Бесплатный онлайн-тренажер квалификационного экзаменадля лицензированияуправляющих компаний жкх. Онлайн-тест жкх
В 2014 году был принят закон, внесший существенные изменения в жилищное право - теперь коммерческие управляющие компании и аттестаты для осуществления своей деятельности.
Для начала нужно разделить понятия - управляющие компания и организация ЖКХ, которые многие граждане путают между собой.
В законодательстве юридическое лицо, ведущее менеджмент в области жилищно-коммунального хозяйства многоэтажного дома, кондоминиума, называется «управляющая организация». Тогда как - это лицо, занимающееся распределением собственных и внешних инвестиций. Однако в народе по жилищному хозяйству устоялось название «управляющая компания», которым обозначают посредническую коммерческую фирму или индивидуального предпринимателя между жильцами и лицом, представляющим им коммунальные услуги. В статье будет употребляться термин в таком значении.
Управляющая компания не занимается оказанием самих услуг жилищного хозяйства, но получает необходимые для оплаты таких услуг суммы от собственников дома и передают их фирме ЖКХ. Зачастую управляющие компании занимаются и техническим, эксплуатационным, санитарным обеспечением жилого дома, все действия осуществляются на основании договора управления.
Правовая база и закон о лицензировании УК ЖКХ
Регламентация деятельности УК и в целом сферы ЖКХ приведена в следующих документах:
- Жилищный Кодекс РФ
- Градостроительный Кодекс России
- федеральный закон по тарифам и другим аспектам коммунальных хозяйств
- постановления Правительства, например, № 491 и 354
С 2014 года действует 255-ый федеральный закон, устанавливающий новые нормы лицензирования УК жилищно-коммунальных комплексов, и 1110-ое правительственное постановление по этому вопросу.
Указанный закон внес поправки в Жилищный Кодекс России и добавил в него целый раздел о лицензировании деятельности по управлению многоквартирным домом - раздел десятый.
Согласно поправкам 2014 года управляющие компании вправе функционировать только после получения лицензии - документа, который выдается для подтверждения права на ведение определенной деятельности в определенный период. Иными словами, это .
Лицензии в сфере ЖКХ формируются государственными органами жилищного надзора после принятия решения о выдаче конкретной лицензии конкретному лицу лицензионной комиссией. Особенностью документа является отсутствие срока действия вопреки традиционным правилам.
Лицензии выдаются в соответствии с нормами Жилищного Кодекса России и общего, 99-ого закона о лицензировании от 2011 года.
Если лицензия предоставляется организации, то ее должностные лица для работы должны получить аттестат о квалификации с пятилетним периодом действия. В соответствии с 202-ой статьей Жилищного Кодекса России для этого необходимо пройти испытание в виде квалификационного экзамена.
Руководитель УК: кто это
Правовые положения процедуры аттестации руководителя управляющей компании жилья изложены в 659-ом приказе Министерства строительства и ЖКХ России, изданном в том же 2014 году на основании 1110-ого правительственного постановления.
В Жилищном Кодексе установлено, что должностное лицо или должностные лица компании-менеджера обязаны иметь аттестат о квалификации.
Лица, подающие документы на получение аттестата, называются в законодательстве претендентами или соискателями. К ним относятся лица, занимающие руководящие должности - как правило, это директор или компании, его заместители и представители. Если компания является крупной и осуществляет деятельность по нескольким домам, то в ней могут быть и дополнительные руководители - начальники по участкам или группам домов.
Важное замечание: ни в одном законодательном документе не указано, что аттестацию должен проходить исключительно руководитель компании. Такую позицию озвучивал Минстрой России, однако письменного разъяснения норм Жилищного кодекса нет, как и не дано уточнение в приказе самого Минстроя. В законодательстве установлено, что аттестат должен быть у должностного лица или лиц, компания управляет разными участками. Таким образом, условием получения лицензии является наличие аттестата у одного из должностных лиц компании либо ее подразделения.
Требования
Претенденты на аттестат должны соответствовать следующим условиям:
- отсутствие непогашенной и неснятой судимости в сфере экономических правонарушений, преступлений средней, тяжкой и особо тяжкой степени; сведения о таких статусах содержатся в отделениях органов внутренних дел России
- отсутствие лица среди списка дисквалифицированных лиц в соответствующем государственном реестре, ведомом и размещенном Федеральной налоговой службой на своих ресурсах; дисквалификации подвергаются лица, нарушившие определенные положения Кодекса об административных правонарушениях
Иных требований к соискателям нет. Т.е. квалификационная комиссия не будет рассматривать такие сведения, как:
- образование лица - среднее, высшее
- квалификация - бакалавр, специалист, магистр
- специальность - строитель, менеджер
Поэтому должностные лица управляющих компаний не обязаны проходить специальное обучение или квалификационную подготовку перед тестированием. Однако практика таких мероприятий появилась еще до принятия закона 255-фз - на стадии рассмотрения законопроекта уже возникли предложения по обучению руководителей управляющих организаций перед экзаменом.
Где обучаются на руководителя ЖКХ?
Условия экзамена в соответствии с приказом Минстроя России очень строгие.
Разумеется, без предварительной подготовки сдать такой экзамен затруднительно, поэтому на сегодняшний день образованы многочисленные программы и курсы обучения - как дистанционные, так и в реальных .
Услуги по подготовке к экзамену предоставляют различные консалтинговые, аудиторские, бухгалтерские фирмы, образовательные центры.
Квалификационный экзамен ЖКХ
Основная информация о ходе и порядке аттестации соискателей лицензии содержится в упомянутом приказе Министерства строительства и ЖКХ.
Так, в документе установлены следующие положения:
- в каждом субъекте России сформирована лицензионная комиссия, которая и принимает экзамен соискателей лицензии
- перед мероприятием всех претендентов регистрируют на основании заявлений о допуске, подаваемых претендентами
- каждый заявитель проверяется органом Госжилнадзора на предмет судимости и отсутствия дисквалификации по запросу лицензионной комиссии - запрос направляется не позднее 3 дней после получения заявления; Госжилнадзор должен ответить на запрос не позднее 10 дней со дня его получения, после чего принимается решение о допуске к экзамену или отказе
- соискателям о принятом решении в течение 15 дней, но не позднее, чем за 5 дней до самого экзамена; в уведомлении содержится информация о месте и времени проведения аттестации и необходимых документах (паспорт)
- претендент, не явившийся вовремя или не имеющий с собой паспорта либо другого документа для подтверждения личности, считается не явившимся на экзамен
- после регистрации всех участников аттестации и присвоения им индивидуальных номеров секретарем комиссии начинается экзамен
- форма испытания - тестирование на компьютерах
- после инструктажа каждый участник вводит свой индивидуальный номер в компьютере и получает доступ к тестам
- для экзамена разработаны 200 тестов с одним правильным ответом, из которых претенденту даются выборочно 100 вопросов
- необходимо пройти испытание в течение 2 часов
- требуется отвечать на каждый вопрос после ответа на предыдущий, невозможны пропуск вопроса и переход к другим вопросам вне порядка
- каждый правильный ответ оценивается в 2 балла, неверный - в 0
- успешной сдачей экзамена является верное решение 86 тестов
- по итогам испытания комиссии
- в течение 5 дней после аттестации претенденты получают результаты.
Для сдачи экзамена не нужно вносить какой-либо платы.
Аттестат на квалификацию
Аттестат выдает отделение Госжилнадзора по установленной законодательством форме на основании претендента после положительной сдачи экзамена.
Получив заявление, Госжилнадзор в течение 5 дней обязан сформировать и выдать лицу аттестат, не требующий какой-либо платы.
Аттестат действует в течение 5 лет. При нарушении указанных выше 2 требований аттестат аннулируется.
Также в приказе 659 указаны порядок, нормы выдачи дубликата аттестата или нового бланка в случае повреждения, утраты, ошибок и др. в первоначальном.
Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ
Список из 200 вопросов с вариантами ответов опубликован в приложении к 659-ому приказу Минстроя России и охватывают жилищное и градостроительное законодательство, трудовые и , энергетику, вопросы коммунальных услуг, ремонта жилья, нормативы, управления многоквартирными домами и т. д.
Вопросы находятся в свободном доступе в сети, более того, многие сайты предлагают бесплатные тренажеры для проверки знаний в режиме экзамена либо по всем вопросам.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Квалификационный экзамен ЖКХ - процедура, вызывающая много вопросов у претендентов на получение лицензии. Предлагаем вам ознакомиться с ответами на некоторые из них.
О квалификационном аттестате руководителя управляющей компании в сфере ЖКХ
В ходе проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на первый план выведена персональная ответственность должностных лиц - руководителей организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Подтверждением их компетентности в вопросах обеспечения соблюдения требований к качеству предоставляемых услуг является квалификационный аттестат, выдаваемый на безвозмездной основе. Чтобы получить этот документ специалист ЖКХ должен сдать специальный квалификационный экзамен.
Как выглядит квалификационный аттестат ЖКХ, какие данные в него вносятся и в течение какого срока он действителен?
- Бланк квалификационного аттестата имеет зеленый цвет, выполнен в формате А4 (210 на 297 мм), является ценной бумагой, входящей в категорию документов, защищенных от подделки полиграфической продукции на уровне «В», в обязательном порядке заверен подписью руководителя и печатью органа госжилнадзора субъекта Российской Федерации.
- В квалификационном аттестате ЖКХ должны быть указаны название субъекта Российской Федерации, от имени которого выступает экзаменационная комиссия, личные данные прошедшего аттестацию специалиста (его имя, отчество, фамилия), номер протокола результатов квалификационного экзамена и дата его составления.
- Срок действия аттестата ограничен 5 годами.
Совет эксперта: Рекомендуем сдать квалификационный экзамен и получить аттестат не только руководителю управляющей компании, но и его заместителю. Такой шаг позволит вашей организации в полной мере отвечать требования к обладателю лицензии ЖКХ и продолжить свою деятельность в случае отстранения первого лица от должности.
Порядок проведения и специфика квалификационного экзамена специалиста ЖКХ
- Прием заявления претендента на получение квалификационного аттестата ЖКХ и проведение экзамена осуществляется специальной лицензионной комиссией, сформированной субъектом Российской Федерации для обеспечения деятельности госжилнадзора по лицензированию организаций, управляющих многоквартирными домами.
- Ключевое условие допуска к сдаче квалификационного экзамена в сфере ЖКХ - отсутствие сведений о претенденте (руководителе управляющей компании) в реестре дисквалифицированных лиц.
- Срок, в течение которого претендент должен быть уведомлен о допуске к экзамену, составляет не более 15 рабочих дней со дня принятия комиссией его заявления.
- Сам квалификационный экзамен ЖКХ проходит в форме компьютерного тестирования. Максимальное время, отведенное на сдачу тестов - 120 минут. НЕ ЗАБУДЬТЕ взять с собой паспорт. При отсутствии этого документа вас не допустят к экзамену!
- Минимальное количество вопросов, на которые вам нужно верно ответить для успешной сдачи экзамена - 86. На каждый вопрос предлагается три варианта ответа. Общее число вопросов индивидуального набора тестов для претендента - 100 (выбираются автоматически из 200 утвержденных).
- Вопросы для проведения квалификационного экзамена ЖКХ охватывают такие темы, как: различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство.
- На экзамене ЗАПРЕЩАЕТСЯ: использовать справочную литературу, нормативно-правовые и законодательные акты, средства мобильной связи; записывать какую-либо информацию на бумажные носители; вступать в переговоры с другими лицами, проходящими тестирование; покидать экзаменационную аудиторию.
Совет эксперта: Сдать квалификационный экзамен ЖКХ с первого раза достаточно просто, если вы обладаете нужными знаниями и тестирование не представляет для вас стрессовую ситуацию. Рекомендуем пройти предаттестационную подготовку по уникальной программе, разработанной специально для руководителей управляющих компаний .
Вам необходимо срочно пройти лицензирование и получить лицензию ЖКХ ? Не можете разобраться с требованиями законодательства или решить проблему подготовки к квалификационному экзамену? Юристы Консалтинговой группы «Гранит-Консалтинг» ответят на все ваши вопросы и помогут быстро справиться с поставленной задачей.
Обучающий онлайн-тест квалификационного экзамена для получения лицензий управляющих компаний ЖКХ
В связи с Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ каждая управляющая компания в сфере ЖКХ должна пройти лицензирование. Одно из условий лицензирования — руководители управляющей компании должны быть аттестованы лицензионной комиссией. Чтобы стать аттестованным специалистом ЖКХ, необходимо сдать квалификационный экзамен. Экзамен бесплатный и проводится лицензионной комиссией региона. Порядок проведения и перечень вопросов установлен Министерством строительства РФ в декабре 2014 года (приказ №789/пр от 05.12.2014 года).
Обучающий онлайн-тест состоит из 200 вопросов квалификационного экзамена по лицензированию управляющих компаний ЖКХ и ответов к ним с комментариями. Вопросы утверждены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и будут использоваться на экзамене руководителей и специалистов управляющих компаний ЖКХ.
В Челябинской области начинает работать лицензионная комиссия региональной государственной жилищной инспекции. Первый экзамен для руководители управляющих компаний состоится уже 15 декабря.
О необходимости лицензировании УК в сфере ЖКХ говорили давно. Уж больно много претензий к данной сфере, уж слишком низко качество оказываемых услуг.
Всероссийская процедура лицензирования проходит впервые и позволит ввести государственное регулирование в деятельность предпринимателей, предоставляющих коммунальные услуги жителям многоквартирных домов. Всего разрешение на деятельность должны получить по предварительным подсчетам до 450 компаний Челябинской области, за исключением ТСЖ и ЖСК. Заявки на прохождение лицензирования принимаются до первого апреля 2015 года, списки лицензированных организаций будут сформированы до первого мая 2015 года.
В состав лицензионной комиссии войдут представители общественных организаций, законодательной власти и госжилинспекции. Им предстоит принять решение - выдать управляющей компании лицензию, приостановить или аннулировать.
Процедура экзамена будет проходить в несколько этапов: сначала руководители УК сдадут экзамен на знание регламентов эксплуатации фонда и нормативно-правовой базы. «Всего к экзамену руководителям предстоит изучить 200 вопросов, к ним уже сейчас можно готовиться. В них заложена основа законодательства, без которой работать на рынке по управлению многоквартирными домами нельзя, - подчеркнул и.о. начальника государственной жилищной инспекции Челябинской области Александр Дмитриев. - В случае непрохождения аттестации управляющими компаниями жилой фонд, который они обслуживали, будет передан на конкурсной основе другой лицензированной организации, также возможно создание муниципальной управляющей компании».
Фактически лицензирование вполне может привести к переделу рынка. С другой стороны, рынок это тяжелый. Новичкам на нем придется туго.
Экзаменующимся предложат за 120 минут пройти компьютерное тестирование и ответить на 100 вопросов, из которых правильными должны быть не менее 86 ответов. После прохождения квалификационного экзамена комиссия проверит руководителей на отсутствие судимости и на основании результатов примет решение о выдаче разрешающих документов. По закону в некоторых случаях эти разрешающие документы могут быть потом отозваны. «Лицензии УК могут быть лишены в процессе лицензионного контроля, если получают два замечания на нарушения правил оказания коммунальных услуг. При этом у населения есть право вето, граждане могут не согласиться с решением государственной жилищной инспекции и лицензионной комиссией и выразить желание продолжить сотрудничество со своей обслуживающей организацией», - отметил и.о. заместителя председателя правительства Челябинской области Сергей Шаль.
Самое главное, чтобы введение такой системы не привело к временному параличу системы ЖКХ в области. Поскольку если многим крупным компаниям не выдадут лицензии, их будет просто некем заменить.
Последнее слово остается за собственниками многоквартирных домов. Именно они должны решить, какая компания будет управлять их жилым фондом или принять решение о создании ТСЖ. Необходимое условие - в доме должно быть более 16 квартир.
За право осуществления деятельности на территории Челябинской области управляющим компаниям придется оплатить госпошлину в размере 30 тыс. рублей. Но это вполне посильные затраты для тех компаний, что работают в системе ЖКХ.
Кто придумал сбор за кап.ремонт тот замутил и мусорку, один в один. Уже и "письма счастья" приходят с полной информацией обо мне... Вот энергетики и операторы сотовой связи молодцы, нет оплаты - нет услуги, я может мусор на своём горбу утилизирую, ан нет хрен мне на палочке...по нормативу и в долги а там...
DD То, что Кожин чванлив, согласен, но Кожин не вор и не мошенник, у него просто не хватает образования по тем должностям, которые он занимал. Закончил институт рыбной промышленности, вот туда и нужно было его определить, по специальности. Тот, кто подсветил правоохранителям, должен был не подсвечивать, а вовремя контролироват...
Вы, смеетесь,что квадратные метры производят мусор.Вы уже не знаете,как побольше содрать с народа.Да мусорная программа для Вас теперь стала ЗОЛОТОЙ ЖИЛОЙ.Совсем народ загоняете в угол,чтобы он не высовывалнос и не жрал...
Не,ну понятно дело что ты умнее суда и всё такое,вот только почему то слушают всё суд,а не тебя:-) И причём тут образование Орлова? По какой статье должны на него завести дело,за незнание математики что ли? Кожин влип потому,что всегда занимался махинациями, потому что чванлив и не желает говорить с людьми. Вот и наш...
DD Почему не возбудили дело против Орлова, не озвучивают какое образование у этого коммерческого директора и кто проверял расчеты Орлова. Кожину в суде давно нужно было заявить ходатайство о выполнении расчетов всего МК "Сибиряк" лицензированной организацией. Кожин работал в АО "Новосибирскгортеплоэнерго" и должен знать, что в...
Интересно, а зачем тут переиначивают этот акт ростехнадзора. По тексту явно написано, что сначала сломался насос, а потом произошло снижение давление (то есть более слабый насос (летний) естественно уменьшил давление - а изменение давления, это и есть гидроудар). А тут в статье зачем-то меняют причину со следствием, ...