На какие основные виды подразделяется градостроительная документация. Разработка градостроительной документации: особенности ее оформления. Виды градостроительной документации

Текст документа по состоянию на июль 2016 года

Документ утратил силу

С целью усиления контроля за проведением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства на территории муниципального образования город Губкинский, руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выдачи и закрытия ордера на производство земляных работ (приложение 1).

1.2. Форму ордера на производство земляных работ (приложение 2).

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы Администрации города А.А.Скиданова.

Глава города В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ

Приложение 1 утверждено постановлением Администрации города Губкинского от 15 октября 2008 года N 128

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ И ЗАКРЫТИЯ ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

1. Ордер на производство земляных работ (раскопка траншей, котлованов, в том числе для прокладки и ремонта инженерных коммуникаций) (далее - ордер) на территории муниципального образования город Губкинский выдается Администрацией города Губкинский и является документом, дающим право организациям и предприятиям всех форм собственности осуществлять производство земляных работ в сроки, указанные в ордере, с соблюдением условий и требований действующего законодательства.

2. Ордер получает подрядная организация, непосредственно выполняющая земляные работы.

3. Для получения ордера заинтересованное лицо направляет в адрес начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - начальник Управления) заявление с приложением следующих документов:

Утвержденной и согласованной проектной документации (в том числе плана благоустройства), выполненной на откорректированной топографо-геодезической съемке;

Разрешения на строительство (если требуется);

Приказа о закреплении за производством работ ответственного лица.

4. Заявка регистрируется в день подачи документов в полном объеме для оформления ордера.

5. Управление в течение пяти рабочих дней подготавливает и выдает заявителю два экземпляра ордера для согласования с заинтересованными организациями. Список заинтересованных организаций определяет начальник Управления в соответствии с местом расположения места проведения земляных работ.

Департамент по управлению муниципальным имуществом по запросу Управления предоставляет список землепользователей территории, на которых ведутся земляные работы.

6. Согласованный с заинтересованными организациями ордер подписывается начальником Управления в двух экземплярах. В течение пяти рабочих дней один экземпляр выдается заявителю. Второй экземпляр хранится в делах Управления.

7. Ордер действителен на указанный в нем вид, срок и место проведения работ.

8. При необходимости срок действия ордера подлежит продлению. Заявление на продление срока действия ордера направляется начальнику Управления не менее чем за 3 дня до истечения указанного в ордере срока окончания работ.

Продление ордера либо отказ в продлении осуществляется в течение 3-х рабочих дней.

9. По окончании работ до засыпки траншей организация, оформившая ордер, обязана выполнить исполнительную топографо-геодезическую съемку в масштабе 1:500 и один экземпляр сдать в Управление.

10. После окончания всех работ ордер подлежит закрытию в 10-дневный срок. Для закрытия ордера организация, получившая ордер, представляет в Управление

Исполнительную топографо-геодезическую съемку в масштабе 1:500;

Акт восстановления благоустройства, подписанный заказчиком и подрядной организацией.

11. Закрытие ордера производится начальником Управления только при условии выполнения всех работ по восстановлению нарушенного благоустройства.

12. В случае проведения земляных работ в зимнее время в ордере устанавливается срок по восстановлению нарушенного благоустройства.

13. После закрытия ордер прикладывается в состав исполнительной документации по строительству объекта.

14. Без предварительного оформления ордера допускается начало работ по устранению аварий. По окончании аварийных работ для продолжения работ, связанных с восстановлением благоустройства, оформляется ордер в установленном порядке.

15. Условия производства работ:

15.1. Место земляных работ оградить щитовым забором; в ночное время место работы осветить; на щитах указать наименование организации; установить необходимые дорожные знаки.

15.2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка; грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозить по ходу работы.

15.3. Для обеспечения постоянного свободного доступа колодца подземных сооружений запрещается заваливать их грунтом или строительными материалами.

15.4. При раскопках во избежание повреждений существующих подземных коммуникаций до начала работ должны быть вызваны представители организаций, указанных в ордере.

15.5. При выполнении земляных работ механизмами лицо, ответственное за производство работ, обязано вручить водителю землеройного механизма схему производства работ механизированным способом и показать место проведения работ, расположение действующих подземных коммуникаций, сохранность которых должна быть обеспечена.

15.6. Во всех случаях при производстве земляных работ должны сохраняться: нормальное движение транспорта и пешеходов, въезды во дворы жилого квартала и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики перилами.

15.7. Во избежание дорожно-транспортных происшествий при поперечной засыпке траншей и отдельных котлованов на проезде запрещается снимать ограждения до восстановления покрытия или твердого основания под покрытия.

15.8. Уборка материалов и лишнего грунта должна быть произведена строительной организацией в течение 24 часов по окончании засыпки мест разрытия.

15.9. Никакие изменения или отступления от утвержденного проекта без специального разрешения Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского не допускаются.

15.10. Производителю работ иметь всегда на участке производства работ утвержденный ордер и проектную документацию.

16. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2 утверждено постановлением Администрации города Губкинского от 15 октября 2008 года N 128

Ордер на производство земляных работ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование объекта) Заказчик ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Генеральная подрядная организация _________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Подрядная организация, выполняющая земляные работы ________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Виды выполняемых работ ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Ответственное лицо за производство работ __________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) Телефон ___________________________________________________________________ Сроки выполнения работ: начало _________________ окончание ________________ Согласование с заинтересованными организациями

Срок закрытия ордера ______________________________________________________ Восстановительные работы по благоустройству будут выполнены в срок ____________________________________________________________________ (при условии выполнения земляных работ в зимнее время) в следующем объеме ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
_______________________ _________________ _________________________ (руководитель (подпись, дата) (расшифровка подписи) подрядной организации) Начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города _________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Ордер продлен до _______ _________________ _____________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи) Ордер закрыт _______ _________________ _____________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Организация устройства городов и других поселений требует разработки специального плана, в соответствии с которым будет сформирована система обустройства конкретных территорий. В зависимости от направления градостроительных работ может потребоваться составление документации по зонированию, архитектурному проектированию, инфраструктурному благоустройству и ремонтным работам. Для систематизации таких мероприятий и предназначена разработка градостроительной документации, которой занимаются группы специалистов разного профиля.

Общие сведения о градостроительной документации

Для развития регионов и населенных пунктов РФ предусматривается специальная процедура разработки документов, в которых содержатся конкретные планировочные, архитектурные и проектные решения относительно застройки, а также инфраструктурного обеспечения местности. Изначально формируется перечень задач, в соответствии с которыми должна развиваться та или иная территория городского и В то же время градостроительная документация затрагивает и вопросы эксплуатации строительных объектов, их технического содержания и хозяйственного обслуживания. Специалисты в документации не только дают рекомендации относительно непосредственной застройки, но и представляют проектировочные схемы для дальнейшего развития объектов.

Градостроительный кодекс

Регуляция градостроительной деятельности основывается на кодифицированных документах, закрепленных в законодательной базе. Предметом для нормирования и стандартизации в данном случае выступают градостроительные отношения, то есть мероприятия, направленные на развитие территорий, среди которых города и иные поселения. Для проверки соответствия строительно-планировочной деятельности утвержденным нормативам предусмотрена экспертиза Градостроительный кодекс требует соблюдения правил в части разработки документов для выполнения территориального планирования, зонирования, архитектурно-строительных действий, реконструкций и ремонта. Необходимость отдельной разработки правил градостроительного кодекса в этой сфере обусловлена потребностью в обеспечении безопасности объектов застройки, а также целями эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций разного характера и своевременной их ликвидации.

Что включает пакет градостроительных документов?

Преимущественно документация содержит проектировочные решения по обустройству и планированию городских и сельских территорий. В частности, пакет включает комплексные территориальные схемы с чертами городских районов и сельских округов. Это могут быть проекты застройки микрорайонов, кварталов и объектов планировочной инфраструктуры. Отдельно предусматривается схема деления административно-территориальных субъектов, которые могут выступать в качестве самостоятельных или отдельных единиц. Пояснительные записки предусматриваются и для земель, входящих в общую структуру планирования. В этой части градостроительная документация приводит сведения о формах собственности, физических параметрах площади, видах использования и т. д. Для городской инфраструктуры специально разрабатываются планировочные решения, касающиеся схем организации улично-дорожных сетей, коммуникационных линий и сооружений.

Виды градостроительной документации

Документы, регулирующие организацию и развитие территорий, в соответствии с градостроительным кодексом, можно разделить на несколько категорий. Базовым материалом является проект, согласно которому формируются общие черты городских и сельских поселений. Отчасти это способ формирования отдельных территориальных субъектов на разных уровнях - от федерального до муниципального. Далее следует планировочный документ, в котором указываются схемы транспортных сетей и развязок, применяющихся к регионам в целом. На этом уровне градостроительная документация при градостроительном планировании может также охватывать и объекты инженерно-коммуникационного обеспечения населенных пунктов. Более точечно деятельность строителей и архитекторов регулирует проектная документация, касающаяся построек и межевания. В таких материалах предусматривается разметка районов, организация рельефа земли, дорожного движения, а также указываются меры по охране культурно-исторических объектов.

Разработка пакета документации

Оформление градостроительной документации

Вся документация делится на две части, представляющие собой графический и текстовый разделы. Что касается первой части, то материалы такого рода представляются в виде изображений с чертежами и схемами. Также могут использоваться условные обозначения. В качестве подосновы применяются незакрашиваемые краски для указания топографо-геодезических характеристик. В последнее время для выполнения графической части все чаще используются компьютерные и множительные средства. Однако без предварительного согласования утверждение градостроительной документации, выполненной по современным технологиям такого типа, может не состояться. Способы изготовления должны изначально оговариваться с заказчиком. Текстовая часть обычно формируется материалами обоснований тех или иных решений, статистическими и аналитическими данными, которые оформляются в виде отдельных приложений.

для разработки документации

В целях сокращения сроков выполнения заказа на градостроительную документацию рекомендуется использовать перечни с информационными источниками или же готовые материалы с данными. Как правило, источники предоставляет сам заказчик, рекомендуя разработчикам и ссылки на нормативную документацию. В частности, исходной информацией могут выступать правовые документы, картографическая основа, планы городов и топографические карты. Как и подготовка градостроительной документации, материалы исходников могут оформляться в электронном виде. Иногда заказчики предоставляют исполнителям и специальную технику для работы с цифровыми картографическими материалами.

Экспертиза документации

Проведение государственной экспертизы предшествует процедуре утверждения документов. Проверку выполняют федеральные или территориальные органы в зависимости от характера документации. На основе выводов специализированной экспертизы подготавливается сводное заключение. В случае положительной оценки дается рекомендация по утверждению материала. Сама же экспертиза градостроительной документации имеет разносторонний характер. Как правило, в ней участвуют специалисты разных направлений, оценивая документы на корректность оформления, на соответствие экологическим, техническим и эксплуатационным требованиям.

Согласование и утверждение документации

После публикации документов и до утверждения они передаются на согласование с местными органами власти. На этом этапе подключаются комиссии, занимающиеся вопросами градостроительства в части земельных отношений, архитектуры, охраны культурно-исторических памятников и горного надзора. Государственное согласование градостроительной документации предусматривает возможность предоставления заказчику обоснованных замечаний относительно содержания материалов. Если же у комиссии не оказывается претензий к документам, то в течение ранее определенного срока проект считается согласованным и утвержденным.

Исполнение утвержденной градостроительной документации

После публикации и окончательного утверждения градостроительные документы направляются органам местной архитектуры, которые регистрируют проект и организуют его хранение. Далее от местной администрации требуется выполнение контроля реализации поступившего плана. Собственно, градостроительная документация выступает основой для ведения архитектурно-строительной деятельности и кадастрового реестра. Прямое выполнение заказа на реализацию утвержденных документов поручается специализированным организациям в области строительства, проектирования и проведения геодезических работ.

Заключение

Развитие городов и других поселений невозможно без подготовленного плана. Сооружение административных зданий, планирование благоустройства ландшафта, прокладка коммуникационных и дорожных сетей, формирование районов и кварталов - исходные данные для проведения таких мероприятий содержит градостроительная документация, разработкой которой занимаются специалисты в разных областях. Кроме текущих задач по устройству территории, также предусматривается и будущее развитие территориальных субъектов. При этом учитываются не только технические свойства строительных и инфраструктурных сооружений, но и социально-культурные нужды населения, в интересах которого и разрабатываются градостроительные документы.

В соответствии с п. 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность - это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

В состав градостроительной документации входят:

Документы территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (схемы территориального планирования, генеральные планы);

Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

- правила землепользования и застройки, которые включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты;

Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, городских округов, а также к частям территорий поселений, городских округов с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящимся к другим частям территорий поселений, городских округов.

Документация по планировки территорий (проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков);

Иная документация, связанная с градостроительной деятельностью, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Генеральный план: объект проектирования, цель разработки, состав, содержание.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН является основным документом стратеги­ческого планирования инвестиционных процессов на территории го­родских и сельских поселений, пригородных зон, зон отдыха, других территорий.
1. Региональный план -> Генеральный план служит основой для разработки ->
-> Детальных планов,
-> комплексных транспортных схем,
-> специализированных схем развития систем инже­нерного оборудования,
-> комплексных схем мероприятий по охране ок­ружающей среды,
-> схем и планов землеустройства,
-> проекта перспек­тивной черты города,
-> иных отраслевых схем и проектов.
Целью Гене­рального плана является:
- определение стратегии социально-экономи­ческого и территориального развития вышеназванных поселений и территорий;
- определение оптимальной планировочной структуры, функционального и других видов зонирования территорий, прин­ципов охраны окружающей среды, развития системы общественного обслуживания, транспортной и инженерной инфраструктур. (15-20 лет 7-10 перв очередь)
- дол­госрочное планирование инвестиционных процессов на проектируемой территории.
Генеральный план, как правило, разрабатывает­ся в две стадии: концепция генерального плана и генеральный план. Для малых и средних городов, по­селений возможна одностадийная разработка гене­рального плана.

Подготовка проекта генерального плана поселения, городского округа осуществляется в строгом соответствии с нормами ст.ст. 23, 24, 25 и 26 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Целью подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа является территориальное моделирование условий устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития гражданской, производственной и коммунальной сфер экономики поселения, городского округа, их инженерно-транспортного и инфраструктурного обеспечения
(ст.9, ч.1).

Основанием подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа является градостроительное задание, утвержденное главой администрации муниципального образования, согласованное с органом местного самоуправления. В градостроительном задании устанавливаются параметры планируемого социально-экономического развития по отраслям и направлениям городского (поселкового) хозяйства с учетом положений схем территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Муниципального образования, в пределах которого располагается данное поселение, городской округ в части касающейся его территории.

Статья 35 (градостроительного кодекса) РФ Генеральные планы городских и сельских поселений

1.Генеральный план - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Генеральный план разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Российской Федерации.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко - культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
2. В генеральном плане городского или сельского поселения определяются:
основные направления развития территории поселения с учетом особенностей социально - экономического развития, природно - климатических условий, численности населения городского или сельского поселения;
зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;
меры по защите территории городского или сельского поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
В генеральных планах городских и сельских поселений содержатся предложения об установлении границ поселений, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территорий поселений.
3. Генеральный план города и его пригородной зоны может разрабатываться как единый документ на основе заключения соглашения между органами местного самоуправления сопредельных территорий.
4. Генеральный план города с численностью населения до пятидесяти тысяч человек и генеральный план сельского поселения могут разрабатываться вместе с проектом планировки территорий указанных

поселений как единый документ.
5. При разработке генерального плана исторического поселения учитываются историко - архитектурный опорный план такого поселения и проекты зон охраны памятников истории и культуры.
6. Генеральные планы городских и сельских поселений разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления соответствующих поселений в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Генеральный план города и его пригородной зоны утверждается органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Кодексом.
7. Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением (статьи 18 и 28 настоящего Кодекса).
В задании на разработку генерального плана городского или сельского поселения в целях учета государственных интересов определяется перечень федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по согласованию с которыми разрабатывается и утверждается данный генеральный план.

3. Градостроительное зонирование территорий поселений;

Градостроительное зонирование как «…зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов».

Градостроительные регламенты – это устанавливаемые в пределах границ соответствующих территориальных зон: 1) виды разрешённого использования земельных участков и других объектов недвижимости; 2) предельные размеры земельных участков; 3) предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции; 4) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Территориальное зонирование. Градостроительный кодекс РФ в ст. 1 определяет зонирование как деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование . Зонирование осуществляется посредством правового зонирования - деятельности органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
Согласно п. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса в генеральном плане городского или сельского поселения определяются зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон. Сведения о зонировании территорий и о градостроительных регламентах территориальных зон включаются в государственный градостроительный кадастр (п. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса).
Зонирование территорий населенных пунктов определяет разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве, т.е. использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом и ограничения на использование указанных объектов, а также сервитуты.
Зонирование территорий населенных пунктов имеет два основных отличительных признака. Во-первых, оно связано с градостроительной деятельностью. И во-вторых, в процессе зонирования регулируются сооружение и использование объектов недвижимости как взаимосвязанного комплекса зданий, строений, сооружений и земельного участка, на котором они расположены. Таким образом, территориальное зонирование - деятельность соответствующих органов в сфере планирования градостроительной деятельности по комплексному регулированию создания и использования объектов недвижимости и использования земельных участков путем подразделения территорий населенных пунктов на соответствующие зоны.

В ст. 40-48 Градостроительного кодекса определены виды территориальных зон и основные положения их правового режима.
Так, на территориях городских и сельских поселений могут устанавливаться территориальные зоны следующих видов: жилые; общественно-деловые; производственные; инженерной и транспортной инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов, иные зоны режимных территорий. Кроме того, органы местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки и иные объекты недвижимости.
В территориальных зонах могут выделяться подзоны , особенности использования территорий которых определяются градостроительным регламентом с учетом ограничений, установленных земельным

законодательством РФ, законодательством РФ об охране окружающей природной среды,

законодательством РФ об охране памятников истории и культуры, иным законодательством РФ. В состав территориальных зон могут включаться территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Территории общего пользования в городских и сельских поселениях предназначены для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок использования таких территорий определяется органами местного самоуправления.
Согласно п. 3 и 4 ст. 39 Градостроительного кодекса границы территориальных зон определяются с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных границ. Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко всем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам недвижимости. В территориальных зонах, в границах которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут устанавливаться дополнительные требования к отдельным объектам недвижимости.
Установление ограничений. Согласно п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса ограничения на использование территорий для градостроительной деятельности устанавливаются также в следующих зонах:
зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;
зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны;
санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;
водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
зоны залегания полезных ископаемых;
территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;
зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;
иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Цель выделения таких зон - определение вида использования территорий и тем самым устанавление ограничений на их использование для градостроительной деятельности. В этих случаях ограничения касаются в первую очередь градостроительной деятельности, что, естественно, отражается и на режиме использования земельных участков. Установление таких зон не является зонированием, предусмотренным законодательством о градостроительстве. Задача режима в таких зонах - ограничить права лиц, использующих земельные участки, в целях, предусмотренных законодательством.