Какие изменения произошли в материнском капитале. Закон о материнском капитале в последней редакции. Особенности использования матпомощи на оплату дошкольных учебных заведений

С 15 июня 2018 года в программе материнского капитала произошли существенные изменения: доработаны и расширены возможности для распоряжения средствами маткапитала.

Материнский капитал: новые изменения с 15 июня 2018 года существенно расширили возможности для распоряжения средствами маткапитала

Как известно, федеральная программа материнского капитала была продлена, и теперь его могут получить все российские семьи, где рожден второй или последующий ребенок до 31 декабря 2021 года.

В связи с этим Правительство посчитало целесообразным доработать и расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала .

Начиная с этого года, перечень направлений, на которые можно потратить предоставленные государством деньги, заметно расширился – это:

• улучшение жилищных условий семьи,
• оплата образовательных услуг для ребенка,
• формирование накопительной пенсии матери,
• приобретение товаров или оплата услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов,
• получение ежемесячной денежной выплаты до достижения ребенком 1,5-летнего возраста (если он рожден в 2018 году и позже).

И вот буквально на днях Председатель Правительства подписал важное Постановление от 31 мая 2018 года № 631 , которое позволило еще более расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала .

На этот раз дополнено самое распространенное из вышеперечисленных направлений – улучшение жилищных условий.

Напомним, что материнским капиталом можно оплатить полностью или частично:

• приобретение жилья (посредством любых законных сделок),
• затраты на строительство или реконструкцию жилого помещения, которое семья осуществляет своими силами,
• долг по кредиту, который был взят на указанные выше цели (в т.ч. оплатить первоначальный взнос, сумму основного долга, а также начисленные проценты).

Новые изменения коснулись правил погашения кредитов материнским капиталом. Разрешая вопрос о распоряжении средствами материнского капитала, закон разделяет все кредиты на две категории:

• ипотечные кредиты, т.е. оформленные непосредственно на приобретение жилья, в обеспечение которых жилье передается в залог,
• кредиты, которые были взяты с целью перекредитования ранее взятой ипотеки, – т.е. в целевом назначении такого кредита не указывается «приобретение жилого помещения», но тем не менее его средства направляются на погашение ипотечного обязательства.

Такое рефинансирование часто используют для снижения процентной ставки по ипотеке и получения кредита на более выгодных условиях.

Так вот, что касается ипотечных кредитов, то их целевое назначение (улучшение жилищных условий) полностью укладывается в рамка программы материнского капитала. Поэтому такие кредиты разрешено погашать материнским капиталом без каких-либо ограничений – независимо от того, когда был оформлен этот кредит (до или после рождения второго ребенка).

А вот со вторым видом кредитов (на рефинансирование ипотеки) сложнее: целевое назначение у них меняется.

Поэтому раньше их можно было оплачивать с помощью материнского капитала только при одном условии: если обязательство перед банком возникло до рождения второго ребенка (или последующего, с которым связано возникновение права на материнский капитал).

Например: в семье родился второй ребенок в 2016 году. В 2017 году они приобрели в ипотеку квартиру, а через некоторое время взяли обычный кредит, погасили им ипотеку и теперь платят его .

В таком случае материнским капиталом этот кредит погасить уже нельзя, т.к. обязательства по кредитам возникли после рождения второго ребенка. Если бы ипотека была оформлена, условно, в 2014 году, в 2015 году – рефинансирование, а второй ребенок родился в 2016 году, то последний кредит можно было бы оплатить материнским капиталом.

Что меняется с 15 июня 2018 года?

С учетом же новых изменений это ограничение в отношении перекредитования снимается:

• Отныне можно будет направить средства материнского капитала на погашение рефинансирующих кредитов независимо от того, когда они были взяты – до или после рождения второго ребенка.

Таким образом, ипотечные кредиты и рефинансирующие, наконец, полностью уравняли.

На заседании кабинета отмечалось: «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами. В этом контексте я подписал постановление правительства, которое даёт право расходовать средства материнского капитала на перекредитование в том числе ипотечных займов вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость. То есть и до, и после рождения второго ребёнка и последующих детей», - заявил Дмитрий Медведев.

Он пояснил, что ранее маткапитал можно было использовать для рефинансирования кредитов только в том случае, если обязательства возникли до рождения второго ребёнка.

Вице-премьер Татьяна Голикова отметила, что в России сложилась тенденция снижения ставок по ипотеке и многие семьи выразили желание направить материнский капитал на рефинансирование кредитов, однако раньше у них такой возможности не было. «Мы попытались оценить потенциальный объём семей, которые могут воспользоваться этим правом. Это примерно 1,9 млн семей», - отметила Голикова.

Материнский (семейный) капитал как мера поощрения к рождению или усыновлению второго ребенка начал предоставляться в нашей стране с 2007 года, со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " " (далее - Закон). Первоначально размер этой выплаты составлял 250 тыс. руб., но ежегодно он . Сегодня семья, в которой появился второй ребенок, может рассчитывать на получение материнского капитала в сумме 408 960,5 руб. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ " "). Такую возможность имеют и родители или усыновители третьего и последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала ().

Этот инструмент улучшения демографической ситуации в стране показал свою результативность, послужив причиной повышения в 2012 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Президент РФ Владимир Путин отметил, что в минувшем году шесть месяцев подряд - с июля по ноябрь – был зафиксирован естественный прирост населения. При этом рост показала рождаемость именно вторых и третьих детей - доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 году до 36,6% в 2012 году, а доля третьих рождений - с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

Правила предоставления материнского капитала неоднократно уточнялись и претерпевали изменения . К примеру, в начале июня текущего года были конкретизированы требования, которым должны соответствовать организации, предоставившие получателям семейного капитала заем на приобретение или строительство жилого помещения (Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ " "), а с начала 2013 года заявление на получение этой выплаты можно подать не только в территориальном органе ПФР, но и в многофункциональном центре (Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ " ").

Что может измениться в правилах предоставления и использования материнского капитала в ближайшем будущем?

Цитата Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграци и регионального развития, председатель Движения развития "Абсолютно недопустимыми являются действия финансово-экономического блока правительства в лице Минфина и Минэкономразвития, предложивших Правительству план действий по оптимизации структуры бюджетных расходов с тем, чтобы сократить расширяющийся дефицит федерального бюджета. В рамках плана выдвинута инициатива отмены с 2016 года материнского капитала, который якобы уже выполнил свою задачу и отмена которого даст дополнительные 30 миллиардов рублей в бюджет. Говорить об отмене материнского капитала в России, где на протяжении 23 лет продолжается естественная убыль населения, - преступно "

1. Срок действия закона о выдаче материнского капитала . Действующая редакция закона, на основании которого предоставляется материнский капитал, предусматривает, что этот закон применяется к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года ().

Как мы говорили, такая мера повышения рождаемости оказалась довольно эффективной, но экспертами высказываются опасения по поводу возможного ухудшения демографической ситуации после окончания срока действия Закона. По оценке заместителя председателя Госдумы Людмилы Швецовой , если не предпринимать дальнейших действий по социальной поддержке семьи, к 2050 году в России будет составлять 107 млн чел . Сохранение же материнского капитала позволит увеличить численность населения нашей страны к этому времени до 154 млн чел. "Цена вопроса - почти 50 миллионов человек. Это условие существования нации", - подчеркнула Людмила Швецова.

Поэтому в ходе парламентских слушаний на тему: "Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства", прошедших в Госдуме 5 апреля текущего года, депутаты Госдумы высказали свое пожелание о продлении срока действия Закона до конца 2025 года . А совсем недавно депутат Госдумы Александр Агеев внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об установлении бессрочного порядка предоставления материнского капитала

Пока же ПФР обращает внимание на следующее. Появившаяся в ряде СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности. Для возникновения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы дающий право на его получение ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако, подчеркивают специалисты фонда, само получение сертификата и распоряжение его средствами не ограничены во времени .

2. Направления расходования средств материнского капитала . Как известно, в настоящее время средства материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий, на получение ребенком (детьми) образования, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (). Абсолютным лидером среди всех этих направлений является расходование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий . По данным ПФР на конец минувшего года, с начала 2010 года поступило почти 490 тыс. заявок на предоставление материнского капитала. При этом 89,7% (440 тыс. заявок) подавших заявки родителей пожелали направить выплату на улучшение жилищных условий, 9,4% (46 тыс. заявок) - на обучение детей, и только 0,4% (1260 заявок) - на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.

Звучали и иные предложения о расширении сфер использования семейного капитала. Так, депутаты Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложили предоставить семьям право расходовать материнский капитал на обучение не только детей, но и самих родителей , отметив, что это будет способствовать обеспечению достойного уровня жизни россиян, имеющих детей

Неоднократно выдвигались инициативы по наделению родителей правом использовать средства материнского капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости. Такие законопроекты вносились в Госдуму в 2008 году (возвращен автору из-за отсутствия заключения Правительства РФ), 2009 году (отклонен в первом чтении) и в 2013 году (также возвращен автору законопроекта). В осеннюю сессию депутатам также предстоит рассмотреть подобный законопроект .

Правда, по мнению Минтруда России, введение такого направления расходования средств семейного капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей на их родителей (усыновителей). Не поддержало этот законопроект в представленной редакции и Правительство РФ, указав, что у средств Фонда национального благосостояния, за счет которых автор предлагает покрывать дополнительные расходы, иное целевое назначение - софинансирование добровольных пенсионных накоплений и обеспечение сбалансированности ПФР.

В августе 2009 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности направления средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля (возвращен субъекту законодательной инициативы в связи в невыполнением требования ). а чуть позже, в декабре 2009 года - на покупку автомобиля, произведенного на территории России (отклонен в первом чтении).

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам . Инициаторы законопроекта отмечали, что это даст родителям возможность ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка. Проект не получил заключения Правительства РФ, поэтому был возвращен авторам.

А в мае 2012 года в нижнюю палату парламента был направлен законопроект, который в случае его одобрения позволил бы российским семьям не ждать появления второго ребенка, а получить материнский капитал после рождения или усыновления уже первого малыша . Депутаты фракции ЛДПР, выступившие инициаторами этого предложения, указали на снижение у молодых семей репродуктивных установок и интенсивное приобщение к западному опыту позднего рождения первенца. Авторы пояснили, что во многом это вызвано финансовыми затруднениями, неизбежными для многих семей в результате пополнения, и предложили выплачивать за первого ребенка материнский капитал в размере 100 тыс. руб. Законопроект не получил одобрения Правительства РФ и был отклонен в первом чтении.

3. Правила начисления и предоставления материнского капитала . Для достижения цели поддержки семей с детьми недостаточно определить размер материнского капитала и пути его расходования. Большое значение имеют процедурные правила начисления и предоставления этой социальной выплаты. Они также претерпели немало изменений с момента вступления в силу Закона - к примеру, с 1 января 2011 года стало возможным использование средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов до достижения ребенком трехлетнего возраста (), с 1 июля 2011 года были уточнены обязанности ПФР по межведомственному взаимодействию с иными госорганами (ч. 1.1 ст. 8 Закона), в июне 2013 года были введены требования к организациям, выдавшим заем на приобретение (строительство) жилого помещения с целью предотвращения мошенничества с семейным капиталом () и т. д.

На встрече с участниками экспедиции «Гогланд-2013» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул эффективность материнского капитала как инструмента улучшения демографической ситуации, отметив при этом необходимость ведения в будущем адресности этой меры поддержки. По словам главы страны, материнский капитал для семьи со средним достатком – что-то серьёзное, а для людей с большими доходами не имеет никакого смысла.

К иным инициативам, которые находятся сейчас на рассмотрении Госдумы и способны в будущем существенно повлиять на практику выдачи материнского капитала, можно отнести следующие:

Кстати, практика применения законодательства о материнском капитале тоже нередко идет по пути восстановления справедливости и уравнивает права мужчин-отцов с правами женщин . Так, в Магаданской области мужчина добился выдачи материнского капитала, имея двух родных детей от разных жен, обе которые скончались (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу № 2-143/11). А в Омской области в пользу истца недавно было вынесено прецедентное решение. Мужчина-отец двойняшек, появившихся на свет благодаря суррогатной матери, смог подтвердить свое право на получение материнского капитала, несмотря на то, что в прямо не поименована такая категория получателей (решение Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2013 г. по делу № 2-2466/2013). Нередко права отцов-одиночек органы прокуратуры.

До недавнего времени отсутствовало единообразие в практике налогообложения средств материнского капитала . После принятия Закона в были внесены соответствующие изменения, направленные на освобождения от НДФЛ средств материнского капитала (Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 208-ФЗ " "). Вместе с тем, Минфин неоднократно трактовал это правило как возможность налогоплательщика не уплачивать НДФЛ лишь в отношении средств федерального материнского капитала (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2011 г. № 03-04-06/9-59, Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 сентября 2012 г. № 03-04-06/6-280). В отношении же региональных выплат в рамках программ по предоставлению семейного капитала субъектами федерации встречались случаи начисления налога. Ситуация была прояснена в пользу получателей социальной выплаты только в конце 2012 года (Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 205-ФЗ " ").

Вопрос установления региональных коэффициентов при исчислении размера материнского капитала в каждом из субъектов подняли депутаты фракции ЛДПР . По их мнению, в местностях с тяжелыми климатическими условиями одни и те же цели расходования семейного капитала требуют повышенных, по сравнению с более комфортными в климатическом плане регионами, затрат. Авторы законопроекта предлагают учитывать это обстоятельство при расчете материнского капитала по аналогии с применением районных коэффициентов к заработной плате.

Предоставляется ли материнский капитал на региональном уровне?
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2012 году глава страны напомнил руководителям всех субъектов федерации о необходимости разработки и осуществления собственных программ демографического развития. На сегодняшний день региональный материнский капитал введен в большинстве субъектов, за исключением высокодотационных регионов, имеющих уровень рождаемости существенно выше среднероссийского, либо регионов, оказывающих альтернативные меры поддержки семьям.

Размер материнского капитала разнится от региона к региону, как и условия его предоставления. Например, в Республиках Северная Осетия-Алания, Калмыкия, Владимирской, Калужской, Челябинской и Ивановской областях сумма семейного капитала равна 50 тыс. руб ., в Иркутской и Омской областях, Еврейской автономной области, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае - 100 тыс. руб. В Хабаровском крае размер семейного капитала составляет уже 200 тыс. руб ., а рекордсменом среди регионов по этому показателю является Ненецкий АО - там при появлении третьего или последующих детей семьи могут получить 350 тыс. руб.

Рождение или усыновление третьего ребенка - это вообще самое распространенное основание для выдачи материнского капитала на региональном уровне, но встречаются и исключения. Так, в Республике Алтай семье предоставляется сертификат на материнский капитал после рождения четвертого ребенка , а в Республике Тыва - только после рождения пятого ребенка . В Свердловской области при рождении тройни размер выплаты увеличивается со 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. Чаще всего материнский капитал в регионах предоставляется независимо от дохода семьи, но иногда получение такой поддержки ставится в зависимость от благосостояния родителей (Томская область).

Как правило, региональный материнский капитал выплачивается один раз, но, к примеру, в Республике Мордовия можно получить его несколько раз - при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка с увеличением суммы выплаты на каждого последующего ребенка. В Камчатском крае проводится аналогичная политика, и семейный капитал выплачивается каждый раз вплоть до рождения шестого ребенка включительно.

Необходимо отметить, что законодательство субъектов федерации отличается разнообразием направлений расходования средств регионального материнского капитала, воплотив многие вносимые для изменения федерального законодательства инициативы. Так, среди путей расходования можно встретить следующие:

• покупка автомобиля (Ростовская область, Ненецкий автономный округ);
• развитие личного подсобного хозяйства , в том числе приобретение сельскохозяйственной техники (Республика Саха (Якутия));
• приобретение или строительство гаража (Ненецкий АО);
• возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (Ненецкий АО, Мурманская область);
• лечение ребенка , в том числе высокотехнологичное (Хабаровский край, Свердловская область, Сахалинская область, Республика Хакасия) и приобретение лекарств (Приморский край);
• обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации (Красноярский край);
• санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и (или) оплата проезда к месту лечения и обратно (Пермский край);
• приобретение продуктивных животных , бытовой техники и предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия).

А в Ивановской области материнским капиталом и вовсе можно распорядиться на любые цели и в любое время со дня его выплаты.

Конечно, как и на федеральном уровне, очень распространенным направлением расходования средств семейного капитала является улучшение жилищных условий. А власти Хабаровского края в дополнение к программе регионального материнского капитала внедрили еще одно ноу-хау - если в семье после приобретения квартиры в ипотеку рождается третий ребенок, остаток по ипотеке закрывается за счет регионального бюджета.

Таким образом, законодательство о семейном капитале и практика его применения идут сегодня по пути расширения сфер использования этой выплаты, уравнивания мужчин в правах с женщинами, а также продления срока предоставления семейного капитала. Последнее неудивительно, так как эта мера улучшения демографической ситуации доказала свою результативность.

Вместе, с тем, эксперты подчеркивают, что материнский капитал необходимо использовать в совокупности с иными мерами поддержки семьи. "Сегодня нужна целая демографическая революция, созидательная революция, где "золотой стандарт" - это семья с четырьмя детьми. Следовательно, необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей", - отмечает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов .

В 2018 году о материнском капитале было несколько существенных новостей. Сначала власти утвердили приказ президента о продлении программы и увеличении целей использования денег. С марта был уменьшен срок рассмотрения заявления о выделении средств на нужды семьи. Майские изменения стали последними на текущий момент. Глава правительства утвердил постановление, позволяющее тратить государственную помощь на оплату жилищных кредитов, независимо от их срока давности. Внесенные поправки, по мнению экспертов, улучшат непростое материальное положение людей, владеющих сертификатами.

Размер маткапитала составляет 453 тысячи рублей. Утверждена программа в 2007 г. За 11 лет выделения государственной помощи родителям, воспитывающим 2 и более детей, сумма увеличилась почти в два раза.

Первая индексация произошла 24.07.07. В последний раз пересчет осуществлялся три года назад. Сколько будет держаться текущая сумма, пока неизвестно. Власти вернутся к пересмотру постановления о матпомощи в 2020 г. Регламентируется порядок оформления сертификата, условия получения денежных средств и прочие критерии законом № 256 ФЗ:

Основные моменты	Описание
Требования к получателям сертификата	Гражданство РФ у кандидата и его детей. Рождение или усыновление второго ребенка после 01.01.07. Если у родителя/усыновителя 2 детей находилось на содержании до указанной даты, то оформляется сертификат на третьего, четвертого или последующего иждивенца.
Претенденты на выплату денежной помощи	Мать: - Родила или усыновила 2 детей. Отец: - Мать потеряла возможность получить деньги в связи с утратой родительских прав, дееспособности или с признанием ее без вести пропавшей. Ребенок: - Мать и отец более не вправе претендовать на маткапитал. Выплачивается помощь всем детям в равных долях. Усыновитель: - Мужчина единолично усыновил 2 детей.
Цели, на которые можно потратить выделенные средства	Повышение качества жилищных условий: - Строительство дома. Строение должно быть капитальным. Дача под критерии программы не подходит. - Реконструкция дома. - Покупка жилья. - Оплата ипотеки. - Компенсация затраченных средств на улучшение жилищных условий. Оплата учебы иждивенцев: - Компенсация расходов на образование в заведениях, подходящих по государственным стандартам. - Оплата общежития. - Вывод средств на счета учреждений, оказывающих услуги по уходу и присмотру. Вложение денег в пенсию матери. Покупка товаров, необходимых детям-инвалидам для адаптации в социуме. Оформление ежемесячного пособия малоимущим семьям до достижения ребенком 1,5 лет.
Алгоритм получения	Собрать пакет документов. Направиться в Пенсионный фонд (ПФ). Дождаться ответа. Получить сертификат. Определиться с целями расходования. По достижении ребенком трехлетнего возраста вновь посетить ПФ. Раньше срока допустимо тратить средства на оплату жилищных кредитов, взятых после возникновения права на маткапитал, и ДОУ. Получить одобрение и дождаться выплаты.

Обналичивать государственную помощь с оформленного сертификата запрещается. Средства обязаны перечислить сотрудники ПФ на счет продавца, учреждения, оказывающего услуги, или родителя, потратившего личные сбережения на допустимые цели. Снимать деньги со счета какими-либо другими способами противозаконно.

С 2011 года стал актуален региональный материнский капитал. Критерии расходования средств и требования к кандидатам определяют власти субъектов, ориентируясь на проблемы жителей и демографические особенности. Выплачиваемая сумма примерно в четыре раза меньше величины федеральной помощи, но получить обе выплаты родители могут одновременно.

Несмотря на более широкий спектр применения средств, предоставляемых из местного бюджета, обналичивание все равно остается недопустимым.

Изменение программы в 2018 году

Желающим получить материнский капитал в 2019 г., стоит узнать о свежих изменениях в программе. Для начала нужно просмотреть закон № 432 ФЗ от 28.12.17. Затем ознакомиться с мартовскими и майскими Постановлениями Правительства 2018 года. Краткое изложение правок приведено в перечне:

• Программа продлена до конца 2021 года.
• Введено пособие для малоимущих семей, выплачиваемое из маткапитала.
• Стало доступным погашение жилищных кредитов, независимо от их срока давности.
• Оплата учебы в дошкольных учреждениях теперь возможна до достижения ребенком 3 лет. К образовательным заведениям снижены требования.
• Уменьшен срок перевода средств сотрудниками ПФ до 10 дней. Заявление о распоряжении матпомощью по-прежнему может рассматриваться в течение месяца.

Других изменений пока не планируется. Прочие слухи о введении новых целей расходования не подтвердились.

Условия оформления пособия

Можно ли в 2019 году получать пособие с материнского капитала, зависит от соответствия кандидата статусу «малоимущий». Пенсионному фонду потребуется предъявить документы, подтверждающие мизерный доход. В расчет берутся зарплаты, пенсии и прочие варианты прибыли всех членов семьи. Если полученный показатель ниже 1,5-кратного ПМ, установленного в регионе, прошение будет одобрено. Наличные выплачиваются следующим образом:

Пособие перечисляется до достижения ребенком 1,5 лет. Через год документы нужно подавать снова, чтобы продлить выплату помощи.

Особенности использования матпомощи на оплату дошкольных учебных заведений

В 2019 г. родители смогут обращаться в ПФ за перечислением средств на счет ДОУ. Новшество введено в конце прошлого года. Вторым важным изменением стало снижение требований к образовательным учреждениям:

• Тратить матпомощь можно на услуги заведений, имеющих право заниматься обучением детей.
• Наличие государственной аккредитации больше неактуально. Теперь тратить материнский капитал можно на любые услуги, помогающие ребенку развиваться.

Снятие ограничений упростило жизнь родителям. Сотрудникам ПФ достаточно предъявить договор с учебным заведением.

Майское постановление

В конце мая прошлого года было подписано постановление, расширяющее сферу применения материнского капитала. Родители получили возможность погашать жилищные кредиты, независимо от давности их оформления. Поправка вступила в действие 15.06.18.

Постановление от 31 мая 2018 года №631. В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту. Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ранее запрещалось использовать государственную помощь в качестве платы по долговым обязательствам, возникшим до появления права на получение материнского капитала. Сейчас требование снято. Направлять средства можно на погашение кредита, оформленного в любое время.

По словам зампреда правительства Татьяны Голиковой, изменение затронет почти 2 миллиона владельцев сертификатов. Люди смогут ускорить покупку или реставрацию дома или выплатить раньше кредит, что благотворно скажется на их уровне жизни.

Изменение программы в 2019 году

Уже несколько лет ходят слухи о новых изменениях в программе. Не раз говорилось о существенном расширении списка целей расходования и увеличении суммы. Перечень опровержений существующих заблуждений выглядит следующим образом:

• Сумма материнского капитала в 2019 г. осталась прежней.
• Миф о доплате в 250 тыс. с нового года не подтвердился.
• На третьего ребенка правительство не станет единовременно выделять 1, 5 млн.
• Возможность выплаты разовой суммы не рассматривается.
• Законопроекты, поддерживающие направление маткапитала на покупку машину отклонены.

Члены правительства множество раз предлагали изменить формат предоставления средств. Речь шла о выделении различных пособий до совершеннолетия ребенка. Отклонялись инициативы из-за несоответствия целям программы.

Результат действия программы

За 11 лет обратилось за маткапиталом около 8 с половиной миллионов человек. Полностью потратили выделенные средства 2/3 владельцев сертификатов. В процентном соотношении деньги израсходованы следующим образом:

• 90% - вложения средств в улучшение условий проживания;
• 9% - оплата образовательных учреждений;
• 1% - прочие цели.

Размер маткапитала в 2019 г. остался прежним. Существенных поправок правительство вносить не стало. Незначительно изменились цели и условия растраты средств. Разовых выплат по-прежнему не будет.

Действие программы в 2019 году Несмотря на то, что программа была запущена в 2006 году на период в 10 лет, сроки её действия были продлены особым федеральным законом до 31 декабря 2018 года. Официального решения по поводу материнского каптала после окончания этого срока и наступлением 2019 года пока нет. Но правительство страны оценивает результаты программы крайне позитивно, заявляя о её положительном влиянии на демографическую ситуацию в стране и отмечая связанный с программой рост рождаемости в большинстве регионов России. Поэтому подавляющее количество экспертов в данной области говорят, что есть большой шанс на очередное продление действия подобного финансирования родителей, решивших увеличить количество младших членов семьи.

Материнский капитал 2018 свежие новости и изменения в программе

Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить? По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2018 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2016 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.

Инфо

Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.

Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.

Материнский капитал 2018 - что нового?

В пользу принятия такого решения свидетельствуют заявления компетентных лиц из Пенсионного фонда, а также ряда авторитетных финансовых экспертов. Их точка зрения базируется на состоянии бюджетной сферы, которая смогла бы сэкономить огромную сумму (около 350 миллиардов рублей) при условии прекращения повсеместных выплат материнского капитала.На данный момент на рассмотрении находится проект закона по поводу продления выплат сроком на 5 лет без изменений.

Проект поддержан социальным правительственным блоком, поэтому есть все предпосылки для его утверждения. В том случае, если финансовая помощь при рождении второго и старше ребёнка сохранит свои размеры в том же виде, который предусмотрен в 2018 году, точная сумма материнского капитала в 2019 году будет равна 453 026 рублям, которые не подлежат индексации минимум до 2020 года.
Эта сумма не облагается налогом и другими взысканиями.

Материнский капитал в 2019 году: размер и изменения

Внимание

Последние новости о семейном капитале – новые направления использования Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.

За 9 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.
Направление 1. Покупка автомобиля Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно. В 2016 году обсуждение данного вопроса достигло правительственного уровня.

Материнский капитал в 2018 году

С 1 января 2018 в силу вступил Федеральный Закон № 432-ФЗ от 28.12.2017г, в соответствии с которым действие программы материнского капитала продляется на срок по 31 декабря 2021 года. Этот же документ является основанием для действия еще одного направления использования сертификата – получение ежемесячных выплат наличными из средств маткапитала в размере одного прожиточного минимума при рождении ребенка после 01 января 2018 года.

Важно

Выплаты можно получать до достижения ребенком 1,5 года, размер устанавливается в каждом регионе индивидуально (в среднем по России размер выплат составляет 10 тысяч рублей). Вместе с тем, новый закон о материнском капитале 2018 предусматривает использование средств соцподдержки еще по одному направлению – возможность оплаты сертификатом услуг по присмотру, уходу и содержанию ребенка до 3-х летнего возраста в дошкольной образовательной организации.

Обзор изменений в законе о материнском капитале в 2018 году

Топотушки Краткое содержание статьи

• 1 Свежие изменения
• 2 Получатели капитала
• 3 На что можно потратить
  • 3.1 Получение образования
  • 3.2 Накопительная часть пенсии
  • 3.3 Улучшение условий для жилья
  • 3.4 Выплаты из материнского капитала
• 4 Какие нужны документы для оформления мат. капитала

Рождение ребенка всегда радость для его родителей, тем более что государство всячески пытается стимулировать этот процесс и поддержать молодую семью. Материнский капитал как раз и является таким стимулом и поддержкой. Получить его может семья с двумя, тремя и более детьми, причем дети могут быть не только родными, но и усыновленными. Сумма за второго ребенка и следующих детей первоначально составляла 250 тысяч рублей.

Материнский капитал 2018: свежие изменения

Когда она вступит в ряды пенсионеров, то начнет ежемесячно получать выплаты. Со временем женщина может изменить свое решение накапливать пенсию, тогда вся сумма возвратится к ней в полном объеме.

Выделенные средства можно перечислить на лицевой счет:

• всю сумму сразу;
• ежемесячно платежами, которые добавляются к пенсии;
• в качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет.

Улучшение условий для жилья Использование государственной помощи для расширения жилищных условий – самая востребованная цель у молодых семей. Они тратят выделенные средства не только на строительство собственного дома, но и на приобретение уже готового жилья.

Владеть собственностью может не только мать, но и отец. Единственное условие – собственность должна находиться в пределах границ России.

Выплаты из материнского капитала Любые способы обналичивания средств материнского капитала, за исключением предусмотренных законом, считаются незаконными, единовременная выплата в размере 25 000 в 2018 году также не предусмотрена. Получить наличными можно только ежемесячную выплату на ребенка до 1,5 лет.

Важно! Некоторые регионы выплачивают молодым семьям дополнительный региональный капитал, условия по которому аналогичны материнскому капиталу, но выплачивается он в основном только на третьего ребенка. Дополнительная сумма может быть потрачена только на цели, оговоренные региональной властью.

Кроме регионального материнского капитала существуют губернаторские выплаты при рождении ребенка. Какие нужны документы для оформления мат. капитала Оформлением материнского капитала занимается региональное отделение Пенсионного фонда.

Какие tot будут изменение в мат капитале

Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:

• стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
• многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
• автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
• в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.

Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности.

Какие еще будут изменение в мат капитале

• 1 Кто может рассчитывать на маткапитал
• 2 Действие программы в 2019 году
• 3 Варианты изменений
• 4 На какие цели можно будет расходовать средства

Материнский капитал – один из действенных механизмов влияния на демографические процессы, который был внедрён для повышения рождаемости и стимулирования семей к рождению более, чем одного ребёнка. Процесс был запущен в 2006 году, и за этот период размер финансовой поддержки возрос в 1,8 раз: от суммы в 250 тыс. рублей до 453 тыс.

Вопрос о материнском капитале для семей, которые планируют родить ребёнка в 2019 году, остаётся актуальным, поскольку выделенные средства являются отличным подспорьем в важных вопросах, связанных с материальными затратами на детей. Кто может рассчитывать на маткапитал По программе выплаты положены семьям, в которых появился второй и более ребёнок.

Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги. Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет.

Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ. Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях.

Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.

«Эта программа была инициирована вашим покорным слугой. В 2006-м начали об этом говорить, в 2007-м она была введена и рассчитана на период до 2016 года включительно. <...> Мы изначально и осознанно выбрали именно этот период, потому что мы должны быть уверены абсолютно в том, что федеральный бюджет справится с теми обязательствами, которые у него возникают по выплатам этого материнского капитала.

<...> Что будет после 16-го года? Я считаю, что мы в той или иной форме должны будем продолжить программы поддержки рождаемости детей в нашей стране, но они должны быть более адресными, они должны быть более целевыми. <...> Я не думаю, что материнский капитал будет полностью отменен после 2016 года, но тоже считаю, что это не единственная мера, необходимая для поддержки семей с детьми. Не меньшей, а может быть и большей помощью (по крайней мере, для жителей крупных городов) станет развитие социальной инфраструктуры и сети дошкольных учреждений».

Какие вопросы про материнский капитал хотели задать граждане Президенту в 2015 году?