"Вам мат!" или Закон о запрете употребления нецензурной лексики. Путин подписал закон, запрещающий материться в сми Нецензурная брань в сми статья
Напомним, что с недавних пор законодательство запрещает использовать нецензурную брань в материалах СМИ. Запрет прописан в ст. 4 ФЗ «О средствах массовой информации»:
«Не допускается использование средств массовой информации… для распространения… материалов, содержащих нецензурную брань».
За мат в масс-медиа теперь предусмотрен административный штраф согласно ч. 3 ст. 13.21 КоАП: 2-3 тыс. рублей для граждан, 5-20 тыс. - для должностных лиц и 20-200 тыс. рублей для юридических лиц. Наказание также предусматривает обязательную конфискацию «предмета правонарушения», то есть тиража, записи программы или материала на сайте СМИ. Плюс к этому Роскомнадзор вправе выписывать изданиям предупреждения за использования нецензурной брани и, соответственно, после двух предупреждений в течение года лишать СМИ регистрации.
Санкции, установленные для нарушителей сложно назвать мягкими. Поэтому у редакций и журналистов сразу же возник закономерный вопрос: что считать нецензурной бранью?
Четыре общеизвестных слова
Как нередко бывает, законодательство по этому поводу ничего не говорит. И вот Роскомнадзор решил официально восполнить этот пробел. Не так давно появился документ под длинным названием Рекомендации по применению Федерального закона от 05.04.2013 №34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Именно он и должен был дать ориентиры относительно брани в масс-медиа.
Рекомендации начинаются с констатации факта отсутствия официального списка запрещенных бранных слов. Однако, продолжает Роскомнадзор, «среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова (х.., п.., е…, б…), а также образованные от них слова и выражения».
Роскомнадзор вполне конкретно заявляет, что действие законодательных нововведений не касается использования нецензурных слов на иностранных языках. Иными словами, СМИ нельзя привлечь к ответственности по указанным статьям, если ругательства будут не на русском языке.
Далее ведомство разъясняет ситуацию с нецензурными комментариями на страницах сетевых изданий. Теперь, обнаружив такое сообщение в интернет-СМИ, Роскомнадзор будет присылать редакции обращение с требованием отредактировать или удалить матерное сообщение. Если редакция этого не сделает, то опять же получит предупреждение.
Маскировка и художественный замысел
На этом конкретная часть «Рекомендаций…» исчерпывается. Все остальное в документе можно назвать размышлениями, сомнениями, риторическими упражнениями, но никак не рекомедациями. Ибо жанр последних подразумевает некую ясность в советах и твердость в позиции.
Так, авторы документа вводят понятие «средства маскировки нецензурной брани». К ним отнесли достаточно большую и неоднородную группу языковых средств: тут и слова с точками вместо пропущенных букв, и эвфемизмы (слова типа блин, пипец и т.п.).
Как оценивать подобные случаи? С одной стороны, размышляет Роскомнадзор, если маскировка однозначно указывает на запрещенное слово, то ее и нужно воспринимать как нецензурную брань. То есть получается, что маскировка тоже подпадает под запрет.
С другой стороны, «в некоторых случаях маскировку нецензурной брани можно рассматривать как способ соблюдения требований Федерального закона». В каких это некоторых случаях? Авторы документа отвечают: «Когда осуществляется размещение или цитирование… классических литературных произведений и кинодокументальных произведений (или иных произведений, в которых использование такой лексики является неотъемлемой частью художественного замысла)».
Сразу возникают непростые вопросы. Что такое классическое произведение и как его достоверно отличить от неклассического? Даже с Пушкиным не все понятно: все ли его тексты можно считать классическими произведениями. Что уж говорить о книгах Генри Миллера, Владимира Сорокина и Виктора Пелевина. Тут передерутся даже профессиональные филологи. Наконец, где методика определения «неотъемлемой части художественного замысла»? Литературоведение - сфера настолько зыбкая и субъективно понимаемая, что в таких случаях вряд ли поможет установить истину даже экспертиза.
Далее Роскомнадзор оговаривает случаи использования нецензурной брани в прямом эфире. Логично, что согласно ст. 57 ФЗ «О СМИ», журналист, главный редактор и редакция не несут ответственности за то, что сказали гости эфира или его случайные участники. Однако дальше в документе следует фраза: «Вместе с тем, на редакции лежит ответственность за работу с приглашаемыми в прямой эфир гостями». О чем тут идет речь? Какая ответственность имеется в виду? Документ об этом скромно умалчивает.
Все эти вопросы далеко не праздные. «Рекомендации…» Роскомнадзора предназначены, в первую очередь, для его же собственных территориальных органов. Это означает, что документ будет использоваться как инструкция при регулировании деятельности СМИ в регионах. «Рекомендации…» открывают большое поле для субъективных трактовок, а значит, регулирование будет зависеть от того, какие представления о морали, культуре и искусстве есть у конкретного чиновника-исполнителя. Что в стране милоновых и мизулиных весьма опасно.
Роман Жолудь,
доцент журфака ВГУ
Нецензурная брань или обсценная лексика — часть лексики русского языка, содержащая непристойные, грубые, вульгарные выражения. Эта часть лексики широко используется в речи представителей так называемого социального дна — людей, склонных к антисоциальному поведению.
Для нормального человека использование нецензурной брани чаще всего является спонтанной речевой реакцией на стрессовую ситуацию.
Одна из разновидностей нецензурной брани в России – русский мат. Это выражения, осуждаемые общественностью, которые главным образом оскорбляют собеседника, принижают его достоинство.
- слова, обозначающие половые органы или половой акт;
- эти же слова, измененные и адресованные человеку;
- слова из обычной речи, огрубленные специальным образом.
Можно ли ругаться матом в общественных местах?
Ответ на этот вопрос очевиден — конечно нет!
Во-первых, с точки зрения морали, использование в речи нецензурной брани вряд ли будет характеризовать индивида с положительной стороны.
Во-вторых, за это деяние предусмотрена ответственность .
Кодекс об административных правонарушениях классифицирует обсценную лексику (мат) как мелкое хулиганство .
Статья 20.1. КоАП РФ предусматривает штраф за нецензурную брань в общественном месте, а в некоторых случаях даже арест.
Статья 20.1. КоАП РФ. Мелкое хулиганство
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. - Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Какое наказание и ответственность?
Употребление бранных выражений в общественных местах наказывается штрафом, общественными работами и даже в некоторых случаях лишением свободы.
Штраф
- В наказание за мат в общественном месте нарушителю порядка положен штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток .
- Если эти действия усугубляются неуважением полиции или других представителей власти, штраф возрастает до значений от 1000 до 2500 рублей .
- Если нецензурная брань (мат) обращена к конкретному человеку, это классифицируется уже как оскорбление.
За это деяние предусмотрен штраф до 40 тысяч рублей , исправительные работы или арест до года .
- За оскорбление достоинства личности, произнесенное в публичном выступлении, нарушителю грозит штраф до 80 тысяч рублей , исправительные работы или ограничение свободы до двух лет.
Эту информацию полезно знать каждому. И любителям произнести крепкое словцо и тем, кто от этого страдает. Первые возможно задумаются об ответственности за свои слова, вторые будут знать, как привлечь нарушителей к ответственности.
Полезное видео
Об административной ответственности за нецензурную брань в средствах массовой информации, смотрите в видео ниже.
Госдума одобрила в третьем чтении закон, устанавливающий штрафы за использование нецензурных слов и выражений в СМИ. Применяющие нецензурную брань журналисты будут штрафоваться на сумму от 2 тыс. до 3 тыс. руб., юридическим лицам грозит наказание в размере от 20 тыс. до 200 тыс. руб. "За" высказался 381 депутат, 54 проголосовали "против".
Согласно закону запрещается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань. Использование мата в прессе, на радио или телевидении будет караться штрафом от 2 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 20 тыс. до 200 тыс. руб. для юридических лиц. Кроме того, в обоих случаях предполагается конфискация "предмета административного правонарушения".
Определять, что считать матом, будут эксперты-филологи, контролировать исполнение нового закона будет Роскомнадзор. Как сообщает "РИА Новости" , один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк рассчитывает, что Совет федерации рассмотрит законопроект 27 марта. Парламентарий также пояснил, что закон не будет распространяться на художественные произведения и сегменты интернета, не являющиеся СМИ.
Как депутаты вступили на поле брани
Глава комитета по информполитике Алексей Митрофанов : "Эта тема актуальна, потому что на некоторых каналах, особенно после 11 вечера, "пипец" - это мягкое слово, а эфир всегда был эталоном русского языка". "Но есть проблемы: как контролировать гостей в прямом эфире. Особенно для радио это серьезный вопрос - какую ответственность радиостанция должна нести за гражданина, который дозвонился в прямой эфир".
Глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов : "Я вовсе не сторонник матерщины в СМИ, наоборот, резкий противник, но нужно понимать, в каких случаях эффективен закон, а в каких - другие способы регулирования: профессиональная этика, культура, общественное осуждение. Нужно заниматься воспитанием цивилизованной культуры, а действовать запретами - смешно. Судя по тем идеям, которые витают, было бы верно принять один закон: об усилении уголовной и административной ответственности за все, чтобы не мелочиться".
У кого депутаты уже нашли нецензурную брань
Первым ввести санкции за нецензурную брань в СМИ еще в августе 2012 года предложил Роскомнадзор: ведомство обнаружило мат на сайте "Эха Москвы", в электронных изданиях "Ридус", "Грани.ру", журнале Andy Warhol`s Interview и др., а также в телепрограммах "Дом-2" и "Камеди Клаб". Однако когда поправки в КоАП внесли депутаты, правительство подвергло его критике. В официальном отзыве главы аппарата правительства, вице-премьера Владислава Суркова указано, что часть 2 статьи 13.21 КоАП и так предусматривает ответственность за нарушения при распространении вредной для детей информации, а поправки позволят должностным лицам "произвольно выбирать нормы, подлежащие применению в конкретном случае".
Кого нельзя штрафовать за мат?
Никита Джигурда, актер: "Меня! Для меня мат - это литературная норма. В английском языке существует так называемая ненормативная лексика, которая тоже давным-давно стала литературной нормой. Поэтому, не ругаясь в быту, я использую в творчестве ненормативную лексику для подчеркивания мысли, для придания драйва неким глубоким философским концепциям, которые без мата - скучные, устаревшие, и совершенно далеки от молодняка. Запрет на мат вообще является показушническим. Лучше бы депутаты позаботились о том, как бы жизнь изменить в такой степени, чтобы люди не ругались матом. И если бы они реально хотели этого, они бы не сокращали уроки литературы в школе".
Ольга Калинина, Дарья Тросникова
Вообще, ругаться матом неприлично. Но если очень хочется? А если это прямая речь героя? Юристы Центра защиты прав СМИ разъясняют тонкости законодательства о мате.
Можно ли использовать нецензурную брань на сайте (блоге)?
Если сайт или блог не зарегистрирован в качестве СМИ, то ругаться или не ругаться - ваш личный выбор. Но если ресурс - это зарегистрированное средство массовой информации, то нецензурная брань на нем запрещена в любом месте.
Причем совершенно неважно, где появится нецензурное слово: в основном тексте, на картинке, в видео, которые вы вставили на страницу из YouTube, в комментарии. Нельзя даже размещать гиперссылку, которая ведет на контент с матом.
А какие слова считаются нецензурной бранью?
Единого перечня слов, которые бы признавались «нецензурной бранью», нет. Лингвисты считают, что это пять слов, обозначающих мужской половой орган (х…), женский половой орган (п…, м…), проститутку (б…) и совокупление (е…), что соответствует словарям русского языка и бранной лексики.
Есть официальное толкование Роскомнадзора, из которого следует, что речь идет не просто о бранной лексике, а о мате. В рекомендациях Роскомнадзора упоминается четыре слова и говорится, что: «к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, а также образованные от них слова и выражения».
Лингвисты уточняют, что речь идет непосредственно об использовании этих слов и любых образованных от них однокоренных словах. Мы бы рекомендовали придерживаться перечня, данного экспертами-лингвистами, поскольку в случае чего именно они будут давать оценку использованной лексики.
Формально не запрещена замена части слова звездочками или «запикивание» в видеосюжете. Но это не является надежной защитой, если в результате замены части слова звездочками слово все равно остается угадываемым из контекста.
В случае маскировки нецензурных слов необходимо смотреть, насколько оно однозначно угадывается из контекста фразы. Например, вы публикуете стихотворение, в котором есть нецензурное слово с измененной буквой, но вместе с тем, исходя из рифмы стиха, можно точно определить, что это нецензурное слово. Такая маскировка недостаточна и может все равно считаться нарушением. Лучше вообще пропускать данное слово и не оставлять начальной буквы.
Использование эвфемизмов (схожих по звучанию слов, заменяющих известные ругательства (блин, пипец, писец и т. п.) формально не является нарушением. По этому поводу Роскомнадзор в официальных рекомендациях написал, что это может рассматриваться «как попытка соблюдения закона».
А что будет за нарушение?
Если нецензурная брань появится в блогах, в комментариях к текстам, в материалах, на которые ведут гиперссылки, размещенные на сайте интернет-издания, следует удалить («запикать») данное слово. В противном случае при выявлении его Роскомнадзором редакция рискует получить предупреждение по ст. 4 Закона о СМИ. А за два таких предупреждения в течение 12 месяцев СМИ закрывается в судебном порядке.
Кроме того, будет и административный штраф. Для автора он составляет 2–3 тыс. руб., для редактора (должностного лица) - 5–20 тыс. руб., для юридического лица (редакции) - 20–200 тыс. руб.
Некоторые пользователи соцсетей не ограничивают себя в лексике и выражаются нецензурно. Они тем самым нарушают закон или нет? Я имею в виду случаи, когда нет цели кого-то оскорбить нецензурной бранью и такая лексика используется просто для эмоциональности текста, а не по отношению к кому-то лично.
Ответ
Запрет на использование нецензурной лексики в интернете предусмотрен для блогеров. Блогером признается владелец сайта и (или) страницы сайта в интернете, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч интернет-пользователей (ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
К блогерам предъявляются особые требования, и в числе прочего они обязаны не допускать использование сайта или страницы сайта для распространения материалов, содержащих нецензурную брань (п. 1 ч. 1 ст. 10.2 закона № 149-ФЗ).
Нормы, запрещающей использование нецензурной брани в интернет-пространстве в целом, как ни странно, нет. Есть запрет на использование нецензурной брани, например, в продукции СМИ, при публичных исполнениях произведений литературы, искусства, народного творчества (Федеральный закон от 01.06.05 № 53-ФЗ «О государственном языке РФ»).
Нецензурная брань в общественных местах квалифицируется как мелкое хулиганство (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), однако инернет-пространство и социальные сети в частности не рассматриваются в качестве «общественных мест». По крайней мере случаи привлечения по этой статье за брань в интернет-сети пока на практике не распространены.
В то же время администрация сайтов социальных сетей всегда устанавливает собственные правила поведения, обязательные для пользователей сети, и, как правило, в них содержится запрет на использование нецензурной брани (тем более что владелец сайта социальной сети признается блогером, а значит, обязан обеспечить отсутствие нецензурной брани на всем сайте).
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
