Плюсы и минусы работы на госслужбе

В понятие «государственная служба» входит три ее вида – военная, правоохранительная и гражданская. Самый популярный вид – гражданская государственная служба - сегодня привлекает много желающих посвятить себя ей. Причин, по которым это происходит, насколько. Основная, пожалуй, стабильность, которой не может похвастаться ни одно коммерческое предприятие, даже самое успешное на сегодняшний день. Это касается не только того, что ваше рабочее место не будет сокращено, но и своевременных выплат по зарплате, в которые входят многочисленные надбавки и премии, в сумме они могут быть в несколько раз больше установленного оклада.

Государственные служащие, как никакие другие, защищены и в социальном плане – оплачиваемый отпуск и больничный им гарантирован. Отпуск, кроме того, составляет не 28 рабочих дней, как у большинства работающих, а в полтора раза больше. Кроме того, государственные предприятия обеспечивают работников социальным пакетом и гарантируют предоставление льгот.

Для работы в госструктуре необходимо соответствовать определенным требованиям к образованию, квалификации и стажу.

Немаловажное значение имеет и престижность . Чем выше статус государственного предприятия, тем выше и статус его работников, но даже на местах руководители и сотрудники этих предприятий обзаводятся многочисленными полезными связями, поскольку имеют возможность влиять на деятельность многих предприятий. Плюсом является и возможность продвижения по карьерной лестнице.

Минусы работы в государственных структурах

Несмотря на такие серьезные преимущества, нередко в СМИ можно увидеть объявления о имеющихся вакансиях в государственных структурах. Текучка кадров во многих из них также велика. Объясняется это большими объемами бумажной работы, с которой не все могут справиться. Специалисты заняты составлением отчетности, прогнозов, работой с письмами и обращениями. Не каждый амбициозный человек, имеющий на руках востребованную специальность, выдержит такую рутинную работу, а ею занимаются все – от рядовых сотрудников до начальников отделов.

В отличие от коммерческих структур, специалисты в госструктурах особой выгоды не приносят, поэтому для продвижения по карьерной лестнице чаще всего достаточно быть лояльным руководству.

Кроме того, на самом деле, нарушения Трудового кодекса практикуются в государственных организациях сплошь и рядом. Руководство вправе объявлять и требовать переработки, которую никто не собирается учитывать. Личные планы сотрудников не очень-то волнуют руководителей, сотрудники не защищены от произвола руководства, поскольку боятся потерять место. Чем дольше работает сотрудник, тем выше у него дополнительные выплаты, и тем больше он дорожит своим рабочим местом.

Слово "чиновник" уже стало ругательным. На чиновников со всех сторон (в том числе, из уст первых лиц государства) льются потоки критики, про них сочиняют анекдоты, но меньше госслужащих от этого почему-то не становится. Наоборот: под шквальным огнем нападок чиновничество разрастается и процветает. Что же в казенных кабинетах такого манящего?

Неумолимая статистика

Чиновники вызывают практически у всех обывателей «праведный гнев», но в то же время больше половины россиян мечтает оказаться на их месте. Госслужба считается оплотом стабильности. Еще бы: на фоне общей кризисной безрадостности эта сфера выглядит неплохо: рост зарплат у чиновников (по данным Росстата) за последний год составил 18%. Отличным стимулом идти на госслужбу являются возможность завести полезные знакомства (49%) и дополнительные источники дохода (26%). Около 30% считает, что будучи чиновником можно помогать людям.

Сокращения в государственном аппарате (в отличие от других секторов), скорее всего, останутся только лишь на бумаге. Росстат фиксирует, что в 2002 году на 1000 экономически активных человек приходилось 19 чиновников, в 2003 и 2004 -- 20 чиновников, два последующих года прирост составлял по 2 госслужащих в год. Привлекательный сектор для работы, не так ли?

Престиж

Что бы там ни говорили в блогах и на малометражных кухнях, быть чиновником сегодня престижно. Всё приближенное к власти в нашей стране уважают. Да и вообще, приятно думать, что ты что-то решаешь (масштабы решений в данном случае роли не играют). Молодые люди, рожденные в девяностые годы, особенно активно выражают свое желание занять государственные кабинеты. По всей стране конкурс в вузы на специальность «Государственное и муниципальное управление» колеблется от 30 до 60 человек на место. «Госуправленец» - новая модная работа для молодежи, заменившая неимоверно популярные несколько лет назад профессии экономиста и юриста. Молодые и активные считают госслужбу престижной и перспективной. Многие еще со студенческой скамьи готовятся к этому поприщу: привыкают соблюдать дресс-код в виде костюма с галстуком, занимают студенческие «должности» (вроде члена студенческого Сената) и ведут работу над собой. Страничка в социальной сети (или блог) будущего чиновника выглядитпримерно так: «Говорю себе, не сиди! Тебе уже 20 лет. Уже вчера нужно было быть... А я сегодня еще не...!!! Время летит очень быстро! Сидеть нельзя! А я сижу! Без дела!» Что именно является «делом» в представлении новых кадров для госведомств - уже другой вопрос.

Мечты о предпринимательстве выглядят на современном фоне этаким экстримом. Пронести через армию чиновников свою бизнес-идею в целости и сохранности может не каждый. Проще не ломать лишние копья, а встать под знамя какого-нибудь ведомства. Очень популярной детской игрой стала сегодня «игра в партию»: кабинеты, заседания - все как у взрослых. Причем играют дети не в настоящую политику со всеми ее опасностями и борьбой, а в правящую партию, «в которой президент». Кстати, о президенте: 47% процентов опрошенных сайтом HeadHunter считают, что работа у главы государства очень сложная и ответственная, и в это же время 40% думают, что отлично бы с ней справились. Все в порядке

На данный момент государственная структура - синоним стабильности, особенно, если сравнивать с бизнесом: зарплаты платят вовремя, в отпуск никому идти не мешают, и вряд ли ведомство закроется из-за кризиса. 62% опрошенных сайтом HeadHunter считают именно «стабильность» одним из главных преимуществ госслужбы. Трудиться строго по закону в современной России - удовольствие для избранных. Типичный «антикризисный» распорядок дня - с рассвета и до конца работы. Добавить сюда премии, которые не платят, зарплату, которую задерживают - и можно составить полную картину того, чего госслужащие лишены. У президента и высших чиновников, конечно, случаются форсмажорные переработки (горящий лес не может подождать, пока у ответственного лица закончится отпуск), но окошечки «маленьких» чиновников закрываются точно по расписанию, независимо от количества людей, стоящих в очереди перед ними.

К тому же, от необязательности и произвола чиновников, наверное, хоть раз страдал каждый. И почти единственный способ миновать подобные «удовольствия» - стать своим в системе.

Материальные ценности

В кризис уровень зарплат практически во всех отраслях сильно упал, но чиновников это не коснулось. Наоборот: Росстат отследил повышение заработной платы на 18%! Имидж работы в госорганах подразумевает стабильный (гарантированный государством) и одновременно высокий доход. Зарплаты, которые заявлены в редких на работных сайтах вакансиях подобного рода ($7 000 - 10 000 - для руководителя представительства губернатора в области), находятся на уровне других отраслей, но ведь не только зарплата соблазняет искателей чиновничьего кресла. 12% респондентов заявляют, что возможность «левых» доходов - именно то, что их привлекает в государственной службе. Главное - не попасться под «горячую руку» во время очередной показательной порки коррупционеров.

Тем чиновникам, кто по принципиальным соображениям «не берет», тоже живется неплохо: льготы и надбавки делают мир приятнее. У каждого ведомства есть своя система домов отдыха, детских садов и лагерей, поликлиник, где служащие могут получить качественное и очень недорогое (по сравнению с общим уровнем) обслуживание. Также чиновникам полагается бесплатное жилье. А уж о депутатских льготах знают, наверное, все. Молодому поколению есть, к чему стремиться.

Но иногда «правильные» знакомства дороже денег. Ими тоже можно благополучно обрасти, вращаясь в кругу чиновников, считают 34% опрошенных. Многие не собираются провести в чиновничьем кресле всю свою жизнь, а, вооружившись полезными связями, планируют потом направиться в бизнес, где «правильные» люди очень пригодятся для решения разного рода проблем. Тем же, кто покидать мир должностных лиц не собирается, связи тоже очень пригодятся: многие проблемы в нашей стране без них решить сложно или практически невозможно.

Разумеется, карьерный рост в госструктурах никто не отменял. Как говорится, «плох тот солдат, который не хочет стать генералом». Каждый чиновник, возможно, втайне от других, мечтает стать президентом. Или хотя бы премьер-министром. 49% опрошенных считают, что вполне справились бы с должностью президента. Но даже если подняться на самую верхушку чиновничьей лестницы не получится, то заменить собственного начальника или занять какой-нибудь другой ответственный пост - вполне реально.

И все-таки трудности

Безоблачную, на первый взгляд, жизнь чиновников все-таки кое-что омрачает. Например, реформа государственной службы. Но многие политологи считают, что в России реформы госслужбы всегда приводят только к росту аппарата. Ликвидируют старый сектор управления - появляется два новых. Но есть и реальные трудности. Многих молодых чиновников в рабочих кабинетах постигает разочарование. Рутинная, неинтересная работа, - возможно, не совсем то, о чем они мечтали. Также пугают и нерегулярные облавы на коррупционеров. Опасность стать объектом показательной порки маловероятна, но она всё-таки существует. Если же по какой-либо причине из госорганов пришлось уйти, найти работу в гражданской структуре будет сложно.

По мнению сотрудников кадровых агентств, трудоустройство сотрудников госсектора в бизнес-структуры - это одно из наиболее сложных направлений в работе. Госслужащие уровня начальника отдела редко меняют работу, а те госслужащие, функционал которых соответствует менеджерам среднего звена, обычно узкоспециализированы и поэтому проигрывают людям из бизнеса, обладающим более широким спектром компетенций.

Возможно, мода на карьеру чиновника пройдет. Когда ослабнет давление на бизнес, молодежь захочет податься в предприниматели, когда начнут финансировать науку, - в ученые. Но пока госслужба - безусловный фаворит, особенно у самых молодых, активных и целеустремленных. И кто знает, может быть, когда они придут в чиновничьи кабинеты, их энергия и ум что-то изменят к лучшему. Ведь не все причины стать чиновником материальные: 30% желающих занять кресло в ведомственном кабинете считают, что на этом месте принесут людям пользу. Остается только надеяться, что хотя бы у части из них это получится.

По данным Всероссийского центра общественного мнения каждый пятый россиянин хочет работать на госслужбе, но больше всего желающих среди молодежи - 35%. Привлекают прежде всего зарплаты и льготы, и только в 16% главным аргументом выступает желание «послужить Родине». Дополнительным стимулом являются социальные пакеты и более высокий уровень защиты работника, чем в коммерческих предприятиях. Но в этой сфере работы есть и свои недостатки. Давайте разберемся, в чем плюсы и минусы государственной службы для молодых кадров.

Сначала необходимо определиться с терминами, потому как многие люди путают понятие государственной службы. Некоторые полагают, что сотрудники предприятий, принадлежащих государству, или технические сотрудники, выполняющие свою деятельность в органах государственной власти, являются госслужащими. Но это не так.

Государственный служащий состоит на какой-либо государственной должности и выполняет непосредственно функции государственного характера. При этом он получает заработную плату из средств федерального или регионального бюджета. В нашей стране на государственной службе состоят:

• военнослужащие,
• служащие правоохранительных органов,
• государственные гражданские служащие.

В нашей статье мы рассмотрим именно эту категорию государственных служащих.

Публичная власть в нашей стране имеет двухуровневую структуру: государственный уровень и местный. К органам местного самоуправления относятся Госсобрание, правительство, различные министерства и ведомства, а также органы местного самоуправления (администрации городов и районов). Все сотрудники, работающие в этих учреждениях, являются госслужащими. В народе их называют чиновниками.

Выпускнику вуза не приходится рассчитывать сразу на хорошее вознаграждение ни в государственной организации, ни в частной компании. Поэтому многие посвящают 2-3 года работе на государство, чтобы потом уйти в бизнес. За это время накапливается опыт и полезные знакомства.

Но порой специалисты остаются на прежнем месте работы. Другие увидели для себя здесь новые перспективы и возможности. Да и плюсов в госслужбе все-таки достаточно много:

1. «Белая» зарплата. Молодежь, конечно, мало заботят пенсионные отчисления, до заслуженного отдыха еще работать и работать, но минимальную пенсию тоже никто не хочет получать.
2. Стабильность и уверенность в завтрашнем дне присуща многим бюджетным организациям. Как говорится, при любой власти и при любом кризисе будут существовать госслужба.
3. Высокая зарплата у руководящих должностей.
4. Различные льготы (налогообложение, медицинское страхование, социальное страхование, проезд в общественном транспорте, оплата жилищных и коммунальных услуг, пенсионное обеспечение, обеспечение телефонной связью).
5. Полное соблюдение трудового законодательства. Например, можно уйти на больничный, особенно это актуально для молодых мам.
6. Регулярные премии.
7. Отпуск, который увеличивается в зависимости от стажа работы.

Ламаева Зарина, выпускник факультета управления и права Поволжского государственного технологического университета:

«После учебы идут работать в муниципальные службы не все, а те, у кого есть интерес к этому. Для кого-то уже во время учебы представляется возможность подрабатывать в государственных организациях. Это, конечно, большой опыт для студентов и они знали, что уже после окончания университета смогут полноценно встроиться в работу. Но все понимают, что эта работа не принесет колоссальных доходов, и это осознанный выбор каждого».

К минусам государственной службы можно отнести следующие факторы:

1. Низкая зарплата для рядовых сотрудников.
2. Сложно найти хорошее место, потому что госслужбы неохотно разглашают информацию о наличии свободных мест. Для того чтобы претендовать на работу госслужащим, необходимо иметь специальное высшее образование, пройти конкурный отбор на профессионализм.
3. Низкая мотивация к работе. В бизнесе в качестве оценки работы сотрудников чаще всего выступает прибыль. В этом случае непонятно как оценивать качество работы и как мотивировать государственного служащего.

Работать или нет на гражданской службе вопрос неоднозначный. С одной стороны, привлекает стабильность, с другой - отталкивает низкая заработная плата. Для молодых и амбициозных это будет хорошим началом карьеры, чтобы через пару лет, обзаведясь хорошими связями, перейти в коммерческую организацию. Хотя, зарекомендовав себя на госслужбе, и получив первое повышение, возможно совсем не захочется искать новое место работы.

Государственная гражданская служба – это профессиональная деятельность граждан Российской Федерации в органах власти ( , законодательной и служебной). Именно этот род занятий требует максимальной ответственности и исполнительности, поэтому к работникам предъявляются высокие требования.

Госслужбу можно разделить на две ветви:

1. Федеральная гражданская служба. Из названия становится понятно, что граждане, которые являются федеральными госслужащими, несут службу в федеральных органах власти. Соответственно зарплату они получают из федерального бюджета.
2. Региональная гражданская служба. К этой группе относятся госслужащие, которые выполняют свою профессиональную деятельность в органах власти субъектов Российской Федерации. Зарплата идет из бюджета конкретного региона, в некоторых случаях из федерального бюджета.

На государственной гражданской службе огромное множество должностей. Как и на любой работе, здесь есть руководители (отделов, департаментов и т.д.), их советники и помощники, а также специалисты, выполняющие вполне конкретные специфичные задачи, и обеспечивающие специалисты для информационного, хозяйственного и другого обеспечения государственной деятельности.

Стать госслужащим может любой гражданин России, достигший совершеннолетия, владеющий русским языком. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 60 лет. Однако не так давно президент издал указ, согласно которому срок выхода на пенсию для госслужащих может быть продлен при необходимости до 65 лет, а для госслужащих высших должностей – до 70 лет. Основные достоинства, из-за которых госслужба является такой желанной:

1. , обеспечивающая достойную пенсию. А у высших должностей и сама зарплата весьма достойная.
2. Стабильность. Какой бы кризис ни грянул, госслужба будет всегда, и это дает уверенность в завтрашнем дне.
3. и соцпакет. Госслужащие пользуются скидкой на проезд, коммунальные услуги. Молодые мамы могут уйти в декрет или на больничный без всяких проблем.

Запреты и правила, касающиеся госслужбы

Государственная гражданская служба – это большая ответственность. Она накладывает на работников этой сферы определенные ограничения:

• Госслужащим нельзя заниматься прочей деятельностью помимо педагогической, научной или творческой.
• Граждане, находящиеся на государственной гражданской службе, не должны участвовать в забастовках и прочих мероприятиях, нарушающих функционирование государственных органов.
• Госслужащий не должен заниматься предпринимательством и использовать свое служебное положение, чтобы каким-то образом содействовать другим предпринимателям и организациям.
• Конечно, госслужащему запрещено брать взятки. Это касается не только материального вознаграждения, но и различных подарков, услуг «в благодарность за оказанную помощь».
• Человек, находящийся на государственной гражданской службе, не должен разглашать информацию, связанную с его работой, тем более информацию конфиденциального характера.
• Нельзя никаким образом использовать свое служебное положение в личных целях.
• Запрещено находиться на государственной службе в должности, которая находится в подчинении или же, наоборот, в начальственном положении по отношению к какому-либо госслужащего (брат, сестра, муж, жена, сын, отец и т.д.).
• Вступать в политические партии и религиозные организации также запрещено.
• Нельзя выступать в СМИ с различными обращениями, давать суждения и оценки деятельности государственных органов и их руководителей. Не допускается также давать неполномочные обещания.
• Госслужащий не может использовать техническое оборудование и другое имущество, принадлежащее госорганам в личных целях и передавать его третьим лицам.
• Нельзя приобретать ценные бумаги с целью получения дохода.

Как поступить на государственную гражданскую службу?

К кандидату на пост госслужащего также предъявляются свои требования:

1. Человек должен быть совершеннолетним и дееспособным.
2. Он должен быть гражданином России и хорошо владеть языком. Второго гражданства быть не должно.
3. Гражданин, претендующий на пост госслужащего, не должен иметь судимостей.
4. Ряд заболеваний не позволяет устроиться на государственную службу: психические расстройства, заболевания, отражающиеся на умственных способностях.
5. Человек не должен иметь тесных родственных связей с потенциальным руководителем.

Если гражданин соответствует перечисленным стандартам и к тому же имеет специальное высшее образование, он может претендовать на должность госслужащего. Для этого нужно пройти конкурс, состоящий из двух этапов. Лишь по результатам конкурса проводится прием на эту работу.

1. Первый этап – предоставление своих документов. Конечно, это нужно делать не в любое желаемое время, а лишь после того, как на сайте или в печатном издании был объявлен конкурс. Госслужащие не любят разглашать информацию о вакансиях, поэтому узнать что-то заранее будет крайне трудно.
2. Второй этап – оценка и отбор кандидатов. Этим занимается специальная комиссия, выбранная соответствующим государственным органом. Первым делом рассматриваются все документы, предоставленные кандидатами, а затем уже проводят другие отборочные мероприятия: собеседование, анкетирование, реферат и прочее. После рассмотрения и тестирования всех кандидатов комиссия голосует.

Кандидат может быть или же не принят, но занесен в кадровый резерв. Во втором случае участвовать в конкурсе больше не придется. Кандидата пригласят на определенную должность, если такая необходимость появится.

Особенности альтернативной гражданской службы — тема видеоматериала:

В последнее время люди стали гораздо больше интересоваться возможностью построения карьеры в бюджетных организациях - это отображается и в результатах опросов, и в высоком конкурсе на вакансии. Работа в государственных организациях может стать неплохой альтернативой для тех, кто ищет защищенности и не ждет золотых гор.

Государству необходимы квалифицированные представители практически всех профессий, которые ныне существуют в бизнесе, но более всего востребованы управленцы, финансисты- политологи, ученые, юристы, преподаватели и врачи.

Существуют и довольно экзотичные для любой женщины специальности - сотрудники таможни и милиции, военные. Характер специальности напрямую зависит от выбора организации: в министерстве вам надо будет работать над задачами государственного уровня, которые превышают коммерческие и по масштабности, и по сложности.

Работа на унитарных предприятиях муниципального или федерального уровня, напротив, практически ничем не отличается от карьеры в частной фирме - это такие же коммерческие организации, исключение лишь в том, что находятся они в собственности государства, а не частных лиц. Про поиски, преимущества работы на госслужбе и есть тема нашей статьи.

Где и как

Проще всего будет попасть на работу в государственную организацию людям, которые уже имеют профильное образование: юристы пригодятся в прокуратуре, законодательных органах и судах, педагоги – в вузах и школах, политологи и специалисты государственного управления - в исполнительных органах и министерствах местного и государственного уровня, экономисты – так вообще, практически, везде.

Государство нуждается и в историках (к примеру, для работы на госслужбе в музеях и Росархиве), нужны ему конструкторы и инженеры, психологи и социологи. Лучше всего будет обратиться в государственную службу занятости по месту своего жительства или приступить к самостоятельным поискам.

Найдите телефонный справочник и обзванивайте социальные службы, школы, суды – смотря что именно вам хочется найти. Разыскать открытые вакансии, на самом деле, не так трудно, как кажется. Следующим шагом будет подача документов и прохождение конкурса (иногда довольно высокого).

Собеседование, как правило, состоит из нескольких этапов: все начинается с рассмотрения ваших документов (список напрямую зависит от получения конкретной вакансии), потом проверяются ваши знания и соответствие этих знаний установленным современным нормам. Например, юристу важно знать последние обновления в законодательстве.

«За» и «против»

Преимущества, плюсы работы на госслужбе в том, что тут обеспечивается стабильность и надежность, работа в государственных организациях крепка, как кирпичный дом. Это место, где строго-настрого должны соблюдаются все нормы и законы Трудового кодекса. Даже если у вас вдруг будет начальник-самодур, вы абсолютно защищены от его прихотей на госслужбе.

Для успешного развития карьеры, прежде всего, в любой сфере необходимы высокие амбиции, хорошее образование и желание работать. Мне не кажется, что для того, чтобы работать в бюджетной сфере, вам понадобятся какие-то необыкновенные качества.

В будущем всегда можно будет сменить работу и начать работать в коммерческой сфере. Но необходимо понимать, что специфика трудоустройства бюджетника зависит от имеющихся у него образования и профессии. Учителей очень любят в call-центрах, главы из министерств довольно часто находят себя в GR (в связях с органами государственной власти), бывшие военнослужащие - в отделе кадров и в охране.

Но всё же, карьера бывшего бюджетника в коммерческой компании не сильно будет отличаться от карьеры человека, ранее работавшего в коммерческой структуре.

Тут вам будет предоставлен полноценный отпуск по уходу за ребенком (никто не будет косо поглядывать, если вы захотите им воспользоваться), отправят на бесплатное обучение (по закону должны действовать обязательные программы для повышения квалификации госслужащих), дадут возможность активно пользоваться услугами ведомственных больниц и поликлиник, а так же совершенно точно обеспечат детям льготные или бесплатные путевки в летний лагерь.

Кроме того, вам гарантирован оплачиваемый отпуск - не четыре недели в году, как в коммерческих фирмах, а пять, шесть, или даже больше. Ко всему этому вам гарантированы повышение квалификации за выслугу лет и стабильный карьерный рост, конечно, при том условии, что вы очень хороший специалист в своей области.

К значительным минусам можно отнести довольно низкие зарплаты (хотя, уровень оклада напрямую зависит от стажа, регион и конкретной должности, нередко он бывает вполне достойным, а иногда и превышающим средний по рынку), строгий график, который нельзя подкорректировать или поменять, отсутствие возможности подрабатывать на стороне, зависимость от начальства (которое тоже довольно сложно будет поменять) и довольно медленный карьерный рост без неожиданных взлетов.