Халатное отношение к пациенту статья. Что грозит врачу за халатность. Составление жалобы на врачебную халатность в прокуратуру
Охрана здоровья граждан - комплекс мер политического, правового, экономического, научного, социального и непосредственно медицинского (включая профилактический) характера. Меры осуществляются органами государственной власти страны, ее субъектов, организуются местным самоуправлением, различными организациями (а также их должностными лицами) для профилактики заболеваний, сохранения, укрепления физического, психического здоровья граждан, предоставления им медицинской помощи (ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее - Закон № 323-ФЗ).
Соблюдение прав граждан, обеспечение государственных гарантий, приоритет пациента при оказании медицинской помощи, доступность качественной помощи - основные принципы охраны здоровья. Должностные лица соответствующих организаций несут личную ответственность за обеспечение граждан правами (ст. 4 Закона № 323-ФЗ).
Но человеческое равнодушие - явление нередкое даже в медицине. Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ) в статье 293 устанавливает, что халатность - это неисполнение, ненадлежащее исполнение лицом (должностным) своих обязанностей вследствие его недобросовестного, небрежного отношения к работе, что влечет за собой крупный ущерб, существенное нарушение прав и законных интересов гражданина. Должностными лицами, в данном случае, являются сотрудники медицинского учреждения, которые выполняют организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.
Что касается других медработников - к ним указанная статья не применяется. За плачевные результаты их пренебрежения своими должностными обязанностями применяются нормы права, устанавливающие ответственность за причинение физического вреда различных степеней тяжести, за действия, повлекшие наступление летального исхода.
Медработник любой должности обязан:
- добросовестно исполнять трудовые обязанности, определенные трудовым договором;
- выполнять предписанные нормы труда;
- соблюдать требования по обеспечению безопасности труда;
- незамедлительно сообщать своему руководителю о ситуациях, угрожающих жизни, здоровью людей (ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ).
Куда обратиться при халатности врача и как привлечь врача к ответственности расскажем более подробно в представленном материале.
Как доказать врачебную халатность?
Столкнувшись с действиями врачей, медицинских работников, которые ненадлежащее исполняют свои обязанности, нарушают ваши законные права и интересы, необходимо (на выбор) обратиться:
- к главному врачу учреждения, где работает сотрудник, халатно относящийся к своим прямым обязанностям;
- в структуры Министерства здравоохранения (возможно, на уровне отдела администрации, управления города, субъекта РФ). Направление жалобы в структуры возможно и без предварительного заявления главврачу больницы и вне зависимости от ответа руководителя медицинского учреждения и принятых им мер (если вас они не устраивают);
- в страховую компанию (или компанию, в которой застраховано лицо, чьи права, интересы нарушены). Не имеет значения по какой программе проходило страхование - обязательное или добровольное. Все реквизиты организации указаны в страховом полисе (их можно найти и в сети Интернет на официальном сайте страховой компании). Страховщик обязан не только разобраться в вашей ситуации, провести соответствующую оценку действий врача, медучреждения - как юридически, так и с привлечением экспертов, но и оказать содействие в защите прав и интересов застрахованного им лица;
- в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здра-во-ох-ра-не-ния (далее - Росздравнадзор);
- в прокуратуру. Ваше заявление даст основание для проведения проверки по факту нанесения вреда здоровью.
Пишем заявление
Заявление составляется в экземплярах по количеству сторон, участвующих в конфликтной ситуации, и направляется официально заказным письмом с уведомлением о доставке (для подтверждения отправки), либо относится нарочно (обязательно один экземпляр с отметкой о получении стороной заявитель оставляет себе).
Помимо необходимых наименований, адресов, позволяющих провести проверку и осуществить обратную связь, в заявлении должно быть указано:
- обстоятельства, повлекшие причинение вреда здоровью или вызвавшие смерть пациента, дату происшедшего, периода лечения, виды лечебных процедур и действий медработника, принимавшего решения по сути лечения, назначения больному препаратов;
- факты возможного общения с руководством медучреждения, структурой Минздрава, и результаты такого общения (принятые руководством меры) - для заявления в прокуратуру;
- просьбу проведения проверки действий или бездействия лечащего врача на установление признаков противоправного деяния, привлечения медработника к ответственности;
- требование о возмещении, компенсаций материального, физического, морального ущерба.
К заявлению прилагаются (при наличии) копии имеющихся документов, способных подтвердить наличие состава преступления. Такие документы перечисляются в качестве приложений в тексте заявления. Подпись заявителя в обращении должна быть собственноручной, либо за него это может сделать официальный представитель.
Максимальный срок рассмотрения заявления - 30 дней со дня его регистрации (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Заявителю обязаны дать официальный письменный ответ.
Что касается прокуратуры, если уполномоченным лицом будет решено, что обращение не требует дополнительного изучения и проверки, срок сокращается до 15 дней (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45).
Конечная инстанция для обращения - суд. Без попыток досудебного разрешения конфликта (обращения к главному врачу, в Минздрав), проверки прокуратуры и Росздравнадзора, такие дела не имеют особой перспективы. Важно, чтобы у заявителя уже были на руках обоснования своей правоты, закреплены проверенными фактами (доказательствами) установленных причинно-следственных связей.
Статья 293 УК РФ - халатность врачей. Привлечение врача к ответственности в 2017 году
Меры ответственности медицинских работников разные. По подтвердившимся фактам жалобы о неисполнении работником должным образом своих полномочий и наличии конфликта с пациентом (его близкими) могут применяться:
- меры дисциплинарного наказания (замечание, выговор, увольнение) (ст. 192 ТК РФ);
- меры материального воздействие (например, лишение премии);
Причем первые два пункта могут распространяться как на непосредственного виновного, так и на его руководителя.
- штрафные (денежные) санкции по отношению к лечебному учреждению, имеющему договор на оказание медицинских услуг со страховой компанией пациента;
- уголовная ответственность, в том числе по ст. 293 УК РФ «Халатность».
Состав преступления по ст. 293 УК РФ подразумевает наличие:
- объективности. Она выражается в неисполнении должностных обязанностей по причине лени, безалаберности, недооценки серьезности ситуации, что привело к тяжелым последствиям. Причинно-следственная связь должна быть очевидной, формализованной;
- субъективности. Определяется наличием конкретного медработника, действия которого привели к ухудшению физического состояния больного, к летальному исходу пациента;
- ущербности. Заключается в зафиксированном событии ухудшения самочувствия пациента или его смерти, которое имело прямую взаимозависимость с лечебной процедурой (при известности побочных эффектов лекарственных препаратов или медицинских манипуляций).
Лишь при наличии всех указанных признаков совершенного деяния, его можно классифицировать по нормам уголовного кодекса.
В любом случае, если вы столкнулись с:
- неправомерными действиями медработника;
- бездействием руководства медицинского учреждения;
- причинением вреда жизни и здоровью по вине медперсонала;
- досрочным прекращением, затягиванием лечения;
- ненадлежащим качеством лечения,
то обратитесь к нашим юристам, специализирующимся по вопросам в сфере медицины. Мы защитим ваши законные права на получение медицинской помощи, соберем необходимые документы и доказательства, обеспечим квалифицированную независимую экспертизу, составим и подадим требуемые жалобы, заявления, претензии, проведем процедуру досудебного урегулирование спора, представим интересы и в судебных инстанциях.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
закладкиОпределение : врачебная халатность – это юридическое понятие, означающее предоставление небрежной или ненадлежащей медицинской помощи медицинским работником или медицинским учреждением, в результате которого здоровью больного или пациента нанесен ущерб.
Согласно существующим исследованиям, ежедневно в больницах происходит множество случаев врачебной халатности, которые наносят непоправимый ущерб здоровью больного или пациента, а иногда даже приводят к случаям летального исхода. Вместе с тем, многие пострадавшие не имеют понятия о том, что стали жертвами врачебной халатности, и не подозревают о существующих у них правах, связанных с произошедшими действиями или бездействиями.
Врачебная халатность может произойти на одном из следующих этапов оказания медицинской помощи:
Причинить врачебную халатность может любой медицинский работник: врач, врач-стоматолог, медсестра, лаборант, фармацевт, рентгенолог и т.д., а также представители нетрадиционной медицины.
При предоставлении медицинских услуг врач имеет по отношению к пациенту т.н. «долг осторожности», другими словами, врач обязан вести себя надежно, ответственно и профессионально и минимизировать возможный ущерб здоровью больного или пациента, в соответствии с существующими медицинскими стандартами вообще и в конкретной медицинской области в частности. Данная обязанность также включает в себя предоставление правильной медицинской помощи в сложившихся обстоятельствах. Кроме того больной должен согласиться на получение определенной медицинской помощи после того, как ему были объяснены все аспекты предоставляемой ему медицинской помощи. Существует также обязаность вести правильные медицинские записи в связи с оказываемой больному или пациенту медицинской помощи.
Для того, чтобы выиграть иск, связанный с врачебной халатностью, истец должен представить в суд экспертное мнение врача-специалиста, устанавливающее, что имела место врачебная халатность. Без такого экспертного мнения у истца нет больших шансов на выигрыш в суде.
Кроме того, перед обращением к врачу-специалисту, в поиске которого также может помочь адвокат, необходимо заказать медицинское дело истца из медицинских учреждений, в которых он проходил лечение, чтобы проверить, насколько существующие медицинские записи соответствуют той фактической информации, которую предоставил больной или пациент. Получение медицинского дела адвокатом возможно посредством представления истцом документа об отказе от врачебной тайны.
Судебные иски, связанные с врачебной халатностью, считаются сложными исками. Также, поскольку в результате врачебной халатности больному наносится очень серьезный ущерб, и у него остается, как правило, высокая инвалидность, судебные иски подаются на большую сумму. Следовательно, каждый больной или пациент, у которого осталась медицинская проблема или проблема с дееспособностью, в связи с врачебной халатностью должен обратиться к специализирующемуся в этой области адвокату для проверки, полагается ли ему компенсация от того, кто причинил ему ущерб.
Случаи из жизни:
Мужчина обратился к ортопеду в больничной кассе в связи с сильным болями в области правого бедра. Ортопед выслушал жалобы больного и выписал ему «Арбитрен». После этого боли в бедре усилились, и правая нога перестала «слушаться» больного. На следующий день больной обратился к семейному врачу, который сделал проверку и сказал, что все в порядке, и указал продолжать принимать «Арбитрен». Боли продолжали усиливаться, и больной не мог спать ночью. Несмотря на жалобы больного, семейный врач не направил больного на рентгеновские снимки и не изменил метод лечения. Лишь после трёх недель больной получил направления на проверки CT и EMG. Проверки показали, что больной страдает от болезни «падающая стопа», в результате которой правая нога перестала функционировать, и нет возможности провести операцию для исправления положения. Другими словами, больной превратился в пожизненного инвалида. Если бы вовремя были сделаны необходимые проверки, и больной был бы вовремя прооперирован, положение можно было спасти. Больной подал иск в суд в связи с врачебной халатностью, и дело находится в стадии судебного рассмотрения.
Женщина вынуждена была обратиться в больницу в связи с ножевым ранением в область живота. Больная провела несколько часов в больнице и была освобождена с рекомендациями продолжения медицинского наблюдения, и это несмотря на боли в области селезенки, на которые она жаловался врачам. Врачи не отнеслись к жалобам больной с должным вниманием. По прошествии нескольких дней больная вновь поступила в больницу, и ей была удалена селезенка. Сегодня больная постоянно чувствует себя плохо, и ее трудоспособность резко снизилась. Больная подала исковое заявление в суд в связи с врачебной халатностью, и дело находится в стадии судебного рассмотрения.
Деятельность медицинских работников должна быть направлена на поддержание и охрану здоровья граждан. Но не всегда сотрудники здравоохранения выполняют свои обязанности надлежащим образом. Халатность врачей может грозить пациенту серьезными проблемами со здоровьем, а в некоторых случаях может наступить летальный исход. Если в результате недобросовестного выполнения врачебных обязанностей здоровью пациента был нанесен вред здоровью или это повлекло его смерть, то в этом случае сам пострадавший или его родственники должны .
Что считается халатностью медработников
Врачебной халатностью считается невыполнение или ненадлежащее исполнение прямых профессиональных обязанностей. Такая ситуация может возникнуть из-за небрежного или недобросовестного обращения к работе, которое влечет за собой вред здоровью пациента, нарушая тем самым его права.
- Выбор специалистом заведомо неправильного метода лечения в силу его профессиональной некомпетентности. Он может грозить больному серьезными проблемами со здоровьем или летальным исходом.
- Неправильная оценка тяжелого состояния здоровья больного, и, как следствие, недостаточное внимание к его проблеме.
- Выбор легкого варианта лечения заболевания, когда больному требовалось более серьезного врачебного вмешательства.
Все это может нанести пациенту тяжелый вред здоровью или привести к смерти. Так, халатность врачей при родах может стать причиной гибели новорождённого или же роженицы, также некомпетентность акушера в роддоме может стать причиной послеродовой травмы у ребенка.
В этих случаях пострадавшая сторона имеет право привлечь виновника к уголовной ответственности и потребовать возместить материальный, а также моральный ущерб. Но для этого следует доказать халатные действия врача.
Как привлечь врача за халатность
Сам пациент или его родственники должны обратиться в правоохранительные органы и написать заявление. В нем необходимо изложить все обстоятельства дела, описать подробно произошедшие события и действия медработника. На основании обращения будет проводиться доследственная проверка.
Если сотрудники следственного комитета усмотрят преступление в действиях врача, признаки халатности, причинившей тяжелый вред здоровью или повлекшей смерть больного, то в отношении врача будет возбуждено дело по УК РФ. При отказе в возбуждении дела пострадавшая сторона может обратиться с жалобой в прокуратуру и потребовать проведение прокурорской проверки.
Прокуратура проводит более тщательную проверку, рассматривает все обстоятельства дела, осуществляет медицинскую экспертизу и привлекает сторонних медицинских специалистов для выяснения всех возможных вариантов лечения.
Важно: Каждый случай врачебной халатности индивидуален и требует досконального рассмотрения, определения всех обстоятельств, возможных вариантов исхода.
Если больной проходил лечение по медицинской специальности, входящей в список обязательного медицинского страхования, то пациент может обратиться в страховую компанию со своим полисом и написать заявление. Организация проведет проверку и медицинскую экспертизу, а затем выдаст заключение о качестве предоставленных медицинских услуг.
Доказательства халатности врачей
Для того, чтобы доказать неправомерные действия медицинского персонала и подать в суд на врача за халатность, необходимо найти подтверждения причинно-следственной связи между действиями медработника и последствиями для здоровья пациента.
В качестве доказательств халатности можно использовать:
- Любые медицинские документы, например, историю болезни, медицинскую карту, выписанные рецепты и заключения медиков.
- Письменные заключения независимых медицинских экспертов.
- Показания свидетелей, в том числе из медицинского персонала лечебного заведения.
Чем больше доказательств пострадавшая сторона предоставить в суд, тем больше вероятность выиграть дело и привлечь виновника к уголовной ответственности. Также больной или его родственники могут потребовать возмещения морально и материального вреда. Размер выплаты должен выбираться исходя из степени нанесенного ущерба здоровью.
В судебное заседание истец должен предоставить все копии подтверждающих документов по делу. Если нет возможности их заполучить лично, то можно затребовать через суд после подачи искового заявления .
В качестве доказательств можно использовать мнение компетентного специалиста в той области медицины, в которой больной имел заболевание и проходил лечение. Его экспертное заключение может являться доказательством, которое будет использовано в судебном заседании.
Пациент или его родственники могут обратиться в городской отдел здравоохранения с письменным заявлением о рассмотрении данного случая. Будет созвана медицинская комиссия, рассмотрены все обстоятельства дела и принято решение о наличии нарушений со стороны лечащего врача.
Наказание за халатность врачей
Если будет признан факт врачебной ошибки, халатности врачей, повлекшая осложнения здоровья, смерть пациента, то медицинский работник будет привлечен к ответственности. Чем серьезнее последствия, тем строже наказание. В некоторых случаях виновный может быть приговорен к исправительным работам.
Если в результате халатности врача пациент умер, то ему может грозить уголовная ответственность и лишение свободы сроком до пяти лет. Если врачебная ошибка повлекла за собой смерть двух и более лиц, то медик может лишиться свободы на 7 лет.
Кроме этого, медицинского работника могут отстранить от права заниматься своей профессиональной деятельностью на срок до трех лет. Все меры наказания выбираются индивидуально и зависят от многих обстоятельств.
Обращаясь в медицинское учреждение, больной рассчитывает на то, что дипломированный специалист способен помочь в грамотном решении его проблем со здоровьем. К сожалению, не все, дававшие клятву Гиппократа, помнят о принципе «не навреди». И очень часто халатность врача ведет к самым неприятным последствиям.
Что говорит закон о врачебной халатности
Под врачебной халатностью (статья 293 УК РФ «Халатность» ) закон понимает небрежные или ненадлежащего качества действия врача, повлекшие за собой нанесение ущерба здоровью пациента. Разделяют два вида ответственности за врачебную халатность:
- Гражданско-правовая, которая наступает при нарушении гражданских прав пациента и причинении вреда его здоровью;
- Уголовная, которую влечет за собой причинение тяжкого вреда жизни и здоровью (вплоть до летального исхода).
Как пожаловаться на халатность врача
Если в результате неправильных врачебных действий здоровью пациент был нанесен вред, есть несколько инстанций, в которые можно обратиться за справедливостью:
Администрация медицинского учреждения, где лечился пациент
Прежде чем обращаться с жалобой на врачебную ошибку, необходимо задокументировать ее, обратившись к стороннему специалисту. Если факт нанесения вреда здоровью признан, нужно подать письменную претензию в ту медицинскую организацию, где было оказано некачественное лечение, и потребовать произвести повторные медицинские процедуры либо возместить причиненный вред (как материальный, так и моральный). Если медицинская организация отказывается принимать жалобу, то претензию следует отправить почтовым письмом с описью вложения. В претензии должен быть указан срок ответа (обычно это 10 дней). Если в течение этого времени организация никак не отвечает на претензию, можно смело обращаться в вышестоящую инстанцию.
Министерство здравоохранения
Жалоба на врачебную халатность подаётся в общественную приемную при Министерстве здравоохранения. Сделать это можно как с помощью личного визита, так и с помощью электронной или обычной почты. В течение 30 дней жалоба подлежит рассмотрению, ответ на нее высылается почтой на адрес, указанный в обращении.
Полиция
Так как полиция занимается исключительно преступлениями, предусмотренными УК РФ, то этим видом воздействия имеет смысл пользоваться в случае, если врач умышленно причинил вред здоровью пациента. Также в полицию стоит обращаться, если от медработника поступали угрозы физической расправы, высказывания, оскорбляющие честь и достоинство пациента, требования взятки. Обращение в полицию так же оформляется в форме стандартного заявления.
Суд
В исковом заявлении нужно как можно подробнее изложить суть претензии, указать, опираясь на нормы закона, какие именно права пациента были нарушены во время лечения. Так же необходимо приложить все имеющиеся доказательства: договора, справки, выписки, фото- и видеоматериалы, показания свидетелей (если таковые имеются). Чем больше будет собрано материалов, тем больше вероятность привлечь врача к ответственности.
Прокуратура
Если врач совершил действия, идущие вразрез с законодательством РФ, пациент имеет право подать обратится в прокуратуру и потребовать полного расследования всех обстоятельств дела.
Как написать заявление в прокуратуру на врача за халатность
Типовой формы заявления в прокуратуру не существует, поэтому составлять документ нужно, руководствуясь общими правилами деловой переписки.
- Шапка документа
В прокуратуру г. (указывается город)
Прокурору города (ФИО прокурора)
От (ФИО зпявителя, адрес его проживания)
- Текст заявления
Подробное изложение сути произошедшего (я, ФИО, довожу до Вашего сведения, что…), затем требования касательно мер воздействия на врача, допустившего халатность (на основании вышеизложенного прошу…).
- Дата, подпись.
Что делать, если халатность врача повлекла смерть
Если халатные действия врача привели к летальному исходу, родственникам умершего необходимо сразу же обратиться с заявлением в полицию или прокуратуру. По результатам проверки обстоятельств будет возбуждено уголовное дело. В заявлении необходимо подробно описать, в чем состояла врачебная халатность, а так же расписать список правильных действий, которые должен был предпринять врач. Вместе с требованиями привлечь врача к уголовной ответственности родные так же могут подать иск о возмещении материального и морального ущерба. Максимальный срок уголовного наказания при доказанной вине врача может доходить до 5 лет лишения свободы, а если халатные действия повлекли за собой несколько смертей, то до 7 лет
Так как каждый случай медицинской халатности уникален и требует пристального рассмотрения, лучше сразу заручиться поддержкой опытного адвоката. Он поможет собрать правильный пакет документов и грамотно представить свою позицию в любой судебной инстанции. Но самое главное – не стоит бояться отстаивать свою правоту и защищать свои гражданские права.
