Главная » Возврат налога » Федеральное казенное учреждение. Государственное (муниципальное) казенное учреждение, его деятельность и права. Казенное учреждение Юридическое положение организаций после изменения типа

Федеральное казенное учреждение. Государственное (муниципальное) казенное учреждение, его деятельность и права. Казенное учреждение Юридическое положение организаций после изменения типа

Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в новой редакции и ввести его в действие с момента государственной регистрации.

2. Временно исполняющему обязанности директора Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (С.Г. Касторнов) обеспечить государственную регистрацию Устава Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в новой редакции.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 30.12.2011 № 665 «Об утверждении устава Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» с момента государственной регистрации Устава Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в новой редакции.

Руководитель

Р.Е. АРТЮХИН

Утвержден

приказом Федерального казначейства

УСТАВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ»

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

(в ред. Приказов Казначейства России от 26.06.2014 № 127 ,

от 08.12.2014 № 303 , от 09.06.2015 № 126 ,

от 15.07.2015 № 172 , от 28.12.2015 № 371 ,

от 18.04.2016 № 90 , от 30.08.2016 № 315 , от 16.01.2017 № 1 ,

от 21.07.2017 № 184 , от 13.11.2017 № 306 )

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – Учреждение), является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2013, № 7, ст. 609), Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 539 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4238), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 2391-р (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, № 2, ст. 358).

1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное казначейство (далее – Учредитель).

Функции и полномочия собственника в отношении имущества Учреждения в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Собственник).

1.3. Полное наименование Учреждения на русском языке: Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

Сокращенное наименование Учреждения на русском языке: ФКУ «ЦОКР».

1.4. Учреждение находится в ведении Федерального казначейства, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс.

1.6. Учреждение является получателем бюджетных средств, администратором доходов федерального бюджета, открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства.

1.7. Учреждение имеет круглую печать установленного образца со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, символику и другие средства индивидуальной идентификации.

1.8. Учреждение имеет обособленное имущество, может приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти, приказами (поручениями) Учредителя, распоряжениями Собственника и настоящим Уставом.

1.10. Учреждение вправе создавать обособленные подразделения (филиалы и представительства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Организационная структура Учреждения определяется приказом Учреждения, согласованным с Учредителем.

1.12. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций Учредителя.

1.13. Учреждение осуществляет деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допуск Учреждения к осуществлению деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также с реализацией мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется путем получения им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, лицензии на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну.

1.14. Юридический адрес (место нахождение) Учреждения: 109074, г. Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1 (4-й этаж, комнаты № 2 – 8, 10, 12 – 19, 23 – 28, 109 – 117, 119 – 122, 122а).

2. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Целью деятельности Учреждения является:

обеспечение функционирования Казначейства России.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является организация и обеспечение эксплуатации административных зданий и других объектов, закрепленных на праве оперативного управления за центральным аппаратом и территориальными органами Федерального казначейства, Учреждением (или находящихся у них в пользовании) и иного имущества центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, а также обеспечение функционирования Казначейства России.

2.3. Основными видами деятельности, осуществляемыми Учреждением для достижения цели деятельности, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, являются:

2.3.1. Организация и обеспечение технической эксплуатации зданий, сооружений, помещений, земельных участков, закрепленных за центральным аппаратом, территориальными органами Федерального казначейства и Учреждением на праве оперативного управления и (или) переданных в безвозмездное пользование (аренду) центральному аппарату, территориальным органам Федерального казначейства, Учреждению, объектов жилого и нежилого фондов, культурных и учебных объектов, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами Федерального казначейства (далее – Объекты).

(пп. 2.3.1 в ред. Приказа

2.3.2. Обеспечение организации и проведения строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта Объектов, подготовки разрешительной и проектной документации.

2.3.3. Обеспечение центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения услугами по техническому обслуживанию средств систем охраны, пожарной безопасности, контроля и управления доступом на Объекты.

(пп. 2.3.3 в ред. Приказа Казначейства России от 09.06.2015 № 126)

2.3.4. Организация и обеспечение эксплуатации, включая поддержание инженерных систем, инженерных сетей Объектов, иного оборудования и технических средств, используемых в центральном аппарате, территориальных органах, Учреждении (далее - Оборудование), в исправном состоянии, включая ремонт, техническое обслуживание, монтаж, демонтаж Оборудования, обеспечение бесперебойной работы Оборудования.

2.3.5. Обеспечение поддержания иного имущества центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения в состоянии, позволяющем его использование по назначению (за исключением физического и морального износа этого имущества), включая ремонт и обслуживание имущества.

2.3.6. Организация и обеспечение оказания клининговых услуг (услуг по профессиональной уборке) на Объектах и прилегающей к ним территории, услуг по вывозу твердых бытовых отходов для нужд центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения.

2.3.7. Организация и обеспечение обследований Объектов, Оборудования и иного имущества центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения в соответствии с требованиями государственных стандартов, норм и правил, в том числе организация и проведение энергетического обследования Объектов, энергосервисного обслуживания Объектов.

(пп. 2.3.7 в ред. Приказа Казначейства России от 09.06.2015 № 126)

2.3.8. Хозяйственное, материально-техническое, автотранспортное, архивное обеспечение деятельности центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения, в том числе обеспечение центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения автомобилями, хозяйственными товарами, канцелярскими принадлежностями, печатными изданиями, средствами телефонии, другим оборудованием и имуществом, а также топливом, горюче-смазочными материалами, расходными материалами, комплектующими, запасными частями к технике, к Оборудованию, средствами вычислительной, копировально-множительной техники и оргтехники для нужд Учреждения.

2.3.9. Осуществление материально-технического обеспечения проведения заседаний коллегий, совещаний, семинаров, мероприятий, встреч и приемов иностранных делегаций и иных регламентных мероприятий, в том числе международных.

2.3.10. Организация и обеспечение центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения услугами телефонной, подвижной (сотовой) радиотелефонной связи.

(пп. 2.3.10 в ред. Приказа Казначейства России от 09.06.2015 № 126)

2.3.11. Организация и обеспечение функционирования и бесперебойной работы каналов связи в центральном аппарате, территориальных органах Федерального казначейства и Учреждении.

2.3.12. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства услугами по проведению диспансеризации, повышению квалификации, обучению требованиям охраны труда, пожарно-технического минимума федеральных государственных гражданских служащих, работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства, а также работников Учреждения по специальной оценке условий труда в центральном аппарате, территориальных органах Федерального казначейства и Учреждении.

(пп. 2.3.12 в ред. Приказа Казначейства России от 09.06.2015 № 126)

2.3.12.1. Организация и обеспечение центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения услугами в области информационных технологий, в том числе эксплуатация и сопровождение программного обеспечения.

(пп. 2.3.12.1 введен Приказом Казначейства России от 15.07.2015 № 172)

2.3.12.2. Организация и заключение в пользу Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства (в том числе для последующего заключения территориальными органами Федерального казначейства договоров банковского счета) государственных контрактов с финансовыми организациями на открытие и ведение банковских счетов и иных счетов и осуществление расчетов по этим счетам.

(пп. 2.3.12.2 введен Приказом

2.3.12.3. Организация и обеспечение уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий.

(пп. 2.3.12.3 введен Приказом Казначейства России от 16.01.2017 № 1).

2.3.12.4. Организация и обеспечение уплаты судебных расходов.

(пп. 2.3.12.4 введен Приказом Казначейства России от 16.01.2017 № 1).

2.3.12.5. Организация и обеспечение уплаты нотариальных услуг.

(пп. 2.3.12.5 введен Приказом Казначейства России от 16.01.2017 № 1).

2.3.12.6. Организация проведения необходимых экспертиз, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности для нужд центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения.

(пп. 2.3.12.6 введен Приказом Казначейства России от 16.01.2017 № 1)

2.3.12.7. Материально-техническое обеспечение объектов мобилизационной подготовки и гражданской обороны центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства.

(пп. 2.3.12.7 введен Приказом Казначейства России от 16.01.2017 № 1).

2.3.12.8. Возмещение расходов, связанных с содержанием и ремонтом нежилых помещений, переданных центральному аппарату, территориальным органам Федерального казначейства, Учреждению в оперативное управление и (или) в безвозмездное пользование (аренду).

(пп. 2.3.12.8 введен Приказом Казначейства России от 16.01.2017 № 1).

2.3.13. Обеспечение центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения иными товарами, работами, услугами, необходимыми для функционирования центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения.

2.4. Для достижения цели деятельности, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение может осуществлять иные виды деятельности:

2.4.1. Планирование, начисление и перечисление оплаты труда и других выплат государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства, а также расчеты с подотчетными лицами на основании соглашений, заключенных с Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства.

(п. 2.4.1 в ред. Приказа Казначейства России от 16.01.2017 № 1).

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии (разрешения), возникает с момента получения такой лицензии (разрешения) или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.6. Учреждение имеет право:

привлекать для осуществления своей деятельности юридических и физических лиц в соответствии с заключенными государственными контрактами (иными гражданско-правовыми договорами);

осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, приказами Учредителя, распоряжениями Собственника и назначением имущества;

участвовать в подготовке предложений по приобретению, учету и списанию имущества, находящегося на балансе центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения;

осуществлять сбор, накопление и обработку информации с использованием средств вычислительной техники и связи;

принимать участие в определении видов деятельности Учреждения и разработке мер по ее совершенствованию;

рассматривать запросы, поступающие от центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства по вопросам, касающимся деятельности Учреждения, и направлять на них ответы, не носящие разъяснительного характера;

использовать программное обеспечение для автоматизации внутренних процессов в деятельности Учреждения и иным образом совершенствовать работу Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершать в соответствии с законодательством Российской Федерации иные действия, соответствующие уставной цели.

2.7. Учреждение обязано:

проводить анализ представленных центральным аппаратом и территориальными органами Федерального казначейства финансово-экономических обоснований (заявок) потребностей в товарах, работах, услугах на очередной (текущий) финансовый год и плановый период (в том числе на соответствие нормам положенности – для территориальных органов Федерального казначейства);

формировать проект бюджетной сметы Учреждения с учетом детализации по кодам аналитических показателей расходов федерального бюджета на обеспечение деятельности центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения, составление и внесение изменений в План закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения на текущий финансовый год и плановый период с учетом заявок центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства;

осуществлять функции государственного заказчика, уполномоченного на размещение заказов, в том числе, заключение в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств, оплату и исполнение государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

эффективно и результативно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

осуществлять контроль за исполнением заключенных государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров);

осуществлять отпуск материально-технических средств, их передачу в центральный аппарат и территориальные органы Федерального казначейства по заявкам центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства;

обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества в соответствии с его назначением и целью деятельности Учреждения, определенной настоящим Уставом;

не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с моральным и физическим износом имущества в процессе эксплуатации;

проводить инвентаризацию имущества, состоящего на балансе Учреждения;

представлять в центральный аппарат Федерального казначейства сведения о наличии, движении и состоянии материально-технических средств, состоящих на учете Учреждения;

вести бюджетный учет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, и формировать бюджетную отчетность в органы государственной власти, внебюджетные фонды в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на основании соглашений, заключенных с Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства;

формировать и представлять отчетность по Учреждению в органы государственной власти, внебюджетные фонды в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также формировать и представлять отчетность в центральный аппарат Федерального казначейства в соответствии с приказами Федерального казначейства;

размещать информацию об Учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обеспечивать представление и защиту интересов Учреждения в судах и иных органах государственной власти, в том числе по государственным контрактам (иным гражданско-правовым договорам), заключенным Учреждением для нужд центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства;

обеспечивать безопасность условий труда работников Учреждения и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности, в том числе организовать защиту работников Учреждения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также попыток проведения террористических актов;

организовывать и осуществлять работу по охране труда в Учреждении, обеспечивать меры социальной защиты работникам Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать подготовку к ведению и ведение гражданской обороны Учреждения;

обеспечивать мобилизационную подготовку и организацию воинского учета работников Учреждения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами об обороне , воинской обязанности и военной службе , о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации о воинском учете;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

3.1. К полномочиям Учредителя относятся следующие вопросы:

утверждение устава и изменений в устав Учреждения;

абзац третий исключен. – Приказ Казначейства России от 09.06.2015 № 126;

определение основных видов деятельности Учреждения;

определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

назначение и прекращение полномочий директора Учреждения и его заместителей, заключение и прекращение трудовых договоров с директором Учреждения, его заместителями;

согласование в установленном законодательством Российской Федерации порядке распоряжения движимым и недвижимым имуществом Учреждения с Собственником;

определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

установление порядка и сроков ликвидации Учреждения, утверждение состава ликвидационной комиссии, промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного баланса;

согласование создания обособленных подразделений (филиалов, представительств), согласование назначения руководителей (начальников, заведующих) обособленных подразделений (филиалов, представительств) по представлению директора Учреждения и согласование положений об обособленных подразделениях Учреждения (филиалах, представительствах);

(в ред. Приказа

осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3.2. Руководителем Учреждения является директор, который назначается и освобождается от должности Учредителем.

Директор Учреждения имеет 6 (шесть) заместителей. Заместители директора Учреждения назначаются на должность по представлению директора Учреждения и освобождаются от должности Учредителем.

(в ред. Приказа

С директором и его заместителями заключаются трудовые договоры на срок 3 года, которые по истечении срока полномочий директора Учреждения или его заместителей могут быть прекращены или заключены на новый срок по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации. Полномочия и обязанности заместителей директора Учреждения определяются их должностными инструкциями и приказами директора Учреждения.

3.3. Директор Учреждения:

осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;

без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех Учреждениях, предприятиях и организациях, в судах, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами;

обладает правом первой подписи финансовых документов, определяет круг лиц, которым предоставляется право второй подписи финансовых документов, закрепляет за ними это право в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключает в установленном порядке государственные контракты (иные гражданско-правовые договоры), связанные с обеспечением функционирования центрального аппарата, территориальных органах Федерального казначейства и Учреждения и отвечающие видам деятельности Учреждения:

утверждает бюджетную смету, принимает решения о расходовании бюджетных средств на основе бюджетной сметы, утверждает учетную политику Учреждения;

(в ред. Приказа

представляет руководителю Федерального казначейства проект ежегодного плана деятельности Учреждения, а также отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные инструкции работников Учреждения, за исключением заместителей директора Учреждения;

утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

(в ред. Приказа Казначейства России от 09.06.2015 № 126).

издает на основании и во исполнение законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также приказов Федерального казначейства приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, осуществляет контроль за их выполнением;

осуществляет мероприятия по открытию (переоформлению, закрытию) лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;

выдает доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

распределяет обязанности между заместителями директора Учреждения;

создает по согласованию с Учредителем обособленные подразделения Учреждения (филиалы, представительства) и утверждает положения об обособленных подразделениях Учреждения (филиалах, представительствах);

назначает руководителей (начальников, заведующих) обособленных подразделений Учреждения (филиалов, представительств) по согласованию с Учредителем;

(в ред. Приказа Казначейства России от 08.12.2014 № 303).

осуществляет полномочия по приему на работу, переводу на другую работу, временному отстранению и увольнению работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

применяет в отношении работников Учреждения меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, ходатайствует перед руководством Федерального казначейства о поощрении отличившихся работников Учреждения наградами Федерального казначейства;

предоставляет отпуска работникам Учреждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

устанавливает и изменяет компенсационные и стимулирующие выплаты работникам Учреждения в соответствии с утвержденным объемом финансового обеспечения и в пределах, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая Федеральное казначейство;

организовывает проведение инвентаризации имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также полученного по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

осуществляет списание с баланса Учреждения движимого и недвижимого имущества Учреждения по согласованию с Учредителем, дебиторской и кредиторской задолженности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства;

обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением;

организовывает предоставление в установленные сроки всех видов отчетности Учреждения в органы государственной власти, внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

формирует комиссии, рабочие группы Учреждения, утверждает положения, определяющие их функции и состав;

назначает ответственных лиц за охрану труда и пожарную безопасность в Учреждении;

обеспечивает учет и сохранность документов постоянного срока хранения и по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения;

выполняет иные функции и полномочия, определенные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.4. Директор Учреждения несет персональную ответственность за деятельность Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключаемым с ним трудовым договором.

Директор Учреждения несет ответственность за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3.5. Учреждение, осуществляя свою деятельность, взаимодействует с государственными органами, другими Учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, в том числе и на основе государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров и соглашений.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

4.2.1. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления.

4.2.2. Имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета.

4.3. Право оперативного управления в отношении движимого имущества возникает у Учреждения с момента передачи ему имущества, а в отношении недвижимого имущества - с момента передачи Учреждению в установленном порядке недвижимого имущества и государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним Собственником, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, приказами Учредителя и распоряжениями Собственника и назначением этого имущества.

4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, выделенных Учреждению, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.6. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника.

4.7. Учреждение представляет сведения о закрепленном за ним имуществе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.

4.8. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются средства федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

(в ред. Приказа Казначейства России от 18.04.2016 № 90).

Заключение и оплата Учреждением, в том числе для нужд центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства, государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4.10. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

4.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Российская Федерация в лице Федерального казначейства.

4.12. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, выступать учредителем (участником) юридических лиц.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федерального казначейства, путем проведения инспекторских, комплексных и иных проверок, ревизий финансово-хозяйственной деятельности и иных видов деятельности Учреждения должностными лицами соответствующих федеральных органов исполнительной власти в соответствии с компетенцией данных органов и должностными лицами Федерального казначейства.

5.2. Внутренний контроль за деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения и уполномоченные на то должностные лица Учреждения. Для проверки деятельности Учреждения директором Учреждения создаются комиссии, действующие на основании положений о них, утвержденных директором Учреждения.

6. СВЕДЕНИЯ О ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Филиалы и представительства действуют и совершают сделки от имени Учреждения на основании положения о филиале / представительстве, утвержденного директором Учреждения и согласованного с Учредителем, и доверенности, выданной директором Учреждения. Руководитель (начальник, заведующий) филиала / представительства назначается директором Учреждения по согласованию с Учредителем.

(в ред. Приказа Казначейства России от 08.12.2014 № 303).

6.2. Учреждение в своем составе имеет филиалы:

(в ред. Приказа Казначейства России от 08.12.2014 № 303).

6.2.1. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Симферополе.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Симферополе.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Симферополе.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Симферополь, ул. Павленко, д. 48.

(пп. 6.2.1 в ред. Приказа Казначейства России от 13.11.2017 № 306).

6.2.2 – 6.2.25. Исключены. – Приказ

6.2.26. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Ставрополе.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Ставрополе.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Ставрополе.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Ставрополь.

(пп. 6.2.26 введен Приказом Приказа Казначейства России от 18.04.2016 № 90).

6.2.27 – 6.2.31. Исключены. – Приказ Казначейства России от 18.04.2016 № 90.

6.2.32. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Владимире.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Владимире.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Владимире.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Владимир.

(пп. 6.2.32 введен Приказом Казначейства России от 08.12.2014 № 303; в ред. Приказа Казначейства России от 28.12.2015 № 371).

6.2.33 – 6.2.35. Исключены. – Приказ Казначейства России от 18.04.2016 № 90.

6.2.36. Исключен. – Приказ

6.2.37 – 6.2.47. Исключены. – Приказ Казначейства России от 18.04.2016 № 90.

6.2.48. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Нижнем Новгороде.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Нижнем Новгороде.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Нижнем Новгороде.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Нижний Новгород.

Полное наименование филиала –Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Новосибирске.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Новосибирске.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Новосибирск.

(пп. 6.2.50 введен Приказом Казначейства России от 08.12.2014 № 303; в ред. Приказа Казначейства России от 18.04.2016 № 90).

6.2.51 – 6.2.55. Исключены. – Приказ Казначейства России от 18.04.2016 № 90.

6.2.56. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Ростове-на-Дону.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Ростове-на-Дону.

Сокращенное наименование филиала– Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Ростове-на-Дону.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Ростов-на-Дону.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Екатеринбурге.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Екатеринбурге.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Екатеринбург.

(пп. 6.2.61 введен Приказом Казначейства России от 08.12.2014 № 303; в ред. Приказа Казначейства России от 18.04.2016 № 90).

6.2.62 – 6.2.69. Исключены. – Приказ Казначейства России от 18.04.2016 № 90.

6.2.70. Исключен. – Приказ Казначейства России от 28.12.2015 № 371.

6.2.71. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Санкт-Петербурге.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Санкт-Петербурге.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Санкт-Петербурге.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Санкт-Петербург.

(пп. 6.2.71 введен Приказом Казначейства России от 08.12.2014 3 303; в ред. Приказа Казначейства России от 18.04.2016 № 90).

6.2.72 м 6.2.75. Исключены. – Приказ Казначейства России от 18.04.2016 № 90.

6.2.76. Филиал Учреждения по Калининградской области.

Полное наименование филиала – Филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» по Калининградской области.

Сокращенное наименование филиала – Филиал ФКУ «ЦОКР» по Калининградской области.

Местонахождение филиала - Российская Федерация, г. Калининград.

(пп. 6.2.76 введен Приказом Казначейства России от 15.07.2015 № 172).

6.2.77. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Хабаровске.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Хабаровск.

(пп. 6.2.77 введен Приказом

6.2.80. Межрегиональный филиал Учреждения в г. Казани.

Полное наименование филиала – Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Казани.

Сокращенное наименование филиала – Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Казани.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, г. Казань.

(п. 6.2.80 введен Приказом Казначейства России от 30.08.2016 № 315).

6.2.81. Филиал Учреждения по обеспечению услугами в области информационных технологий.

Полное наименование филиала – Филиал Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» по обеспечению услугами в области информационных технологий.

Сокращенное наименование филиала – Филиал ФКУ «ЦОКР» по обеспечению услугами в области информационных технологий.

Местонахождение филиала – Российская Федерация, Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 24/7.

(пп. 6.2.81 введен Приказом Казначейства России от 21.07.2017 № 184).

7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

7.1. Ликвидация Учреждения может быть осуществлена по решению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Учредитель утверждает состав ликвидационной комиссии. С момента утверждения состава ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю для утверждения.

В случае ликвидации недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству финансов Российской Федерации.

7.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации, либо по решению Министерства финансов Российской Федерации в случаях и порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

7.3. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного срока хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

1. Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

3.1. Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) государственным (муниципальным) органом, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не предусмотрено соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом .

5. Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

(см. текст в предыдущей редакции)

Сторона государственного (муниципального) контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного (муниципального) контракта, иного договора.

6.1. В случае признания в соответствии с настоящим Кодексом утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

(см. текст в предыдущей редакции)

И не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале) проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.

квалифицированной электронной подписью

В отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных бюджетных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), решения принимаются соответственно Министерством обороны Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Положение
об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения
(утв. постановлением

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении федерального казенного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя федерального казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью , и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении (с приложением копии решения в электронном виде) посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью , в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.

В отношении федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных казенных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), решение принимается соответственно Министерством обороны Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Изменения,
которые вносятся в Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 537)

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о создании федерального автономного учреждения путем изменения типа существующего федерального бюджетного или казенного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в отношении учреждения, находящегося в ведении этого органа либо федеральной службы или федерального агентства, подведомственного этому органу.";

б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:

"б.1) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие федерального автономного учреждения;";

в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) определяет перечень особо ценного движимого имущества;".

Казенное учреждение - государственное или муниципальное учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Комментарий

Казенное учреждение - это одна из форм . Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) в п. 2 ст. 123.22 "Учреждение" указывает, что государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Правовое положение казенных учреждений регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (статьи 6, 161). Так, статья 6 определяет:

Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ (см. ).

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы (п. 2 ст. 161 БК РФ).

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п. 3 ст. 161 БК РФ).

Доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями относятся к неналоговым доходам бюджетов (п. 3 ст. 41 БК РФ).

Казенные учреждения для бухгалтерского учета используют План счетов бюджетного учета и Инструкцию по его применению, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Основным документом является Смета доходов и расходов.

Казенные учреждения являются предпочтительной организационно-правовой формой для органов власти . На это указывает Письмо Минфина России от 22.10.2013 N 12-08-06/44036 «О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ» (п. 1):

"Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит прямого указания на организационно-правовую форму органов власти как юридических лиц. Вместе с тем, в соответствии со статьей 6 и пунктом 11 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации на данные органы распространяются нормы, определяющие правовое положение казенных учреждений.".

Различия в функциях между казенными, бюджетными и автономными государственными (муниципальными) учреждениями.

Письмо Минфина России от 22.10.2013 N 12-08-06/44036 «О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ» (п. 1) разъясняет:

«… казенные учреждения могут выполнять как государственные (муниципальные) функции, так и оказывать государственные (муниципальные) услуги (выполнять работы) физическим и юридическим лицам. В свою очередь, бюджетные и автономные учреждения могут быть созданы исключительно для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Осуществление государственных (муниципальных) функций - не их задача.

Следует отметить, что федеральное законодательство не содержит прямой нормы, позволяющей установить отличие государственной (муниципальной) услуги от государственной (муниципальной) функции. Вместе с тем, исходя из содержания отдельных правовых актов (например, пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"), можно сделать вывод, что главное отличие заключается в том, что исполнение функции связано с властными полномочиями (например, контролем, надзором, лицензированием, выдачей разрешений и пр.).

Государственными (муниципальными) казенными учреждениями, выполняющими государственные (муниципальные) функции, являются, например, учреждения (управления капитального строительства), осуществляющие контроль за ходом проектирования и строительства объектов адресных инвестиционных программ».

Примеры казенных учреждений

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ИНЖЕНЕРНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА ЯКИМАНКА"

"УПРАВА ГАГАРИНСКОГО ОКРУГА" МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

Налогообложение

Налог на прибыль

НК РФ устанавливает льготу (пп. 14 п. 1 ст. 251) по доходам в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.

При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения.

К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами:

в виде лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), доведенных в установленном порядке до казенных учреждений, а также в виде субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям и автономным учреждениям;

Другая льгота:

Не учитываются доходы в виде средств, полученных от оказания казенными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также от исполнения ими иных государственных (муниципальных) функций (пп. 33.1 п. 1 ст. 251 НК РФ).

При этом, не учитываются при налогообложении расходы казенных учреждений в связи с исполнением государственных (муниципальных) функций, в том числе с оказанием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ) (п. 48.11 ст. 270 НК РФ).

Не признается объектом налогообложения выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями , а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (пп. 4.1. п. 2 ст. 146 НК РФ);

Письмо ФНС России от 21.04.2014 N ГД-4-3/7605 (Письма Минфина России от 26 января 2016 года № 03-07-11/2939, от 24.03.2013 N 03-07-15/12713) - Так, в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 2 статьи 146 Кодекса выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями не признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. Таким образом, услуги, оказываемые казенными учреждениями, в том числе по предоставлению в аренду муниципального имущества, не являются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Не признается объектом налогообложения выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления (пп. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ);

Приложение

Статья 161. Особенности правового положения казенных учреждений

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

10.1. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

Название документа:
Номер документа:	1290
Вид документа:	Приказ Минобороны России
Принявший орган:	Минобороны России
Статус:	Недействующий
Опубликован:
Дата принятия:	29 июля 2011
Дата начала действия:	29 июля 2011
Дата окончания действия:	02 мая 2017

Об утверждении Типового общего положения о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" и Типового положения о филиале "Войсковая часть 00000" ...

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Типового общего положения о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" и Типового положения о филиале "Войсковая часть 00000" федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации"

Утратил силу на основании
приказа Минобороны России от 2 мая 2017 года N 274
____________________________________________________________________

1. Утвердить:

Типовое общее положение о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (приложение N 1 к настоящему приказу);

Типовое положение о филиале "Войсковая часть 00000" федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (приложение N 2 к настоящему приказу).

2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации 2009 года N 935 "Об утверждении Типового общего положения о федеральном бюджетном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" и Типового положения о филиале "Войсковая часть 00000" федерального бюджетного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" .

Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков

Приложение N 1. Типовое общее положение о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации"

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 29 июля 2011 года N 1290

1. Общие положения

1. Федеральное бюджетное учреждение "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от "___" ____________ 20 __ г. N ___ " _______________" в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" для осуществления оперативной, тактической или иной функции управления войсковым звеном некоммерческого характера.

Тип федерального бюджетного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" изменен на федеральное казенное учреждение "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2011 года* N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" .

________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 8 мая 2010 года". - Примечание изготовителя базы данных.

2. Федеральное казенное учреждение "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее именуется - Учреждение) является некоммерческой организацией.

3. Официальное наименование Учреждения:

полное - федеральное казенное учреждение "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации";


сокращенное - ФКУ "

4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

5. Полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (далее именуется - собственник имущества) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет печать установленного образца, иные необходимые для уставной деятельности печати и штампы, бланки со своим наименованием.

7. Для учета операций, осуществляемых Учреждением, являющимся получателем (распорядителем) средств в рамках бюджетных полномочий, в территориальном органе Федерального казначейства открываются лицевые счета, а при наличии разрешения, выданного в установленном порядке, - счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

8. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

9. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Взаимоотношения Учреждения с органами военного управления осуществляются в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

10. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

12. Учреждение не несет ответственности по обязательствам учредителя.

13. Учреждение может иметь филиалы, которые указываются в Общем положении о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее именуется - Общее положение).

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть. Филиал действует и может осуществлять сделки от имени юридического лица на основании доверенности и Положения о филиале, утвержденного руководителем Учреждения.

Учреждение имеет следующий (е) филиал (ы):


Наименование филиала

Место нахождения

14. Учреждение в своей деятельности руководствуется , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, а также настоящим Общим положением.

15. Организационная структура Учреждения определяется штатом, утвержденным в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

16. Адрес учреждения определяется местом его постоянной дислокации.


Юридический адрес:

II. Цели, задачи и виды деятельности Учреждения

17. Учреждение создано для обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности объединения (соединения, воинской части) и подразделений, не входящих в его состав, но состоящих при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Для достижения целей, указанных в пункте 17 настоящего Общего положения, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности:

организация и осуществление всех видов боевого, технического, тылового, финансового, медицинского и морально-психологического обеспечения;

ведение договорной и договорно-претензионной работы;

иные виды деятельности в соответствии со своим функциональным предназначением.

Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Общим положением.

19. Учреждение не имеет права осуществлять приносящую доход деятельность, за исключением тех видов деятельности, которые включены в генеральное разрешение Министерства обороны Российской Федерации на осуществление приносящей доход деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Доходы, полученные Учреждением от указанных видов деятельности, поступают в федеральный бюджет.

20. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

21. Учреждение выполняет работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает защиту указанных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

III. Имущество Учреждения

22. Имущество Учреждения формируется за счет:

имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или предоставленного ему в безвозмездное пользование собственником имущества;

средств федерального бюджета;

материальных ценностей, поступающих в порядке централизованного снабжения;

иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

23. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления или предоставляется ему в безвозмездное пользование собственником имущества.

Право оперативного управления в отношении федерального имущества, закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи и приобретения имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника имущества.

Право владения и пользования на безвозмездной основе в отношении федерального имущества, переданного Учреждению, возникает у Учреждения с момента подписания акта приема-передачи имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника имущества.

24. Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением имущества.

Учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним собственником имущества, а также приобретенным этим Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества.

25. Имущество Учреждения является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Учреждения. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

26. Контроль за использованием имущества, предоставленного Учреждению в безвозмездное пользование или находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляется собственником имущества.

27. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вооружение, военная техника и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Учреждения, при необходимости решения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, может изыматься и передаваться другим воинским формированиям в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для достижения Учреждением своих целей, могут быть предоставлены ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

IV. Права и обязанности Учреждения

28. Учреждение имеет право:

заключать от имени Российской Федерации государственные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств;

размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации;

29. Учреждение обязано:

эффективно и результативно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым предназначением, в том числе и по обязательствам и результатам деятельности филиалов;

в случае уменьшения главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности исполнения бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных государственных контрактов, иных договоров, принять меры по согласованию новых сроков, а если необходимо и других условий государственного контракта, иных договоров;

обеспечить сохранность предоставленного ему в безвозмездное пользование или закрепленного за ним имущества и эффективное использование такого имущества по назначению в соответствии с целями, определенными настоящим Общим положением;

30. Учреждение не имеет права:

выступать учредителем (участником) юридических лиц;

предоставлять кредиты (займы);

приобретать ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним;

совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета, или иных доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

31. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

32. За неисполнение Учреждением возложенных на него обязанностей оно может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

V. Руководство Учреждением

33. Руководителем Учреждения является соответствующий командир (начальник).

34. Руководитель Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, назначается на эту должность в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Руководитель действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления.

36. Руководитель Учреждения несет ответственность за деятельность Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Общим положением.

Руководитель Учреждения несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, другие нарушения законодательства Российской Федерации.

37. Руководитель Учреждения является прямым начальником всего личного состава Учреждения.

38. Руководитель Учреждения в соответствии с Общим положением:

руководит деятельностью Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций, возложенных на Учреждение;

совершает от имени Учреждения сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;

представляет интересы Учреждения в судах;

издает в пределах своей компетенции приказы и иные правовые акты, касающиеся деятельности Учреждения, контролирует их выполнение;

дает указания по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности Учреждения;

подписывает первой подписью документы на открытие лицевых счетов Учреждения в территориальных органах Федерального казначейства, а при наличии разрешения, выданного в установленном порядке, - в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке предложения по структуре Учреждения;

организует ведение бюджетного учета, представляет отчетность;

в установленном порядке выдает доверенности;

39. Руководитель Учреждения обязан:

осуществлять управление Учреждением;

утверждать положения о филиалах и обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц;

организовывать планирование и разработку документов в соответствии с задачами, возложенными на Учреждение;

обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты личного состава Учреждения;

Руководитель Учреждения действует на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Общим положением и заключенным контрактом.

40. Распределение обязанностей между заместителями руководителя Учреждения осуществляется руководителем Учреждения.

Заместители руководителя Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения.

41. Взаимоотношения руководителя Учреждения и личного состава из числа военнослужащих регулируются общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, а также о статусе военнослужащих.

Взаимоотношения лиц гражданского персонала и руководителя Учреждения, возникающие на основе договора (контракта), регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.

42. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Учреждения и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов).

43. Учреждение ведет бюджетный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, составляет и представляет бюджетную, статистическую (финансовую) и иную отчетность вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета и государственным органам в объеме и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

44. Контроль за финансово-экономической и хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, а также налоговыми и другими государственными органами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена в пределах их компетенции проверка деятельности федеральных казенных учреждений.

45. Контроль за использованием и сохранностью имущества, предоставленного Учреждению в безвозмездное пользование или закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного им, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

VII. Внесение изменений в Общее положение

46. Предложения по вопросу изменений и дополнений в настоящее Общее положение вносятся Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

47. Государственная регистрация изменений и дополнений в настоящее Общее положение производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация Учреждения

48. Решение о реорганизации и ликвидации Учреждения принимается Министром обороны Российской Федерации.

49. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и выделения в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

50. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в настоящее Общее положение и Единый государственный реестр юридических лиц.

51. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации:

по решению собственника имущества Учреждения;

по решению суда в случае допущенных при создании Учреждения грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации , либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям Учреждения;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

52. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их Министру обороны Российской Федерации.

53. В случае ликвидации Учреждения распоряжение имуществом ликвидированного Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопросы правопреемства в отношении обязанности по уплате налогов и сборов при реорганизации или ликвидации Учреждения регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации .

54. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

55. При реорганизации и ликвидации Учреждения служебные документы постоянного хранения передаются на хранение в соответствующий архивный фонд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

56. При реорганизации и ликвидации Учреждения увольняемому личному составу гарантируется соблюдение ею прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ВРИО начальника
главного правового
управления Министерства
обороны Российской Федерации
Н.Петраков

Приложение N 2. Типовое положение о филиале "Войсковая часть 00000" федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации"

Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 29 июля 2011 года N 1290

I. Общие положения

1. Филиал "Войсковая часть 00000" федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее именуется - Филиал) создан на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от "___" __________ г. N ____ "_______________" для осуществления функции управления войсковым звеном некоммерческого характера.

Филиал является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим все его функции или их часть.

Филиал действует и может осуществлять сделки от имени юридического лица на основании доверенности и Положения о филиале "Войсковая часть 00000" федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее именуется - Положение о филиале), утвержденного руководителем федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее именуется - Учреждение).

Для учета операций, осуществляемых филиалом, являющимся получателем средств в рамках бюджетных полномочий, в территориальном органе Федерального казначейства открываются лицевые счета, а при наличии разрешения, выданного в установленном порядке, - счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

Филиал осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке распорядителем бюджетных средств.

Филиал имеет печать установленного образца, иные необходимые для деятельности печати и штампы, бланки со своим наименованием.

2. Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, Учреждения, а также настоящим Положением о филиале.

3. Организационная структура Филиала определяется штатом, утвержденным в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

II. Предмет деятельности Филиала

5. Филиал осуществляет виды деятельности, предусмотренные Общим положением о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации".

6. Филиал осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, следующие виды деятельности:

обеспечение организации боевого дежурства, боевой и мобилизационной подготовки, проведения учений, оперативных тренировок и иных мероприятий в соответствии с утвержденными планами и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации;

обеспечение функционирования закрепленных и предоставленных в пользование объектов материально-технической базы;

организация и осуществление всех видов боевого, технического, тылового, финансового, медицинского и морально-психологического обеспечения иных видов деятельности в соответствии со своим функциональным предназначением.

7. Филиал не имеет права осуществлять приносящую доход деятельность, за исключением тех видов деятельности, которые включены в генеральное разрешение Министерства обороны Российской Федерации на осуществление приносящей доход деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Филиал выполняет работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает защиту указанных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

9. Право Филиала осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Филиала с момента ее получения Учреждением в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока се действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

10. Филиал может в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать государственным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на основании доверенности и настоящего Положения о филиале.

III. Имущество Филиала

11. Имущество Филиала формируется за счет:

средств федерального бюджета;

иных доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. Имущество Филиала закрепляется на его отдельном балансе и находится одновременно на сводном балансе Учреждения.

IV. Права и обязанности Филиала

13. Филиал имеет право:

заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной сметой, с учетом их целевою назначения на основании доверенности, выданной Учреждением, а также иных доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

открывать с разрешения Учреждения счета в территориальных органах Федерального казначейства, учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять иные права по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

14. Филиал обязан:

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату личному составу денежного довольствия (заработной платы) и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, безопасные условия труда, меры социальной защиты своего личного состава;

эффективно и результативно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым предназначением;

начислять и своевременно осуществлять уплату налогов и других обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

представлять государственным органам информацию в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, обеспечивая при этом соблюдение требований законодательства Российской Федерации по режиму секретности в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации;

в случае уменьшения Учреждением бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности исполнения бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных государственных контрактов, иных договоров, принять меры по согласованию новых сроков, а если необходимо и других условий государственных контрактов, иных договоров;

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

15. Филиал не имеет права:

получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических и физических лиц, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Филиалом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Филиалу из федерального бюджета, или иных доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

заключать договоры (контракты) с физическими или юридическими лицами, не обеспеченные денежными средствами.

Взаимоотношения Филиала с органами военного управления осуществляются в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

16. 3а неисполнение Филиалом возложенных на него обязанностей он может быть привлечен к ответственности по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

V. Руководство Филиалом

17. Руководителем Филиала является соответствующий командир (начальник).

18. Руководитель Филиала является единоличным исполнительным органом Филиала, назначается на эту должность в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Руководитель Филиала действует на основании доверенности, выданной руководителем Учреждения.

20. Руководитель Филиала несет ответственность за деятельность Филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением о филиале.

Руководитель Филиала несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, другие нарушения законодательства Российской Федерации.

21. Руководитель Филиала является прямым начальником всего личного состава Филиала.

22. Руководитель Филиала в соответствии с настоящим Положением о филиале:

руководит деятельностью Филиала и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Филиал задач и осуществление функций;

издает в пределах своей компетенции приказы и иные правовые акты, касающиеся деятельности Филиала, контролирует их исполнение;

устанавливает обязательные для соблюдения правила внутреннего трудового распорядка и регламент служебного времени;

дает указания по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности Филиала;

организует ведение бюджетного и налогового учета, представляет отчетность;

осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

23. Руководитель Филиала обязан:

осуществлять управление Филиалом;

организовывать планирование и разработку документов в соответствии с задачами, возложенными на Филиал;

обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты личного состава Филиала;

обеспечивать выполнение мероприятий по защите государственной тайны.

Руководитель Филиала действует на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением о филиале и заключенным с ним контрактом.

24. Распределение обязанностей между заместителями руководителя Филиала осуществляется руководителем Филиала.

Взаимоотношения руководителя Филиала и личного состава из числа военнослужащих регулируются общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, а также о статусе военнослужащих.

Взаимоотношения лиц гражданского персонала и руководителя Филиала, возникающие на основе договора (контракта), регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.

26. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Филиала и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов).

VI. Учет, отчетность и контроль

Филиал ведет бюджетный учет имущества, результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, обязательств и хозяйственных операций, составляет и представляет бюджетную, статистическую (финансовую) и иную отчетность вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета и государственным органам в объеме и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Контроль за финансово-экономической и хозяйственной деятельностью Филиала осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Учреждением, а также налоговыми и другими государственными органами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена в пределах их компетенции проверка деятельности федеральных казенных учреждений.

VII. Внесение изменений в Положение о филиале

29. Изменения и дополнения в настоящее Положение о филиале вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Прекращение деятельности Филиала

30. Деятельность Филиала прекращается при реорганизации и ликвидации Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

31. Решение о прекращении деятельности Филиала принимается Министром обороны Российской Федерации.

ВРИО начальника главного
правового управления
Министерства обороны
Российской Федерации
Н.Петраков

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Название документа:	Об утверждении Типового общего положения о федеральном казенном учреждении "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" и Типового положения о филиале "Войсковая часть 00000" федерального казенного учреждения "Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации" (утратил силу на основании приказа Минобороны России от 02.05.2017 N 274)
Номер документа:	1290
Вид документа:	Приказ Минобороны России
Принявший орган:	Минобороны России
Статус:	Недействующий
Опубликован:	Документ опубликован не был
Дата принятия:	29 июля 2011
Дата начала действия:	29 июля 2011
Дата окончания действия:	02 мая 2017

Просмотров