Внезапные чс. Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения

«Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени»

Основные вопросы темы

1.

2. Причины аварий и катастроф техногенного характера.

Литература.

1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие // Под ред. В.Я. Сюнькова. М.: Центр инноваций в пе­дагогике. 1996.

2. А.П.Зайцев. Чрезвычайные ситуации. Краткая характерис­тика и классификация. // Библиотечка журнала "Военные зна­ния". М.: 1997.

3. Проблемы базопасности при чрезвычайных ситуациях // М.: ВИНИТИ, 1996, вып.4. С.

1. Основные понятия. Классификация чрезвычайных ситуаций.

Основные понятия

Чрезвычайные ситуации (ЧС) возникают на планете Земля постоянно как из-за воздействия природных стихийных явле­ний, так и в результате аварий и катастроф техногенного харак­тера, т.е. являющихся непосредственным следствием деятельно­сти человека.

За 30 лет, с 1962 по 1992 годы, в мире от ЧС пострадало бо­лее 3 млрд человек, из них погибло более 4 млн. Прямой эконо­мический ущерб составил свыше 337 млрд долларов. Среднего­довой рост социально-политических и экономических потерь от природных и техногенных ЧС составил по числу погибших 43%, по числу пострадавших - 9% и по материальному ущербу - свы­ше 10%.

В России за 1991-1996 гг. от ЧС различного характера (без учета аварий, катастроф на дорогах и бытовых пожаров) постра­дало более 268 тыс. человек. Прямой экономический ущерб со­ставил свыше 9 трлн рублей.

Увеличение материальных потерь от природно-техногенных чрезвычайных ситуаций, по подсчетам специалистов, приведет к тому, что значительная часть (от 10 до 15 процентов) валового национального продукта будет расходоваться не на экономичес­кое и социальное развитие, а на аварийно-спасательные работы, оказание помощи пострадавшим и восстановление разрушенно­го. Это, в свою очередь, создает определенную угрозу развитию государства. 1 »

На территории России число чрезвычайных ситуаций непре­рывно растет:

1990 г. - произошло 300 ЧС, пострадало 2850 чел;

1991 г. - 353 ЧС, пострадало 6216 чел;

1993 г. - 1182 ЧС, пострадало 11357 чел;

1995 г. - 1474 ЧС, пострадало 49680 чел, их которых 4400 по­гибло;

1997 г. - по сравнению с 1996 г. общее количество ЧС увели­чилось на 20%, произошло 1665 ЧС, пострадал 83051 человек, погибло 1735 человек, материальный ущерб составил 7,976 трлн рублей. 1 "

Приведенная статистика убедительно свидетельствует о необ­ходимости постоянного внимания всех государств, ученых, об­щественности к проблеме защиты людей от аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий.

Совместная борьба с негативными последствиями чрезвычай­ных ситуаций требует единого научного аппарата, однозначного понимания основных понятий. Именно поэтому первая статья российского федерального закона "О защите населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­рактера" называется "Основные понятия".

КУДА ЗВОНИТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Главное управление по делам ГО и ЧС г. Москвы 924-89-53, 229-20-20, Служба спасения 937-99-11.

Базовым понятием при решении различных вопросов науч­ного и практического плана является определение чрезвычайной ситуации.

Известны три основных определения ЧС:

"Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного при­родного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей".(Закон "О защите населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятый в 1994г.);

"ЧС - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологичес­ким бедствием, эпидемией, эпизоотией (болезнь животных), эпифитотией (поражение растений), применением возможным противником современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским или материальным потерям".

(ГОСТ Р 22.0.02-94. БЧС Термины и определения основных понятий);

"Чрезвычайной называ­ется ситуация, при которой на территории или объекте возникает угроза жизни и здоровью людей и ожидает­ся материальный ущерб при условии, что объект или данная территория не могут самостоятельно справиться со сложившейся обстанов­кой. (Международное опре­деление чрезвычайной ситу­ации).

Закон определяет и другие основные понятия.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс меропри­ятий, проводимых заблаговременно и направленных на макси­мально возможное уменьшение риска возникновения чрезвы­чайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, сни­жение размеров ущерба окружающей.природной среде и матери­альных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружа­ющей природной среде и материальных потерь, а также на ло­кализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложи­лась чрезвычайная ситуация.

Каталог основных понятий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) содержит полный спектр терминов и определений.

Авария - ЧС техногенного характера, происшедшая по конст­руктивным, производственным, технологическим или эксплуа­тационным причинам, либо из-за случайных внешних воздейст­вий, и заключающаяся в повреждении, выходе из строя, разру­шении технических устройств или сооружении.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человече­ские жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяже­лые последствия.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные челове­ческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тя­желые последствия

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвы­чайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменени­ем (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономи­ку или геносферу. Экологические бедствия часто сопровождают­ся необратимыми изменениями природной среды

Классификация чрезвычайных ситуаций

Классификация ЧС производится по различным признакам

В их числе причины возникновения и масштабы ЧС, интен­сивность и длительность воздействия поражающих факторов, численность пострадавших (пораженных) людей, величина эко­номического ущерба и степень влияния на природную среду

Так по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, реги­ональные, федеральные и трансграничные

Постановлением Правительства РФ №1094 от 1309.96 г. ут­верждено "Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера", установившее единый подход к оценке чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, определению границ их зон и адекватному реагированию на них Введены количественные критерии определения масштаба ЧС в зависимости от количества пострадавших людей, у которых ока­зались нарушены условия жизнедеятельности, от размера мате­риального ущерба, а также границы зон распространения пора­жающих факторов

1.Локалъные - это ЧС, в результате которой пострадало не бо­лее 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не бо­лее 1 тыс минимальных размеров оплаты труда на день возник­новения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пре­делы объекта производственного или социального назначения

2. Местная - в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свы­ше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб состав­ляет свыше 1 тыс, но не более 5 тыс минимальных размеров оп­латы труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситу­ации не выходит за пределы населенного пункта, города, района

3.Территориальная - в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедея­тельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материаль­ный ущерб составляет свыше 5 тыс, но не более 0,5 млн мини­мальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зо­на чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ

4.Региональная - в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятель­ности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации охавтывает территорию двух субъектов РФ

З.Федеральная - в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн ми-нимальних размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов РФ

6.Трансграничная - это такая ЧС, поражающие факторы кото-рои выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, кото­рая произошла за рубежом и захватывает территорию России

Указанная классификация чрезвычайных ситуации по их масштабу играет значительную роль в практике работы юристов и экономистов при решении вопросов возмещения расходов на ликвидацию ЧС через страхование, обращение в органы испол­нительной власти по финансированию на восстановление объ­ектов экономики и территории, пострадавших в результате чрез­вычайных ситуации, при определении меры ответственности ви­новников ЧС и т п

Чрезвычайные ситуации классифицируют также по группам, типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий

Согласно базовой классификации ЧС, используемой в Еди­ной государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации имеются следующие группы ЧС

Классификация чрезвычайных ситуаций составляется исходя из многих показателей (количество пострадавших людей, нанесенный материальный ущерб, границы зоны, на которую распространяются поражающие факторы) и выглядит следующим образом:

Трансграничные. Это ситуации, произошедшие за пределами какого-либо государства и затрагивающие его территорию. Любые действия, направленные на ликвидацию опасного положения, возможны только с разрешения правительства и не должны противоречить принятым международным нормам права и действующим договорам.

Федеральные. Чрезвычайные ситуации, в которых пострадало более 500 человек либо нанесен материальный ущерб свыше 5 миллионов базовых величин на момент происшествия. Ликвидация проводится силами исполнительной власти государства.

Региональные. в которых число пострадавших варьируется от 50 до 500, минимальный материальный вред равен 0,5 миллионов базовых величин на момент происшествия. Ликвидация проводится силами местной исполнительной власти.

Территориальные. В данном случае количество пострадавших - не менее 50 человек либо материальный ущерб не превышает 0,5 миллионов базовых величин на момент происшествия. Ликвидация осуществляется под контролем местной исполнительной власти.

Местные. Чрезвычайные ситуации, в которых пострадало 10 и менее человек, либо нарушены условия проживания более 100 человек, либо материальный ущерб не превышает 5 тысяч базовых величин на момент происшествия. Ликвидация осуществляется силами органов местного самоуправления.

Локальные. Чрезвычайные ситуации, в которых пострадало 10 и менее человек, либо материальный вред составил менее 1 тысячи базовых величин на момент происшествия. Данные чрезвычайные ситуации занимают территорию объекта социального или производственного значения.

Указанная классификация чрезвычайных ситуаций общепринята и встречается во многих источниках. В зависимости от причины они могут быть техногенными и экологическими. От этого во многом зависит количество пострадавших, размер материального ущерба, степень загрязнения и так далее.

Техногенного характера:

1. Транспортные аварии.

2. Взрывы и пожары.

3. Аварии, при которых существует опасность выброса радиоактивных веществ.

4. Незапланированный обвал строений.

5. Происшествия на электрических системах.

6. Аварии, связанные с коммунальными системами жизнеобеспечения.

Как правило, в данном случае виновными в той или иной степени являются сами люди. В большинстве случаев они становятся жертвами собственной халатности. В то же время, этого нельзя сказать о ЧС экологического характера. Здесь играют решающую роль природно-антропогенные и природные явления. В результате может возникнуть угроза здоровью или жизни людей, произойти уничтожение или разрушение материальных ценностей.

Все возникают под воздействием сил природы, процессов, которые происходят в земной коре. В основном они изучены, но многие по-прежнему не поддаются прогнозу.

Классификация чрезвычайных ситуаций экологического характера:

1. Геологические: землетрясения, оползни, обвалы, осыпи, лавины, эрозия.

2. Метеорологические: шквалы, смерчи, вихри, град, дожди, снегопады, сильный мороз, засуха, ураганы, бури.

3. Гидрологические: цунами, напор льдов, обледенение судов, тропические циклоны, наводнение, отрыв прибрежных льдов, половодья, дождевые потоки.

4. Природные и лесные пожары.

5. Заболевания массового характера.

Классификация чрезвычайных ситуаций может быть намного шире. Это зависит от многих факторов. Тем не менее, любое из таких происшествий опасно для человека и по возможности их надо избегать.

Тема. Чрезвычайные ситуации. Классификация. Условия возникновения. Стадии развития чрезвычайных ситуаций.

Основные определения. Причины и условия чрезвычайных ситуаций

Введение

Индустриализация современного общества, усложнение технологических процессов производства неизбежно ведут к появлению негативных явлений, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций. Продолжают наносить огромный ущерб, опасные природные явления и стихийные бедствия метеорологического, гидрологического и геофизического происхождения. Разрушение зданий, сооружений, промышленных объектов гибель людей и материальных ценностей имеют место не только во время войны, но и в мирное время в результате стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф.

В связи с этим, важное социальное и экономическое значение имеет работа, направленная на провидение мероприятий по прогнозированию предупреждению чрезвычайных ситуаций. Знание руководителями и специалистами ОНХ, личным составом НВФ и всем населением основных характеристик стихийных бедствий, аварий, катастроф, современных средств нападения и их поражающих факторов, умение организовать защиту людей, продовольствия, водоисточников и техники считается важнейшим и необходимым условием деятельности каждого из них в современных условиях, гаран­тией высокой готовности объекта народного хозяйства к действиям в экстремальной ситуации.

Основные определения

Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного, антропогенного или природно­го происхождения, заключающееся в резком отклонении от нормально протекающих процессов или явлений и оказывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека, функциониро­вание экономики, социальную сферу и природную среду.

При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления, к которому населе­ние и производство приспособились путем длительного опыта или специальных научно-технических разработок.

Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки, сложившиеся в соответствую­щей зоне (на объекте, в регионе и др.) в результате чрезвычайного события и других одновременно действующих усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных особенностей.

Чрезвычайная ситуация - совокупность исключительных обстоятельств, сложившихся в соответствующей зоне в результате чрезвычайного события техногенного, антропогенного или природного характера, а также под влиянием возникших чрезвычайных условий.

Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона и др.), в которой сложилась чрезвычайная ситуация, выявленная на определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии, последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних усло­виях.

К чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени относятся:

· аварии;

· крупные аварии;

· опасные природные явления;

· стихийные бедствия;

· экологические бедствия;

· экологические катастрофы;

· социальные, политические, национальные явления.

Авария - ЧС, происходящее по техногенным (конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным) причинам, а также из-за случайных и внешних воздействий и заклю­чающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Крупная авария (производственная, транспортная катастрофа) - авария, повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление - ЧС природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей и функционирования экономики.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие - ЧС, вызванное изменением под действием антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы , и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.

Экологическая катастрофа - экологическое бедствие особо крупных масштабов и наиболее тяжких последствий, как правило сопровождающееся необратимыми изменениями природной среды.

Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

__________________

	Тип критерия	Качественное описание критерия
	Временной	Внешняя внезапность, неожиданность, быстрое развитие событий.
	Социально-экологический	Человеческие жертвы, эпидемия, метагенез, эпизоотии, массовый падеж скота, вывод из производства значительной части природных ресурсов, с/х угодий и культур.
	Социально-психологический	Стрессовое состояние (страх, депрессия, паника и пр.). Дестабилизация психологической устойчивости населения в пост кризисный период.
	Социально-экономический	Остро конфликтность, взрывоопасность, усиление внутриполитической напряженности, широкий внутриполитический резонанс. Усиление международной напряженности, широкий международный резонанс.
	Экономический	Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выраже­нии. Выход из строя целых инженерных систем и сооружений. Необходи­мость значительных материальных затрат на восстановление и компенса­цию, создание страховых фондов. Необходимость использования большого количества техники для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий.
	Организационно-управленческий	Неопределенность ситуации, сложность прогнозирования хода событий принятия решения. Необходимость привлечения большого количества раз­ных специалистов и организаций. Необходимость масштабных эвакуацион­ных и спасательных работ.

С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС - внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и ликвидацию последствий.

ЧС, как правило именуется по лежащему в ее основе чрезвычайному событию.

Основные последствия ЧС - разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивные загрязнения (заражение), бактериальное (биологическое) заражение, химическое заражение и т. д., гибель населения.

Масштаб последствий (ущерб) ЧС - количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери и т. д. (является следствием взаимодействия многих явлений - причин, факторов).

Риск_ЧС. Используя понятие изоморфизма (сходства формы при качественном различии явле­ний материального мира) риск чрезвычайных ситуаций независимо от характера их генезиса может быть представлена в виде следующей зависимости:

Риск = F (Pa , Рь, Y ), где

F - оператор (символ чрезвычайной ситуации, характеризующий ее основные последствия);

Ра - статистическая вероятность возникновения данного класса чрезвычайного события;

Pb - вероятность возникновения качественно разрушительных процессов (магниту ба землетрясения, величина подъема уровня воды в водоемах , рост ветра в циклоне, удельные величины смертельных для человека доз продуктов химической или ядерной промышленнос­ти и т. д.)

Y - внешние по отношению и чрезвычайной ситуации условия (планировка и характер застрой­ки объекта, характер местности, метеоусловия, плотность населения и уровень его подгот­овки к действиям в чрезвычайной ситуации и т. п.)

Классификация чрезвычайных ситуаций

Все чрезвычайные ситуации (антропогенного, техногенного и природного происхождения (характера)) могут быть классифицированы по значительному количеству признаков, описывающих эти явления с различных характерных сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою физиче­скую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы развития, свои особенности воздействия на человека и окружающую среду.

Классификационные структуры чрезвычайных ситуаций могут быть построены по:

1. типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе чрезвычайных ситуаций (причинам возникновения ЧС), это:

* стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, ураганы, снежные заносы, грозы, ливни, засухи и т. п.);

* техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических, биотехнологичсских объектах, на транспорте, продуктопроводах и т. д.);

* антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под воздействием на­учно-технического процесса и хозяйственной деятельности);

* социально-политические конфликты (военные, социальные и национальные явления);

2. масштабу распространения с учетом тяжести последствий;

3. скорости распространения опасности (темпу развития) - это внезапное, быстро распространяющиеся, умеренные и плавные («ползучие») катастрофы;

4. сложности обстановки;

5. масштабу и уровням привлекаемых для ликвидации последствий органов управления , сил и других ресурсов.

Чрезвычайные события, лежащие в основе чрезвычайных ситуаций, могут быть классифицированы по:

* сущности и характеру лежащих в их основе базовых явлений и процессов, важнейшим при­знакам проявления (типам и видам);

* характеру поражающих факторов или источников опасности (тепловые, химические, ра­диационные, биологические и т. д.);

* местам возникновения или принадлежности;

* основным причинам возникновения (конструктивные, эксплуатационные, производствен­ные, погодные, геофизические и т, д.);

* интенсивности протекания;

* масштабам воздействия (поражения);

* характеру воздействия (разрушение, заражение, затопление и др.);

* долговременности и обратимости последствий.

Общая классификация чрезвычайных ситуаций

Для практических нужд общую классификацию ЧС наиболее целесообразно строить по ти­пам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий. Такая классификация является наиболее обобщающей, так как она раскрывает сущность явлений, происходящих при чрезвычайных событиях и определяющих складывающиеся чрезвычайные ситуации.

Значительную практическую ценность имеет также классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу их распространения, широте охвата ими объектов и территории.

Общая классификация чрезвычайных ситуаций техногенного, антропогенного и природного происхождения (характера), выполненная для практических целей, строится с опорой на главный признак систематизации - по сущности и характеру базовых явлений и процессов, имеющих место в чрезвычайных событиях и лежащих в их основе, а также важнейшим признакам их проявления (по типам и видам). Кроме основного признака, при построении практической классификации использу­ются также признаки принадлежности, причинности или масштаба,

Классификация имеет нумерацию (коды) чрезвычайных ситуаций.

Однопозиционными номерами обозначены группы чрезвычайных ситуаций, двухпозиционными - типы, трехпозиционными - виды чрезвычайных ситуаций.

Группы чрезвычайных ситуаций:

1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера,

2. Чрезвычайные ситуации природного происхождения

3. Чрезвычайные ситуации экологического характера.

4. Чрезвычайные ситуации социально-политического и военно-политического характера.

1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера по типам классифицируются на:

1.1. Транспортные аварии (катастрофы).

1.2. Пожары, взрывы.

1.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ).

1.4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ).

1.5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ).

1.6. Внезапное обрушение конструкций.

1.10. Гидродинамические аварии.

2. Чрезвычайные ситуации природного происхождения по типам классифицируются на:

2.1. Геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов).

2.2. Геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, просадки мас­совых пород и провалы земной поверхности в результате карета, эрозия почвы, курку­мы, пыльные бури).

2.3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, шквалы, вертикальные вихри , крупный град, ливни, сильные снегопады, гололед, мо­роз, жара, туман, метель, засуха, суховей, заморозки).

2.4. Морские гидрологические опасные явления (тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5баллов и более), сильное колебание уровня моря и др.).

2.5. Гидрологические опасные явления (наводнения, низкие уровни воды, ранний ледостав, повышение уровня фунтовых вод).

2.6. Природные пожары (чрезвычайная пожарная опасность, лесные пожары, пожары степ­ных и хлебных массив, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых).

2.7. Инфекционная заболеваемость (заболеваемость людей, животных, болезни и вредители

растений),
3. Чрезвычайные ситуации экологического характера по типам и видам классифицируются на:

3.1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ланд­шафта);

3.1.1. катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности, происшед­шие в результате деятельности человека;

3.1.2. наличие тяжелых металлов и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно-допустимых концентраций;

3.1.3. интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболевания;

ЗЛА кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;

3.1.5. критические ситуации в связи с переполнением хранилищ (свалок) промышлен­ных и бытовых отходов (мусора) и загрязнением среды ими.

3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды). КК ним относятся:

3.2.1. резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности человека;

3.2.2. превышение предельно-допустимых концентраций (ГЩК) вредных примесей в атмосфере;

3.2.3. температурные инверсии над городами;

3.2.4. острый «кислородный голод» в городах;

3.2.5. значительное превышение предельно допустимого уровня производственного и городского шума;

3.2.6. разрушение озонного слоя атмосферы;

3.2.7. значительное изменение прозрачности атмосферы.

3.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной сре­ды):

4. Социально-политические конфликты и национальные явления.

4.1. Волнения в отдельных районах, вызванные выступлениями антиобщественных или на­циональных групп, попытки захвата радиовещательных и телевизионных станций, го­сударственных или общественных учреждений.

4.2. Падение (затопление) носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части,

4.3. Одиночный (случайный) ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных вод.

4.4. Вооруженные нападения на объекты воинских гарнизонов.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу их распространения

Показателями масштаба распространения ЧС являются:

* размеры территории, непосредственно подвергшейся воздействию поражающих факторов;

* возможные косвенные последствия, которые могут представлять собой тяжелые нарушения органи­зационных, экономических, социальных и других важных связей, действовавших на значительных расстояниях.

Кроме этого, в данном признаке классификации учитывается тяжесть последствий, которая по­рой может быть весьма значительной и трагичной. Поэтому для определения категории чрезвычай­ной ситуации по ее масштабу необходимо оценить одновременно площадь поражения (масштаб первичных и вторичных последствий), косвенные последствия и тяжесть последствий. Тяжесть по­следствий оценивается уровнем сил и ресурсов, которые необходимо привлечь для их ликвидации.

По масштабу распространения с учетом тяжести последствий, чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на:

* локальные;

* объектовые;

* местные;

* региональные;

* национальные;

* глобальные.

Локальные ЧС имеют последствия, не выходящие за пределы рабочего места, рабочего участка, усадьбы, квартиры.

При объектовых ЧС последствия ограничиваются пределами ОНХ и могут быть устранены за счет его сил и ресурсов.

Местные ЧС имеют масштаб распространения в пределах населенного пункта в т. ч. Крупного города, административного района, нескольких районов или области и могут быть устранены за счет сил и ресурсов области.

В региональных ЧС последствия ограничиваются пределами нескольких областей, экономиче­ского района или республики и могут быть ликвидированы за счет и сил, и ресурсов республики.

Национальные ЧС имеют последствия, охватывающие несколько экономических районов или республик, но не выходящие за пределы страны. Ликвидируется ЧС национального масштаба силами и ресурсами государства, иногда и с привлечением иностранной помощи .

При глобальной ЧС ее последствия выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Эти последствия устраняются как силами каждого государства на своей территории, так и силами международного сообщества.

Классификация чрезвычайных событий по скорости распространения опасности

(степени внезапности)

Каждому виду чрезвычайных событий свойственна своя скорость распространения опасности. Она является одной из составляющих интенсивности протекания события и характеризует степень внезапности действия поражающих факторов. Характер мер, принимаемых по защите от поражаю­щего воздействия., во многом определяется для каждого данного события степенью опасности.

По скорости распространения опасности чрезвычайные события классифицируются на:

* внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т. п.);

* с быстро распространяющейся опасностью (аварии с выбросом газообразных СДЯВ, гидроди­намическая авария с образованием волны прорыва, пожары и т. д.);

* с опасностью, распространяющейся с умеренной скоростью (аварии с выбросом РВ, авария на коммунальных системах, извержения вулканов, паводковые наводнения и т. п.);

* с медленно распространяющейся скоростью (авария на промышленных очистных сооружени­ях, засухи, эпидемии, экологически опасные явления).

Классификация ЧС по скорости распространения опасности в значительной степени условна, т. к. диапазон временных характеристик развития событий даже для одних и тех же видов зачастую настолько велик, перекрывает границы соседних классификационных градаций.

Условия возникновения чрезвычайных ситуаций

Характерными условиями возникновения ЧС являются:

* Существование источников, опасных и вредных факторов. К основным источникам относят­ся:

Предприятия и производства, продукция и технологические процессы которых пре­дусматривают использование высоких давлений, взрывчатые, легковоспламеняю­щиеся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационно-опасных веществ и материалов;

Гидротехнические сооружения;

Транспортные средства и продуктопроводы;

Места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ;

Здания и сооружения, построенные с нарушением СН и П;

Военная деятельность.

* Действие факторов риска - высвобождение энергии различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах или дозах, представляю­щих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду.

* Экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и т. п.), способствующих повышению действия факторов риска.

Причины возникновения чрезвычайных ситуаций

На любой объект экономики (включающий в себя комплекс зданий, сооружений, технологи­ческих, энергетических и транспортных коммуникаций), помимо стихийных бедствий, постоянно действуют и другие природные и производственные факторы, недоучет и недооценка которых, а также отсутствие необходимых профилактических мероприятий могут привести к катастрофическим последствиям.

Катастрофы возникают в результате:

* стихийных бедствий, вызываемых катаклизмами природы (землетрясение, ураганы, горные обва­лы, наводнения, лесные пожары, снегозаносы и т, а);

* эпидемий, эпизоотии, эппиориторий и массового размножения вредителей лесного и сельского хозяйства (саранча, сибирский шелкопряд, колорадский жук и т. п.);

* воздействия внешних природных факторов, приводящих к старению или коррозии материалов, конструкций, сооружений и снижению их физико-механических свойств;

* проектно-производственных дефектов сооружений и конструкций при изыскании и проектирова­нии, низкокачественное выполнение строительных работ , плохого качества строительных мате­риалов и конструкций, нарушения правил техники безопасности при ведении строительных и монтажных работ ;

* воздействия технологических процессов промышленного производства на материалы сооружений (нагрузки, превышающие допустимые, высокие температуры, вибрации, действие окислителей, парогазовой и жидкой агрессивных сред, минеральных масел, эмульсий и дисперсии);

* нарушения правил эксплуатации сооружений и технологических процессов производства (вызывающие взрывы котлов, химических веществ, угольной пыли и метана в шахтах, пыли на элеваторах, муки на мельничных комбинатах, сахарной пудры на сахарных заводах, древесной пыли на деревообрабатывающих предприятиях и т. п.).

Стадии (фазы) развития чрезвычайных ситуаций

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

Первая - стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятиле­тия.

Вторая - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.

Третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.

Четвертая - стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опас­ности. - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных послед­ствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

На основе фаз развития чрезвычайной ситуации могут быть построены типовые модели их возникновения и развития.

Опасные и вредные факторы в чрезвычайных ситуациях. Виды и средства поражающего воздействия.

Опасные и вредные факторы среды обитания

Перечень негативных факторов среды обитания значителен и насчитывает более 100 видов К наиболее распространенным и обладающим высокими концентрациями или энергетиче­скими уровнями относятся:

1. Вредные факторы:

* запыленность м загазованность воздуха;

* шум и вибрации;

* электромагнитные поля;

* ионизирующие излучения;

* повышенные и пониженные атмосферные параметры (температура, влажность , под­вижность воздуха, давление);

* недостаточное и неправильное освещение;

* монотонность деятельности, тяжелый физический труд;

* токсичные вещества;

* загрязненные вода и продукты питания и др. 2. Опасные факторы:

* огонь (открытый огонь):

* ударная волна;

* горячие и переохлажденные поверхности;

* электрический ток;

* транспортные средства и подвижные части машин;

* отравляющие и сильнодействующие вещества;

* острые и падающие предметы;

* лазерные излучения;

* острое ионизирующее облучение.

Вредный фактор - негативный фактор, воздействие которого на человека приводит к его забо­леванию.

Опасный фактор - негативный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному исходу.

Опасные и вредные факторы, обусловленные деятельностью человека и продуктами его труда, называются антропогенными. Опасные и вредные факторы, источником которых является природная среда (стихийное явление) называются естественными. К ним обычно относят:

* повышенные и пониженные температуры окружающей среды;

* повышенный радиационный фон (ЕРФ);

* обвалы, оползни, лавины и т. п.

Опасные и вредные факторы при чрезвычайных ситуациях

При СБ, авариях и катастрофах возникают первичные (внешние) и вторичные (внутренние) опасные факторы.

К первичным (внешним) относят:

* обрушения зданий и сооружений;

* воздействие электростатических разрядов (молний);

* воздействие ударной, световой и электромагнитной волн при взрывах;

*воздействие оползней, лавин, селей и т. д.

Вторичными (внутренними) опасными факторами являются:

* взрывы технологического оборудования и технических систем;

*открытое пламя (пожар);

* химическое, радиоактивное и бактериологическое загрязнение окружающей среды и их воздействие;

* повышенная загазованность и т. н.

Статическое электричество - совокупность явлений, связанных с возникновением и сохранени­ем свободного электрического заряда на поверхности и в объеме диэлектрических и полупроводни­ковых веществ и материалов. Причины возникновения - процессы электризации. Статическое электричество по условиям возникновения подразделяют на:

* Естественное (атмосферное);

* искусственное (промышленное).

Естественное образуется на поверхности облаков в результате сложных атмосферных процес­сов. Потенциал относительно земли может достигать нескольких миллионов вольт.

Искусственное (промышленное) статическое электричество возникает в процессе дробления, измельчения, обработки давлением и резанием, распылении (разбрызгивании), просеивании и фильт­рации материалов диэлектриков и полупроводников, т. е. во всех процессах, сопровождающихся тре­нием. Потенциал зарядов при искусственной электризации значительно меньше, чем при естественном, но все же может достигать от 12кв до 40кв.

При соответствующих внешних условиях происходит пробой воздушной прослойки, сопровож­дающийся искровым разрядом, что может привести к пожарам, механическому повреждению обору­дования, нарушениям на линиях связи и энергоснабжения .

Ударная волна, световое излучение и ЭМИ возникают при взрывах большой мощности.

Ударная волна - область резкого сжатия среды (воздух, вода, грунт), которая в виде сфериче­ского слоя распространяется от места взрыва во все стороны. Характеризуется высоким статическим давлением ∆Рр и значительным динамическим напором ∆Рск.

Опасно не только прямое, но и косвенное воздействие ударной волны. Приводит к поврежде­нию и разрушению зданий, сооружений, оборудования и техники, гибнет растительность и животные (поражение обломками зданий, сооружений и оборудования, осколками стекла и др. летящими пред­метами).

ЭМИ возникает при ядерном взрыве. Представляет опасность для людей, радиоэлектронной аппаратуры, радиотехнической аппаратуры и систем электроснабжения и связи. Может поражать людей и оборудование за пределами действия ударной волны.

Световое излучение - совокупность ИК, видимого и УФ - излучений, возникающих при взрыве большой мощности. Представляет опасность теплового воздействия (воспламенение различных ве­ществ и материалов, сооружений и техники; ожоги кожных покровов, поражение органов зрения у человека).

Любое производство не обходится без использования систем повышенного давления (трубопроводы, баллоны и емкости для хранения или перевозки сжатых, сжиженных и растворенных газов, газгольдеры). Любые системы повышенного давления всегда представляют потенциальную опасность, которая многократно увеличивается в условиях ЧС.

Причины разрушения или раз герметизации систем повышенного давления:

*внешние механические воздействия;

*старение материалов систем (потеря механической прочности);

* нарушение технологического режима:

* ошибки обслуживающего персонала;

* конструкторские ошибки;

* изменение состояния содержимого системы (герметизируемой среды);

* неисправности контрольно-измерительных, запорных, регулирующих и предохрани­тельных устройств.

Разрушение или разгерметизации системы повышенного давления, в зависимости от физико-химических свойств герметизируемой среды, может привести к появлению одного или нескольких вторичных опасных и поражающих факторов:

* ударная волна (последствия - механический травматизм и гибель людей, разрушение и повреждение оборудования, зданий и сооружений);

* изменение физического состояния окружающей среды (последствия - термические ожоги, потеря прочности конструкций);

* изменение химического состава атмосферы (последствия - удушье, отравление лю­дей, химические ожоги, нарушение технологических процессов и т. д.);

* загрязнение окружающей среды PAR., СДЯВ, и т. д.;

Источниками вторичных опасных факторов в ЧС могут быть ВВ, ПВЖ, СДЯВ, РАБ, БОВ, на­гретые жидкости и газы.

Виды и средства поражающего воздействия, их классификация

При анализе поражающих свойств различных видов оружия и последствий ЧС техногенного и природного происхождения установлено, что их поражающее воздействие на человека и различные объекты окружающей среды обусловлено различными формами энергии - физической, химической, биологической. Принимая это во внимание и учитывая, что энергия является количественной мерой различных форм движения материи, можно классифицировать средства и способы поражения, в применяемые в вооруженной борьбе, а также поражающие воздействия, возникающие при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, по энергетическому кризису.

Поражающее воздействие - это такое влияние оружия, различных явлений и процессов, возни­кающих при техногенных и природных катастрофах, которое вызывает нарушение здоровья, создает угрозу жизни человека или затрудняет нормальное функционирование технических средств, объектов экономики и окружающей среды.

Если исходить из того, что средства поражения, как правило, основываются на трех видах энер­гии: физической, химической и биологической, то в соответствии с их воздействием на человека, объекты окружающей среды, средства производства, что и виды поражений можно классифициро­вать как физическое, химическое и биологическое,

Одновременное воздействие нескольких форм физической энергии или любой из них с химиче­ской или биологической будем считать комбинированным поражением.

Физическое поражение может быть обусловлено всеми известными формами физической энер­гии: кинетической, акустической электромагнитной, тепловой; энергией элементарных частиц. От­сюда в нем различаются следующие виды поражения: механическое, акустическое, электромагнитное, тепловое, радиационное.

Механическое поражение - результат воздействия на объекты и человека кинетической энергии различных боеприпасов , их осколков, взрывных волн в различных средах, а также движущихся об­ломков техники или технологического оборудования, строительных конструкций зданий и сооруже­ний, образующихся при различных техногенных и природных катастрофах. При этом разрушаются или повреждаются материальные объекты, выводятся из строя личный состав и население.

Акустическое поражение - результат воздействия акустических излучений, определенной час­тоты и мощности. Могут снижать трудо - и боеспособность людей, привести к их гибели, затрудняют функционирование или выводят из строя радиоэлектронные средства, работающие на принципе приема и преобразования энергии акустических воли, разрушить отдельные элементы объектов эко­номики.

Электромагнитное поражение - результат воздействия энергии электромагнитных излучений различной мощности и длины волны. Генерируются радиочастотным и лазерным оружием, средст­вами радиоэлектронного подавления (РЭП) и высотными ядерными взрывами. Поражают живые ор­ганизмы, нарушают функционирование радиосредств, электрических и оптических устройств, линии электропередачи, могут вызвать возгорания или испарения металлов и других материалов. Электро­магнитные колебания малой мощности способны оказать психоэмоциональное влияние на человека, вызвать патологические сдвиги в нервной системе и других его органах.

Радиационное поражение - следствие воздействия энергии элементарных частиц при ядерных взрывах, распаде радиоактивных веществ. Поражение возникает в результате: внешнего облучения радионуклидами, попадания их внутрь организма, загрязнения ими окружающей среды. При этом происходят геонизация и возбуждение молекул, изменение структуры вещества, разогрев, разруше­ние и др. нарушения физических и химических процессов в организме человека, материалах, технике и оборудовании производственных объектов , нарушается обмен веществ, происходят изменения на уровне клеток, подавляется активность иммунной и др. систем. В последующем возникают онкогенные (опухали), тератогенные (уродства) и генетические (наследственные) изменения.

Тепловое (термическое) поражение - вызывается воздействием тепловой энергии (в т. ч. откры­того огня). Происходит вследствие перегрева и возгорания объектов. Уничтожаются или выводятся из строя люди, вооружение, техника, производственное оборудование, коммуникации, здания и со­оружения. Нередко возгорание сопровождается выделением токсических веществ, что приводит к комбинированному поражению людей,

Поскольку акустическому, электромагнитному и частично радиационному поражениям и при­сущи общие свойства, состоящие в лучевой (волновой) их природе, то допустимо объединить их в один вид, который можно назвать лучевым поражением.

Способностью вызывать все виды поражения обладает ядерное оружие (ВУВ, ЭМИ, Пр. Р, РАЗ, сейсмовзрывные волны, свет, излучение).

Несколько видов физического поражения возникает также в результате катастроф и аварий, при взрывах и пожарах, стихийных бедствиях (землетрясениях, оползнях, селях, смерчах и др.).

Химическое поражение - обусловлено воздействием СДЯВ и OR, используемых в качестве ХО (спец. Боеприпасы), кроме того при использовании фототоксикантов и пестицидов, которые могут попадать в окружающую среду при авариях, катастрофах и природных явлениях, сопровождающихся разрушением различных потенциально опасных объектов экономики. Химическое поражение харак­теризуется острым и подострым отравлением людей, животных и растений, а также отдаленными генетическими, онкогенными, тератогенными и другими дефектами. Происходит заражение (загрязнение) местности, воды, зданий, сооружений, техники и оборудования, продуктов питания, СДЯВ, ОВ и др. вредными веществами.

Биологическое поражение - вызывается болезнетворными микроорганизмами (простейшие бак­терии, грибки, вирусы), токсинами (продукты жизнедеятельности микробов) и другими биологиче­скими веществами, а также энергией происходящих при этом превращений. Может возникать в тех же ситуациях, что и химическое поражение, и характеризуется аналогичными последствиями.

При комбинированном поражении происходит влияния друг на друга его составляющих - син­дром взаимоотягощения, который развивается в результате того, что различные формы энергии по­ражают одни и те же «мишени» в организме. Комбинированное поражение возникает вследствие использования оружия, а также возникновения вторичных поражающих факторов при авариях, ката­строфах и стихийных бедствиях, влекущих за собой разрушение или повреждение ХОО, РОО, ПВО, и БР объектов. По уровню и масштабам воздействия на людей, объекты экономики и окружающую среду эти факторы часто приближаются к оружию массового поражения.

В вооруженной борьбе, а также при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях человек ис­пытывает наряду с физическим, химическим и биологическим воздействиями также воздействие психологическое.

Психологическое воздействие является результатом угрозы гибели, потрясения от увиденных разрушений, применения противником специальных средств и способов деморализации людей,

С учетом приведенных характеристик видов поражения можно классифицировать средства по­ражающего воздействия также по форме энергии; реализуемой в различных образцах оружия и воз­никающей при различных чрезвычайных ситуациях (ядерное оружие, лучевое оружие, кинетическое оружие и т. д.).

Очаги поражения и зоны заражения при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, применении современных средств поражения

В результате поражающего воздействия современных средств поражения, явлений и процессов, возникающих при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, могут образовываться очаги пора­жения, зоны чрезвычайной ситуации и зоны радиоактивного, химического и биологического зараже­ния, катастрофического затопления, пожаров.

Очагом поражения называют ограниченную территорию, в пределах которой в результате воз­действия современных средств поражения произошла массовая гибель или поражение людей раз­личной степени тяжести, уничтожены с/х животные и растения, значительно разрушены или повреждены здания и сооружения, а также элементы окружающей природной среды.

Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникнове­ния источника чрезвычайной ситуации или распространения его последствий произошла гибель лю­дей, с/х животных и растений и (или) возникла угроза жизни и здоровью населения, и также может быть нанесен ущерб объектам народного хозяйства и окружающей природной среде.

Зона заражения - территория, в пределах которой распространены или куда привнесены опас­ные химические вещества либо патогенные биологические (бактериологические) средства в концен­трациях или количествах, создающих опасность (угрозу) людям, с/х животным и растениям в течение определенного времени.

Зона радиоактивного загрязнения - территория, в пределах которой распространены или куда привнесены радиоактивные вещества в количествах, превышающих естественный уровень их содер­жания в окружающей природной среде или установленные нормы безопасности.

Зона катастрофического затопления - зона затопления, в пределах которой произошла массовая гибель людей, с/х животных и растений, значительно повреждены или уничтожены здания и соору­жения и др. материальные ценности, а также нанесен ущерб окружающей природной среде.

Зона затопления - территория, залитая водой в результате стихийного бедствия, либо повреж­дения или разрушения гидротехнических сооружений.

Зона пожаров - территория, в пределах которой в результате стихийных бедствий, аварий или катастроф, неосторожных действий людей, а также воздействия современных средств поражения возникли и распространились пожары.

Очагом поражения объекта называют территорию объекта с расположенными на ней зданиями, специальными сооружениями и коммуникациями, оборудованием, техникой и личным составом, подвергшуюся поражению при какой-либо катастрофе, аварии или стихийном бедствии. Очаги по­ражения на объекте бывают простые (однородные) и сложные (комбинированные).

Простым (однородным) называют очаг, возникающий под воздействием одного поражающего фактора (от взрыва, либо пожара, либо химического или бактериального заражения).

Сложным (комбинированным) очагом поражения называют очаг, возникающий в результате взаимного воздействия нескольких поражающих факторов (взрыв влечет за собой разрушения, зава­лы, пожары, заражение местности).

Форма очагов поражения (заражения) в зависимости от поражающего факторов может быть:

* круглой (взрывы, землетрясения);

* полосной (ураган, смерч, затопление, селевые потоки, лавины и т. д.);

* неправильной формы (пожары, цунами, оползни).

Для оценки возможных разрушений (заражения) и определения объема предстоящих СДНР в зависимости от характера нанесенных повреждений очаг поражения принято делить на несколько зон.

Каждая зона определяется степенью и характером поражения (заражения) территории объекта и расположенных на нем сооружений.

Степень разрушения. Совокупность последствий разрушения характеризуется степенью пора­жения сооружения в целом. Наиболее сильные разрушения возникают при взрывах, пожарах, произ­водственных авариях, при землетрясениях, ураганах. Разрушения сооружений при таких ЧС, условно подразделяют на 4 вида (степени):

* полные (А);

* сильные (Б);

*средние (С);

*слабые (Д);

*легкие повреждения жилых и промышленных зданий (К). Степень разрушения зависит от:

* конструкции сооружения, их расположения;

* расстояния от места взрыва и его мощности.

Полное разрушение - полностью обрушиваются (сгорают) здания и сооружения. Частично сохраняются фундаменты и прочные подземные сооружения (З. С.). Инженерные сети раздавливаются или разрушаются. Восстановление объекта невозможно или нецелесообразно.

Сильное разрушение - сохраняется небольшая часть сооружений (стены нижних этажей, элементы ж/б

каркаса, подземные сооружения). Инженерные сети разрываются в отдельных местах (деформируюгея). Восстановление таких сооружений возможно в порядке перестройки.

Характер разрушения

Разрушения и повреждения сооружений подразделяют на 2 группы и 8 видов: 1 - ая группа - повреждение сооружения в целом и изменение его положения относительно фун­дамента (основания).

Виды повреждений: - смещения;

Просадки;

Наклоны;

Опрокидывания.

2-ая группа - повреждение отдельных конструкций сооружения или их элементов.

Виды повре­ждений: - деформации;

Обрушения:

Повреждения;

Крушения.

Степень и характер поражения объектов зависит от:

* силы источника опасности (землетрясения, урагана, смерча., взрыва);

* вида землетрясения или взрыва;

* расстояния от объекта до центра (эпицентра) источника опасности;

* технических характеристик сооружения (конструкция, прочность., размер и форма, устойчивость к ветровому напору);

* планировки объекта (плотность застройки, характер застройки);

* ландшафта местности (рельеф, грунт, заселенность);

* метеоусловий (амплитуда и сила ветра, влажность, температура, наличие осадков).

При этом считаются вышедшими из строя:

· личный состав - при поражении средней тяжести;

· промышленные здания – при сильных разрушениях;

· гражданские здания и сооружения – при средних разрушениях.

Неблагоприятная обстановка, сложившаяся на территории определенной местности в результате аварии и повлекшая за собой угрозу жизни и здоровья людей, нанесению материального ущерба и нарушению экологической обстановки, входит в разряд техногенных катастроф. По тяжести эти события классифицируются как мелкие, крупные и крупномасштабные.

В зависимости от территории распространения делятся на пять видов - от локальных, которые не распространяются за пределы объекта, до глобальных, или трансграничных. Такая формулировка дается, если последствия аварии выходят за пределы границ одного государства. Следует заметить, что к чрезвычайным ситуациям относятся только те техногенные катастрофы, в результате которых появились человеческие жертвы, была нарушена возможность нормальной жизнедеятельности и получены значительные материальные потери.

Типы чрезвычайных ситуаций

В зависимости от причины произошедшие катастрофы делятся на несколько типов. Аварии всех видов транспорта, произошедшие на автомобильных и железных дорогах, мостах, переездах и тоннелях причисляются к транспортному типу. К нему же относятся авиакатастрофы, случившиеся как в аэропортах, так и за их пределами, и аварии на магистральных трубопроводах.

Ко второму виду чрезвычайных ситуаций относятся взрывы и пожары, которые уже произошли на объектах промышленной или социально-культурной сферы, или если только появилась угроза их возникновения. Особую опасность в этом случае представляют склады горюче-смазочных и взрывчатых веществ, химические и радиационные объекты и места массового скопления населения. Под особый контроль берутся происшествия на складах хранения оружия и взрывчатки и обнаружение неразорвавшихся боеприпасов.

Третий тип техногенных катастроф включает несчастные случаи с выбросом или угрозой выброса химических, биологически активных и радиоактивных веществ, аварии на объектах ядерно-топливного цикла и при проведении ядерных испытаний.

Отдельным пунктом выделяется внезапное обрушение зданий любого предназначения, разрушение транспортных коммуникаций и их элементов. Долговременные перерывы в снабжении потребителей электроэнергией, вызванные авариями на электростанциях или повреждением электроэнергетических систем, тоже причисляются к техногенным катастрофам. К этому же списку относится прорыв дамб и плотин, выход из строя очистных сооружений и выбросы промышленных газов с большим количеством загрязнений в атмосферу.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Причины чрезвычайных ситуаций

Внешние причины:

• стихийные бедствия;
• неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа;
• терроризм;
• война.

Внутренние причины:

• сложность технологий;
• недостаточная квалификация обслуживающего персонала;
• проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;
• физический и моральный износ оборудования и механизмов;
• низкая трудовая и технологическая дисциплины.

Стадии развития чрезвычайной ситуации

Чрезвычайные ситуации любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы):

Первая стадия - стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения чрезвычайной ситуации, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятилетия, а в случае землетрясений и извержений вулканов - столетия.

Вторая стадия - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе чрезвычайной ситуации.

Третья стадия - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и окружающую среду.

Четвёртая стадия - стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

Классификация чрезвычайных ситуаций

I. Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу

В основе классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется чрезвычайная ситуация, число пострадавших и размер ущерба.

Класс (уровень) ЧС	Пострадало, чел.	Нарушены условия жизни, чел.	Материальный ущерб, тыс. МРОТ руб.	Граница действия поражающих факторов в пределах
Объективные (локальные)				1 объекта
Местные				Района, города, населенного пункта
Территориальные				Субъекта РФ
Региональные				Двух субъектов РФ
Федеральные		Более 1000	Более 5 000	Более двух субъектов РФ
Трансграничные				За пределами РФ

II. Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

А) Чрезвычайные ситуации техногенного характера:

1. Транспортные аварии (катастрофы):

• товарных поездов;
• пассажирских поездов;
• речных и морских грузовых судов;
• на магистральных трубопроводах.

2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:

• пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
• пожары (взрывы) на транспорте;
• пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения.

3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении);
• аварии с химическими боеприпасами.

4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:

• аварии на атомных станциях;
• аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
• аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
• утрата радиоактивных источников.

5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
• утрата БОВ.

6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:

• обрушение элементов транспортных коммуникаций;
• обрушение производственных зданий и сооружений;
• обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.

7. Аварии на электроэнергетических системах:

• аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
• выход из строя транспортных электроконтактных сетей.

8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на тепловых сетях в холодное время года;
• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
• аварии на коммунальных газопроводах.

9. Аварии на очистных сооружениях:

• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

10. Гидродинамические аварии:

• прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
• прорывы плотин с образованием прорывного паводка.

Б) Чрезвычайные ситуации природного характера:

1. Геофизические опасные явления:

• землетрясения;
• извержения вулканов.

2. Геологические опасные явления:

• оползни;
• сели;
• пыльные бури;
• обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.

3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:

• бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
• крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
• сильный снегопад, сильный гололёд, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
• сильная жара, засуха, суховей.

4. Морские гидрологические опасные явления:

• тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
• ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лёд;
• отрыв прибрежных льдов и др.

5. Гидрологические опасные явления:

• высокие уровни вод (наводнения), половодья;
• заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.

6. Гидрогеологические опасные явления:

• низкие уровни грунтовых вод;
• высокие уровни грунтовых вод.

7. Природные пожары:

• лесные пожары;
• пожары степных и хлебных массивов;
• торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

8. Инфекционные заболевания людей:

• групповые случаи опасных инфекционных заболеваний (эпидемия)и др.

9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:

• единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
• инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.

10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:

• массовое распространение вредителей растений;
• болезни не выявленной этиологии и др.

В) Чрезвычайные ситуации экологического характера:

1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):

• катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
• наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
• интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
• кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;
• критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.

2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):

• резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
• превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
• температурные инверсии над городами;
• «кислородный» голод в городах;
• значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
• образование обширной зоны кислотных осадков;
• разрушение озонового слоя атмосферы;
• значительные изменения прозрачности атмосферы.

3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):

• недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
• истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
• нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Эти классификации важны для практических целей и служат основой для определения общего содержания и объема мер по противодействию различным опасным явлениям и событиям, планирования деятельности в этой области.

На основе приведенных классификаций ведется статистика чрезвычайных ситуаций, которая используется для оценки общей обстановки на территории Российской Федерации по природных и техногенным угрозам; а также выявляются тенденции возможного развития ЧС.

По данным МЧС, в нашей стране ежегодно происходит 300 – 350 стихийных бедствий и свыше 600 техногенных аварий. В последние годы количество и масштабы последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий становятся все более опасными для населения, окружающей среды и экономики страны.