Права и обязанности сторон по договору подряда и их исполнение. Договор подряда выполнение требований по охране окружающей среды

Обязанности заказчика: уплатить подрядчику обусловленную цену после приемки работы; предоставить материалы для выполнения работы, если это предусмотрено договором ; осмотреть и принять выполненную работу и в случае обнаружения недостатков немедленно заявить об этом подрядчику.

Права заказчика: заключать договоры на выполнение отдельных видов работ с другими лицами с согласия генерального подрядчика, которые становятся ответственными перед заказчиком; контролировать ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность; отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в случае медленного выполнения работы; назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков, а в случае невыполнения этого требования отказаться от договора либо поручить исправление работ др. лицу за счет подрядчика, а также потребовать от него возмещения убытков.

Обязанности подрядчика: передать права заказчику на изготовленную вещь ; выполнять работу из своих материалов, своими силами и средствами, если иное не предусмотрено договором; выполнить работу по цене, определенной договором, если своевременно не предупредил заказчика о фактическом ее превышении; использовать материал, предоставленный заказчиком, экономно и расчетливо, представив после окончания работы заказчику отчет об его израсходовании и возвратить его остаток; предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении обстоятельств, грозящих годности или прочности результатов выполняемой работы либо невозможности завершения ее в срок. В случае непринятия мер заказчиком подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, причиненных его прекращением.

Права подрядчика: самостоятельно определить способы выполнения задания заказчика; привлечь к исполнению своих обязанностей субподрядчиков, если договором не предусмотрена его обязанность выполнить работу лично; требовать оплаты по цене, предусмотренной договором, в случае, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы; удерживать результат работы, оборудование до уплаты заказчиком денежных сумм за выполнение договора; требовать оплаты выполненной им работы, если результат работы не был достигнут либо достигнутый результат оказался с недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре подряда использования или для обычного использования, по причинам, вызванным недостатками предоставленного заказчиком материала; не приступать к работе, а начатую работу приостановить при неисполнении заказчиком встречных обязанностей и требовать возмещения убытков.

РАЗДЕЛ 13

ДОГОВОРЫ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ

§1 . Понятие договора подряда. §2. Обязанности сторон по договору подря­да. Гражданско-правовые санкции за нарушение договорных обязанностей по договору подряда. §3. Виды договора подряда.

Дополнительная литература:

1). Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. М.: Статут, 1999.

2). Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о вы­полнении работ и оказания услуг. М.: Статут, 2007.

3). Иоффе О.С. Обязательственное право. /Избранные труды. Т.З. СПб.: Изда­тельство «Юридический центр Пресс», 2004.

4). Ринг М.П. Договоры на научно-исследовательские и опытно-конструктор­ские работы. М„ 1997.

5). Юшкевич СП. Договор строительного подряда. М., 2002.

Понятие договора подряда.

Договор подряда представляет собой договор о выполнении за плату одним лицом (подрядчиком) по заданию другой стороны (заказчика) определенной работы с законченным материализованным результатом.

Юридические признаки договора подряда.

1) Правовая сущность - направленность на выполнение опреде­ленной работы: изготовление новой вещи, переработка, обработка, ремонт и любая другая работа с законченным результатом.

2)Субъектный состав. Сторонами договора подряда являются подрядчик и заказчик. Подрядчиками могут быть физические и юридические лица. Если выполнение подрядных работ носит предпринимательский характер (систематичность, направленность на извлечение прибыли) гражданин - подрядчик должен быть индивидуальным предпринимателем, а юридическое лицо коммерческим. Возможность быть подрядчиком зависит также от характера правоспособности, а в случаях указанных в законе, также требуется наличие лицензии. В соответствии с ГК различаются следующие виды подрядчиков: генеральный подрядчик, субподрядчик и специальный подрядчик.

Генеральный подрядчик является стороной генерального дого­вора подряда, т.е. общего, заключаемого с заказчиком на всю работу. Общим правилом (ст. 706 ГК) является структура договорных связей по генеральному подряду.

Для выполнения специальных работ генеральный подрядчик заключает субподрядные договоры с субподрядчиками, которые, таким образом, связаны правовыми отношениями не с заказчиком, а с генеральным подрядчиком.

Специальный подрядчик - это субъект, выполняющий специальные работы по прямому договору непосредственно между подрядчиком и заказчиком. Это является исключением из системы генерального подряда и допускается с согласия генерального подрядчика.

Заказчиками могут быть любые субъекты гражданского права, но с учетом вида договора подряда. Например, в договоре бытового подряда заказчиками могут быть только граждане.

Особой разновидностью заказчиков является профессиональные заказчики - это лица, которые являясь специалистами, заключают договор не для себя, а для третьего лица, их деятельность является предпринимательской.

3) Объект.

Юридический объект - действия фактического, физического характера (но не юридического или финансового), направленные на определенный материализованный результат.

Материальный объект - движимые и недвижимые вещи индивидуально-определенные. Предмет договора подряда индивидуализированный результат работы.

4) Возмездность.

5) Консенсуальность.

6) Двусторонне - обязывающий характер.

7) Свободно – заключаемый, как правило, и регулируемый (для государственных и муниципальных нужд).

8) Оперативно-хозяйственная самостоятельность подрядчика в выполнении работы.

9) Выполнение работы подрядчиком «своим иждивением» (т.е. из его материалов, его рабочей силой, его средствами производст­ва), если иное не предусмотрено договором.

10) Возложение риска случайной гибели или случайного повреждения предмета подряда (ре­зультата выполненной работы) до приемки работы заказчиком на подрядчика если иное не предусмотрено законом или договором.

Это означает, что в случае уничтожения или повреждения всей выпол­ненной работы или ее части по обстоятельствам случайным, т.е. не по вине сторон (например, из-за стихийного бедствия), все матери­альные невыгоды несет подрядчик (например, он должен восста­новить или вновь выполнить работу без дополнительной оплаты). - ст. 705 ГК (норма диспозитивная).

11) Риск случайной гибели материалов и иного используемого для выполнения договора имущества несет сторона, предоста­вившая материалы (ст. 705 ГК – норма - диспозитивная).

12) Существенными условиями этого договора наряду с предметом являются сроки (ст. 798 ГК) начала и окончания работы.

13) Наличие особых прав у подрядчика: « на экономию» (ст. 710 ГК) и «на удержание» (ст. 712 ГК).

Отличия от других (близких) договоров:

От договоров поручения, комиссии агентирования - по юри­дическому объекту: названные договоры направлены на юридичес­кие действия, либо на юридические и фактические, тогда как объ­ект договора подряда - только действия фактические и с законченным материализированным результатом.

От договоров «об оказании возмездных услуг» (телефонных, связи, ветеринарных, образовательных и др.) тем, что в договоре подряда работа связана с определенным овеществленным результа­том, может быть отделена от исполнителя.

От трудового договора - направленностью на законченный результат, тогда как трудовой договор регулирует саму трудовую деятельность. Для договора подряда характерна оперативно-хозяйственная самостоятельность исполнителя - подрядчика, а для трудового - подчинение работника правилам трудового распорядка и определенным правилам работы, которые устанавливает работодатель. Отличаются они и по субъектам: лицом, выполняющим работу по трудовому договору, может быть только физическое лицо, а в договоре подряда - и физическое, и юридическое лицо. Кроме того, в трудовом договоре предоставляется ряд социальных льгот (оплачиваемый отпуск, выплаты в случае болезни), а в договоре подряда таковых нет.

Обязанности сторон по договору подряда.

Похожая информация.

Подрядчик обязан:

Выполнить работу по заданию заказчика на свой риск и сдать ее результат;

Выполнить работу надлежащим образом (в соответствии с условиями договора, а при их отсутствии обычно предъявляемым к работам требованиям соответствующего рода). Требования к качеству работы предъявляются в пределах разумного срока с момента ее завершения (но не более двух лет), а в случае, когда правовым актом, договором или обычаями делового оборота предусмотрен гарантийный срок - в течение данного срока;

Выполнить работу своим иждивением (из своих материалов на своем оборудовании, своими силами и средствами). Если материал или оборудование предоставлены заказчиком, то на подрядчике лежат дополнительные обязанности :

1. расходовать их экономно и расчетливо;

2. предоставить отчет по затратам;

3. передать остаток материала заказчику, либо с согласия заказчика оставить неизрасходованный материал у себя и с учетом его стоимости уменьшить цену работы (п.1 ст.713 ГК РФ);

4. отвечать за сохранность материала, если имущество, переданное ему заказчиком утрачено или повреждено – он должен возместить причиненные убытки (ст. 714, 393 ГК РФ);

5. проверить доброкачественность материала и оборудования;

На подрядчике лежит ряд обязанностей, носящих информационный характер (предупредить заказчика о любых обстоятельствах, которые могут повлиять на выполнение работ):

1. о непригодности материала, например, мездра переданная для покраски меха слишком тонка и в результате химической обработки на ней могут появиться дыры;

2. о неблагоприятных последствиях выполнения указаний заказчика, например, заказчик, настаивает, чтобы замененное после аварии крыло автомобиля покрасили без грунтовки. Между тем нарушение технологии приведет к тому, что краска через несколько месяцев будет облазить;

3. об иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые могут повлиять на качество работы, например, затяжные дожди не позволяют качественно выполнить работы по покраске дома, починке крыши и т.д.

Подрядчик вправе :

Не приступать к выполнению работ либо приостановить их выполнение в случае нарушения заказчиком условий договора;

Требовать возмещения убытков, вызванных неоказанием заказчиком содействия в выполнении работ, если такое содействие предусмотрено договором;

Привлечь к исполнению договорных обязанностей других лиц (субподрядчиков), если из закона или договора не вытекает иное;

При уклонении заказчика от приемки работ по истечении одного месяца и после двукратного предупреждения продать результат работ, за вычетом причитающихся ему платежей, оставшуюся часть внести на имя заказчика в депозит нотариуса или суда;

Удерживать результат работ и иное оставшееся у него имущество заказчика при нарушении условий договора, до уплаты заказчиком соответствующих сумм.

Заказчик обязан:

Принять выполненную работу по акту сдачи-приемки. Приемка должна проходить в сроки и в порядке, предусмотренном договором. Приемка удостоверяется актом, в котором фиксируются недостатки в работе, требования и сроки их устранения;

Оплатить работу после ее окончательной сдачи подрядчиком;

Оказывать подрядчику обусловленное договором содействие в выполнении работ (подсоединение к сетям электро и газоснабжения, обеспечение водой т.д.).

Заказчик вправе :

В любое время проверить ход выполнения и качество работ, не вмешиваясь в деятельность подрядчика;

Отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения вызванных этим убытков, если подрядчик явно не успевает закончить работу в срок;

В любое время до сдачи результата работ отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику за уже выполненную работу и возместив убытки расторжением договора;

При очевидной некачественности работы установить подрядчику разумный срок для устранения недостатков, либо поручить другому лицу исправить недостатки и потребовать возмещения убытков;

В случае неисполнения подрядчиком условий договора о качестве потребовать:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены;

3) возмещения собственных расходов на устранение недостатков (если это предусмотрено договором). Если недостатки существенны и неустранимы - в согласованный срок, либо появляются вновь, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков (в течение двух лет со дня передачи работ, если иное не установлено законом, договором, обычаями делового оборота). Срок исковой давности по требованиям к качеству работ составляет один год, он начинает течь со дня заявления о недостатках, сделанного в пределах гарантийного срока, а если он составляет менее двух лет, то в пределах двух лет.

Распределение рисков между сторонами:

Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки0 вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона;

Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик, после приемки – заказчик. Если приемка просрочена, риск переходит на просрочившую сторону;

При случайной гибели имущества подрядчик не вправе требовать вознаграждения (из-за тяжелой болезни подрядчика, форс-мажорные действия и т.д.).

Главной обязанностью подрядчика по настоящему договору является качественное соответствии с условиями договора выполнение работы и передача ее результата заказчику, по правилу, в установленный срок. Причем если это предусмотрено договором или если без определенной информации использование результата работы для целей, определенных договором, является невозможным, результат подрядчик обязан передать вместе с информацией относительно эксплуатации или другого использования.

ГК сохранил традиционный подход к конструированию договора подряда, указав на то, что работы выполняются на риск подрядчика (статьи 837, 855 ГК и др.), который заключается в том, что в случае случайного уничтожения предмета договора подряда до сдачи его заказчику или в случае, если окончание работы станет невозможным без вины сторон, подрядчик не имеет права требовать платы за работу, а если оплата частично была произведена, в частности, уплачен аванс, обязан вернуть эти выплаты заказчику.

Между тем, если уничтожение предмета договора или невозможность окончания работы произошли через недостатки материала, переданного заказчиком, или вследствие его указаний о способе выполнения работы или после пропускания заказчиком срока принятия выполненной работы (право собственности на изготовленную (переработанную) вещь перешло к заказчику в момент, когда должно было состояться ее передача (ч. 6 ст. 853 ГК), подрядчик имеет право на оплату работы (ч. 1 ст. 855 ГК).

ГК сохраняет распределение риска между сторонами на случай уничтожения или случайного повреждения материала (ст. 842), возлагая его до наступления срока сдачи подрядчиком работы на сторону, которая предоставила материал, а после наступления этого срока - на сторону, которая его пропустила. Но новеллой является то, что распределение риска может быть установлено договором или законом.

Подрядчик, если иное не установлено договором, обязан выполнять работу из своего материала и своими средствами. При этом он отвечает за ненадлежащее качество этих материалов и оборудования, а также за предоставление материала или оборудования, обремененного правами третьих лиц.

Если работа выполняется из материала заказчика (в этом случае в договоре устанавливаются нормы расходов материала, сроки возвращения его остатка и основных отходов) и по его указаниям, подрядчик обязан надлежащим образом принять этот материал; своевременно предупредить заказчика о недоброкачественности или непригодности материала для выполнения работы; о том, что соблюдение указаний заказчика угрожает качеству или пригодности результата работы; о наличии иных обстоятельств, которые не зависят от подрядчика, но угрожают качеству или пригодности результата работы. Между тем, если использование недоброкачественного или непригодного материала или соблюдение указаний заказчика угрожает жизни и здоровью людей или приводит к нарушению экологических, санитарных правил, правил безопасности людей и других требований, подрядчик обязан отказаться от договора подряда, имея право на возмещение убытков (ч. 2 ст. 848 ГК).

Подрядчик обязан принимать все меры относительно сохранения материала, предоставленного заказчиком, предоставить последнему отчет об использовании материала и возвратить его остатки, сохранять конфиденциальность полученной от заказчика информации о новых решениях и технических знаниях, в том числе и такие, которые не защищаются законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, если иное не установлено договором. Заказчик несет такой же обязанность в отношении информации, полученной от подрядчика (ст. 862 ГК).

Подрядчик имеет право: не приступать к работе, а начатую работу остановить, если заказчик не предоставил материала, оборудование или вещь, которая подлежит переработке, и этим создал невозможность выполнения договора подрядчиком (ст. 851 ГК) (это положение в полной мере соответствует содержанию ст. 358 ГК о встречное исполнение обязательств); при согласии заказчика на досрочное выполнение работы (ч. 2 ст. 854 ГК); на экономное ведение работ при условии обеспечения надлежащего их качества; на отказ от договора с правом на возмещение убытков, если заказчик, несмотря на своевременное предупреждение, в соответствующий срок не заменит недоброкачественный или непригодный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы или не устранит других обстоятельств, которые угрожают качеству или пригодности результата работы.

Подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, перенесением сроков выполнения работы, или повышения цены работы, которые наступили в результате невыполнения заказчиком обязанности по содействию подрядчику в выполнении работы, если объем и порядок такого содействия были обусловлены договором (ч. 1 ст. 850 ГК). Если же исполнение работы стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик имеет право на уплату ему установленной цены с учетом платы за выполненную часть работы, за вычетом сумм, которые подрядчик получил или мог получить в связи с невыполнением заказчиком договора.

Подрядчик имеет право продать результат работы, а сумму выручки, за вычетом всех надлежащих подрядчику платежей, внести в депозит нотариальной конторы на имя заказчика, если другое не установлено договором, если заказчик в течение одного месяца уклоняется от принятия выполненной работы при условии двукратного уведомления его подрядчиком о выполнении работы (ч. 5 ст. 853 ГК); требовать выплаты аванса в случае и в размере, установленных договором; придержать результат работы, а также оборудование, остаток неиспользованного материала и прочее имущество заказчика, если последний не уплатил установленной цены работы или другой суммы, надлежащей подрядчику в связи с выполнением договора подряда.

Исходя из того, что договор подряда - двусторонний договор, права и обязанности возлагаются и на заказчика.

В обязанности заказчика закон относит следующие: выдать задание подрядчику, то есть четко оговорить предмет договора; если это предусмотрено договором, предоставить материал подрядчику; заменить по требованию подрядчика, в соответствующий срок недоброкачественный или непригодный материал, изменить указания о способе выполнения работы или устранить иные обстоятельства, которые угрожают качеству или пригодности результата работы; способствовать последнему в выполнении работы в случаях, в объеме и в порядке, установленных договором; принять работу, выполненную подрядчиком.

Порядок принятия работы урегулирован ст. 853 ГК, потому что является важным для обеих сторон, как для заказчика, так и для подрядчика. Заказчик обязан совместно с подрядчиком осмотреть работу и принять ее, а в случае выявления допущенных подрядчиком отступлений от условий договора или других недостатков немедленно заявить об этом подрядчику. Если этого не будет сделано, заказчик теряет право в дальнейшем ссылаться на отступления от условий договора или недостатки в выполненной работе. Имеются в виду только те недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе ее принятия, то есть явные.

Если же после принятия работы будут обнаружены отступления от условий договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе ее принятия (скрытые), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, заказчик обязан немедленно уведомить об этом подрядчика.

В случае возникновения между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков по требованию любого из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на проведение экспертизы несет подрядчик, кроме случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В этих случаях расходы на проведение экспертизы несет сторона, потребовавшая ее назначения, а если экспертиза назначена по соглашению сторон, - обе стороны.

Если заказчик обнаружит явные недостатки, он имеет право по своему выбору требовать безвозмездного их устранения в разумный срок или исправить их за свой счет, получив право на возмещение своих расходов на устранение этих недостатков или соответствующего уменьшения платы за работу, если другое не установлено договором (ч. 1 ст. 852 ГК). Кстати, подрядчик имеет право вместо устранения недостатков работы безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику убытков, причиненных просрочкой исполнения. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданную ему работу подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен (ч. 2 ст. 858 ГК).

Если будут обнаружены существенные отступления от условий договора или иные существенные недостатки, заказчик имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков (ч. 2 ст. 852 ГК).

Статья 863 ГК содержит специальную норму о исковое давность, которая применяется к требованиям относительно ненадлежащего качества работ по договору. Она равна одному году, а относительно зданий и сооружений - трем годам со дня принятия заказчиком. Начало течения исковой давности зависит от определенных обстоятельств. Так, если договором подряда или законом установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков работы сделано в пределах гарантийного срока, течение исковой давности начинается со дня заявления о недостатках. Если в соответствии с договором подряда работу был принят заказчиком по частям, течение исковой давности начинается от дня принятия работы в целом.

Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок или, по согласию заказчика, - досрочно.

Заказчик по договору подряда имеет следующие права: в любое время проверить ход и качество работы, не вмешиваясь в деятельность подрядчика; отказаться от договора и требовать возмещения убытков, если подрядчик своевременно не начал работу или выполняет ее настолько медленно, что окончание ее в срок становится явно невозможным; назначить подрядчику срок для устранения недостатков, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, а в случае невыполнения подрядчиком данного условия - отказаться от договора и требовать возмещения убытков или поручить исправление работы другому лицу за счет подрядчика.

Закон традиционно предоставляет заказчику право на односторонний отказ от договора. Так, согласно ч. 4 ст. 849 ГК заказчик вправе в любое время до окончания работы отказаться от договора, выплатив подрядчику плату за выполненную часть работы и возместив ему убытки, причиненные расторжением договора.

Определение и предмет договора строительного подряда

По договору строительного подряда одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а другая сторона (заказчик) обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (ст. 740 ГК).

По своей юридической природе данный договор, как и договор подряда, разновидностью которого он является, – двусторонний, консенсуальный и возмездный.

Вместе с тем договору строительного подряда присущи определенные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда. Во-первых, по договору строительного подряда работа, выполняемая подрядчиком, состоит в строительстве определенного объекта или представляет собой иной вид строительных работ. Во-вторых, на стороне заказчика лежит дополнительная (по сравнению с обычным договором подряда) обязанность по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работ.

Предмет договора строительного подряда может быть выражен в следующих действиях подрядчика:

С троительство определенного объекта и передача последнего заказчику;

Р еконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта и передача результатов работ заказчику;

В ыполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и передача их результатов заказчику.

Понятием «предмет договора строительного подряда» охватываются также следующие действия заказчика:

Создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ;

Принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ;

Уплата обусловленной цены за выполненные работы.

Таким образом, основным отличительным признаком договора строительного подряда, выделяющим его в отдельный вид договора подряда, служат характер работ и особая область, в которой они осуществляются. Поэтому, например, выполнение монтажных работ относится к предмету договора строительного подряда, если это связано со строительством соответствующего объекта. В том случае, когда монтажные работы не связаны со строительством (скажем, при замене старого оборудования на новое), они осуществляются по договору подряда. Выполнение монтажных и пусконаладочных работ в отношении приобретенного оборудования может быть возложено и на поставщика по договору поставки.

Особым образом решается вопрос, связанный с правовой квалификацией работ по капитальному ремонту зданий и сооружений: соответствующие правоотношения регулируются договором строительного подряда, если иное не будет предусмотрено самим договором. Следовательно, его стороны вправе исключить применение к их правоотношениям правил о договоре строительного подряда, которые в этом случае должны квалифицироваться в качестве договора подряда, поскольку предметом такого договора остается выполнение определенных работ с передачей их результата заказчику.

Специфика договора строительного подряда наиболее полно выражается в такой особой форме строительного подряда, как строительство «под ключ», при котором подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению полного цикла работ, обеспечивающих создание необходимого объекта: от его проектирования и до сдачи заказчику построенного и принятого в эксплуатацию объекта строительства.

Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что отношения сторон продолжаются некоторое время и после сдачи результата работ заказчику. Речь идет о тех случаях, когда по условиям договора подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока (п. 2 ст. 740 ГК). Виды, объем и стоимость услуг подрядчика, оказываемых заказчику по обеспечению эксплуатации построенного объекта (например, обучение работников заказчика, разработка инструкций по эксплуатации нового оборудования, доведение его до проектной мощности и т.п.), определяются в договоре строительного подряда. В подобной ситуации можно говорить о расширении его содержания.

Если в роли заказчика по договору строительного подряда выступает гражданин, а работы, выполняемые подрядчиком по такому договору, предназначены для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина-заказчика, то к отношениям сторон по такому договору соответственно применяются правила о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3 ст. 740 ГК). И в этом случае можно говорить о расширении содержания договора строительного подряда за счет наделения заказчика дополнительными правами и возложения на подрядчика соответствующих дополнительных обязанностей, предусмотренных ст. 730–739 ГК. Кроме того, к отношениям сторон такого договора, не урегулированным ГК, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей (п. 3 ст. 730 ГК).

Виды прав и обязанностей сторон договора строительного подряда

Одной из характерных особенностей содержания договора строительного подряда является чрезвычайное многообразие прав и обязанностей его сторон. В связи с этим права и обязанности сторон могут быть сгруппированы применительно к основным условиям договора строительного подряда и порядку исполнения вытекающих из него обязательств. При этом можно выделить следующие группы прав и обязанностей сторон по договору строительного подряда:

Права и обязанности сторон, связанные с подготовкой, уточнением и изменением технической документации и сметы строительства;

Права и обязанности сторон по обеспечению строительства и осуществлению строительных работ;

Права и обязанности сторон в области контроля и надзора за выполнением строительных работ;

Права и обязанности сторон в области сотрудничества контрагентов;

Права и обязанности сторон по сдаче-приемке результатов работ;

Права и обязанности сторон по оплате строительных работ.

Подготовка, изменение и уточнение проектно-технической документации и сметы

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с проектно-технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования (ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса), и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в проектно-технической документации и в смете (п. 1 ст. 743 ГК). Основными проектными документами на строительство являются технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства объекта и утверждаемый на его основании проект строительства объекта.

В необходимых случаях проектно-техническая документация должна пройти государственную экспертизу, в процессе которой она оценивается с точки зрения ее соответствия техническим регламентам, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий (ст. 49 Градостроительного кодекса).

Договор строительного подряда должен предусматривать, какая из сторон и в какой срок обязана предоставить техническую документацию. Если соответствующая обязанность возложена на подрядчика, то проектно-техническая документация подлежит одобрению заказчика. Кроме распределения обязанностей по предоставлению проектно-сметной документации в договоре должны быть определены ее состав и содержание (п. 2 ст. 743 ГК). В связи с этим можно сделать вывод о том, что «условия, определяющие, кто и когда обязан передать проектно-сметную документацию и каково ее содержание, относятся к числу необходимых, а значит, тем самым в силу ст. 432 ГК и существенных условий данного договора» .

В ходе исполнения договора строительного подряда подрядчик может обнаружить, что определенные работы не были учтены в проектно-технической документации и в связи с этим возникла необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства. В подобной ситуации у подрядчика возникает не только право, но и обязанность сообщить заказчику, какие именно дополнительные работы следует провести. Заказчик в свою очередь должен в срок не позднее 10 дней с момента получения сообщения подрядчика, если законом или договором не предусмотрен иной срок, сообщить подрядчику о принятом им решении (например, о своем согласии либо несогласии с проведением дополнительных работ). При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в указанный срок подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем в строительстве объекта, на счет заказчика, если только последний не докажет отсутствия необходимости в проведении дополнительных работ (п. 3 ст. 743 ГК). В случае невыполнения этих обязанностей подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если только не докажет, что имелась необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

С другой стороны, в случаях, когда заказчик дает свое согласие на проведение и оплату дополнительных работ, подрядчик может отказаться от их выполнения лишь при том условии, что указанные дополнительные работы не входят в сферу его профессиональной деятельности либо не могут быть им выполнены по не зависящим от него причинам (п. 5 ст. 743 ГК).

Особым образом регламентирован порядок внесения изменений в проектно-техническую документацию строительства (ст. 744 ГК). Заказчик вправе в одностороннем порядке изменять проектно-техническую документацию лишь в том случае, если вызываемые этими изменениями дополнительные работы по своей стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера работ, предусмотренных в договоре строительного подряда. Если же такие изменения требуют проведения дополнительных работ, выходящих за указанные рамки, заказчик и подрядчик должны согласовать дополнительную смету.

В случаях, когда стоимость работ по не зависящим от подрядчика причинам превысила смету на 10 и более процентов, подрядчик вправе требовать от заказчика пересмотра сметы в соответствии со ст. 450 ГК. При несогласии заказчика заключить с подрядчиком соглашение о внесении изменений в договор строительного подряда в части увеличения сметной стоимости работ подрядчик вправе добиваться соответствующего изменения договора в судебном порядке.

Подрядчику также предоставлено право требовать возмещения разумных расходов, понесенных им в связи с устранением установленных подрядчиком дефектов в технической документации.

Обеспечение строительства и осуществление строительных работ

Одна из основных обязанностей заказчика по договору строительного подряда состоит в создании подрядчику необходимых условий для выполнения работ (п. 1 ст. 740 ГК).

Создание таких условий предполагает прежде всего своевременное предоставление для строительства земельного участка, площадь и состояние которого должны соответствовать условиям договора строительного подряда. При отсутствии в договоре условий, определяющих требования к земельному участку, предоставляемый заказчиком для строительства земельный участок должен обеспечивать своевременное начало работ, их нормальное ведение и завершение в установленный договором срок (п. 1 ст. 747 ГК).

Договором строительного подряда могут быть предусмотрены и иные обязанности заказчика по обеспечению осуществления подрядчиком строительных работ. В частности, на заказчика могут быть возложены обязанности по передаче подрядчику в пользование необходимых для осуществления работ зданий и сооружений, обеспечению транспортировки грузов в адрес подрядчика, временной подводке сетей энергоснабжения, водо- и паропровода к земельному участку, на котором проводятся строительные работы, оказанию иных услуг подрядчику в ходе осуществления строительных работ.

Особым образом регулируется распределение между сторонами договора строительного подряда обязанностей по обеспечению строительства материалами и оборудованием (ст. 745 ГК). Указанные обязанности могут быть возложены договором на любую из сторон либо на обе стороны с указанием конкретных видов материалов (деталей, конструкций), а также оборудования, которые должны быть предоставлены соответственно заказчиком и подрядчиком. В целях упорядочения взаимоотношений сторон в п. 1 ст. 745 ГК включено положение, устанавливающее презумпцию: обязанность по обеспечению строительства материалами или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

На сторону, в обязанность которой входит обеспечение строительства материалами и оборудованием, возлагается ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если она не докажет, что невозможность их использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона. В случаях, когда обязанность по обеспечению строительства материалами и оборудованием возложена на заказчика и последний предоставил материалы и оборудование ненадлежащего качества, создав тем самым невозможность их использования без ухудшения качества выполняемой работы, он должен по требованию подрядчика заменить соответствующие материалы и оборудование. Если же заказчик не выполнит это требование подрядчика, последний вправе отказаться от договора строительного подряда (т.е. расторгнуть его в одностороннем порядке) и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ. Данное право «превращается в обязанность подрядчика, поскольку в случае обнаружения ненадлежащего качества результата он может ссылаться на недостатки материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, только при условии, если эти недостатки не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке (п. 3 ст. 714 ГК)».

Обязанности по осуществлению строительных работ по договору строительного подряда возлагаются на подрядчика. Подрядчик должен построить объект, предусмотренный договором строительного подряда, либо выполнить иные строительные работы в установленный договором срок.

В соответствии со ст. 708 ГК в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, а по согласованию сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Из указанной нормы видно, что применительно ко всякому договору подряда, а следовательно, и договору строительного подряда, являющемуся его отдельным видом, условию о начальном и конечном сроке выполнения работ законодателем придается значение существенного условия договора. Судебно-арбитражная практика также исходит из того, что договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ.

Так, генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленной договором строительного подряда пени за просрочку передачи технической документации для производства работ. Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд, отказывая в удовлетворении иска, также указал, что условие о сроке окончания работ является существенным условием договора, а в данном договоре оно отсутствовало, в связи с чем его следует считать незаключенным (ст. 432 ГК). Поэтому у заказчика не возникло обязательства по передаче документации, следовательно, и пеня, установленная этим договором, взысканию не подлежит.

Выполняемые подрядчиком работы по договору строительного подряда осуществляются на основании задания заказчика. Однако данное обстоятельство не лишает подрядчика самостоятельности в организации выполнения работ и в выборе способа осуществления работ. Даже предоставление заказчику определенных правомочий по надзору и контролю за ходом выполнения работ не ущемляет самостоятельности подрядчика. Для договора строительного подряда «характерна независимость подрядчика от заказчика в организации работ при выполнении задания. Заказчик… не вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Независимость подрядчика выражается в том, что он самостоятельно определяет способ выполнения задания и по своему усмотрению решает все вопросы организации и обеспечения выполнения работ» .

Осуществляя работы по строительству объекта либо иные строительные работы, предусмотренные договором строительного подряда, подрядчик должен соблюдать многочисленные публично-правовые требования, установленные действующим законодательством. Например, в соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса он обязан осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта в соответствии с заданием застройщика или заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка и технических регламентов, обеспечивая при этом безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды (ст. 751 ГК), выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Подрядчику в ходе осуществления работ по договору строительного подряда запрещается использовать материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять указания последнего, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ (п. 2 ст. 751 ГК).

Лицо, осуществляющее строительство, обязано также обеспечить доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция или капитальный ремонт объекта, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В ходе осуществления строительных работ может возникнуть необходимость консервации строительства, в том числе и по причинам, не зависящим от сторон договора (стихийное бедствие, прекращение финансирования строительства, отказ инвесторов от исполнения своих обязательств и т.п.). Последствия консервации строительства предусмотрены ст. 752 ГК. В этом случае на заказчика возлагается обязанность оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ. В соглашении сторон, обычно заключаемом в связи с консервацией строительства, может быть предусмотрена обязанность подрядчика после отмены консервации возобновить договор строительного подряда на прежних или иных условиях и продолжить осуществление работ по строительству объекта либо иных строительных работ.

Контроль и надзор за выполнением строительных работ

Заказчик в договоре строительного подряда наделяется весьма широкими правомочиями по контролю и надзору за действиями подрядчика по исполнению обязательств, вытекающих из этого договора (ст. 748 ГК). Указанные правомочия включают в себя возможность осуществлять проверку хода и качества выполняемых работ, включая соблюдение сроков их выполнения (графика работ), качества предоставленных подрядчиком материалов, а также правильности использования материалов, предоставленных заказчиком.

С осуществляемым заказчиком контролем и надзором за ходом и качеством выполняемых работ (точнее, с их результатом) связаны для заказчика не только права, но и определенные обязанности. Обнаружив в ходе соответствующей проверки деятельности подрядчика какие-либо отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные недостатки, заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Не сделав этого, заказчик в дальнейшем теряет право ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Возможности заказчика давать подрядчику обязательные для него указания, основанные на результатах контроля и надзора за выполнением работ, ограничены тем обстоятельством, что они не должны противоречить условиям договора строительного подряда. Кроме того, обязанность подрядчика исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика распространяется лишь на те указания последнего, которые не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. По общему правилу осуществление контроля и надзора за выполнением работ по договору строительного подряда представляет собой право заказчика: согласно п. 4 ст. 748 ГК подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением.

Исключение составляют лишь случаи, когда обязанность осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ возложена на заказчика законом. Так, согласно ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса подрядчиком и заказчиком в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства. Ими также должен осуществляться контроль за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ составляются акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В целях осуществления контроля и надзора за строительством заказчик может привлечь инженера (инженерную организацию), заключив с ним договор об оказании заказчику соответствующих услуг. В этом случае (инженерная организация) действует от имени заказчика, в том числе и во взаимоотношениях с подрядчиком (ст. 749 ГК).

Сотрудничество сторон договора строительного подряда

Характерной особенностью договора строительного подряда является включение в его содержание обязательств по сотрудничеству сторон. Согласно п. 1 ст. 750 ГК в случаях, когда при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.

Специфика правовой природы обязательств по сотрудничеству сторон в договоре строительного подряда состоит в том, что они представляют собой элемент совместной деятельности заказчика и подрядчика, направленной на общую цель – строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства. Оценка обстоятельств, которые могут быть признаны препятствиями к надлежащему исполнению договора строительного подряда, а также тех мер, которые должна принять каждая из сторон договора по устранению соответствующих препятствий, может осуществляться лишь на основе начал разумности, добросовестности и справедливости.

При этом сторона, не исполнившая своей обязанности по принятию зависящих от нее разумных мер по устранению соответствующих препятствий, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что указанные препятствия не были устранены. Судебно-арбитражная практика исходит из того, что неисполнение стороной по договору строительного подряда обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении мер ответственности за неисполнение договорного обязательства.

Так, заказчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с подрядчика пени за просрочку завершения работ по договору подряда на строительство жилого дома. Подрядчик, возражая против иска, сослался на то, что все работы по строительству и отделке дома окончены в срок, но заказчик не принимает результатов работ, поскольку дом не подключен к системе водо- и теплоснабжения, что не может быть сделано, так как администрация города отказывается временно отключить подачу тепла и воды для выполнения врезки коммуникаций дома в общегородскую систему ресурсоснабжения. При рассмотрении дела было установлено, что заказчику – муниципальному предприятию по эксплуатации жилья неоднократно направлялись письма с просьбой оказать содействие в получении разрешения на указанные работы и согласовании их графика, которые оставлены без ответа. Заказчик приглашался на совещания с руководством города, где обсуждался вопрос о возможности изменения способа подключения объекта, но не являлся на них. Поскольку договором было предусмотрено участие заказчика в разработке графика производства работ по подключению дома к городским коммуникациям и в получении от администрации города разрешения на временное отключение соответствующих коммуникаций, неисполнение им обязательств по сотрудничеству явилось единственной причиной, по которой подрядчик не сдал объект в эксплуатацию. Арбитражный суд отклонил доводы заказчика о том, что обязанность по подключению объекта возложена на подрядчика, и отказал в иске.

Сдача и приемка результата работ

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче выполненных работ, должен немедленно приступить к приемке их результата. На заказчика возлагается обязанность организовать и осуществить приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В приемке результата выполненных работ должны участвовать представители обеих сторон договора: заказчика и подрядчика, а в предусмотренных законодательством случаях также представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Сдача подрядчиком и приемка результата работ заказчиком оформляются актом, который должен быть подписан обеими сторонами. Если же одна из сторон отказывается от подписания акта о приемке результата работ, то об этом делается отметка в акте, который в этом случае подписывается только одной стороной. Такой односторонний акт сдачиприемки результата работ не теряет правового значения и может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если суд признает мотивы отказа одного из контрагентов по договору строительного подряда от подписания акта обоснованными. При этом необходимо учитывать, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ лишь в случае обнаружения таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

В некоторых случаях приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. Обязанность сторон по осуществлению таких предварительных испытаний может быть предусмотрена законом или договором либо вытекать из самого характера выполняемых работ. В подобных случаях приемка результата выполненных работ может быть осуществлена только при положительном результате указанных испытаний (п. 5 ст. 753 ГК).

Для тех договоров строительного подряда, которыми предусмотрены промежуточные сроки выполнения отдельных этапов работ, особое значение имеют правила о последствиях принятия заказчиком результата отдельного этапа работ (п. 3 ст. 753 ГК). Принятие заказчиком отдельного этапа работ влечет переход к нему и риска последствий гибели или повреждения принятого результата, которые имели место не по вине подрядчика. Данное правило не будет действовать в том случае, когда договором строительного подряда, не содержащим условия о приемке заказчиком отдельных этапов работ, предусматривается составление промежуточных актов, в которых фиксируется объем фактически выполненных подрядчиком работ в целях дальнейшего финансирования строительства. Подписание таких промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

Сдача подрядчиком и принятие заказчиком построенного по договору строительного подряда объекта недвижимого имущества дают основание заказчику ставить вопрос о государственной регистрации права собственности на соответствующий объект недвижимости (ст. 219 ГК). В таком же порядке у заказчика возникает право собственности на незавершенный объект строительства в случае досрочного прекращения договора строительного подряда.

Оплата выполненных работ

Оплата выполненных подрядчиком работ по договору строительного подряда производится заказчиком в размере, определенном сметой, в сроки и в порядке, которые предусмотрены законом или договором (п. 1 ст. 746 ГК). По общему правилу ст. 711 ГК заказчик должен оплатить выполненные подрядчиком работы после окончательной сдачи ему результата выполненной работы и при том условии, что работы выполнены надлежащим образом и в согласованный срок.

Договором строительного подряда может быть предусмотрена предварительная оплата работ или ее отдельных этапов либо выплата заказчиком авансовых платежей. Таким образом, сторонам договора строительного подряда предоставляется возможность самим определить как цену (сметную стоимость работ), так и порядок ее уплаты. При этом в договоре может быть указана как цена работ, так и способы ее определения.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ исходя из базисного уровня сметных цен и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком. Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно. Как установил суд, в договоре было определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Следовательно, способ определения цены согласован в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей. Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.

Ответственность за нарушение договора строительного подряда

Нарушение условий договора строительного подряда как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика влечет для стороны, допустившей нарушение, применение общих правил об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства и прежде всего обязанность возместить убытки, причиненные контрагенту в результате нарушения договора.

Для подрядчика исполнение обязательства, вытекающего из договора строительного подряда, во всех случаях связано с осуществлением им предпринимательской деятельности. Поэтому, если иное не предусмотрено законом или договором, единственным основанием освобождения подрядчика от ответственности за нарушение договора может служить доказанная им невозможность надлежащего исполнения обязательства вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК). Аналогичным образом строится ответственность заказчика, который участвует в договоре строительного подряда в порядке осуществления предпринимательской деятельности. В случаях, когда в роли заказчика выступает некоммерческая организация, не преследующая предпринимательских целей, такой заказчик несет ответственность за нарушение договора строительного подряда лишь при наличии его вины в допущенном нарушении, но при том условии, что бремя доказывания отсутствия вины лежит на заказчике (п. 1 и 2 ст. 401 ГК).

Гражданский кодекс специально регулирует лишь ответственность подрядчика за качество выполненной работы. В силу правил ст. 754 ГК на него возлагается ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в проектно-технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в проектно-технической документации показателей объекта строительства (например, производственная мощность предприятия). В тех случаях, когда на основе договора строительного подряда выполняются работы по реконструкции (обновлению, перестройке, реставрации) здания или сооружения, подрядчик несет ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности соответствующего здания (сооружения) или его части. Вместе с тем по общему правилу подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика незначительные отступления от проектно-технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

Важное значение в договоре строительного подряда имеют правила о гарантии качества (ст. 755, 756 ГК). При этом можно говорить о договорной и законной гарантии качества выполненной подрядчиком работы.

Формула договорной гарантии качества выражена следующей нормой: подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока, предусмотренного договором (п. 1 ст. 755 ГК). При наличии договорной гарантии качества подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) строительных работ, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его части; неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При этом течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. Таким образом, характерной особенностью порядка привлечения подрядчика к ответственности за недостатки объекта строительных работ является презумпция ответственности подрядчика за все недостатки, выявленные в пределах гарантийного срока, с возложением на последнего бремени доказывания наличия определенных законом обстоятельств, которые только и могут служить основанием освобождения подрядчика от ответственности.

В случаях, когда договором строительного подряда не установлен гарантийный срок на результат строительных работ (т.е. отсутствует договорная гарантия качества), можно говорить о законной гарантии качества. В силу такой гарантии требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи подрядчиком результата работы заказчику. Однако в этом случае бремя доказывания наличия обстоятельств, которые могут служить основаниями ответственности подрядчика, возлагается на заказчика: подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что соответствующие недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (п. 2 и 4 ст. 724, ст. 756 ГК).

Нарушение договора строительного подряда в виде ненадлежащего качества строительных работ помимо возмещения убытков и уплаты неустойки может повлечь для подрядчика и иные отрицательные последствия, которые, однако, не относятся к мерам имущественной ответственности. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре или обычного использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика:

Безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

Соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

В озмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено договором.

Если же недостатки (дефекты) строительных работ в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо оказались существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора (т.е. расторгнуть его в одностороннем порядке) и потребовать возмещения причиненных этим убытков. Все названные дополнительные правомочия, которыми наделяется заказчик на случай обнаружения ненадлежащего качества работы со стороны подрядчика (за исключением возмещения убытков), не относятся к имущественной ответственности, а представляют собой иные последствия нарушения договора, которые могут быть применены заказчиком в одностороннем порядке.

Договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности. Однако в таком случае соответствующие работы выполняются за счет заказчика и, кроме того, подрядчик может отказаться от выполнения соответствующей обязанности, если устранение указанных недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам (ст. 757 ГК).

Что касается ответственности заказчика, то она строится по общим правилам о гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств с учетом того, что основная обязанность заказчика состоит в оплате результата выполненных строительных работ, просрочка в исполнении которой влечет уплату процентов за неправомерное удержание чужих денежных средств (ст. 395 ГК).

Изменение и расторжение договора строительного подряда

Расторжение или изменение данного договора по соглашению сторон может быть осуществлено в любой момент по их усмотрению, если иное не будет предусмотрено самим договором. Правила о договоре подряда не содержат каких-либо препятствий для этого, более того, в некоторых случаях ориентируют стороны на достижение соглашения об изменении отдельных условий договора. Так, согласно п. 2 ст. 744 ГК внесение в техническую документацию изменений, которые влекут за собой необходимость проведения дополнительных работ, превышающих по своей стоимости 10% общей стоимости строительства, должно осуществляться на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. В соответствии с п. 2 ст. 708 ГК указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены сторонами в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Договор строительного подряда может быть изменен или расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Например, подрядчик наделен правом требовать изменения договора в части оплаты работ (пересмотра сметы), если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10% (п. 3 ст. 744 ГК). По общему правилу стороны не вправе требовать изменения твердой цены (сметы) по договору подряда, однако при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451, п. 6 ст. 709 ГК).

Большинство специальных правил о расторжении и изменении договора строительного подряда определяет случаи, когда его стороны наделяются правом на одностороннее изменение договора или на односторонний отказ от его исполнения. Так, заказчику предоставлено право вносить изменения в проектно-техническую документацию при условии, что вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ (п. 1 ст. 744 ГК). Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. В случае, когда во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком соответствующего требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (п. 2 и 3 ст. 715 ГК).

Более того, заказчик наделен особым правом (соответствующая возможность может быть исключена договором) в любое время до сдачи ему результата работы подрядчиком отказаться от исполнения договора при условии уплаты подрядчику части установленной цены пропорционально части работы, которая была выполнена подрядчиком до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. В этом случае подрядчик вправе требовать от заказчика также возмещения убытков, причиненных досрочным прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (ст. 717 ГК). При этом данное правило лишь ограничивает размер возмещаемых подрядчику убытков, но не освобождает его от доказывания оснований и условий для их взыскания.

Так, по одному из дел подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика убытков, возникших в результате отказа последнего от исполнения договора строительного подряда, в размере разницы между договорной ценой и суммой, выплаченной за выполненную работу. Возражая против иска, заказчик сослался на то, что его отказ от исполнения договора не причинил убытков подрядчику. Было установлено, что заказчик до истечения срока действия договора и сдачи ему результата работы в порядке, установленном ст. 717 ГК, отказался от исполнения договора, известив об этом подрядчика. Суд первой инстанции удовлетворил иск в полной сумме, однако суд кассационной инстанции его решение отменил и передал дело на новое рассмотрение, поскольку не были исследованы доказательства, подтверждающие размер ущерба и наличие причинной связи между досрочным прекращением договора и причиненными истцу убытками.

Подрядчик вправе отказаться от исполнения договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ в случае невозможности использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены (п. 3 ст. 745 ГК). Односторонний отказ подрядчика от исполнения договора строительного подряда возможен также в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору (непредоставление материалов, оборудования, технической документации и т.п.) препятствует исполнению договора. В этом случае подрядчик также вправе потребовать от заказчика возмещения причиненных убытков.