единодушны с ними и судьи (абз. 5 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57).

Особое внимание . Предпринимателям следует заверять любые доверенности у нотариуса (Письма Минфина России от 01.08.2013 N 03-02-08/30900 и ФНС России от 16.10.2013 N ЕД-4-3/18527@).

Аргументирована такая позиция тем, что представитель физического лица всегда должен действовать лишь на основании нотариально заверенной доверенности (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ). А индивидуальный предприниматель является физическим лицом.
Ранее в Письме от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@ Федеральная налоговая служба занимала другую позицию, но сейчас это разъяснение признано утратившим силу.

Январь 2014 г.

Доверенностью, согласно правилам гражданского законодательства РФ, признается документ, предоставляющий определенному лицу письменные полномочия выполнять действия от имени доверителя, выступая в качестве представителя, к примеру, доверенность на оформление документов. Рассказываем подробнее.

Как правильно оформить и заверить доверенность?

Такой документ удостоверяется в установленном законом порядке. Он должен содержать информацию относительно объема представительства, а также прав, которые предоставляет доверитель.

Исходя из понимания норм законодательства (ст. 185 ГК РФ), доверенность - это односторонняя сделка, по которой доверенное лицо не наделяется какими-то обязанностями, а лишь получает определенный объем прав и полномочий. Согласно доверенности, доверенное лицо по выданному ему документу может либо исполнить доверенность, либо в праве отказаться от неё.

Разновидности доверенности

По объему полномочий, которыми наделён представитель, можно выделить три вида:

• общая (или генеральная).
• специальная.
• разовая.

Необходимо знать! Доверенность может выдаваться от имени двух или более лиц. Как документ, она должна включать обязательные реквизиты, а также объем полномочий.

Когда идти к нотариусу?

Как правило, вопрос о том, как оформить доверенность, возникает, когда нет четкого понимания, кто и для чего ее выдает.

Положения ст. 185.1 ГК РФ предполагают, что нотариально заверенная доверенность нужна для осуществления тех сделок, которые требуют нотариального удостоверения, в том числе и для распоряжения правами, зарегистрированными в гос. реестре. К примеру, оформление доверенности на представление интересов физического лица, а также если это безотзывная доверенность (ГК РФ п. 2 статья 188.1), должно происходить в нотариальной форме.

Это значит, что если по доверенности переоформляется недвижимость, находящаяся в собственности (дом, квартира), получается пенсия, вывозится ребенок за границу, нужно получить от имени доверителя загранпаспорт, оформить субсидию или наследство, зарегистрировать земельный участок или представить интересы в ГИБДД, переоформить автомобиль, такой документ обязательно удостоверяется нотариусом.

Однако, правила обязательного заверения у нотариуса касаются не всех видов доверенностей.

Доверенность, заверенная работодателем (например, если она выдана в рамках трудовых отношений) приравнена к нотариально заверенной. То есть нет необходимости посещать нотариуса для придания юридической силы такому документу.

Форма доверенности

Согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ к доверенностям, которые должны нотариально оформляться, приравниваются:

• выданные военнослужащим или иным лицам, которые лечатся в мед. учреждениях, госпиталях, санаториях, а также других лечебных военных учреждениях, если они выданы руководителем такого учреждения или другими уполномоченными лицами.
• выданные военнослужащим по месту их дислокации или по месту, где расположены военные учреждения или образовательные, которые готовят кадры по специальностям, относящимся к военному профилю, если отсутствуют государственные нотариальные конторы либо другие органы, которые обладают правовой возможностью осуществления нотариальных действий. Также доверенность может быть удостоверена командирами либо начальниками учреждений или частей.
• выданные лицам, которые отбывают наказание. Право удостоверять подобные доверенности принадлежит руководителям мест, где такие лица содержатся под стражей.
• выданные совершеннолетним дееспособным гражданам, находящимся в учреждениях социальной защиты населения. Удостоверяются такие документы также руководителями либо администрацией соответствующих учреждений.

Нет необходимости нотариально удостоверять доверенности, если они предназначены для получения:

• зарплаты или других денежных средств, которые выплачиваются в рамках трудовых отношений.
• если по такому документу выдается вознаграждение автора или изобретателя.
• для получения пенсий, различных пособий, стипендией и т. д., которые выплачивают банки или небанковские финансовые учреждения.
• если доверенность выдается на получение корреспонденции, в том числе посылочной и денежной.

Во всех вышеперечисленных ситуациях доверенность может быть заверена той организацией, в которой доверитель работает либо учиться, управляющей компанией по месту жительства, руководством лечебных учреждений, а также финансовым учреждением либо банком, где открыт соответствующий банковский счёт.

Доверенность, выданная юр. лицом

Если доверенность выдается от имени юридического лица, та правом ее удостоверения наделен руководитель субъекта хозяйствования (генеральный директор). На документе обязательно должна быть поставлена его подпись и печать предприятия.

Согласно положений ГК РФ (ст. 55), руководители представительств и филиалов юр. лица также назначаются и действуют от имени предприятия только по выданной юр. лицом доверенности.

Если необходимо от имени компании получить товар или какие-либо материальные ценности (ТМЦ), то документ на их получение выдается данной организацией своему работнику, и должен содержать прописанный объем прав конкретного лица и данные заказа или договора поставщика. Такая доверенность выдается на бланках 2-х типовых форм (М2 и М2а) и может быть применена однократно или многократно в зависимости от выданной формы.

Срок действия

Правила ст. 186 ГК РФ позволяют выдавать доверенность на сколь угодно длительный срок, однако отсутствие в документе срока действия ограничивает его юридическую силу одним годом с момента оформления.

Кроме этого любая доверенность прекращает действие с момента зарегистрированной смерти физ. лица либо прекращения юр. лица (представителя, либо лица, выдавшего документ).

Если в отношении представителя либо представляемого введена одна из процедур банкротства, после начала которой лицо теряет право самостоятельной выдачи доверенности, это означает, что ранее оформленная на таких лиц доверенность утрачивает свою юридическую силу.

Важно! В тех случаях, кода речь идет о полномочиях должностных лиц, осуществляемых при получении ТМЦ, срок действия доверенности считается существенным условием, и устанавливает только временные рамки действия документа. Отсутствие же в доверенности даты ее составления, влечет за собой иные правовые последствия, а именно недействительность документа.
Относится ли доверенность к бланкам строгой отчетности?

Доверенность законодателем не отнесена к бланкам строгой отчетности. Такой вывод можно сделать из анализа постановления Правительства РФ № 359. На то, что этот документ нельзя причислить к бланкам строгой отчетности указывают следующие признаки:

• доверенность прямо не указана в нормах законов, устанавливающих перечень бланков строгой отчетности.
• она может составляться не только типографским способом, но и вручную.
• бланки доверенностей не содержат уникальных номеров для регистрации, а также серий.
• доверенность может составляться в 1 экз.
• обязательный учет доверенностей законодатель не устанавливает.
• если доверенность неверно оформлена, она может быть уничтожена.

Важно! Отменить доверенность можно по нотариально заверенному заявлению доверителя.
Стоимость услуг

Если необходимо оформить доверенность у нотариуса, цена, как правило, зависит от ряда факторов:

• срока действия;
• вида (генеральная, специальная, безотзывная и т. д.)

Сколько стоит оформить доверенность у нотариуса, зависит еще и от того, где выполняется нотариальное действие. Законом предусмотрена возможность, заказать вызов нотариуса на дом для оформления доверенности, если доверитель не в состоянии по каким-либо причинам посетить самостоятельно нотариальную контору. То сколько стоит заверить доверенность у нотариуса в этом случае напрямую зависит от:

• территориальной удаленности от нотариальной конторы;
• времени, когда должен приехать нотариус (день недели, время суток);
• вида необходимого нотариального действия.

Заключение

Выдача доверенности, это наиболее часто совершаемое юридически значимое действие, в том числе, когда закон обязывает удостоверять такой документ нотариально.

На практике, нотариусы и другие уполномоченные лица имеют в своем арсенале заготовленные шаблоны документа, но это не может помешать в отдельных случаях сторонам отношений вносить в доверенность свои изменения и корректировки.

Зная и соблюдая элементарные правовое основы, вы обеспечите доверенности юридическую силу и возможность выполнения возложенных на нее функций.

Наверняка большинство бухгалтеров сталкивались с таким документом, как доверенность. Этот документ нередко оформляется самой организацией. Кроме того с этой бумагой приходится сталкиваться в работе с контрагентами.

В оформлении доверенности, казалось бы, нет ничего сложного. Тем более, что во многих компаниях создание этого вида документа поставлено «на поток». Тем полезнее будет узнать о (подробнее см. «Практическая бухгалтерия», № 9, 2013), которые коснулись требований предъявляемых к доверенности.

Что изменилось

Во-первых, отменен трехгодичный период действия доверенности. Теперь ее можно выписывать на любой срок. При этом период действия в обязательном порядке должен быть указан в доверенности. Поскольку при отсутствии указания на срок действия, доверенность будет сохранят свою силу только в течение года со дня ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Во-вторых, юрлица теперь не обязаны заверять доверенность печатью, так как для заверения достаточно подписи руководителя организации (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

В-третьих, отменено правило об обязательном нотариальном удостоверении доверенностей, которые выдаются в порядке передоверия юрлицами, руководителями филиалов и представительств организаций (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

В-четвертых, помимо доверенности, которую доверитель имеет право отозвать в любой момент, теперь можно выписывать безотзывную доверенность (ст. 188.1 ГК РФ), обладающую некоторыми особенностями:

• выдается только юрлицами или предпринимателями;
• в доверенности указывается, что она является безотзывной;
• всегда удостоверяется у нотариуса;
• нельзя совершать передоверие, если иное не предусмотрено в доверенности.

Выдача такой доверенности не означает, что ее нельзя отозвать. Так, в самой доверенности можно перечислить основания для ее отмены. Также аннулировать безотзывную доверенность можно после прекращения обязательства, для исполнения которого она выдавалась или в случае злоупотребления представителем своими полномочиями (возникновения обстоятельств, свидетельствующих о том, что такое злоупотребление возможно в будущем).

Оформление

Что касается самого порядка оформления доверенности, он не изменился.

По-прежнему без доверенности от имен и организации может действовать только директор, так как его полномочия подтверждаются уставом юрлица и протоколом общего собрания (решением единственного участника), на котором был избран управленец.

Не нужна доверенность и индивидуальному предпринимателю, если он действует самостоятельно, но он должен будет подтвердить свои полномочия и статус (например, представить договор и свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя).

Во всех остальных случаях представителю необходимо выписать доверенность. При этом представителем может быть не только работник юрлица (коммерсанта), но и любой другой гражданин, единственное условие это его полная дееспособность.

Внимание

Организовывать учет выписанных доверенностей не обязательно. Однако если объем выдаваемых доверенностей большой, журнал учета все же лучше вести, так как он поможет отследить кому, когда, на какой срок и сколько экземпляров доверенностей было выдано.

Прежде чем выдать доверенность необходимо определится какой объем и характер полномочий в ней будет содержаться и для каких целей она выдается. Таким образом различают генеральную, специальную и разовую доверенности.

Генеральная доверенность — доверенность, которая выдается на совершение действий, которые охватывают всю сферу деятельности юрлица или бизнесмена. Например, распоряжение имуществом, подписание документов, заключение договоров и т. д. Чаще всего она выдается руководителям филиалов или представительств, а также заместителям руководителей;

Специальная доверенность выписывается для совершения комплекса связанных между собой действий. Например, выдается юрисконсульту для ведения всех дел в арбитраже или секретарю для получения корреспонденцию на почте и т. д.;

Разовая доверенность выдается для совершения конкретного действия или сделки и после выполнения она прекращает свое действие. Например, получение определенной партии товара, подписание договора, составление акта и т. д.

Доверенность всегда оформляется в письменном виде. При этом она может быть написана от руки или напечатана на компьютере, также не запрещено составлять доверенность совмещая оба способа написания.

В большинстве случает данный документ составляется в произвольной форме. Однако существуют и унифицированные формы. Так, доверенность на получение материальных ценностей составляется по формам № М-2 и М-2а (утв. постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а). Отличаются они только тем, что в форме № М-2 есть корешок, который используется для учета выданных доверенностей. Данные корешки заполняется и подшиваются, образуя журнал регистрации доверенностей.

На данный момент на организации и предпринимателей не возлагается обязанность по учету выписанных доверенностей. Однако если объем выдаваемых доверенностей большой журнал учета все же лучше вести, так как он поможет отследить, кому, когда, на какой срок и сколько экземпляров доверенностей было выдано.

Если доверенность оформляется в произвольной форме, то в ней должны присутствовать следующие данные ():

Данные для доверенности

• название документа — «Доверенность». Вид доверенности (генеральная, специальная, разовая) не указывается;
• дата и место составления. Без указания данного реквизита доверенность будет считаться ничтожной;
• данные доверителя (обязательный реквизит). Организации указывают название, адрес, телефон, ИНН, КПП и банковские реквизиты. Индивидуальные предпринимателя — ФИО, адрес и ИНН;
• данные поверенного (обязательный реквизит). Если поверенным является физлицо, то указывают его ФИО и паспортные данные. В случае с организацией указываются название, адрес, телефон, ИНН, КПП и банковские реквизиты;
• перечень полномочий представителя, который должен быть конкретным. Если доверенность является безотзывной, то указать на это. Также перечислить в каких случаях возможно отозвать документ;
• срок действия. Без указания срока доверенность будет действительна в течение года с даты ее выдачи;
• образец подписи поверенного;
• подпись руководителя организации (предпринимателя). Если необходимо, то также проставляется подпись главного бухгалтера. Отметим, что подпись руководителя в доверенности должна быть подлинной. В письме МНС России от 1 апреля 2004 г. № 18-0-09/000042 указано, что не допускается использование факсимильной подписи на доверенности. Следовательно должно проставляться только подлинная подпись.

Напомним, что с сентября 2013 года юрлица могут не проставлять на доверенности печать организации. Однако никто и не запрещает этого делать. Касаемо предпринимателей, то при наличии печати они обязаны ее проставить.

Доверенность оформляется на фирменном бланке организации или просто на обычном листе формата А4.

Аннулирование доверенности

Перечень оснований отмены доверенности содержится в статье 188 Гражданского кодекса и является исчерпывающим. Так, доверенность отзывается в случаях: истечения срока, на который она выдана; отмены доверенности доверителем; отказа поверенного от полномочий; смерти (признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим) доверителя или поверенного; ликвидации юрлица (как доверителя, так и представителя); введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. После отмены доверенности, представитель обязан ее вернуть.

Основания отмены безотзывной доверенности указываются в самом документе. Также, как говорилось выше, она прекращает свое действие после совершения обозначенных в ней обязательств (сделок) или при злоупотреблении поверенным своими полномочиями.

Если совершалось передоверие, то оно прекращает действовать при аннулировании основной доверенности.

После отмены доверенности доверитель обязан сообщить об этом поверенному, а также всем известным лицам, для представительства перед которыми выдана доверенность.

Для отмены нотариально оформленной доверенности, необходимо подать письменное заявление нотариусу.

Не является основаниями прекращения действия доверенности увольнение, смерть или отстранение от должности руководителя организации. Доверенность будет действовать пока ее не отзовут. Поэтому в данном случае для избежания спорных ситуаций лучше всего обновить все данные в ранее выданных доверенностях.

Практическая бухгалтерия

Универсальная энциклопедия, где собрана полная и достоверная информация о правилах учета. Исечрпывающая информация о работе фирмы от создания до распределения прибыли.