Главная » Защита вещных прав » Шестой арбитражный апелляционный суд. Обобщение практики рассмотрения арбитражным судом иркутской области споров о возмещении убытков, причиненных арбитражными управляющими Взыскание убытков с арбитражного суда

Шестой арбитражный апелляционный суд. Обобщение практики рассмотрения арбитражным судом иркутской области споров о возмещении убытков, причиненных арбитражными управляющими Взыскание убытков с арбитражного суда

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: [email protected]

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе во взыскании убытков с арбитражного управляющего

г. Ростов-на-Дону

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Щербаковой И.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг»

о взыскании убытков с арбитражного управляющего Панасенко Александра Ивановича

третьи лица: Страховое акционерное общество «ВСК», некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал»

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Урожайное» (ИНН 61320007349, ОГРН 1026101583210; 346644, Ростовская область, Семикаракорский район, х. Топилин, пер. Советский, 10) как ликвидируемого должника

при участии:

от заявителя: представитель Терехов Д.И. (доверенность № 686/2014 от 23.12.2014)

от конкурсного управляющего: представитель Родина А.В. (доверенность от 01.10.2014)

от арбитражного управляющего: представитель Чикин Д.Н. (доверенность от 16.03.2015)

от САО «ВСК»: представитель Копальченко Д.А. (доверенность №00-08-26/777 от 10.12.2014)

от уполномоченного органа: представитель Шишков С.А. (доверенность от 25.11.2014)

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Урожайное» рассматривается заявление конкурсного кредитор общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Урожайное» о взыскании убытков с арбитражного управляющего Панасенко Александра Ивановича в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего в размере 19 127 059 руб. 40 коп. в пользу должника.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 19.02.2015 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Страховое акционерное общество «ВСК», некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях; просил взыскать убытки с арбитражного управляющего в пользу должника.

Представитель арбитражного управляющего в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве; заявил ходатайство о назначении экспертизы для определения рыночной стоимости права аренды земельных участков и о соответствии отчета об оценке, представленного заявителем, требованиям закона об оценке.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства, поскольку данный отчет был ранее оценен судом и признан надлежащим доказательством по делу.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании заявление о взыскании убытков поддержал, просил в удовлетворении ходатайства отказать.

Представитель САО ВСК поддержал ходатайство о назначении экспертизы, однако указал, что объектом исследования должны быть непосредственно земельные участки.

Представитель уполномоченного органа оставил разрешение ходатайства на усмотрение суда, заявление о взыскании убытков поддержал.

Представитель САО «ВСК» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления о взыскании убытков.

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал», Управление Росреестра по Ростовской области, уведомленные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились.

По электронной почте суда от кредитора ООО «РусАгроСеть-Константиноовск» также поступило ходатайство о назначении экспертизы.

Рассмотрев ходатайство о назначении судебной экспертизы, суд отказывает в его удовлетворении.

По смыслу положений статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы это право, а не обязанность суда. Оценив доводы, изложенные в ходатайстве, с учетом обстоятельств дела и представленных суду доказательств, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, в виду того, что в материалах настоящего обособленного спора достаточно доказательств для рассмотрения заявления по существу. Удовлетворение ходатайства приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения заявления по существу.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.

Дело рассматривается в порядке статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.09.2013 (резолютивная часть от 04.09.2013) общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Урожайное» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введено конкурсное производство по упрощенной процедуре, как ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Панасенко Александр Иванович.

Объявление о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № 167 от 14.09.2013.

Определением арбитражного суда от 10.10.2014 (резолютивная часть от 22.09.2014) арбитражный управляющий Панасенко Александр Иванович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное объединение «Урожайное», конкурсным управляющим утвержден Ковтуненко Роман Владимирович.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2014 № 15АП-20471/2014 по делу № А53-7799/2013 определение Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2014 по делу № А53-7799/2013 в обжалуемой части оставлено без изменения.

В обоснование заявленных требований кредитор указывает, что ввиду ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим Панасенко Александром Ивановичем обязанностей конкурсного управляющего должника, установленного определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2014 по настоящему делу должнику и его кредиторам причинены убытки в виде упущенной выгоды в размере разницы между рыночной стоимостью аренды земельных участков и размером арендной платы по договору аренды земельных участков № АРН-АОУ/64 от 03.03.2014 за период с 03.03.2014 по 31.10.2014 в размере 11 077 165 руб., а также в форме реального ущерба и упущенной выгоды по договору ответственного хранения от 03.02.2014, из которых реальный ущерб 306 000 руб. 40 коп. сумма ежемесячных платежей должника по договору за период с 03.02.2014 по 23.09.2014, а также упущенная выгода в размере 8 049 588 руб. – рыночная стоимость аренды имущества, переданного должником по договору ответственного хранения от 03.02.2014, за период с 03.02.2014 по 10.10.2014, определенная согласно заключению специалиста от 02.02.2015.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что заявление конкурсного кредитора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

В соответствии с пунктом 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» с даты введения первой процедуры банкротства и далее в ходе любой процедуры банкротства требования должника, его участников и кредиторов о возмещении убытков, причиненных арбитражным управляющим (пункт 4 статьи Закона о банкротстве), а также о возмещении убытков, причиненных должнику - юридическому лицу его органами (пункт 3 статьи , статья 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», статья 44 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и т.д.), могут быть предъявлены и рассмотрены только в рамках дела о банкротстве. Лица, в отношении которых подано заявление о возмещении убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве, связанные с рассмотрением названного заявления, включая право обжаловать судебные акты. По результатам рассмотрения такого заявления выносится определение, на основании которого может быть выдан исполнительный лист.

Ответственность арбитражного управляющего, установленная пунктом 4 статьи Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», является гражданско-правовой, убытки подлежат взысканию также в соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как установлено судом, 03.03.2014 между должником ООО «АО «Урожайное» (арендодатель) в лице конкурсного управляющего Панасенко А.И. и ООО «Сальская Нива» (арендатор) был заключен договор аренды земельных участков № АРН-АОУ/64. Предметом аренды названного договора являются земельные участки из категории земель сельхозназначения, принадлежащие на праве собственности должнику, общей площадью 8 067,73 га. Стоимость аренды составляет 600 руб. за 1 га. Согласно условиям договора аренды арендная плата выплачивается после окончания всех полевых сельскохозяйственных работ в срок до 31.10.2014.

Судом, при отстранении конкурсного управляющего Панасенко А.И. по настоящему делу, был исследован представленный ООО «ТД «Агроторг» отчет об оценке рыночной стоимости права пользования (аренды) вышеуказанными земельными участками № Н-79/201 от 12.09.2014, выполненный ООО «Независимый Консалтинговый Центр «Эталонъ», в соответствии с выводами которого рыночная стоимость права пользования (аренды) за 1 га земельных участков с учетом НДС составляет 1 974 руб. в год. Суд пришел к выводу о заниженной цене аренды.

Кроме того, заявитель указывает, что 03.02.2014 между ООО «АО «Урожайное» (поклажедатель) в лице конкурсного управляющего Панасенко А.И. и ООО «Сальская Нива» (хранитель) заключен договор ответственного хранения, в соответствии с которым хранитель принимает на хранение имущество, принадлежащее поклажедателю и обязуется хранить указанное имущество до востребования его поклажедателем, а поклажедатель обязуется оплачивать услуги хранителя в указанные в настоящем договоре сроки. Стоимость услуг хранителя, в соответствии с условиями договора составляет 40 000 руб. ежемесячно, в том числе НДС.

Условиями указанного договора предусмотрено право хранителя пользоваться переданным ему на ответственное хранение имуществом в течение всего срока хранения.

Передавая имущество на ответственное хранение, конкурсный управляющий Панасенко А.И., предоставляя хранителю право пользования имуществом должника, за счет средств должника несет не только бремя содержания имущества, но и обязательства по оплате услуг хранения. Так действия арбитражного управляющего по заключению договора с условием цены хранения и пользования имущества расценены судом как недобросовестные и неразумные, направленные вразрез с интересами должника, кредиторов и общества.

В качестве основания для взыскания убытков, заявитель указывает, что арбитражным управляющим Панасенко А.И. в конкурсную массу должника недополучены доходы в размере 19 127 059 руб. 40 коп.

Статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Для привлечения арбитражного управляющего к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего наличие убытков, противоправность поведения арбитражного управляющего, причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими убытками.

Отсутствие хотя бы одного из вышеперечисленных условий служит основанием для отказа суда в удовлетворении иска о взыскании убытков.

При этом, поскольку конкурсный управляющий несет ответственность за полноту и своевременность действий (мер), предпринимаемых им в отношении должника, отсутствие вины в причинении убытков истцу доказывается конкурсным управляющим.

Размер убытков рассчитан конкурсным кредитором исходя из заключения об оценке рыночной стоимости права пользования (аренды) объектами движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ООО «АО «Урожайное» с определением упущенной выгоды от сдачи в аренду имущества.

В силу п. 2 ст. Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в обязанности конкурсного управляющего входит принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника. Одним из способов сохранности имущества должника является, в том числе его сдача в аренду.

Заключенный арбитражным управляющим договор аренды земельных участков предполагает передачу имущества во временное владение и пользование с уплатой арендных платежей и не предполагал, что указанные земельные участки выбудут из конкурсной массы должника.

Заявителем не доказано, что указанные действия арбитражного управляющего Панасенко А.И. причинили материальный вред должнику и конкурсным кредиторам, поскольку указанные действия арбитражного управляющего не привели к уменьшению имущества должника, а напротив, были направлены на уменьшение расходов должника по сохранности и содержанию имущественного комплекса.

Ссылка заявителя на то, что имущество должника арендатором было передано в аренду на более выгодных условиях, не может быть принята во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что у должника имелась реальная возможность сдать имущество по более выгодной цене.

Кроме того, деятельность конкурсного управляющего должника, имеет целью сформировать денежную массу для расчетов с кредиторами, и не направлена на максимальное извлечение прибыли.

Доводы заявителя о причинении арбитражным управляющим убытков в результате заключения договора ответственного хранения также признаются судом необоснованными, поскольку оплата услуг хранителя по указанному договору должником не производилась, имущество сохранено, не выбыло из конкурсной массы, качественным характеристикам имущества ущерб не нанесен.

Доводы заявителя носят предположительный характер и не подтверждаются материалами дела. Кроме того, получение прибыли от использования имущества должника в процедуре конкурсного производства, исходя из общих целей конкурсного производства, противоречит целям ее открытия, поскольку целей извлечения прибыли не преследует.

Кроме того, заявителем не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями арбитражного управляющего и причинением убытков в заявленном размере, поскольку имущество должника не выбыло из конкурсной массы должника в связи с его утратой, либо ухудшением качественных характеристик имущества и его рыночной стоимости. Иного в материалы дела не представлено.

Заявитель, ссылаясь на причинения действиями арбитражного управляющего убытков в форме упущенной выгоды, не представил доказательств того, что договор аренды и договор ответственного хранения могли быть заключены на более выгодных условиях, в том числе не представлены коммерческие предложения от организаций с более выгодными условиями договоров, объявления о готовности арендовать имущество или принять его на ответственное хранение.

Поскольку заявителем не приведены достаточные доводы о наличии убытков и не представлены должные доказательства противоправности бездействий конкурсного управляющего, не представляется возможным сделать вывод о причинно-следственной связи между противоправностью действий конкурсного управляющего и причиненными убытками.

Наличие судебного акта об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, которым установлено занижение цены аренды, не является достаточным основанием для взыскания в арбитражного управляющего убытков, поскольку не означает реального поступления денежных средств в конкурсную массу должника от сдачи аренды иным лицам. В материалах дела отсутствует и заявителем не представлено доказательств реальности поступления денежных средств в конкурсную массу должника от сдачи аренды имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявителем в нарушение части 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказана вся необходимая, в силу статьи , совокупность элементов гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в удовлетворении заявления конкурсному кредитору общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей

– ключевой специалист, от которого зависит, насколько качественно проведена предприятия, удовлетворены ли требования кредиторов и не нарушены ли права должника. «Держать марку» заставляют не только серьезные требования и подготовка арбитражника, но и ответственность, которая прописана в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» . О том, как и при каких обстоятельствах можно провести взыскание убытков с арбитражного управляющего, читайте в нашем материале.

Докажите ущерб

П. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве говорит, что арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и другим лицам убытки, которые наступили из-за непрофессионального выполнения его обязанностей. Факт и причины убытков должны быть установлены судом и закреплены соответствующим решением. Норма не раскрывает механизмы погашения, однако по сложившейся практике это происходит следующим образом:

Дела по возмещению убытков арбитражным управляющим направляются в арбитражный суд.
Иск подается к индивидуальному предпринимателю (все арбитражные управляющие должны иметь статус ИП).
Необходимость доказывания факта непрофессионального исполнения обязанностей лежит на истце.

Если с первыми двумя пунктами все относительно ясно, то с последним могут возникнуть сложности. Эксперты говорят о том, что иск имеет смысл подавать только после того, как процедура банкротства окончена. Это позволяет провести необходимые документальные экспертизы и оценить ущерб. Во время самой процедуры банкротства нужно пытаться препятствовать непрофессиональным действиям управляющего – писать в арбитражный суд и , членом которой состоит специалист. Даже если эти жалобы не приведут к отстранению управляющего, то их можно использовать в качестве доказательной базы.

Иск имеет смысл подавать только после того, как процедура банкротства окончена. Это позволяет провести необходимые документальные экспертизы и оценить ущерб.

Остальной механизм ничем не отличается от взыскания убытков с любого ИП в арбитраже. Образец искового заявления и порядок рассмотрения дела можно посмотреть на сайте суда вашего региона.

Статистика показывает, что арбитражные управляющие крайне редко становятся ответчиками по таким делам. Все-таки подготовка и ответственность таких специалистов находятся на высоком уровне. В 2015 году арбитражные суды в России рассмотрели всего 40 дел данной направленности. Но в столь ответственном деле как банкротство всегда возможно вмешательство человеческого фактора. Поэтому контролируйте управляющего, и, возможно, возмещать ущерб ему не придется.

Арбитражный управляющий в рамках дела о банкротстве юридического лица является формально независимой фигурой и обладает широкими полномочиями. В силу Закона о несостоятельности (далее - Закон) он осуществляет полномочия руководителя, проводит оценку и инвентаризацию имущества должника, выплачивает долги кредиторам, при наличии оснований принимает решения о подаче в суд заявлений об оспаривании сделок должника, о привлечении к ответственности руководителя должника, а в некоторых случаях и участников. Несмотря на то, что арбитражный управляющий в силу прямого указания Закона должен действовать добросовестно и разумно в интересах кредиторов и должника, тем не менее, нередки случаи когда арбитражный управляющий, вернув денежные средства в конкурсную массу, тратит их неразумно, а подчас и для удовлетворения своих интересов.

В настоящей статье речь пойдет о том, как воздействовать на арбитражного управляющего в случае обнаружения данного факта.

Для начала необходимо понять какие меры могут быть применены к арбитражному управляющему.

Действующее законодательство допускает привлечение арбитражного управляющего к уголовной (ст. 195, 201 УК РФ), административной (ст. 14.13 КоАП РФ) и гражданско-правовой ответственности (ст. 15 ГК РФ). И если привлечение к первым двум видам ответственности прерогатива уполномоченных государственных органов, то привлечение к гражданской ответственности - это право и возможность кредиторов удовлетворить свои требования путем взыскания убытков. В данной статье мы остановимся на этом варианте.

В силу Закона арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда (ст. 20.4 Закона).

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего с арбитражных управляющих взыскивают убытки, причиненные нарушением порядка оценки имущества должника, непринятием мер, направленных на его сохранность, нарушением очередности удовлетворения текущих требований, выразившемся в оплате услуг привлеченных специалистов, непринятием надлежащих мер по погашению дебиторской задолженности, непоступлением в бюджет обязательных платежей и др.

Рассмотрим сам механизм взыскания убытков.

В силу ст. 24 Закона должник, кредиторы, третьи лица вправе потребовать от арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом, возмещения убытков, причиненных при исполнении возложенных на него обязанностей.

Ответственность арбитражного управляющего, установленная указанными нормами права, является мерой гражданско-правовой ответственности, следовательно, ее применение должно быть основано на нормах ГК РФ.

Элементами гражданско-правовой ответственности являются противоправный характер поведения лица, причинившего убытки, наличие убытков и их размер, причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями.

С учетом положений ст. 15 ГК РФ, согласно которым под убытками понимаются также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), к убыткам (упущенной выгоде) кредиторов относятся требования кредиторов, не удовлетворенные по причине действий (бездействия) арбитражного управляющего, нарушающих законодательство Российской Федерации.

В силу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражный управляющий несет ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в результате его неправомерных действий.

Зачастую кредиторы используют в качестве обстоятельств, не требующих повторного доказывания, обстоятельства, ранее установленные судом в рамках жалоб на действия арбитражного управляющего (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22 июля 2014 г. по делу N А43-9298/2012, Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 июня 2014 г. по делу N А43-10095/2009, Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 июня 2014 г. по делу N А19-7629/09, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 мая 2014 г. по делу N А27-24225/2009).

В этих случаях, принимая во внимание вступивший в законную силу судебный акт, имеющий в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения спора, а также учитывая требования статьи 15 ГК РФ, суды чаще всего приходят к выводу о доказанности ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей конкурсного управляющего, размера причиненных должнику и его кредиторам убытков, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными убытками, в связи с чем удовлетворяют требования кредиторов.

Если удовлетворенных жалоб нет, то из смысла статьи 15 ГК РФ и разъяснений, данных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, следует, что кредитор, заявляющий требование о возмещении убытков, обязан доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, размер причиненных кредитору убытков, причинно-следственную связь между ненадлежащим исполнением обязанности и причиненными убытками.

Положительным моментом для кредиторов, чье заявление о возмещении убытков было удовлетворено судом, является исполнительность решения. Дело в том, что в силу Закона ответственность арбитражного управляющего должна быть застрахована. При наступлении страхового случая страховщик производит страховую выплату в размере причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам убытков, установленных вступившим в законную силу решением суда.

Надеюсь, что освещенная в данной статье тема поможет кредиторам в вопросах привлечения недобросовестных арбитражных управляющих к ответственности.

Генеральный директор

ООО ЮК «Город» С.В. Косолапов

Как известно, в процессе банкротства немаловажную роль играет фигура арбитражного управляющего. В соответствии со статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий не только имеет определенные права, но и несет определенные обязанности. Причем если он не исполняет данные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом, то его можно привлечь к ответственности.

Ответственность арбитражного управляющего подробно и наглядно расписана в статье 20.4 вышеназванного Закона.

Если взглянуть на пункт 1 этой статьи, то лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют законное право требовать отстранения арбитражного управляющего от дела.
Пункт 4 данной статьи гласит о том, что сам должник, его кредиторы и иные лица вправе требовать от арбитражного управляющего возмещения убытков, причиненных из-за неисполнения, либо ненадлежащим исполнением обязанностей последнего. Важно заметить, что факт причинения убытков данными действиями (бездействиями) должен быть установлен вступившим в законную силу решением суда. Более того, согласно пункту 5 названной статьи дополнительные требования к обеспечению имущественной ответственности могут быть установлены в федеральных стандартах, стандартах и правилах профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом предусмотрена имущественная ответственность арбитражного управляющего. Но зачастую арбитражный управляющий в момент предъявления всех требований не владеет таким количеством имущества, которого было бы достаточно для удовлетворения всех требований.

Как обеспечить реальное ?

В связи с этим Закон в статье 24.1 требуется обязательное заключение договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением его обязанностей. Срок договора должен составлять не менее года, а также должна быть предусмотрена возможность его возобновления на тот же срок. При этом всём договор должен быть заключен со страховой компанией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы должен быть не менее трех миллионов рублей в год, тем самым Закон предусматривает гарантию возмещения убытков тем лицам, которые пострадали от действий арбитражного управляющего.

Более того, применительно к банкротству должника, балансовая стоимость активов которого превышает сто миллионов рублей, для арбитражных управляющих в рамках процедур внешнего управления и конкурсного производства, являющихся наиболее важными в процессе банкротства с точки зрения удовлетворения требований кредиторов, в пункте 2 рассматриваемой статьи требуется заключение дополнительного договора, в котором размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника. Причем минимальные размеры такой страховой суммы непосредственно указываются в Законе.

Данная гарантия усиливается и тем, что согласно пункту 7 и 11 рассматриваемой статьи саморегулируемая организация арбитражных управляющих осуществляет контроль в данном вопросе и может исключить арбитражного управляющего из числа своих членов в случае несоблюдения правил, касающихся обязательного страхования его ответственности.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих имеет значение не только с точки зрения контроля за арбитражным управляющим в вопросе страхования. В соответствии со статьей 25.1 127-ФЗ она в обязательном порядке создает свой компенсационный фонд. Он состоит из членских взносов ее членов и составляет не менее чем пятьдесят тысяч рублей с каждого ее члена. Данное имущество обособлено от остального имущества саморегулируемой организации и предназначено только для осуществления компенсационных выплат пострадавшим от действий арбитражного управляющего лицам. Причем Закон в пункте 10 этой статьи предусматривает важную гарантию для "неприкосновенности" фонда, которая состоит в том, что расходование данных средств на иные цели не допускается.

Таким образом, лица, которым были причинены убытки, могут обращаться к самому арбитражному управляющему, причинившему эти убытки, к страховщику и к саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Именно пункт 3 статьи 25.1 127-ФЗ устанавливает последовательность действий лица, требующего компенсационную выплату. Данная позиция отражена в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.11.2012 по делу N А33-3022/2011, где суд указал, что сначала необходимо обратиться с требованием к арбитражному управляющему. Далее при его отказе удовлетворить требование в течение тридцати рабочих дней с даты его предъявления можно обращаться к страховщику. А уже потом, если сумма полученных средств недостаточна, соответствующее требование необходимо предъявить к саморегулируемой организации.

Действительно, основанием для страховой выплаты является наступление страхового случая, а согласно пункту 5 статьи 24.1 данный факт должен быть подтвержден вступившим в законную силу решением суда. Поэтому изначально необходимо обратиться в суд с иском о взыскании убытков с арбитражного управляющего. Однако Закон прямо не предусматривает, что с момента предъявления требования к арбитражному управляющему должно пройти 30 дней.

При рассмотрении данного дела необходимо привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц (а) саморегулируемую организацию арбитражных управляющих и (б) страховую компанию, в которой застрахована ответственность арбитражного управляющего, поскольку решение суда затрагивает как права, так же и обязанности упомянутых выше лиц, так как наступление ответственности арбитражного управляющего по решению суда является обстоятельством, порождающим выплату из компенсационного фонда, а также страховую выплату страховщиком (пункт 7 статьи 24.1 и пункт 3 статьи 25.1).

При неисполнении арбитражным управляющим обязанности по возмещению убытков возможно обращение непосредственно к страховщику, но в размере, не превышающем размера страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего. Данная возможность подтверждается пунктом 7 статьи 24.1 127-ФЗ и пунктом 4 статьи 931 ГК РФ, а также судебной практикой (Постановление Президиума ВАС от 21 февраля 2012 г. № 12869/11, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12869/11 по делу N А78-4813/2010).

Как отмечалось выше, можно предъявить требование к саморегулируемой организации. В соответствии с пунктом 1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемая организация вправе применять такие способы обеспечения имущественной ответственности членов, как создание системы личного и (или) коллективного страхования и формирование компенсационного фонда. Обязательным для всех и предусмотренным в Законе о банкротстве является второй способ. В статье 25.1 содержится подробное регулирование предъявления требований к саморегулируемой организации о выплате из компенсационного фонда. Однако необходимо обратить внимание на то, что такое требование может быть предъявлено только при одновременных: недостаточности средств, полученных в рамках страховой выплаты и отказе арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение 30 рабочих дней от даты, когда предъявлено это требование.

Итак, при предъявлении требований к вышеназванным субъектам и соблюдении вышерассмотренной последовательности возможно наиболее полное взыскание убытков с арбитражного управляющего .

В Арбитражный суд

Области

ДОЛЖНИК:______________

ТРЕТЬЕ ЛИЦО:

1. Саморегулируемая организация

Ассоциация арбитражных управляющих

_________________________________

Адрес:__________________________

2. Страховое акционерное общество

Адрес:________________________

Заявление

о взыскании убытков с арбитражного управляющего

должник__________ признан несостоятельным (банкротом). В отношении него

открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника

утвержден Лобов Алексей Владимирович, член НП СРО АУ «Балтика».

Во исполнение требований статьи 24.1 Федерального закона «О несостоятельности

(Страхователь) и страховая компания САО «Гуру» заключили договоры

страхования ответственности арбитражного управляющего и оформили страховые

– договор страхования ответственности арбитражного управляющего с СОА

– договор о дополнительном страховании ответственности арбитражного

управляющего на случай причинения убытков с СОА «Гуру», полис № 133145А6000001

ООО НПК «Мороз», являясь кредитором должника________, подало жалобу на действия

(бездействие) конкурсного управляющего Лобова А.В. по ряду оснований, в том числе на

необоснованное расходование денежных средств, увеличение текущих расходов

Должника.

жалоба удовлетворена, конкурсный управляющий Лобов А.В. отстранен от исполнения

обязанностей.

А60-1123/15 конкурсным управляющим утверждена Глебкин А.С.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК РФ).

Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда (п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве). Поскольку установленная Законом о банкротстве ответственность арбитражного управляющего является гражданско-правовой, то убытки подлежат взысканию по правилам, предусмотренным ст. 15 ГК РФ.

В результате ненадлежащего исполнения бывшим арбитражным управляющим Лобовым

А.В. своих обязанностей Должник понес убытки в размере 2600 тыс. руб. Эти деньги он

1) в приложении к Договору перечислен весь перечень услуг, которые ООО «

Центр права » обязалось оказать. Ни один из видов услуг, включенных в перечень приложения, не требует наличия специальных познаний или же навыков, которыми арбитражный управляющий мог бы не обладать ввиду специфики деятельности Должника.

Привлечение ООО «Центр права» по оказанию юридических и консультационных услуг

является субъектом профессиональной деятельности, имеет высшее образование,

необходимый стаж работы, а потому должен обладать знаниями для осуществления

соответствующей деятельности;

2) согласно Дополнительному соглашению к Договору стороны ежемесячно должны

были подписывать акт оказанных услуг. Однако ни в документах Должника, ни в

материалах дела №_________нет ни актов оказанных услуг, ни иных документов,

которые бы свидетельствовали о том, что ООО «Центр права» действительно

оказывало услуги Должнику;

3) уплаченные средства превысили лимит для оплаты услуг привлеченных лиц,

который устанавливает п.3 ст. 20.3 Закона о банкротстве. При этом Лобов А.В. не

обратился в суд с соответствующим ходатайством, как того требует п. 6 ст.