Когда дадут квартиры сиротам в. Внесение законопроектов в государственную думу. Кому положено жилье от государства
Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут рассчитывать на помощь государства. Предоставлять жилье детям-сиротам должны согласно действующему законодательству, не нарушая права граждан.
Законодательная база
Право на собственное жилье сиротам гарантирует несколько нормативных актов:
В 2013 году в основной закон, регламентирующий социальную поддержку сиротам (№159-ФЗ) был немного изменен. Если раньше дети получали жилье на правах социального найма сразу после выпуска из детского дома, службы в армии и т.д., имея право приватизировать его, то сейчас такая возможность не предоставляется.
Изменения в законе о предоставлении жилья подразумевают передачу квартиры на правах специального найма. Он ограничивает права арендатора на недвижимость. Сирота не может приватизировать квартиру, продать, обменять или подарить. Срок действия специального найма – 5 лет. После его окончания жилье переходит в социальный найм и уже может быть приватизировано.
Прежний вариант часто приводил к тому, что сироты оставались без жилья по причине незнания законодательства и мошеннических действий. Сейчас эти риски практически исключены.
Кого обеспечивает жильем государство
Право на квартиру получают дети:
- сироты – родители умерли до достижения ребенком 18 лет;
- оставшиеся без попечения родителей.
Попечение детей отсутствует, если родители:
- лишены прав;
- определены в СИЗО;
- без вести пропали или погибли;
- признаны недееспособны;
- отказываются забирать ребенка из медицинского или учебного заведения;
- находятся в лечебных учреждениях.
На помощь от государства могут рассчитывать лица, оставшиеся без родителей по любой причине до достижения совершеннолетия.
Но жилье не предоставляется при условии, что у сироты уже есть квартира в собственности или арендована по социальному найму. Также социальная защита вправе отказать тем, кто прописан в жилом помещении. Но если сирота докажет, что проживание по месту регистрации невозможно по объективным причинам, то жилье ему будет выделено.
К этим причинам относится:
- в квартире проживает человек с хроническими заболеваниями, ухудшающими качество жизни других лиц;
- сирота прописан в квартире родителей, лишенных родительских прав;
- жилье не соответствует санитарным нормам;
- квартира признана неприспособленной для проживания.
До какого возраста предоставляется жилье
Сирота может получить квартиру в любом возрасте, если ранее эта возможность не была реализована. Простыми словами, дети, оставшиеся без родителей, могут только один раз получить жилье от государства в любом возрасте.
Совет. Встать на очередь для получения квартиры сирота должен до достижения 23-летнего возраста. Если этого не сделать, то теряется право на обеспечение жильем.
К сожалению, очередь может на получение квартиры может затянуться надолго. На практике бывают случаи, когда сироте выделялась квартира только в 40-50 лет. Сейчас с этим все строже – жилье должно быть предоставлено сразу при достижении дееспособности (в 18 лет), после окончания учебного заведения или службы в армии. Но экономический кризис в стране повлиял и на формирование бюджета для нуждающихся в социальной поддержке граждан. Поэтому гарантировать быстрое получение жилых метров никто не сможет.
Требования к предоставляемому жилью
Предоставляемое сиротам жилье должно соответствовать нескольким требованиям:
- Квартира расположена в том же населенном пункте, где он проживает или находился в детском доме.
- Помещение не должно располагаться в ветхом, аварийном доме, где создана угроза жизни и здоровья сироты.
- В квартиру подведены все необходимые коммуникации.
- Сиротам предоставляется отдельная квартира (не комната в общежитии или коммуналка).
Сколько положено квадратных метров:
- для одиноких сирот – от 33 кв.м.;
- для семьи сироты, в которой два человека – от 42 кв.м.;
- для семей с детьми – от 18 кв.м. на каждого человека.
Если выделенное жилье не соответствует перечисленным нормам, то сирота вправе отказаться от него и потребовать замены. Как правило, такие дела решаются в судебном порядке. Но отказ может привести к тому, что придется заново ждать своей очереди. Да и отказаться от предложенных метров можно только по веским причинам.
С чего начать
Первый шаг, который нужно сделать для получения жилья – встать на очередь. Для этого подается заявление в местный орган опеки и попечительства. Возраст сироты на момент обращения значения не имеет. Списки на социальную помощь формируются из сирот, которые уже достигли 14-летия.
Стоит еще раз отметить до скольки лет нужно заявить о своем праве – до достижения 23-летнего возраста. После этого обрести собственные квадратные метры за счет государства уже не получится.
Какие нужны документы
Для заявления о своем праве на квартиру потребуется приготовить пакет документ, в который входит:
- гражданский паспорт;
- справка из детского дома с указанием времени нахождения там;
- справка из органов опеки о присвоении статуса сироты;
- справка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности;
- справка с места учебы или работы;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей.
Совет. Заранее следует сделать копии всех перечисленных документов.
Перечисленные документы подаются вместе с заявлением. Оно составляется в свободной форме, но должно быть написано грамотным русским языком. По месту подачи документов обязательно есть образец, на который следует ориентироваться.
Срок рассмотрения заявления составляет 10 календарных дней. По результатам выдается справка о постановке в очередь или отказ. Второй вариант возможен по нескольким причинам:
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствуют запрашиваемые документы;
- указана не вся информация;
- в заявлении указаны противоречивые или недостоверные сведения.
Заявитель может устранить ошибки и вновь обратиться в органы опеки.
Если у сироты есть прописка, то есть фактически присутствует место для проживания, но вселение невозможно по указанным выше причинам, то заявлять о своем праве придется через суд. Потребуется доказать, что квартира непригодна для проживания. Для этого используются документы:
- справка о зарегистрированных лицах, что указывает на проживание биологических родителей сироты;
- заключение комиссии о несоответствие в квартире норм санитарии;
- справка из медицинского учреждения о болезни человека, проживающего в квартире.
Только в случае положительного решения суда можно обращаться в органы опеки, но уже с постановлением.
При обращении в суд сроки рассмотрения заявления увеличиваются и достигают 30 дней.
Как сироте получить квартиру: порядок действий
Что нужно сделать сироте для получения жилья:
- Подготовить все необходимые документы. Точный список лучше получить заранее, в органах опеки, поскольку каждый случай рассматривается индивидуально.
- Подать документы и заявление.
- Дождаться результата и получить справку с указанием номера очереди.
- Дождаться своей очереди и подписать договор найма.
- Через 5 лет подписать договор социального найма.
Порядок предоставления квадратных метров кажется достаточно простым. Но на практике у многих сирот возникают различные трудности. Например, органы опеки отказывают в предоставлении жилья по причине того, что сирота в браке, а у супруга имеется недвижимость в собственности. Такие действия неправомерны.
Отказать имеют право лишь при условии, что недвижимость оформлена на сироту, а не на ее родственников. Даже покупка квартиры за свои деньги станет причиной отказа в предоставлении квартиры. Стоит учитывать, что пока движется очередь, покупать недвижимость нельзя. Подтверждать свое право на квартиру придется перед подписанием договора найма, предоставив справку об отсутствии жилого имущества в собственности.
Сроки предоставления жилья
Конкретных сроков, когда сирота получит квартиру для проживания, законодательством не установлено. Единственное действующее ограничение – это совершеннолетие. Раньше достижения 18-летнего возраста стать обладателем жилья не получится. Но и в этом случае есть исключения. Например, сирота вступила в брак по причине ожидания ребенка. Также дополнительную льготу получают инвалиды.
Первоочередным правом на получение квартиры обладают именно семейные граждане. Вступление в брак и рождение детей поможет обрести квадратные метры немного раньше.
Что касается сроков получения квартиры в аренду, то они могут составлять как пару месяцев, так и десяток лет. И если раньше жилье предоставлялось всем сиротам до достижения ими 23-летнего возраста, то с введением новых поправок сроки увеличились.
Если срок ожидания превышает 15 лет, то можно заявить о своем праве в суде. Это поможет ускорить процесс передвижения очереди.
Почему же так сложно обеспечить сирот жильем? Ежегодно государство выделяет в специальный фонд несколько сотен квартир (в среднем, 600). Эта недвижимость и переходит на право аренды детьми, которые остались без родительского попечения. Сверх установленного лимита получить жилье не получится. Поэтому получается, что сироты ждут квартиры по несколько лет. Нередко очередь подходит только к пенсионному возрасту.
Можно ли приватизировать жилье
Оформление недвижимости в собственность возможно, но это право сиротам дается не сразу. Изначально заключается договор специализированного найма, который ставит запрет на продажу и приватизацию квартиры. Через 5 лет с арендатором оформляется новый договор – на бессрочную аренду.
Сирота может продолжить пользоваться имуществом на праве аренды, также ему предоставляется возможность приватизации недвижимости в собственность. Процедура оформления – стандартная.
Если органы местного самоуправления отказывают в приватизации квартиры, то вопрос решается в суде. Практически во всех случаях решение оказывается в пользу истца.
Можно ли получить жилье после 23 лет
После 23 лет квартиры сиротам предоставляются, если они встали на очередь. В остальных случаях органы опеки отказывают заявителям. Но и здесь есть исключения. Например, если сирота длительное время находился на лечение в клинике или отбывал наказание в тюрьме. Добиваться постановки на очередь придется через суд, предъявив весомые основания для несвоевременного истребования права на жилье.
Дети-сироты по закону в РФ имеют право на получение жилого помещения. Квартиры предоставляются на условиях найма, изначально без возможности приватизации и продажи. Заявить о своем праве на жилье необходимо до достижения 23-летнего возраста и при отсутствии недвижимость в собственности.
Россияне, относящиеся к категории граждан детей-сирот, могут рассчитывать на получение жилья. По сути, законодательство в 2017 году в этой сфере не менялось, поэтому порядок получения тоже не изменился.
Расскажем, как действовать ребенку-сироте или его представителю, чтобы вовремя получить квартиру, и определим, правомерен ли отказ со стороны государства.
Права ребенка-сироты на получение бесплатного жилья от государства – кто имеет право?
Особые категории граждан, у которых нет родителей, либо оставшиеся без попечения родителей, либо которые находятся под опекой - относятся к детям-сиротам. И неважно, есть у детей родители, или нет.
Как правило, по закону они могут быть круглыми сиротами - или же иметь родителей, которые лишены родительских прав.
Заметьте, сиротами могут быть и несовершеннолетние, и совершеннолетние граждане.
Согласно действующему российскому законодательству, ребенок-сирота обязательно должен быть обеспечен жильем.
Обычно за детьми-сиротами ведется контроль со стороны органов опеки и попечительства, а также соцзащиты, – имеются списки, в которых перечислены дети-сироты.
Например, в Санкт-Петербурге в такие списки входят дети:
- Проживающие в городе.
- Не имеющие постоянного места жительства в городе, не зарегистрированные постоянно где-либо.
- Возраст которых старше 14 лет.
Как правило, представители органов опеки и попечительства знают, кто является сиротой, и ведут надзор за этими детьми.
Итак, можно сделать вывод, что главным основанием для получения жилья является статус ребенка-сироты .
Отметим и другие условия для получения жилья сиротой:
- Возрастные ограничения. Встать на очередь можно с 14 до 23 лет.
- Лицо должно нуждаться в жилой площади. У заявителя не должно быть в собственности недвижимости.
- Заявитель не может пользоваться уже выделенным жильем по договору социального найма. То же самое касается и членов его семьи.
- Ребенок не может проживать в неприемлемых условиях. Условия будут считаться неприемлемыми, например, если на одной площади проживает хронически нездоровый родственник, либо если в жилье проживают родители, лишенные родительских прав. Также жилье могут признать непригодным для проживания специальные санитарные службы.
Данные требования прописаны на законодательном уровне.
Также можно обратить внимание на законы и правовые акты, принятые в вашем регионе, городе.
Порядок предоставления жилья ребенку-сироте в России – как и где получают квартиру, и есть ли очередь?
Прежде всего, гражданин, желающий получить квартиру, должен встать на учет в органы опеки и попечительства - и только после этого встать на очередь за получением жилья в администрацию.
Помните, что обратиться следует до исполнения заявителю 23 лет . Если он не успевает подать заявление и встать на очередь, то его право на получение жилья пропадает.
Стоять в очереди гражданин будет до тех пор, пока ему не выделят недвижимость. Обычно выделяют квартиру.
Подробнее об алгоритме очередности прописано в ФЗ под номером 159 .
Расскажем, что необходимо для того, чтобы получить ребенку-сироте квартиру:
1. Встать на учет в органы опеки для получения статуса сироты
2. Собрать справки с воспитательного, образовательного, исправительного учреждения, к которому был причислен ребенок
Например, если он обучался в институте, техникуме, колледже, то берется справка о получении образования.
Или же, если ребенок отбывал тюремный срок, то получается соответствующая справка от исправительного учреждения.
3. Подготовить другую документацию и направить ее в администрацию
Лучше обращаться лично.
Если потребуют другие документы - просто донесите их. Список может быть дополнен, если в регионе РФ действуют особые законы, контролирующие получение льгот детьми-сиротами.
4. Напишите заявление
Подготовьте его в двух экземплярах. Обычно одно направляется в органы местного самоуправления/администрацию, а другое – в службу опеки.
Форма написания – свободная. Главное – укажите информацию о заявителе, его паспортные данные, желание получить жилье.
Поставьте обязательно дату и подпись.
Важно: заявление должно быть только ребенком-сиротой! Законный представитель может заниматься только подачей документации.
5. Получить решение
Срок рассмотрения вашей заявки – 1 месяц. Если будет положительный результат, то заявителя поставят на очередь, дадут номер, согласно которому можно будет отследить, как продвигается вопрос предоставления жилья.
6. Подписать договор о социальном найме жилого помещения
Квартира, которую получит сирота, не будет является его собственностью. Она будет является собственностью государства.
Именно поэтому заключается договор соцнайма, согласно которому по истечению 5 летнего срока ее можно переоформить в собственность.
7. Спустя 5 лет заняться вопросом переоформления документации
Необходимо оформить договор, подтверждающий ваше бессрочное право на собственность. Будет учитываться, как вы следили за жильем, оплачивали ли в срок коммунальные услуги.
После подписания договора о соцнайме заявителю выдадут ключи от квартиры - и он сможет ей пользоваться.
Сроки предоставления жилья детям-сиротам и нормы жилого помещения
Сроки предоставления недвижимости ребенку-сироте могут быть различны. Они, как правило, устанавливаются законами на региональном уровне .
Сроки зависят от количества очередников, выделения квартир, а самое главное – местного бюджета.
К жилому помещению, которое будет выделено, выдвигаются такие требования:
- Отдельное! Коммунальные квартиры не рассматриваются - то есть, одна квартира будет выдана одному ребенку, а не нескольким.
- К нему должны быть подведены коммуникации. Вода, свет, газ - обязательны.
- На выданной площади должно быть установлено сантехническое оборудование. Например, ванна, туалет, душ, раковины, газовая плита, котел на отопление, колонка на воду и т.п.
Кроме того, жилье предоставляется в регионе РФ , где стоит на учете ребенок. То есть, заявителю могут предложить получить квартиру в другом городе - но в той же области, крае. Он может и отказаться от этого предложения.
Определены и нормы площади . Площадь, которую будут выдавать, будет зависеть напрямую от количества человек, членов семьи сироты.
Например:
- На одного человека выделяется 36 кв.м.
- На двоих предполагается 42 кв.м.
- На троих и более человек рассчитывается так – на каждого по 12 кв.м.
То есть, семья, один из супругов которой получается квартиру как сирота, может рассчитывать на однокомнатную квартиру площадью в 42 квадрата.
Предположим, что у них имеется двое детей. При таких обстоятельствах они могут получить жилье в 48 квадратов.
Что делать, если отказали в предоставлении квартиры ребенку-сироте – инструкция
Отказ со стороны органов самоуправления должен быть обоснован. Как правило, сироте должны выслать письменное решение - неважно, будет оно положительным или отрицательным.
Исходя из прописанных причин отказа, он и должен будет действовать.
Почему могут отказать, и что делать?
|
Причина отказа |
Что делать? |
|
1. Неправильное оформление документации, заявления |
Несмотря на то, что форма написания заявления свободная, оно должно быть написано официально, без ошибок и грамотно. Перепишите заявление и подайте заново. |
|
2. Непредоставление документов |
Соберите недостающую документацию и принесите в администрацию. |
|
3. Нет статуса сироты |
Обязательно вы должны посетить органы опеки и попечительства, встать на учет как ребенок-сирота. |
|
4. Нарушение прав других очередников |
Если был нарушен порядок предоставления недвижимости, в частности очередность (когда хотели получить раньше кого-то), то отказ неизбежен. Получить в таком случае квартиру можно, если не сниматься с учета и дождаться своей очереди. |
|
5. Не подходит возраст |
Если вы обратились за получением жилья до 14 или после 23 лет, то вам откажут. Дождитесь своего возраста. Заметьте, после 23 лет уже получить квартиру не получится. |
|
Государство обязано предоставлять своим гражданам социальные гарантии. Это основная цель его создания и существования. В первую очередь данное обстоятельство проявляется, когда речь идет о самых незащищенных. А в их число входят дети, в силу различных обстоятельств оставшиеся без заботы родителей. Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в 2019 году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее. Определение сиротыЛюди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых умерли оба или единственный родитель. Существует также понятие детей, оставшихся без попечения родителей - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с:
Ребенку присваивается официальный статус:
Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам. Важно: для присвоения категории имеет значение два обстоятельства:
Основные законы и необходимость изменения в них
Ранее правила обеспечения сирот и приравненных квадратными метрами выглядели так:
В ходе разбирательства разных ситуаций было выяснено, что подобные правила открывают возможности для махинаций. В частности, молодые люди, получившие «дармовую» жилплощадь:
Кому положено жилье от государства
Важно: жилплощадь сироте могут заменить сертификатом на целевые средства. Потратить их разрешено только на приобретение жилья. Сам механизм обеспечения домами граждан данной категории претерпел серьезные изменения. Коснулись они практически всех аспектов вопроса, кроме главного - получателя госпомощи. Ограничения по возрасту
Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом. Стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время. Имущественные критерии
Скачать для просмотра и печати: Льготник должен соответствовать следующим критериям:
Как реализуется предоставление жилья на практике
Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:
Заявление и документы
В госорган нужно подать заявление. Как правило в список нуждающихся в обеспечении жильем вносят по достижении 14 лет, но если это сделано не было, осуществить постановку в очередь можно и по достижении 18 лет. Заявлением может быть подано законным представителем такого ребенка, органами опеки, если законные представители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности или льготником самостоятельно. В администрацию следует идти с такими документами (и копиями):
Выше описан основной пакет. В некоторых регионах могут потребовать дополнительные документы. Это зависит от установленных правил. Кроме того, относительно формы заявления федеральное законодательство ничего не говорит, но утвержден перечень информации, который должен в нем отражаться. В принципе, его можно составить на свое усмотрение. Однако регион может разработать собственную форму этого документа. Желательно уточнить об этом у специалиста администрации. Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг. С января 2019 г. подавать указанные заявления могут не только сами сироты, но и их законные представители. Если по истечении 3-х месяцев с момента исполнения ребенку-сироте 14-ти лет последние это не сделают, такое право возникает у органов опеки. Об очереди для сирот
Когда молодой человек инициирует выдачу жилья, он попадает в очередь на то место, куда его поставил специалист органа опеки и попечительства. Получит он квартиру сразу после того, как удовлетворят требования граждан, стоящих на учете перед ним. Важно: изменения в законе отменили внеочередную выдачу сиротам жилплощади. Теперь их требования удовлетворяются в зависимости от возможностей муниципалитетов. С января 2019 г. порядок учета сирот в жилье изменится. Теперь постановка на учет может осуществляться с момента исполнения ребенку-сироте или оставшемуся без попечения родителей 14-лет. Обязанность по их постановке возлагается на законных представителей. А в случае бездействия последних в течение 3-х месяцев после исполнения подопечному 14-лет - на органы опеки. С 18-ти лет сирота может обратиться с заявлением лично для постановки на учет.
Алгоритм действий прост.
Дорогие читатели! Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи. Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта. 
Популярное |
Акты законодательства, на которые опираются специалисты при решении вопроса, таковы:
По действующим в 2019 году нормам законодательства жилыми метрами сирот и граждан, лишенных родительской заботы, обеспечивают муниципалитеты. Квартиры им положено выдавать из социального фонда, если он имеется.
В 2019 году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:
Следующий пробел, исправленный законодателем, связан с имущественным правом. На дату принятия указанного акта (1996 год) этот институт в Российской Федерации еще не был развит, потому его не учли в старой редакции закона. Теперь же брешь для мошенничества исправлена. Прежде чем выдать сироте жилье, тщательно проверяются его иные имущественные права.
Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:
В связи с тем, что обеспечение сирот квартирами и иным отдельным жильем входит в компетенцию регионов, они сами разрабатывают порядок работы с этой категорией граждан. В том числе, поручают работу по этому направлению разным департаментам. Как правило, ею занимается орган опеки и попечительства.
Учет всех деток данной категории осуществляется госорганами опеки и попечительства. В том числе, госслужащие тщательно контролируют соблюдение жилищных прав сирот. Тех, кто нуждается в квартирах, ставят в очередь. Она формируется на данных о дате рождения сирот, зарегистрированных соответствующим органом.
Молодые люди, воспитывающиеся в интернатах, зачастую не имеют понятия о собственных правах. Другой вариант - не понимают, куда обращаться за их реализацией. А подсказать некому, близких нет.
Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то на них можно пожаловаться:
