Штраф за парковку на детской площадке. Личный опыт: как бороться с парковкой на газонах. Как решить вопрос без конфликтов и не доводить ситуацию до штрафа

Не каждый автолюбитель знает, какой предусмотрен штраф за парковку на газоне в 2019 году и зачастую многие даже не предполагают, что на нем нельзя оставлять машину, в особенности это касается газонов у частных домов и государственных объектов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Не каждый участник дорожного движения знает, какой участок будет считаться газоном, а также, каков размер штрафа за совершенное нарушение.

Санкция, назначаемая за остановку машины на газоне, устанавливается в соответствие с нормами КоАП по статье о нарушении правил парковки.

Главные сведения

Общий размер штрафа за парковку на газоне составляет 500 – 2,5 тысячи рублей.

Окончательная сумма назначается в зависимости от региона – в крупных городах, таких, как Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Сочи, стоянка на газоне может обойтись владельцу машины очень дорого.

Признаки того, что участок с травой относится к категории «Газон» и стоянка на нем запрещена:

Обычное поле, покрытое растительностью Не будет считаться газоном, и за проезд по нему никто не выпишет штраф
Под газоном понимают участок, усаженный коротко постриженной травой Часто она бывает многолетняя и декоративная. Также участок может быть украшен скульптурами, каменными фигурами
В столице России, в том числе и Северной Зеленые насаждения тщательно охраняются, поэтому за наезд на них назначаются крупные штрафы. Чтобы избежать наказания, машину следует заводить в специально предназначенные для этого парковочные места
Территория с газоном может быть огорожена Также вблизи зачастую установлены таблички «выгул собак запрещен», «не ходить». Такие знаки говорят о том, что на участке расположен газон, и парковаться там также запрещено

Зачастую жалобы на водителей, которые паркуются в неположенном месте, подают сами владельцы газонов. Автолюбителям, желающим избежать штрафа, не нужно оставлять авто в районе частных владений, заезжая на участки, засаженные травой, цветами.

Основные понятия

Автолюбитель должен быть знаком со следующими понятиями:

Парковка Специально выделенное место, где водители могут оставить свое транспортное средство на определенный период времени. В каждом городе имеются платные и бесплатные парковки. Машина, поставленная на стоянке, охраняется
Газон Земельный участок, облагороженный травой, цветами, декоративными элементами
Жалоба Требование, составленное в письменном виде и направленное для рассмотрения в государственный уполномоченный орган. Жалоба подается для начала дела по гражданско-правовым отношениям. В случае с уголовным происшествием жалобу заменяет исковое заявление
Штраф Санкция в денежной форме, применяемая к нарушителям норм законодательства. Водители платят штрафы по КоАП РФ
ГИБДД Государственная организация, основной задачей которой является контроль за соблюдением правил дорожного движения и обеспечение безопасности на автомагистралях

Несоблюдение ПДД, в том числе и по парковке, зачастую обходится водителю в круглую сумму. Особенно высокие штрафы в городах федерального значения.

Правила парковки

В едином регламенте – Правилах Дорожного Движения отмечается, что оставить автомобиль в одном месте дольше, чем на пять минут, можно в случае, если:

Данное расстояние необходимо для того, чтобы водитель мог покинуть место парковки, не попадая в аварию.

Если запрещающие знаки не были обнаружены, можно припарковать машину:

  • на обочине;
  • по правому краю двусторонней дороги и по обеим краям односторонней дороги;
  • в месте, которое расположено параллельно краю проезжей части.

Лучшее решение – парковка авто во дворе собственного дома, в гараже или на общественной парковке.

Законодательная база

Размеры штрафов и особенности их назначения закреплены в :

При осуществлении стоянки транспортного средства на железнодорожном переезде назначается крупный штраф или производится конфискация водительского удостоверения
Увеличенный штраф для жителей городов федерального значения – Москвы и СПБ назначается в том случае, если водитель игнорирует требования, приведенные на дорожных знаках или не учитывает разметку магистрали
Наказание в виде денежного взыскания полагается и тем водителям, которые заняли парковочное место, принадлежащее лицу с ограниченными возможностями
За нарушение правил стоянки и остановки также полагается штраф в размере около 500 рублей, для жителей Москвы и СПБ – около 2500 рублей

Правила дорожного движения, которые должны соблюдаться всеми водителями, были закреплены в .

Дополнительно к данному нормативному акту был издан документ «Об основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности на автомобильных магистралях».

Что нужно знать

Водители должны знать, сколько штраф за парковку на газоне придется заплатить, если не соблюдать требования.

Больше всего взимается денег с жителей крупных городов – Москвы и СПБ, сумма взыскания может составить до 2500 рублей.

Если водитель решил воспользоваться платной стоянкой, чтобы не нарушать правила парковки, он должен убедиться в том, что место выбрано правильно.

Работник парковки должен по первому требованию предъявить водителю ордер, в соответствие с которым была произведена регистрация в гос. реестре.

Кто может выписать взыскание

Каждый водитель должен знать, как защитить свои права, а также, как обжаловать штраф, если он был выписан неправомерно.

Должностные лица, обладающие правом на выписку штрафов за парковку на газоне:

  1. Сотрудник отделения ГИБДД, совершающий проверку территории.
  2. МАДИ.
  3. Участковый уполномоченный полиции.

Сумма штрафа при этом строго соответствует тем нормам, которые прописаны в КоАП РФ.

В зависимости от того, куда пришел штраф – на домашний адрес или гражданин узнал о нем, проверяя сервисы, начинается процедура по оспариванию. Сделать это гораздо сложнее, если срок внесения платежа был пропущен.

Куда следует обращаться

Чтобы оспорить штраф, следует обратиться в то место, где работает представитель закона, выписавший квитанцию – в полицию, отделение ГИБДД.

Если права гражданина были в действительности нарушены, целесообразно подать иск в суд. В последнем случае следует позаботиться о наличии доказательств.

Самый распространенный способ доказывания невиновности – по фотографии, или с помощью видеозаписи, сделанной на регистратор, либо камеру телефона. По факту обращения составляется заявление.

Штраф за стоянку на газоне во дворе

Размер штрафа, назначаемого водителю, поставившему свое транспортное средство в неположенном месте – на газоне жилого участка или у государственного учреждения, будет отличаться в зависимости от региона.

Москва

Жители Московского региона, в частности, города Москвы, выплачивают штраф в размере 2 500 рублей, если машина была поставлена на газон.

При нанесении ущерба травяному покрытию, декоративным украшениям, деревьям, владелец территории может подать исковое заявление и предложить к взысканию определенную сумму.

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге штраф за нарушение целостности газона, как и в Москве, составляет 2500 рублей. Его размер может увеличиться, если был поврежден ценный объект, принадлежащий городу.

Для юридического лица

Юридические лица наказываются штрафными санкциями по повышенным ставкам.

Так, за парковку на газоне лицо, оформившее свою деятельность, как ИП или юридическое лицо, и находившееся при исполнении служебных обязанностей, в автомобиле, принадлежащем компании, должно заплатить штраф крупнее, чем для физлиц.

В городе Москва, размер штрафа составит 300 рублей. Должностные лица наказываются штрафом в 50 тысяч рублей.

Физического

Физические лица платят штраф в зависимости от степени вины. Если во время наезда на газон не возникло повреждений, размер штрафа колеблется от 500 рублей до 2,5 тысяч. При наличии повреждений – до 5 тысяч рублей.

Где можно проверить о наличие административного правонарушения

Для проверки назначенных санкций автолюбитель может обратиться в отделение ГИБДД, или воспользоваться интернет-сервисами. Чтобы получить нужную информацию, потребуется не более пяти минут.

Сервисы для проверки:

  1. Портал Госуслуги .
  2. ФССП – если дело было передано судебному приставу.

Также при назначении штрафа гражданину высылается соответствующее извещение на почтовый домашний адрес.

Варианты погашения

Способы погашения задолженности по штрафам ГИБДД:

  • отделение Сбербанка России или любого государственного банка –через кассу или терминал;
  • отделение Почты России;
  • банкоматы государственных банков;
  • перевод через систему электронных денег – Вебмани, Яндекс.Деньги, а также платежную систему Киви;
  • при оплате через онлайн-сервисы производится списание денег с банковской карты.

Также водитель может явиться в отделение ГИБДД и оплатить штраф, или получить квитанцию. Зачастую, при остановке, инспектор проверяет документы и составляет .

В некоторых случаях оплатить штраф можно непосредственно инспектору, при условии наличия у него квитанции.

Распространяется ли скидка 50 процентов за данное нарушение

Водитель, припарковавшийся на газоне, зачастую бывает пойман инспектором на месте. Через некоторое время может прийти квитанция по почте, если нарушение было зафиксировано с помощью дорожной камеры.

Скидка 50% по данному штрафу возможна, если водитель оплатит его в течение двадцати дней. Однако, имеются некоторые нюансы.

Скидка не распространяется при повторных нарушениях. Она не действительна в том случае, если водитель находился за рулем в состоянии алкогольного опьянения, либо совершал в тот момент, когда это запрещено ПДД.

Видео: машины на газонах — приложение для тех, кто хочет пожаловаться

Как избежать наказания

Существует несколько способов, используя которые можно избежать наложения штрафной санкции:

  1. При составлении протокола написать «не согласен» и указать причины. Это позволит начать процедуру оспаривания.
  2. Оплатить услуги высококвалифицированного адвоката.
  3. Не предпринимать никаких действий до вызова в суд, и явиться на заседание с адвокатом.
  4. Представить весомые доказательства и выиграть судебный процесс.

Другого способа избежать оплаты штрафа, кроме как защитить свои права в суде – не существует.

Можно ли оспорить

При наличии доказательств – фотографий и видеозаписей, сделанных в момент остановки и проверки машины инспектором, можно доказать, что правонарушение не было совершено.

Такая тактика срабатывает, если водитель лишь немного заехал на газон по краю, а инспектор назначил штраф.

Для оспаривания необходимо привлечь к делу адвоката, однако, зачастую его услуги стоят гораздо дороже, чем назначенный штраф.

На газоне, нас ожидает разочарование - в Кодексе нет статьи за подобное правонарушение. Более того, не найдем мы определение понятия «газон» и в Правилах Дорожного Движения, и это понятно - газон ведь не предназначен для движения каких бы то ни было участников дорожного движения.

Штрафы за остановку и парковку на газоне устанавливают муниципалитеты или районные администрации того или иного региона. Газон, по определению, относится к зеленым насаждениям. Для большинства водителей это может вызвать смех, так как им приходят штрафы за то, что они останавливаются на клочке земли, который даже отдаленно не напоминает участок с насаждениями.

Рассмотрим, какие штрафы определены в разных субъектах Российской Федерации за стоянку на газоне:

  • в Москве на граждан накладывается штраф до 5 тыс. по законам «О защите насаждений» и «За нарушения в сфере благоустройства». То есть с такой же суммой придется расстаться за стоянку на детских площадках, в спальных районах, и на любых других участках, где есть зеленые насаждения;
  • в СПб - 3-4 тысячи согласно муниципальному закону об админнарушениях;
  • Киров - от 1000 рублей;
  • Пермь - 1500 рублей;
  • Рязань - 500-2000 рублей.

Одним словом, в каждом регионе установлены свои порядки.

Кроме того, в некоторых городах суммы взыскания за парковку на газонах или участках, где имеются зеленые насаждения, точно не зафиксированы. Это не означает совсем то, что можно парковаться, где угодно. Просто согласно местному законодательству предусмотрена ответственность за нанесение ущерба городу.

Таким образом сумма штрафа будет определяться на месте и может достигать 5000 рублей, возможно, даже и выше.

Куда нужно жаловаться?

Каждый из нас согласится с тем, что газоны, клумбы, тенистые скверы и парки являются прекрасным украшением города. И так неприятно пешеходам ходить по улицам, когда не только на тротуарах с машины, но и когда ими загромождены детские площадки, газоны и клумбы. Появляется вопрос: куда идти жаловаться?

Поступая таким образом, водители наносят серьезный ущерб, особенно, если паркуются осенью или весной - влажные газоны выглядят так, будто по ним проехались танки. А затем вся эта грязь с шин автомобиля переносится и на проезжую часть. Поэтому во многих городах жители негативно относятся к такому явлению, стараясь найти меры воздействия на нерадивых водителей.

Возникает вопрос - куда жаловаться в таком случае. Здесь можно предложить несколько вариантов. Если ваш сосед паркует свою машину на детской лужайке, то можно для начала поговорить с ним. Если доводы не возымели успеха, обращайтесь и жалуйтесь в муниципалитет - в нем должны быть составлены нормативные акты, в которых указываются должностные лица, имеющие право привлекать нарушителей к закону.

Например, в городе Москве имеется горячая телефонная линия для подачи жалоб - 495-205-85-62.

Здесь вам ответит дежурный сотрудник ГИБДД или Эко-милиционер и подскажет, как правильно составить жалобу. Очень помогут делу приложенные к заявлению фото или видеоматериалы.

Еще один хороший способ быстро решить проблему и пожаловаться на нарушителя- сайт AngryCitizen (Злой Горожанин). Вам достаточно зайти на него, нажать на кнопку «Решить Проблему», грамотно составить жалобу:

  • укажите свое полное имя;
  • оставьте контактные данные - e-mail, телефон;
  • напишите точный адрес;
  • прикрепите файл - фото или видео.

Вашу проблему рассмотрят в правительстве Москвы. Данная услуга доступна для Москвы и Подмосковья.

Для тех, кто живет в другом городе или области, можно посоветовать обратиться в справочное бюро и узнать, имеются ли подобные сервисы у вас, чтобы пожаловаться на водителей, припарковавших свои машины на газоне.

Газон и закон. 2 этих понятия в последнее время очень часто становятся взаимосвязанными. Если тот или иной автомобилист примет решение остановиться на газоне, по определенным законам, его могут привлечь к административной ответственности.

Зачастую такое нарушение сопровождается штрафом за парковку на зеленой зоне. А вот какой, зависит от региона, в котором данный вид нарушения и был осуществлен. Например, в Санкт Петербурге, некоторых водителей могут оштрафовать и на 5 000 рублей, а в каком-нибудь провинциальном городке, велика вероятность оплаты всего пятисот рублей.

Ввиду того что парковочных мест, что на территориях дворов, что на проезжей части просто не хватает, многие водители зачастую оставляют свой транспорт где придется. Некоторые в качестве парковки используют места рядом с детскими площадками, другие же оставляют свой транспорт на не там, где разрешено. Причем то, что автомобиль был там припаркован, эта часть водителей узнает из квитанций, присланных им по почте. Почему так? Да потому что понятие газон, трактуется по-разному.

Довольно часто, за парковку на газоне штраф вводит в ступор водителей. Некоторые начинают утверждать, что на том месте, где была их машина, травы и в помине быть не могло. По этой причине, чтобы понять, что же это за определение такое, они от корки до корки вычитывают выдержки в правилах дорожного движения и КОАП.

Если честно, определения «Газон», в принципе не существует. Хотя нет, два понятия все-таки имеется:

  1. Первое стандартное, в энциклопедии, которое ну никак не привить к системе штрафов.
  2. Второе указывается в ГОСТ 28329-89 п.38. Но и ознакомившись с этим содержанием, вряд ли можно что-либо точно понять.

На самом деле, для того чтобы понять, что же это такое штраф за парковку на газоне в 2018 году, необходимо идти в совершенно другом направлении, региональном. Именно регионам изначально было передано регулирования данного вопроса.

Соответственно сколько в России регионов, столько же и разношерстных определений, согласно которым различными являются и ответы на распространенные вопросы в виде, какой штраф за стоянку на газоне?

Исходя из сказанного, можно сделать объективные выводы, что в одном городе привлечь могут за банальную остановку на голой обочине, вблизи которой произрастает пара незатейливых кустиков, а в другом, даже за реальную парковку на самом настоящем озелененном участке сотрудники ГИБДД не окажут такому водителю никакого внимания.

Если пояснить в общем плане, стоянка на озелененном участке может признаться незаконной на основании:

  1. Федерального Закона об охране окружающей среды.
  2. Санитарного благополучия населения.
  3. Кодекса административных правонарушений Федерального уровня.
  4. Ответственности согласно региональным постановлениям, и Т.Д. и т.п.

Для того чтобы наиболее полноценно вникнуть в эти определения, следует уяснить какое именно правило выделяется в каждом регионе, то есть какая стоянка будет считаться парковкой «на газоне» в том или ином регионе страны.

Законы о парковке в Москве и области

Если в качестве примера рассмотреть Москву и МО, можно увидеть что в регионе регулируют сохранение окружающей среды несколько законов:

  1. Закон о благоустройстве;
  2. Закон о защите насаждений.

На этом защита не останавливается, поскольку само понятие «Газон», в регионе приравнивается все к тем же зеленым насаждениям и соответственно регулируется местным КОАП. То есть, если совершен наезд на газон, это является самым прямым нарушением, а любой нарушивший соответственно привлекается к ответственности.

Некоторое время назад, размеры штрафа за парковку на газоне и выписывание самих штрафов, являлось прерогативой ОАТИ. На сегодняшний день все эти функции официально унаследовала МАДИ.

Если спросить сколько придется заплатить за такую парковку, ситуация выглядит таким образом:

  1. Для физического лица, в московском регионе сумма может достигнуть 5000 рублей.
  2. Парковочный штраф для должностных лиц увеличен до 30 000 рублей.
  3. Для компаний сумма и вовсе заоблачная. В данном случае, штраф может быть увеличен до 300 тысяч рублей.

С недавнего времени в столице была оборудована специальная система отслеживания. Если в программе появилась информация о нарушении, система без вмешательства человека формирует штрафное взыскание.

Следует заметить, что наложение штрафа подобным образом может производиться ровно столько раз, сколько было осуществлено само нарушение. Проще говоря, если водитель каждый день нарушает эти правила, совсем не нужно чтобы данное нарушение оформлял дорожный патруль. Система зафиксирует, составит взыскание и направит протокол нарушителю.

Ситуация с газонами в Белгороде

Если взять к примеру другие регионы, например Белгород, можно убедиться что подобные штрафные санкции не применяются. Вернее в Белгороде они были, но некоторое время назад были отменены. Произошло это после обжалования одного из водителей решения о штрафе. Причем вторая инстанция его обжалование не приняло, а вот Верховный Суд прислушался.

Как уточнили судьи, у городских властей нет никаких прав в установлении ответственности граждан за тот вид действий, который не значится в нормативных актах на федеральном уровне.

И они в этом правы. Если вчитаться в шестой закон о БДД, весь свод правил, а также требования и ряд стандартов в сфере БДД, регламентироваться может исключительно на федеральном уровне. Регионам, согласно документу, разрешено всего лишь вносить небольшие «дубли», но никак не создавать на их основе свои собственные документы.

В результате данного разбирательства в городе Белгороде, касаемо запрета парковки на газоне, данный законопроект было решено аннулировать. В настоящий момент ни одному белгородскому водителю не вменяются штрафные санкции за остановку на озелененном участке. Несмотря на это, за движение по газону оштрафовать все – таки могут, и если это произошло, необходимо тут же обжаловать решение инспектора в вышестоящих инстанциях.

Остановка на газоне в северной столице

Ситуация в северной столице также отличается. Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге оштрафовать могли несколько лет назад не только за стоянку на озелененном участке, но и за движение по нему.

За подобное нарушение согласно статье 32, регионального закона об административных правонарушениях, водителю могли вменить:

  1. 3 — 5 тысяч рублей.
  2. 5 – 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
  3. И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.

Данные правила действовали на региональном уровне вплоть до декабря 2015 года, после чего решением Городского Суда были аннулированы и исключены. Мотивацией решения, судьи обозначили несоответствие закона к федеральным нормативным актам. Данное решение тут же было рассмотрено в Верховном Суде. Судьи его утвердили, и решение вступило в свою законную силу.

Если обратить внимание, можно убедиться что ни КОАП, ни ПДД действительно не предусматривают ответственности для водителей, если те выехали на газон, либо остановились на нем. Ввиду этого акцентироваться для вынесения штрафных санкций руководствуясь ст.32 нельзя. С этим решением многие добропорядочные и законопослушные жители северной столицы, мягко говоря не согласны.

На состояние 2018 года, если по умолчанию поставить газон с тротуаром, как и указано в норме, автомобилистов продолжают штрафовать за подобные нарушения, но уже по статье 12.19 КОАП.

Несмотря на это подобную норму взыскания уже не раз водители успешно обжаловали, остальные же в законную силу вступали всего лишь по той причине, что большинство автомобилистов не надеялись на адекватный подход судей и на обжалование не подавали. Характером этих обжалований выступало несоответствие покрытия в виде тротуарной плитки к тому или иному участку земли.

Кроме статьи КОАП 12.19, властями очень часто используется региональный кодекс правонарушений административного характера.

Не все, видимо, разделяют мою радость. Повадились нерадивые автолюбители парковать свои автомобили на газонах. Зимой последствия не так заметны, но снег растаял, и за такими горе-парковщиками потянулись следы из грязи. Об этом уже не раз писали мои коллеги, недавно тему поднимал Илья Пименов. Я же не буду копаться в причинах, а попытаюсь выяснить, что обычный гражданин может сделать для сохранения газонов хотя бы в масштабах своего двора.

Начну с того, что проживаю я в Московской области, в Реутове, где с местами для парковки хоть и не все ладно, но дела обстоят лучше, чем в столице. Да, на всех стояночных мест не хватает. Почему? Есть СНиП, есть градостроительный кодекс РФ, а в моем случае еще и Правила землепользования и застройки территории города Реутов. Из него следует, что на каждые 80 кв. м жилой площади многоквартирного дома должно приходиться как минимум одно парковочное место. В моей восьмиподъездной многоэтажке аж 794 квартиры! Общая жилая площадь составляет 34676,5 кв. м. Выходит, жильцам полагается минимум 433 стояночных места в радиусе 600 м от дома. Причем не обязательно бесплатных. Понять, выполнил ли застройщик норматив, без плана застройки сложно, но по грубым подсчетам на глазок кажется, что все в порядке. Почему же мест все равно не хватает?

По данным Министерства транспорта Подмосковья, с 2005 по 2015 год уровень автомобилизации в Подмосковье вырос на 25%, а население - всего лишь на 10%. Рад за нашего брата - пусть ездит на личном автомобиле. Да и нет в мире мегаполиса, где не было бы проблем с парковкой. К тому же лично я не считаю, что оплата транспортного и подоходного налога, а также налога на имущество обязывает государство обеспечить меня гарантированным парковочным местом. Вы только представьте себе такой микрорайон: сплошная автостоянка получится. А как же экология?

Но дело даже не в этом. Существует отдельный тип автолюбителей, которые заезжают на газон и при наличии стояночного места поблизости. Им просто так удобнее. С такими и будем бороться, причем сразу на двух фронтах: во-первых, необходимо лишить физической возможности заехать на газон. Для этого достаточно установить декоративную ограду газона или хотя бы пару столбиков в месте примыкания тротуара к проезжей части. Во-вторых, нужно попытаться отучить таких водителей от вандальных привычек. Встречаться и беседовать с каждым лично, на мой взгляд, неэффективно, да и опасно. «СтопХам» вон уже добеседовался. Да и всех нарушителей не разыщешь, а могут еще и неадекватные попасться. Так что, бороться буду безопасно - онлайн. Заодно проверю, можно ли быть активистом, сидя на домашнем диване. Все-таки эпоха информационных войн на дворе.

С первым фронтом просто: написал заявление с предложением оградить газоны в свою управляющую компанию и отправил на электронную почту. Выяснил по телефону входящий номер и стал ждать ответа. На сайте УК сказано, что «поступившие обращения рассматриваются в течение 20 дней со дня поступления (ПП-731 от 23.09.2010 г.)». Но прошел месяц, а ответа не последовало. Пожаловался на управляющую компанию на сайте Госжилинспекции, тоже онлайн. Вскоре пришел ответ , суть которого в следующем: указанная управляющая компания не является государственной организацией и заставить их отвечать на письма Госжилинспекция не в силах. Тупик?

На втором фронте успехов оказалось больше. Решил воспользоваться модным нынче у чиновников способом обратной связи. Зарегистрировался на сайтах «Сердитый гражданин» и «ДоброДел» . Описал проблему, приложил фотографии. С первого портала материалы ушли в администрацию губернатора Московской области, а оттуда их переправили в Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области. Через месяц после этого из Госадмтехнадзора пришел официальный ответ .

Приложенные мной фотографии, как оказалось, не могут рассматриваться в качестве доказательств. Вместо этого на указанный адрес выезжает уполномоченное лицо и фиксирует факт парковки на газоне. Спустя месяц, напомню, после моего обращения. К слову, жалоба на сайте «ДоброДела» проделала схожий путь, но через администрацию Реутова. А из администрации, в свою очередь, пришла благодарность за активную жизненную позицию. Приятно!

СПРАВКА. Штрафы за парковку на газоне, а вернее, за порчу зеленых насаждений, устанавливают муниципалитеты или районные администрации. К примеру, Кодекс города Москвы об административных правонарушениях за подобное деяние предусматривает штраф 4000–4500 руб. для граждан; 50 000 руб. для должностных лиц и 300 000 руб. для юридических лиц. В регионах, конечно, меньше. К примеру, в Московской области за размещение транспортных средств, в том числе брошенных или разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями предусмотрен штраф от 1000 до 5000 рублей для граждан; от 10 000 до 50 000 рублей для должностных лиц; от 30 000 до 100 000 рублей для юридических лиц (часть 2 статьи 13 закона Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»).

А что, если воспользоваться online-сервисом на сайте www.gibdd.ru ? Оставляешь электронное заявление, прикладываешь фото автомобиля на газоне (чтобы был виден и передний, и задний номерной знак) и ждешь… Оказывается, ни полицейские, ни ГИБДД не наделены полномочиями штрафовать за парковку на газонах. Такая функция возложена только на представителей муниципалитетов. Да и самого определения газона в нормативных документах пока нет. Зато в Правилах дорожного движения есть определение тротуара и описаны правила стоянки на тротуаре. КоАП РФ гласит: за движение по тротуарам в нарушение правил дорожного движения предусмотрен административный штраф в размере 2000 рублей. А за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре - штраф 1000 руб. (в Москве или Санкт-Петербурге - 3000 руб.) и задержание ТС с помещением на спецстоянку. Получается, что на тротуаре, что на газоне, - штраф одинаковый, но с тротуара автомобиль могут эвакуировать, а с газона - нет. Кроме того, в Москве эвакуированный автомобиль первые сутки хранится бесплатно, а в Московской области придется оплачивать каждый час нахождения на спецстоянке. Прибавьте сюда оплату самой эвакуации, и в итоге набегает кругленькая сумма. Получается, что если уж решил нарушить правила парковки, гораздо выгоднее оставить автомобиль на газоне - парадокс.

Комментарий

Сергей Юров , глава города Реутов:

Если житель Реутова решит пожаловаться на парковку на газоне, у него два пути. Первый - обратиться в отдел транспорта городской администрации. Заявку зарегистрируют, после чего передадут в территориальный орган Государственного административно-технического надзора. Второй путь - обратиться непосредственно в отдел Госадмтехнадзора. Специалисты службы выедут на место, сфотографируют нарушителя, после чего примут положенные должностными инструкциями меры. За порчу зелёных насаждений для физических и юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого определен законом «О благоустройстве» Московской области. Однако наказание не слишком эффективно, так как процедура наложения административного штрафа слишком затянута и сложна.

Татьяна Витушева, начальник Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области:

Выявление правонарушений осуществляется в рамках систематического наблюдения за поднадзорной территорией. Факты нарушений фиксируются на фото. Затем в органы полиции по муниципальным образованиям, на территории которых выявлены правонарушения, направляются запросы о собственниках транспортных средств. Получив ответ на запрос, инспектор Госадмтехнадзора выносит постановление о привлечении собственника к административной ответственности. При этом постановление выносится в упрощенном порядке в соответствии с КоАП, то есть без составления протокола об административном правонарушении и без вызова собственника автомобиля в территориальный отдел Госадмтехнадзора.

Всего с начала года было вынесено около 1100 постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших размещение транспортных средств в местах зеленых насаждений и на детских площадках. На нарушителей наложены штрафы на сумму более 1,6 млн руб. В соответствии с КоАП при наложении штрафа с использованием средств фотофиксации размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи - 1000 руб.

Частота проведения рейдов по выявлению фактов ненадлежащего размещения транспортных средств определяется руководством главного управления, либо территориального отдела в зависимости от ситуации, складывающейся на поднадзорной территории, а также учитывая поступающие обращения граждан.

Согласно данным административной практики Госадмтехнадзора, с начала года повторно за парковку на территории детских площадок и в местах с зелеными насаждениями было наложено 26 штрафов. Это чуть более 2% от общего количества наложенных штрафов. Такой показатель свидетельствует о высокой эффективности работы в данном направлении, так как административный штраф является существенным фактором, удерживающим от совершения правонарушения.

Моя война с парковкой на газонах длится уже второй год. Но судя по тому, что ситуация повторяется изо дня в день, существенных подвижек нет. Конечно, несколько соседей со мной здороваться перестали - наверное, заметили, как по утрам, отъезжая от дома, я фотографирую нарушителей. Так что, «письма счастья» все-таки находят своих адресатов, но погоды это не делает. Что толку от online-сервисов, если в итоге все упирается в человеческий фактор? От момента нарушения до наложения штрафа может пройти месяц, плюс время на пересылку Почтой России. Так, глядишь, и лето закончится. К тому же, как следует из ответа Госадмтехнадзора, сотрудник может зафиксировать нарушение только в свое рабочее время, то есть с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг и с 9:00 до 16:45 в пятницу. В остальное время любителям парковок на газоне вообще никто не страшен. Разве что совесть, но ею, видимо, такие водители попросту не пользуются. Вот и получается, что газоны атакуют одни и те же машины. Особенно радует водитель автомобиля с рекламой юридических услуг - видимо, свое дело знает назубок. Его почему-то не пугают регулярные рейды Госадмтехнадзора.

Так что, по поводу 2% повторно наложенных штрафов у меня тоже серьезные сомнения. Полагаю, злостных нарушителей гораздо больше. Единственный эффективный метод борьбы с этим явлением - установка газонных ограждений. Поэтому не стесняйтесь обращаться с подобным предложением в свою управляющую компанию. Быть может, ваш дом обслуживают более ответственные сотрудники и у вас все получится.

И если уж на официальном уровне систему признают малоэффективной, не пора ли задуматься о способе передачи полномочий более мобильным службам, эффект от работы которых виден. Безусловно, для того, чтобы автомобиль могли эвакуировать на спецстоянку не только с тротуаров, но и с зеленых насаждений, потребуется пересмотреть нормативно-правовую базу. К слову, в Москве над этим уже работают . В ближайшее время инспекторы МАДИ, которые следят за неправильной парковкой на 36 маршрутах города, смогут автоматически фиксировать и парковку на газоне с помощью системы «Мобильный инспектор». Вероятно, в будущем подобная практика придет и в область вместе с растущей зоной платной парковки. Мне же пока остается только ждать.



Просмотров