Основные признаки классификации чс. Классификация чс по масштабу распространения
Тема 6.
Чрезвычайные ситуации
Основные понятия и определения
Известно, что любая деятельность потенциально опасна, а сами опасности носят перманентный характер.
Потенциальная опасность - это опасность скрытая, неопределенная во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация .
В жизни все отклонения от обычного, нормального мы называем чрезвычайным происшествием или ситуацией. В нормативных документах даются следующие определения.
Чрезвычайная ситуация (ЧС ) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Экстремальное событие - это отклонение от нормы процессов или явлений.
Авария - это экстремальное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Производственная или транспортная катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление - это стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Стихийное бедствие - это катастрофическое природное явление, которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Экологическая катастрофа - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью живых организмов и экономическим ущербом.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.
К конфликтным , прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.
Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам
масштабу распространения,
темпу развития
и природе происхождения.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения
При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.
Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры . К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек , либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми .
Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными . К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Безопасность жизнедеятельности - научная дисциплина, изучающая опасности и
защиту от них.
Опасность - это процесс, явление, объект, антропогенное воздействие или их
комбинация, угрожающие здоровью и жизни человека.
Опасность возникает в результате появления чрезвычайной ситуации.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в
результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,
которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей
или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий
жизнедеятельности людей.
Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное
техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных
средств поражения, в результате чего произошла или может произойти ЧС.
Ежегодно чрезвычайные ситуации уносят жизни 2,5 - 3 миллионов жителей нашей планеты. Материальный ущерб от ЧС исчисляется в пределах 50 - 100 миллиардов долларов в
год, и эти цифры постоянно растут.
Статистика ежегодной гибели людей в Российской Федерации:
в ДТП - более 30 тысяч человек;
на пожарах - 13 - 18 тысяч человек;
на водоемах - более 17 тысяч человек;
вследствие суицида - до 30 тысяч человек;
пищевые отравления - 50 тысяч человек;
вследствие алкогольной интоксикации - 27 тысяч человек;
травмы и увечья на производстве - более 70 тысяч человек
В зависимости от источника чрезвычайные ситуации подразделяются на: природные, техногенные, социальные, экологические (рис. 1.1).
Рис. 1.1. Классификация ЧС
Чрезвычайные ситуации постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят
боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, нано-
сят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации.
Таблица 1.1.
Количество ЧС в 2003 году в Российской Федерации
Таблица 1.2.
Доля погибших в результате ЧС
Таблица 1.3.
Доля пострадавших в результате ЧС
По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти.
Если в 60-х годах от ЧС природного и техногенного характера пострадал в среднем 1 человек из
62 проживающих на Земле, то в 90-х - уже 1 из 29. В мире установилась тенденция ежегодного
роста в результате ЧС числа пострадавших на 8,6% и материальных потерь - на 10,4%.
В России число погибших ежегодно повышается в среднем на 4%, материальный ущерб
возрастает в среднем на 10%. По прогнозам ученых, общемировой ущерб от ЧС в 2010 году мо-
жет составить 150 миллиардов долларов.
В зависимости от количества людей, пострадавших в ЧС, размера материального ущерба,
а также границ зон распространения поражающих факторов, ЧС подразделяются на: локальные,
местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные (Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 года № 1094) (рис. 1.2).
К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не
более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Рис. 1.2. Классификация ЧС в зависимости от материальн 
К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от
10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 чело-
век, либо материальный ущерб составляет от 1 тысячи до 5 тысяч минимальных раз-
меров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвы-
чайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от
50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо
материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты
труда, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
К региональной (федеральной) относится чрезвычайная ситуация, в результате ко-
торой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности
от 500 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.
К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
В Российской Федерации в 2003 году произошло 838 чрезвычайных ситуаций, в том числе:
локальных - 348;
местных - 296;
территориальных - 183;
федеральных - 0;
трансграничных - 0.
Много бед человечеству приносят чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные
бедствия).
К ним относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы, такие как: землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, природные пожары, оползни, сели, лавины, ливни, бури, засухи, метели, холода, жара, извержения вулканов, град, сильные снегопады, грозы, туманы, гололед, изморози (рис. 1.3).
 |
Рис. 1.3. Классификация природных ЧС
Стихийные бедствия - это природные явления значительного масштаба, в результате которых возникает угроза жизни или здоровью людей, может произойти
уничтожение материальных ценностей или будет нанесен вред окружающей природной среде.
Количество стихийных бедствий в мире удваивается каждые 10 лет. В период с 1950 по
2000 год количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз. По данным Комитета Красного Креста, стихийные бедствия унесли в двадцатом столетии 11 миллионов человеческих жизней. Ежегодно число пострадавших от стихийных бедствий в мире увеличивается в среднем на 6%. В 2003 году на территории России произошло 286 чрезвычайных
ситуаций природного характера, в них пострадало 8971 человек, погибло 18 человек. По прогнозам ученых, в ближайшие годы количество стихийных бедствий будет расти.
Для России основными ЧС природного характера (стихийными бедствиями) являются:
наводнения, землетрясения, сильный ветер, циклоны, природные пожары, лавины, обвалы,
оползни, сели, экстремальные температуры воздуха, туман, гроза.
В настоящее время стихийные бедствия являются причиной возникновения многих ЧС.
Они регулярно приносят страдания людям, ущерб экономике и окружающей природной среде.
История развития земной цивилизации неразрывно связана с созданием условий для возникновения ЧС техногенного характера. ЧС, которые являются
следствием производственной и хозяйственной деятельности человека называются
техногенными. Неоспоримые преимущества, которые получил человек в результате технического прогресса, обернулись для него и окружающей природной среды неисчислимыми бедами.
Ежеминутно в мире гремят взрывы, вспыхивают пожары, обрушиваются здания и сооружения, выбрасывается в окружающую природную среду огромное количество вредных и опасных веществ, происходят аварии и катастрофы на транспорте, в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, связи.
Техногенные ЧС приводят к травмам и гибели людей, уничтожению материальных
ценностей, значительным экономическим и экологическим потерям.
Всем известна техногенная авария на Чернобыльской АЭС. Она привела к радиоактивному заражению территорий 20 государств, огромным экономическим потерям, страданиям миллионов людей. Два рукотворных ядерных взрыва над Японией в 1945 году унесли жизни
сотен тысяч людей. Неисчислимые беды и страдания приносят людям пожары, взрывы, аварии
на производстве и транспорте. Ежегодно в мире почти 1 миллион человек погибает, 8 миллионов получают ранения в транспортных авариях и катастрофах.
Авария - это повреждение машины, станка, установки, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
Катастрофа - событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Различают следующие виды катастроф:
Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб.
Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за со-
бой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.
Техногенная катастрофа - внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.
Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.
Классификация ЧС техногенного характера представлена на рис. 1.4.
Рис.1.4. Классификация техногенных ЧС.
Транспортные аварии (катастрофы) случаются во время движения транспортных
Пожары и взрывы происходят на пожароопасных и взрывоопасных объектах, на железнодорожном и трубопроводном транспорте, которые осуществляют перемещение пожароопасных и взрывоопасных грузов.
Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) - это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.
Аварии с выбросом радиоактивных веществ возникают на радиационно-опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.
Аварии с выбросом биологически опасных веществ (БОВ) - наиболее опасные для населения аварии, так как тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду очень велика.
Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего вызываются побочными факторами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной
проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.
Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения
существенно затрудняют жизнедеятельность населения, особенно в холодное время года.
Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят к выбросам отравляющих,
токсических и вредных веществ в окружающую среду.
Гидродинамические аварии возникают при разрушении гидротехнических сооружений,
чаще всего плотин. Их последствия - затопление обширных территорий.
При дальнейшем развитии технического прогресса общества появятся новые ЧС, поэтому
важное значение приобретают знания, умения, навыки, опыт людей по их предотвращению,
действия, направленные на сохранение здоровья и жизни в случае возникновения ЧС техногенного характера.
Важное место в жизни современного общества занимают ЧС социального характера:
войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения.
Их общее количество, разновидность, масштабы последствий постоянно растут. Специфическая особенность социальных ЧС заключается в том, что все они возникают в сфере
взаимоотношений между людьми и зависят от человека. ЧС социального характера сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми. Эти люди пытаются с помощью ЧС социального
характера решить свои политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые,
личные задачи.
Для этих целей используются различные жестокие методы: угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства.
Организаторов, заказчиков, исполнителей не останавливает то, что жертвами социальных ЧС чаще всего становятся мирные жители.
По данным ООН, за последнее десятилетие прошлого века 2 миллиона детей были
убиты в результате конфликтных ситуаций, более 1 миллиона детей стали сиротами, более - 6
миллионов детей были серьезно ранены или стали инвалидами и более 10 миллионов детей до сих пор испытывают последствия серьезных психологических травм, полученных вследствие социальных конфликтов.
Рис.1.5. Классификация социальных ЧС.
На борьбу с ЧС социального характера направлена деятельность мирового сообщества, государств, правительств, специальных служб. Важное место в общей системе противодействия социальным ЧС принадлежит населению, каждому из нас. Своими умениями, знаниями,
правильными и своевременными действиями можно предотвратить многие ЧС социального характера, смягчить тяжесть их последствий.
Для комфортного проживания на Земле человечеству необходимо уделять большое внимание экологическим ЧС, к ним относятся: вымирание растений и животных, загрязнения,
засоление, заболачивание и эрозия почвы, загрязнения атмосферы, загрязнение вод Мирового
океана, загрязнение природной среды, истощение водных ресурсов и т.д. (рис. 1.6.).
Рис. 1.6. Классификация экологических ЧС.
Загрязнения природы, уменьшение толщины озонового слоя подавляют иммунную сис-
тему живых организмов, в том числе и человека.
В результате безудержной техногенной агрессии средняя продолжительность жизни в
России находится в конце четвертого десятка стран мира, по детской смертности - в конце
пятого десятка стран (на уровне африканских стран). Сегодня смертность в России превышает
рождаемость в 1,7 раза. В России сложилась беспрецедентная ситуация со смертностью муж-
чин в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, отравлений и травм. Для стран Евро-
пы, США и Японии доля умерших от этих причин составляет 5 - 5,5%, а в России 22 - 25%.
Это является результатом резкого ухудшения экологической обстановки, разрушения ранее существовавших в стране систем общей профилактики заболеваний и пренебрежения к прави-
лам и нормам безопасности жизнедеятельности.
Одним из главных факторов, приведших к ухудшению природной среды России, стало
необоснованное развитие отраслей добывающей промышленности. Численность населения
России составляет менее 3% общемировой, но Россия производит свыше 20% мирового объе-
ма продукции горнодобывающей промышленности, большая часть этого сырья экспортируется.
В этом отношении Россия мало отличается от стран Третьего мира, которые являются сырье-
выми придатками промышленно развитых стран.
В структуре экспорта России кроме сырой нефти, газа и необработанного леса имеет-
ся металл и минеральные удобрения. На мировом рынке у России покупают и черные, и цвет-
ные металлы. Однако металлургия - одно из самых экологически грязных производств. Поэтому
покупатели нашей металлургической продукции предпочитают иметь грязные производства в
России, а не у себя дома. То же самое относится к промышленности минеральных удобрений.
Мировой опыт показывает, что для стабилизации экологической ситуации в стране нуж-
но тратить не менее 3% валового национального продукта, а для улучшения экологической
ситуации - необходимо 5%. Такие расходы несут Германия, Англия и Швеция. Самые большие
затраты на природоохранные мероприятия у США - 7%. В России, по данным Комитета по
экологии Государственной Думы, выделяется на эти цели не более 0,5%.
1. Какая ситуация называется чрезвычайной?
2. Что понимают под источником чрезвычайной ситуации?
3. Как классифицируются чрезвычайные ситуации в зависимости от источника?
4. Как классифицируются чрезвычайные ситуации в зависимости от масштабов?
5. Какая чрезвычайная ситуация является локальной?
6. Какая чрезвычайная ситуация является местной?
7. Какая чрезвычайная ситуация является территориальной?
8. Какая чрезвычайная ситуация является региональной?
9. Какая чрезвычайная ситуация является трансграничной?
10. Дайте определение стихийного бедствия.
11. Какова статистика стихийных бедствий?
12. Какая чрезвычайная ситуация называется природной?
13. Как классифицируются природные чрезвычайные ситуации?
14. Какие стихийные бедствия относятся к геологическим природным чрезвычайным
ситуациям?
15. Какие стихийные бедствия относятся к метеорологическим природным чрез-
вычайным ситуациям?
16. Какие стихийные бедствия относятся к гидрологическим природным чрезвы-
чайным ситуациям?
17. Какая чрезвычайная ситуация называется техногенной?
18. Как классифицируются техногенные чрезвычайные ситуации?
19. Дайте определение аварии.
20. Дайте определение катастрофы.
21. Какие виды и характеристики катастроф вы знаете?
22. Какая чрезвычайная ситуация называется социальной?
23. Как классифицируются социальные чрезвычайные ситуации?
24. Какая чрезвычайная ситуация называется экологической?
25. Как классифицируются экологические чрезвычайные ситуации?
1. В зависимости от источника, ЧС подразделяются на:
1. природные, техногенные, криминальные, экологические;
2. природные, техногенные, социальные, производственные;
3. природные, техногенные, социальные, экологические;
4. техногенные, социальные, экологические, природные пожары;
5. природные, метеорологические, социальные, экологические.
2. По классификации землетрясение - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
3. По классификации транспортная авария - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
4. По классификации война - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
5. По классификации вымирание растений - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
6. По классификации извержение вулкана - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
7. По классификации пожары и взрывы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
8. По классификации массовые беспорядки это ЧС
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
9. По классификации вымирание животных - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
10. По классификации оползень - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
11. По классификации аварии с выбросом радиоактивных веществ - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
12. По классификации массовые драки - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
13. По классификации загрязнение почвы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
14. По классификации сель - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
15. По классификации аварии с выбросом АХОВ - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
16. По классификации столкновения - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
17. По классификации загрязнение атмосферы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
18. По классификации обвал - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
19. По классификации авария с выбросом БОВ - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
20. По классификации погром - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
21. По классификации загрязнение Мирового океана - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
22. По классификации лавина - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
23. По классификации обрушение здания - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
24. По классификации вредные привычки - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
25. По классификации загрязнение природы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
26. По классификации ураган - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
27. По классификации авария на очистном сооружении - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
28. По классификации алкоголизм - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
29. По классификации истощение водных ресурсов - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
30. По классификации буря - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
31. По классификации авария системы жизнеобеспечения - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
32. По классификации наркомания - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
33. По классификации засоление почвы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
34. По классификации смерч - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
35. По классификации гидродинамическая авария - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
36. По классификации преступность - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
37. По классификации град - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
38. По классификации авария системы электроэнергетики - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
39. По классификации мошенничество - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
40. По классификации заболачивание почвы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
41. По классификации наводнение - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
42. По классификации терроризм - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
43. По классификации опустынивание территории - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
44. По классификации половодье - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
45. По классификации похищение людей - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
46. По классификации образование кислотных дождей - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
47. По классификации тайфун - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
48. По классификации образование щелочных дождей - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
49. По классификации цунами - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
50. По классификации лесные пожары - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
51. В Российской Федерации ежегодно погибают более 70 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
52. В Российской Федерации ежегодно погибают 27 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
53. В Российской Федерации ежегодно погибают более 50 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от пищевых отравлений.
54. В Российской Федерации ежегодно погибают до 30 тысяч человек:
1. от суицида;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
55. В Российской Федерации ежегодно погибают более 17 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
56. В Российской Федерации ежегодно погибают 13 - 18 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на пожарах;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
57. В Российской Федерации ежегодно погибают более 30 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
58. В результате локальной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
59. В результате местной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
60. В результате территориальной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
61. В результате региональной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
62. В результате трансграничной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
63. Если в результате ЧС пострадало менее 10 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
64. Если в результате ЧС пострадало 10 - 50 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
65. Если в результате ЧС пострадало 50 - 500 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
66. Если в результате ЧС пострадало более 500 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
67. Если в результате ЧС пострадали граждане нескольких государств, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
68. В результате локальной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
5. более 5 000 000.
69. В результате местной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
5. более 5 000 000.
70. В результате территориальной ЧС материальный ущерб (МРОТ)
составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
5. более 5 000 000.
71. В результате региональной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
|
Класс (уровень) ЧС |
Пострадало, чел. |
Нарушены условия жизни, чел. |
Материальный ущерб, тыс. МРОТ руб. |
Граница действия поражающих факторов в пределах |
|
Объективные (локальные) |
1 объекта |
|||
|
Района, города, населенного |
||||
|
Территориальные |
Субъекта РФ |
|||
|
Региональные |
Двух субъектов РФ |
|||
|
Федеральные |
Более 5 000 |
Более двух субъектов РФ |
||
|
Трансграничные |
За пределами РФ |
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.
К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которых территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей.
ЧС муниципального характера - те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.
К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, в результате ко торых зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рулей.
ЧС регионального характера - те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей.
К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которых количес тво пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.
К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы РВ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.
К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной срсды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.
К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
К социальным ЧС - события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.
Антропогенные ЧС - следствия ошибочных действий людей.
По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.
По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.
Для ЧС военного времени в нормативной и методической литературе используется выражение «ЧС от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий».
По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).
Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.
Основные причины возникновения ЧС:
внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, просктно-коисгрукторскис недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.
Характер развития ЧС. Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.
Условия возникновения ЧС: наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, РВ); действия фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание); нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.
Источники чрезвычайных ситуаций
Источниками возникновения ЧС могут быть опасные природные явления, техногенные происшествия, особо опасные инфекционные заболевания людей и животных, а также современные средства поражения.
По причине возникновения источники ЧС подразделяют на три группы: природные, антропогенные и смешанные.
Природные источники чрезвычайных ситуаций
Возникают в результате разного рода возмущений в естественной среде обитания человека и подразделяются: на геолого-геофизические, гидрометеорологические, аэрометеорологические, биологические.
Геолого-геофизические источники ЧС возникают в результате возмущения внутри и на поверхности земной коры. К ним относятся: землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, лавины, пыльные бури и т.п.
Гидрометеорологические источники ЧС формируются в гидросфере. Это, прежде всего, циклоны, цунами, штормы, наводнения и т.п.
Аэрометеорологические источники ЧС возникают вследствие возмущений в нижних слоях атмосферы. К ним относятся: ураганы, бури, смерчи, ливни, снегопады и т.п.
Биологические источники ЧС - это особо опасные инфекционные заболевания и массовые отравления людей, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных и растений, массовое распространение вредителей и т.п.
Антропогенные источники чрезвычайных ситуаций
Возникают в искусственной среде обитания, созданной человеком, и подразделяются на две группы: техногенные и социальные.
К техногенным источникам ЧС относятся, прежде всего, пожары, аварии на радиационно и химически опасных объектах, транспорте, инженерных сетях, гидротехнических и других объектах жизнеобеспечения.
Социальные источники ЧС включают в себя вооруженные столкновения на почве межгосударственных, межнациональных, межрелигиозных конфликтов; терроризм, преступность, наркоманию и т.п.
Смешанные источники чрезвычайных ситуаций
Обусловлены активным антропогенным воздействием на окружающую среду, под влиянием которого возникают новые или усиленно развиваются существующие природные источники ЧС. К ним относятся источники ЧС, связанные с изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, вследствие негативного воздействия человека на биосферу и др.
Введение
За последнее десятилетие в России, да и вообще во всем мире произошло немало чрезвычайных ситуаций: различные войны, катастрофы, бедствия. Это достаточно актуальная тема нашего времени. Данная проблема нуждается в тщательном подходе и решении ее, так как она несет глобальный международный характер. Заданием работы является понять, что такое чрезвычайная ситуация, выяснить ее основные причины, а также рассмотреть и разобрать масштабные чрезвычайные ситуации последнего десятилетия и дать оценку их последствий.
Понятие чрезвычайная ситуация
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в связи с какой-либо аварией или катастрофой, которая может привести к человеческим жертвам или угрозе здоровью людей, а также ущербу окружающей природной среде, материальным потерям.
В свою очередь ЧС может нести социальный характер. К таким происшествиям относятся
· Массовые поджоги и разбои
· Митинги, забастовки
Источником чрезвычайной ситуации является какое-либо опасное для жизни природное явление, катастрофа, авария на предприятие, массовое инфекционное заболевание, применение оружия имеющего свойство массового распространения и другие ситуации, несущие угрозу здоровья людей или материальный ущерб.
Классификация ЧС
Чрезвычайные ситуации можно различить по масштабу их распространения, вернее по масштабу территории, на которой они распространяются.
§ Локального характера
Самые малозначительные ЧС. Территория их распространения не выходит границы одного объекта. Количество человеческих жертв не превышает 10, а материальный ущерб составляет не более 100 тысяч рублей.
§ Муниципального характера
Зона происшествия не выходит за границы одного поселения или внутригородской территории города. Число пострадавших не превышает 50 человек или размер материального ущерба не превышает 5млн. рублей.
§ Межмуниципального характера
Данная ЧС затрагивает территорию двух или более поселений, при этом количество человеческих жертв не превышает 50 человек или материальный ущерб не более 5млн. рублей.
§ Регионального характера
Зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации. А также количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек. Либо размер материального ущерба составляет больше 5млн. рублей, но не более 500млн.
§ Межрегионального характера
Затрагивает территорию двух или более субъектов Российской Федерации, при этом количество человеческих жертв свыше 50 человек, но не более 500 человек или размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.
§ Федерального характера
При такой ЧС количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
Также существует другая систематизация чрезвычайных ситуаций:
1) Техногенного характера:
o пожары, взрывы (пожары в помещениях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на транспорте, в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного значения)
o транспортные аварии (столкновение поездов разных типов, морских грузовых судов и другие)
o аварии с выбросом химически опасных веществ (аварии с выбросом ХОВ при их производстве, переработке или хранении; утрата источников ХОВ; аварии с химическими боеприпасами)
o аварии с выбросом радиоактивных веществ (аварии на атомных станциях, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками, а также в местах их хранения, эксплуатации или установки, утрата радиоактивных источников)
o аварии с выбросом биологически опасных веществ (аварии с выбросом БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях и утрата БОВ)
o внезапное обрушение зданий или сооружений (обрушение конструкций транспортных коммуникаций, производственных зданий и сооружений, а также жилого, социально-бытового и культурного значения)
o аварии на электроэнергетических системах
o гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб с образованием волн и катастрофических затоплений; прорыва плотин с образованием прорывного паводка)
2) Природного характера:
o Геофизические опасные явления (землетрясения, извержение вулканов, лавы)
o Геологические опасные явления (пыльные бури, обвалы, осыпи)
o Метереологический и агрометереологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, метели, заморозки, сильные снегопады, засуха, торнадо, сильные ливни и т.д.)
o Морские гидрологические опасные явления (цунами, отрыв прибрежных льдов, непроходимый лед, сильное колебание уровня моря)
o Гидрологические опасные явления (половодья, наводнения, заторы)
o Гидрогеологические опасные явления (низкие или высокие уровни грунтовых вод)
o Природные пожары (лесные, степных или хлебных массивов, торфяные пожары и подземных горючих ископаемых)
o Инфекционные заболевания людей (единичные случаи экзотических особо опасных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний)
o Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных
o Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (массовое распространение вредителей растений, болезни, не выявленной этиологии)
3) Экологического характера:
o Происшествия, связанные с изменением состояния суши (катастрофические обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добычи полезных ископаемых и другой деятельности человека; наличие тяжелых металлов и других вредных веществ в почве сверх допустимого значения; интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв.) Кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых; а также переполнение промышленных и бытовых отходов, которые загрязняют окружающую среду.
o Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств воздушной среды (резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности; превышение вредных примесей в атмосфере; температурные инверсия над городами; значительное превышение допустимого значения уровня городского шума; образование обширной зоны кислотных осадков, разрушение озонового слоя атмосферы; значительные изменения прозрачности атмосферы)
o Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния водной среды (недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов; нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана)
ь Экологического характера
Чрезвычайные ситуации, как правило, определяются как неожиданное наступление событий, имеющих затяжные и тяжелые последствия. Чрезвычайные экологические ситуации являются неожиданными стихийными и антропогенными бедствиями или происшествиями, которые вызывают или угрожают вызвать ущерб экологии и гибель людей, и уничтожение собственности. Несмотря на свое неожиданное проявление, многие чрезвычайные ситуации долгое время сказываются на жизни той или иной страны или региона.
Многие аспекты чрезвычайных ситуаций требуют сочетания быстрых мер реагирования и долгосрочных мер по смягчению их последствий. Самым важным соображением в действиях в связи с чрезвычайными ситуациями является не само происшествие, а возможности пострадавшего населения справиться с их последствиями и вернуться к нормальной жизни. Сложные чрезвычайные ситуации и чрезвычайные экологические ситуации имеют много общего.
Самым важным является то, что чрезвычайные ситуации сопряжены с явлениями, действиями или совокупными обстоятельствами, которые имеют трагические последствия для локальных, региональных и глобальных экологических условий. Они могут иметь экологический характер по своему происхождению, но могут быть также и результатом военных действий, недостаточного развития, неправильной политики, неверных выборов путей развития или недостатков административного характера.
Чрезвычайные ситуации затрагивают окружающую среду, когда они имеют прямое или косвенное воздействие на экологию и населенные пункты, которое проявляется в значительно более широких масштабах в сравнении с немедленными мерами реагирования гуманитарного характера. Изменение экологических условий может провоцировать чрезвычайные ситуации из-за одновременного увеличения давления на окружающую среду. Предотвращение чрезвычайных ситуаций и смягчение последствий бедствий являются главными компонентами в глобальных усилиях по обеспечению безопасности окружающей среды. Предотвращение загрязнения путем экологически чистого производства - это процесс, когда более чистые, безопасные и экологически благоприятные технологии применяются на протяжении всего процесса производства и потребления, от эксплуатации ресурсов до удаления отходов, при полном использовании материалов, предотвращающих загрязнение и сокращающих риск для людей и окружающей среды.
Экологически чистое производство - это основополагающий подход к предотвращению и уменьшению риска чрезвычайных экологических ситуаций, особенно техногенных чрезвычайных ситуаций
Некоторые отрицательные экологические последствия проявляют себя не сразу, а спустя месяцы и годы после самой чрезвычайной ситуации. Поэтому важно заранее предусмотреть их возможность, с тем, чтобы принять меры по нормализации экологической обстановки.
Экологический кризис все в большей степени препятствует переходу человечества к устойчивому развитию, несмотря на ряд важных политических решений, принятых в последние десятилетия на международном и национальном уровнях. На сегодняшний день нет ни одной страны в мире, про которую можно было бы сказать, что ее развитие является устойчивым. По-прежнему наблюдается стремительное сокращение природного капитала планеты, сопровождающееся ростом социального неравенства, загрязнения окружающей среды и возрастанием экологически обусловленных нарушений здоровья населения. На рубеже тысячелетий значительную часть беженцев в мире стали составлять люди, спасающиеся от экологических катастроф.
К числу основных глобальных факторов дестабилизации природной среды, которые проявляются как последствия чрезвычайных ситуаций экологического характера относятся:
Рост потребления природных ресурсов при их сокращении;
Рост населения планеты при сокращении пригодных для обитания территорий;
ь Природного характера
Анализ развития природных катастрофических явлений на Земле показывает, что, несмотря на научно-технический прогресс, защищенность людей и техносферы от природных опасностей не возрастает. Количество жертв в мире от разрушительных природных явлений в последние годы увеличивается ежегодно на 4,3%, а пострадавших - на 8,6%. Экономические потери растут в среднем на 6% в год.
В настоящее время в мире существует понимание того, что природные катастрофы - это глобальная проблема, являющаяся источником глубочайших потрясений и являются одним из важнейших факторов, определяющих устойчивое развитие экономики. Основными причинами сохранения и усугубления природных опасностей могут быть нарастание антропогенного воздействия на окружающую природную среду; нерациональное размещение объектов экономики; расселение людей в зонах потенциальной природной опасности; недостаточная эффективность и неразвитость систем мониторинга окружающей природной среды; ослабление государственных систем наблюдения за природными процессами и явлениями;
На территории России встречается более 30 опасных природных явлений и процессов, среди которых наиболее разрушительными являются наводнения, штормовые ветры, ливни, ураганы, смерчи, землетрясения, лесные пожары, оползни, сели, снежные лавины.
Большая часть социальных и экономических потерь связана с разрушениями зданий и сооружений из-за недостаточной надежности и защищенности от опасных природных воздействий. Наиболее частыми на территории России становятся природные катастрофические явления атмосферного характера -- бури, ураганы, смерчи, шквалы, далее идут землетрясения и наводнения. Опасные геологические процессы, такие, как оползни и обвалы составляют. Оставшиеся природные катастрофы это пожары. Суммарный ежегодный экономический ущерб от развития 19 наиболее опасных процессов на городских территориях в России составляет 10-12 млрд. руб. в год.
Из геофизических чрезвычайных событий землетрясения являются одним из наиболее мощных, страшных и разрушительных явлений природы. Они возникают внезапно, спрогнозировать время и место их появления и тем более предотвратить их развитие чрезвычайно трудно, а чаще всего невозможно. В России зоны повышенной сейсмической опасности занимают около 40% от общей площади, в том числе 9% территории относятся к 8-9-балльным зонам. В сейсмически активных зонах проживает более 20 млн. человек (14% населения страны).
В пределах сейсмически опасных районов России расположены 330 населенных пунктов, в том числе 103 города (Владикавказ, Иркутск, Улан-Уде, Петропавловск-Камчатский и др.). Наиболее опасными последствиями землетрясений являются разрушения зданий и сооружений; пожары; выбросы радиоактивных и аварийно химически опасных веществ из-за разрушения (повреждения) радиационно- и химически опасных объектов; транспортные аварии и катастрофы; поражение и гибель людей.
Ярким примером социально-экономических последствий сильных сейсмических явлений может служить Спитакское землетрясение в Северной Армении, произошедшее 7 декабря 1988 г. При этом землетрясении (магнитуда 7,0) пострадали 21 город и 342 села; были разрушены или оказались в аварийном состоянии 277 школ, 250 объектов здравоохранения; перестали функционировать более 170 промышленных предприятий; погибло около 25 тыс. человек, 19 тыс. получили разной степени увечья и ранения. Общие экономические потери составили 14 млрд. долл.
Из геологических чрезвычайных событий большую опасность вследствие массового характера распространения представляют оползни и сели. Развитие оползней связано со смещениями больших масс горных пород по склонам под влиянием гравитационных сил. Осадки и землетрясения способствуют образованию оползней. В Российской Федерации ежегодно создается от 6 до 15 чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием оползней. Широко распространены оползни в Поволжье, Забайкалье, на Кавказе и Предкавказье, Сахалине и других регионах. Особенно сильно страдают урбанизированные территории: 725 городов России подвержено действию оползневых явлений. Сели представляют собой мощные потоки, насыщенные твердыми материалами, спускающиеся по горным долинам с огромной скоростью. Формирование селей идет с выпадением в горах дождей, интенсивного таяния снега и ледников, а также прорывом завальных озер. Селевые процессы проявляются на 8% территории России и развиваются в горных районах Северного Кавказа, на Камчатке, Северном Урале и Кольском полуострове. Под прямой угрозой селей в России находится 13 городов и еще 42 города расположены в потенциально селеопасных районах. Неожиданный характер развития оползней и селей приводит часто к полному разрушению зданий и сооружений, сопровождается жертвами и большими материальными потерями. Из гидрологических чрезвычайных событий наводнения могут быть одним из наиболее распространенных и опасных природных явлений. В России наводнения занимают первое место среди стихийных бедствий по частоте, площади распространения, материальному ущербу и второе место после землетрясений по количеству жертв и удельному материальному ущербу (ущербу, приходящемуся на единицу пораженной площади). Одно сильное наводнение охватывает площадь речного бассейна порядка 200 тыс. км2. В среднем каждый год затапливается до 20 городов и затрагивается до 1 млн. жителей, а за 20 лет серьезными наводнениями охватывается практически вся территория страны.
На территории России ежегодно происходит от 40 до 68 кризисных наводнений. Угроза наводнений существует для 700 городов и десятков тысяч населенных пунктов, большого количества хозяйственных объектов.
С наводнениями связаны ежегодно значительные материальные потери. В последние годы два крупнейших наводнения произошли в Якутии на р. Лене. В 1998 г. здесь было затоплено 172 населенных пункта, разрушены 160 мостов, 133 дамбы, 760 км автодорог. Общий ущерб составил 1,3 млрд. руб.
Еще более разрушительным было наводнение в 2001 г. Во время этого наводнения вода в р. Лене поднялась на 17 м и затопила 10 административных районов Якутии. Был полностью затоплен Ленск. Под водой оказалось около 10 000 домов, пострадало около 700 сельскохозяйственных и более 4 000 промышленных объектов, было переселено 43 000 человек. Общий экономический ущерб составил 5,9 млрд. руб.
Значительную роль в увеличении частоты и разрушительной силы наводнений играют антропогенные факторы -- вырубка лесов, нерациональное ведение сельского хозяйства и хозяйственного освоения пойм. К формированию наводнений могут приводить неправильное осуществление паводкозащитных мер, ведущее к прорыву дамб; разрушение искусственных плотин; аварийные сбросы водохранилищ. Обострение проблемы наводнений в России связано также с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства, размещением на паводкоопасных территориях хозяйственных объектов и жилья. В связи с этим актуальной задачей могут быть разработка и осуществление эффективных мер предотвращения наводнений и защиты от них.
Среди атмосферных опасных процессов, происходящих на территории России, наиболее разрушительными бывают ураганы, циклоны, град, смерчи, сильные ливни, снегопады.
Традиционным в России является такое бедствие, как лесной пожар. Ежегодно на территории страны возникает от 10 до 30 тыс. лесных пожаров на площади от 0,5 до 2 млн. га.
ь Техногенного характера
Техногенные чрезвычайные ситуации связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением и без загрязнения окружающей среды. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют транспортные аварии, взрывы и пожары, радиационные аварии, аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и др.
Нарастание риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций в России обусловлено тем, что в последние годы в наиболее ответственных отраслях потенциально опасные объекты имеют выработку проектного ресурса на уровне 50-70%, иногда достигая предаварийного уровня. В техногенной безопасности есть и другие общие черты неблагополучия: снижение уровня профессиональной подготовки персонала предприятий промышленности, производственной и технологической дисциплины; распространены технологическая отсталость производства и низкие темпы внедрения безопасных технологий. Показатели риска возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах в России превышают показатели приемлемых рисков, достигнутых в мировой практике.
На территории страны функционирует более 45 тыс. опасных объектов. В их числе 3 600 объектов, имеющих значительные запасы аварийно химически опасных веществ (АХОВ), свыше 8 тысяч взрывных и пожароопасных объектов, 10 АЭС с 30 ядерными энергетическими установками, 113 исследовательских ядерных установок, 12 предприятий ядерного топливного цикла, 16 специальных комбинатов по переработке и захоронению радиоактивных отходов. Все они представляют потенциальную опасность в случае возникновения на них аварий и катастроф, сопровождающихся выбросами АХОВ и радиоактивных веществ. Тяжесть последствий может усугубляться и тем, что на радиационно дестабилизированных территориях проживает 10 млн. человек, а на территориях возможного химического заражения -- 60 млн. человек.
За год происходит около 220 тыс. пожаров, 70% которых приходится на непроизводственную сферу. Ежегодно во время пожаров погибает 12-16 тыс. человек. Величина потерь от пожаров превышает общий ущерб государства от чрезвычайных ситуаций техногенного характера и является, по существу, безвозвратной. Урон от пожаров не только невосполним, но и требует еще больших затрат для восстановления уничтоженных материальных ценностей.
В стране эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен накопителей промышленных отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов эксплуатируются без реконструкции более 50 лет и находятся в предаварийном состоянии.
|
Наименование ЧС |
Характеристика |
|
Локальная |
пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения |
|
пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ, на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района |
|
|
Территориальная |
пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ |
|
Региональная |
пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. МРОТ и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ |
|
Федеральная |
пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. МРОТ и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ |
|
Трансграничная |
поражающие факторы выходят за пределы РФ, или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ |
Таковы основные положения, связанные с возникновением и классификацией чрезвычайных ситуаций. Основной целью такой классификации является определение и разграничение полномочий организаций и субъектов Российской Федерации при ликвидации последствий проявления поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
2. Поражающие факторы, характеристика поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
Источником ЧС техногенного происхождения являются аварии на промышленных объектах. Под промышленным объектом как источником ЧС понимают также объекты транспортные, хозяйственные, административные и другие, если они относятся к категории опасных.
Аварии на радиационно-опасных объектах. На многих объектах экономики, военных объектах, в научных центрах используются радиоактивные вещества. Ряд предприятий используют радиоактивные вещества в технологических процессах или хранят их на своей территории.
Радиационно-опасный объект (РОО) - это объект, на котором хранят, перерабатывают или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии или разрушении которого может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных, растений, объектов экономики и окружающей природной среды.
К радиационно-опасным объектам относятся (рис. 5):
Радиационно-опасные объекты
предприятия ядерного топливного цикла
атомные электростанции
объекты с ядерными энергетическими установками
ядерные боеприпасы и склады их хранения
Рис. 5. Радиационно-опасные объекты
Предприятия ядерного топливного цикла осуществляют добычу урановой руды, ее обогащение, изготовление топливных элементов для ядерных энергетических реакторов, переработку радиоактивных отходов, их хранение и окончательное размещение.
Наиболее характерными авариями на предприятиях ядерного топливного цикла являются:
возгорание горючих компонентов и радиоактивных материалов;
превышение критической массы делящихся веществ;
появление течей и разрывов в резервуарах-хранилищах;
характерные аварии с готовыми изделиями.
Атомная станция (АС) - это электростанция, на которой ядерная (атомная) энергия преобразуется в электрическую и тепловую.
Основными причинами аварий на атомных станциях являются:
нарушения технологической дисциплины оперативным персоналом АС и недостатки в его профессиональной подготовке;
низкий уровень внимания и требовательности со стороны министерств и ведомств, организаций и учреждений, ответственных за обеспечение безопасности АС на этапах проектирования, строительства и эксплуатации.
Ядерные боеприпасы (ЯБП) и взрывные устройства к ним в мирное время хранятся на складах в готовности к выдаче и боевому применению. К наиболее характерным аварийным ситуациям с ЯБП относятся: столкновения и опрокидывания транспортных средств с ЯБП; пожары в сборочных помещениях, хранилищах, комплексах и воздействие грозовых разрядов.
Под аварией на радиационно-опасном объекте понимается выход из строя или повреждение отдельных узлов и механизмов объекта во время его эксплуатации, приводящие к радиоактивному заражению объектов внешней среды. Основными поражающими факторами
радиационных аварий являются(рис. 6):
Поражающие факторы радиационных аварий
газо-аэрозольная смесь радионуклидов
радиоактивное загрязнение местности
Рис. 6. Основные поражающие факторы радиационных аварий
Газо-аэрозольная смесь радионуклидов распространяется в виде облака на сотни километров и испускает мощный поток ионизирующих излучений.
Радиоактивное загрязнение местности имеет длительный характер в результате разброса высокоактивных осколков ядерного топлива и осаждения радиоактивных частиц из газо-аэрозольного облака.
Катастрофа на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС в первые дни после аварии привела к повышению уровня радиации над естественным фоном до 1000...1500 раз в зоне около станции и до 10...20 раз в радиусе 200...250 км.
Аварии на химически опасных объектах. Опасное химическое вещество (ОХВ) - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острое и хроническое заболевание людей или гибель.
Аварийно - химически опасное вещество - ОХВ, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (выливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).
Химически опасными объектами (ХОО) называют объекты, производящие, хранящие или использующие аварийно - химически опасные вещества. К химически опасным объектам относятся объекты, представленные на рис. 7.
Химически опасные объекты
заводы и комбинаты химических отраслей промышленности
заводы (комплексы) по переработке нефтегазового сырья
производства других отраслей промышленности, использующие АХОВ
железнодорожные станции, порты, терминалы и склады на конечных (промежуточных) пунктах перемещения АХОВ
транспортные средства (контейнеры и наливные поезда, автоцистерны, речные морские танкеры, трубопроводы и т. д.)
Рис. 7. Химически опасные объекты
Основными источниками опасностей в случае аварий на химически опасных объектах являются:
Залповые выбросы АХОВ в атмосферу с последующим заражением воздуха, местности и водоисточников;
Сброс АХОВ в водоёмы;
- "химический" пожар с поступлением АХОВ и продуктов их горения в окружающую среду;
Взрывы АХОВ, сырья для их получения или исходных продуктов;
Образование зон задымления с последующим осаждением АХОВ в виде "пятен" по следу распространения облака зараженного воздуха, возгонкой и миграцией.
Аварии на пожаро - и взрывоопасных объектах. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Взрыво - и пожароопасными веществами и смесями являются:
Взрывчатые вещества и пороха, применяемые в военных и промышленных целях, хранящиеся на складах отдельно и в изделиях, и транспортируемые различными видами транспорта;
Смеси газообразных и сжиженных углеводородных продуктов;
Пары бензина, керосина, природный газ на различных транспортных средствах, топливозаправочных станциях и др.
Взрыво - и пожароопасные объекты и поражающие факторы аварий на ВПОО приведены на рис. 8.
Взрыво - и пожароопасные объекты (ВПОО) - объекты, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву
К авариям на ВПОО относятся пожары с последующим взрывом газообразных (сжиженных) углеводородных продуктов, топливно-воздушных смесей и других взрывоопасных веществ и взрывы чаще всего в результате свободного истечения взрывоопасных легковоспламеняющихся жидкостей или газов, приводящие к возникновению многочисленных очагов пожаров
Поражающие факторы аварий на ВПОО
воздушная ударная волна, с образованием осколочных полей
тепловое и световое излучение и как следствие - загрязнение воздуха в очаге поражения угарным газом и ХОВ
Рис. 8. Аварии на пожаро - и взрывоопасных объектах
В результате поражающих факторов взрыва происходит разрушение или повреждение зданий, сооружений, различного оборудования, транспортных средств, других объектов, гибель или ранение людей. При взрывах люди получают термические и механические повреждения. Характерны черепно - мозговые травмы, множественные переломы и ушибы, комбинированные поражения.
Таковы основные поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют радиационные и транспортные аварии, аварии с выбросом химически опасных веществ и радиационно-опасных веществ, взрывы и пожары.
Основными причинами сохранения и усугубления значительной природной опасности являются: увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду, провоцирующего или усиливающего негативные последствия опасных природных явлений; изменение некоторых параметров биосферы, атмосферы, гидросферы и суши; нерациональное размещение объектов хозяйственной деятельности и расселение людей в зонах потенциальной природной опасности.
Чрезвычайные ситуации метеорологического характера. Чрезвычайные ситуации метеорологического характера могут быть вызваны следующими источниками, приведенными на рис. 9.
Рис. 9. Источники ЧС метеорологического характера
Подавляющее большинство этих источников могут привести к стихийным бедствиям. Краткая характеристика сильного ветра, урагана приведена на рис. 10.
Сильный ветер - движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/с.
Ураган - ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32 м/с.
Рис. 10. Сильный ветер, ураган
Рис. 10. Сильный ветер, ураган
Продолжительность существования урагана определяется в основном энергией и скоростным напором ветра, вызывающими метательное действие, особенно опасное для человека. Человек может быть подвержен отрыву от земли, переносу по воздуху на расстояние и удару о землю, предмет или удару летящими предметами. В итоге люди гибнут, получают травмы различной тяжести, контузии. Ураган повреждает прочные и сносит легкие строения, обрывает провода линий связи и электропередач, опустошает поля, ломает и вырывает с корнями деревья.
Краткая характеристика смерча приведена на рис. 11.
Смерч - сильный мало масштабный атмосферный вихрь, диаметром
Скорость смерча - 50…60 км/ч.
Размеры смерча:
средняя ширина - 350…400 м,
высота - несколько сот метров.
Рис. 11. Смерч
Разрушительное свойство смерча обуславливается: таранным ударом стремительно вращающегося воздуха; большой разностью давления между периферией и внутренней частью воронки в связи с возникновением огромной центробежной силы, что в свою очередь вызывает эффект мощного всасывания всего, что находится на пути смерча.
Чрезвычайные ситуации гидрологического характера. Бедствия, которые могут вызывать ЧС гидрологического характера,приведены нарис. 12.
Чрезвычайные ситуации гидрологического характера подразделяются на бедствия, вызываемые:
Рис. 12. Бедствия, которые могут вызывать ЧС гидрологического характера
Наводнения возникают во время половодья и паводков, т.е. при подъеме воды весной от таяния снегов и осенью, вследствие ливневых дождей, от скопления льда при ледоходах, уменьшающих площадь сечения реки, от интенсивного таяния ледников и снежного покрова, расположенных высоко в горах, а также во время ветров с моря. Характеристика наводнения приведена на рис. 13.
Наводнения - временное затопление водой в результате разлива рек, озер и водохранилищ выше обычного горизонта. Наводнение часто причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения и приводит к гибели людей.
Поражающее действие наводнения заключается в затоплении водой различных объектов, разрушении зданий и сооружений, разрушении гидротехнических сооружений
Рис. 13. Наводнение
Разрушительное действие лавины характеризуется объемом низвергающейся массы снега, часто достигающей миллионов кубических метров, и силой удара, достигающей 60…100 кг /м 2 . Лавина наносит большой вред сельскому хозяйству, нарушает целостность почвенного и растительного покрова, заваливают камнями пастбища. Известны случаи, когда лавины полностью разрушали поселки, предприятия, опрокидывали поезда и автомашины, прерывали движение на участках дорог на длительное время.
Характеристика лавины приведена на рис. 14.
Лавина – быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей природной среде
