Наименование, характеристики поставляемых товаров. Как правильно составить описание объекта закупки

Путеводитель по контрактной системе:

Путеводитель по спорам в сфере закупок:

1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;

5) документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;

6) документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 , пунктом 3 части 2 статьи 83.1 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение , установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями. Положения настоящего пункта не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается государственный контракт в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона;

(см. текст в предыдущей редакции)

7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

2. Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

6. Особенности описания объектов закупок по государственному оборонному заказу могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

ЦЕЛИ

Изучив данный учебный элемент, Вы сможете:

оформить договор поставки

обработать договор

ОБОРУДОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЫ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА

СОПУСТВУЮЩИЕ УЧЕБНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

"Составление заказа на закупку необходимого товара"

"Ведение заказа"

Гражданский кодекс РФ, Часть 2.

О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки, см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18

Положение о поставках продукции производственно-технического назначения", утвержденное постановлением СМ СССР от 25 июля 1988 г. N888

Положение о поставках товаров народного потребления", утвержденное постановлением СМ СССР от 25 июля 1988 г. N 888

Правила хранения и эксплуатации товаров народного потребления. №15, 19.01.98г.

· Примерное время работы с учебным элементом

На освоение этого учебного элемента потребуется2 учебных часа:

Введение: Общая характеристика договора

В процессе хозяйственной деятельности предприятие вступает в деловые отношения с различными партнерами. Любые отношения между партнерами должны быть юридически оформлены. Эти отношения регулируются нормами Гражданского кодекса (ГК) РФ, ч. 2.

1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Правовой статус договора

Договор является основным юридическим документом, регламентирующим взаимоотношения сторон и обеспечивающим правовую защиту каждой из них.

По соглашению сторон возможно внесение в действующий договор изменений и дополнений, а также досрочное расторжение договора. Односторонний отказ от исполнения договора или одностороннее его изменение не допускается. Споры рассматриваются органами арбитражного суда.

Договор заключается между двумя или несколькими партнерами, т.е. оно может быть односторонним или многосторонним.

Виды договоров

Распространенными видами договоров являются договоры поставки, купли-продажи, аренды, на изготовление научно-технической продукции, выполнения различных работ.

Форма договора

Договор составляется только в письменной форме. ГК не предусматривается правовой защиты устных сделок.

Договор содержит следующие основные разделы:

Вводную часть (преамбулу)

Предмет договора

Права и обязанности сторон

Ответственность сторон (санкции)

Срок действия договора

Заключение.

В договор могут быть включены и другие разделы, их состав и содержание определяются характером совершаемой сделки

Преамбула Договора

содержит название контракта, номер контракта, место подписания, дату подписания, название юридических лиц, фамилии и должности лиц, представляющих стороны, документы, удостоверяющие полномочия этих лиц (положение, устав и т.п.).

Предмет Договора

содержит сущность и основные условия совершаемой сделки: количество, качество, цена товара, порядок отгрузки и доставки товара, тара и упаковка порядок расчетов.

Права и обязанности сторон в Договоре

определяют основные права и обязанностипо выполнению договора сторонами.

Ответственность сторон

заключается в описании санкций, предъявляемых стороне, нарушившей договор. Например, санкции за нарушение условий и сроков выполнения договора.

Срок действия договора

является важной частью при подписании договора. Без этого раздела Договор может считаться не действительным.

Заключение

включает в себя Реквизиты сторон(юридические адреса, банковские счета, отгрузочные реквизиты, при необходимости), дату подписания, подписи сторон, печати сторон.

Характеристика Договора поставки

По договору поставки поставщик (продавец), обязуется передать в установленный срок производимые (закупаемые) им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Особенности Договора Поставки

Договор поставки имеет свои особенности в отличие от других договоров, направленных на реализацию товаров и услуг (Например, Договора купли продажи):

1. Договор поставки заключается только между лицами, которые приобретают товар для дальнейшей реализации, а не для личного потребления.

2. Большинство договоров поставки носят долгосрочный характер.

3. Договор заключается только на движимое имущество.

4. Срок передачи товара является существенным условием договора.

Поставка товара осуществляется в течении всего срока действия договора, исходя из условий поставки, напр. либо в соответствии с графиком поставки, либо равномерными партиями в течении всего срока действия договора

Оформление Договора поставки

Для оформления Договора поставки вам необходимы :

сведения о поставщике (картотека поставщиков)

сведения о вашей фирме

сведения о товаре (картотека товаров)

бланк типового договора поставки

журнал регистрации договоров

папка для подшивки догвора

1. Требования к оформлению договора поставки

Договор оформляет работник отдела закупки на основании сделанного заказа на закупку необходимого товара

Договор оформляется в течение пяти дней, со дня поступления подтверждения заказа на закупку товара.

Договор оформляется на типовом бланке (образец бланка представлен на следующей странице), либо на бланке уже разработанным фирмой.

Записи в Договоре осуществляются только чернилами, химическим карандашом, пастой шариковых ручек, фиолетового, синего или черного цвета, при помощи печатающих машинок, средств автоматизации (или механизации) и другими средствами, которые обеспечивают сохранение этих записей в течение времени, установленного для их хранения в архиве. Категорически запрещается использовать для записей простой карандаш.

Данные из документов Вы вносите в типовой бланк Договора.

Когда все необходимые данные внесены в Договор, документ внимательно прочитывается, на случай обнаружения ошибок, и передается руководителю подразделения для ознакомления и подписания.

Оформленный и подписанный работником (Сидоровой А.М) Договор Вы передаете на подпись руководителю (заместителю руководителя) предприятия, учреждения, организации.

Договор оформляется в двух экземплярах, из которых первый оставляется в вашей фирме, а второй храниться у поставщика.

Договор хранится в отделе закупки в папке договоров в течение срока предусмотренного правилами архивации.

Оформление Договора требует аккуратности и внимания.

В тексте Договора не должно быть ошибок и исправлений.

2. Образец типового бланка Договора Поставки:

ДОГОВОР № ¬ Ë

¶ ® ПОСТАВКИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ¬ ¸ “ ” ¹ 1999г.

Предприятие º , именуемая в дальнейшем “Поставщик” в лице

(наименование предприятия)

» , действующего на основании

___________________ ¼ ________ , с одной стороны, и

(наименование документа)

_______________ ½ ____________ _, именуемое в дальнейшем “Покупатель” в лице

(наименование предприятия)

_____________________ ¾ ___ , действующего на основании

(должность, фамилия, имя, отчество)

_____________ ¶ ‹ __________ __, с другой стороны, заключили настоящий договор

(наименование документа)

КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА

Наименование участника размещения заказа (для юридического лица):___________________________

Фамилия, имя, отчество (для физического лица)_______________________________________________

________________________________________________________________________________________

Место нахождения (для юридического лица): _________________________________________________

________________________________________________________________________________________

Место жительства (для физического лица):____________________________________________________

Сайт, e-mail:______________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

ИНН___________________________КПП_____________________________________________________

Контактное лицо (ФИО), телефон___________________________________________________________
Кому: МУ «Управление по муниципальным закупкам»

Дата: «____»____________20__г.
Уважаемые господа!
Изучив запрос котировки цены, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку________________________________________________________________________________

на сумму _______________(_________________________________________________________) рублей.

Поставляемый товар является новым товаром.

Цена товара включает расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, т.е. является конечной.

Мы обязуемся в случае принятия нашей котировочной заявки исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок №_____________________________________

До подготовки и оформления официального контракта настоящая котировочная заявка будет выполнять роль обязательного контракта между нами.

Мы признаем, что направление заказчиком запроса котировки цен и представление участником размещения заказа котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.

Руководитель _____________________/________________________/

проект

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ № __________

на поставку товаров для муниципальных нужд
г. Улан-Удэ «___» ___________ 20___ г.
Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 6» в лице главного врача Айдаева Игоря Архиповича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны и ___________________________________________________________________, в лице _________________________________________________________________________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем Поставщик, именуемые совместно Стороны, заключили настоящий муниципальный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

1. 
   Предмет Контракта

1. 
   Поставщик по заданию Заказчика обязуется поставить горюче-смазочные материалы (бензин марки А-92, дизельное топливо), (далее – Товар), согласно Спецификации поставки Товара (Приложение №1), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар, в сроки и в порядке, установленном Контрактом.
2. 
   Поставщик предоставляет Заказчику сертификаты соответствия на Товар.
3. 
   Поставщик по поручению и за счет Заказчика, действуя от своего имени, обеспечивает Заказчику поставку Товара, с использованием пластиковой карты на автозаправочных станциях Поставщика (далее - АЗС) (Приложение №2).
4. 
   Право собственности на Товар, полученный на условиях Контракта, переходит к Заказчику в момент его непосредственного получения на АЗС. Ответственность за качество Товара несет владелец АЗС.

II. Основания заключения Контракта

2.1. Настоящий Контракт заключен на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №____ от___________ 2011г.
III. Цена и порядок расчетов

3.1. Цена настоящего Контракта составляет (________________) рублей, в том числе НДС _____________(__________________________________________________________________) руб.

3.2. Источник финансирования Контракта, с указанием выделенных лимитов финансирования из средств республиканского бюджета, платных услуг .

3.3. Код бюджетной классификации: 041 0901 5210212 001.241

041-0901-4709900-001-340.003.01.00

3.4. Аванс не предусмотрен.

3.5 Цена Контракта принимается на условиях поставки и включает стоимость Товара, доставки, страхования груза, таможенные пошлины и прочие сопутствующие расходы.

3.7. Цена Контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных настоящим Контрактом количества товаров и иных условий исполнения настоящего Контракта.

3.8. Заказчик производит оплату поставки товара путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика по факту поставки после предъявления счетов-фактур, окончательный расчёт по 31.03. 2012 года .
IV. Условия и сроки поставки товаров

4.1. Заказчик получает Товар через сеть АЗС, определяемую Поставщиком, в соответствии с условиями Контракта с момента заключения муниципального контракта с 01.01.2012 г. до 31.03. 2012г .

4.2. По заявке Заказчика, являющейся неотъемлемой частью Контракта (Приложение №3), Поставщик изготавливает и передает Заказчику необходимое количество пластиковых карт, которые подлежат возврату по окончании срока действия Контракта. Замена карты из-за утери, кражи или механических повреждений оплачивается Заказчиком, согласно стоимости, установленной на момент оплаты.

4.3. При заключении контракта Заказчик вправе определить специальные условия использования каждой конкретной карты.

4.4. Заказчик заявляет, что любое лицо - предъявитель карты (далее именуется - Держатель карты), переданной Поставщиком Заказчику во исполнение Контракта, является уполномоченным представителем Заказчика. Поставщик, сотрудники и обслуживающий персонал АЗС не имеют права и не обязаны проводить дальнейшую проверку личности или наличия соответствующих полномочий у Держателя карты.

4.5. Получение Товара Держателем карты возможно только при условии использования пластиковой карты в соответствии с Инструкцией (Приложение №4).

4.6. Получение Держателем карты Товара на АЗС подтверждается чеком, автоматически распечатываемым на оборудовании, установленном на АЗС. Чек выдается при получении топлива на АЗС Держателю карты, второй экземпляр чека остается на АЗС. Заказчик обязуется по первому требованию Поставщика представить копию чека.

4.7. Претензии по качеству Товара должны быть направлены Поставщику в письменном виде в течение 20-ти (двадцати) дней с момента получения Товара.
V . Права и обязанности Сторон

5.1. Поставщик обязан:

Обеспечить получение Держателям карт Товара в сети АЗС, согласно установленного порядка и условиям Контракта;

Полностью и своевременно осуществлять перечисление в безналичном порядке денежных средств Заказчика в счет полной оплаты Товара. Перечисление производится Поставщиком без получения дополнительных указаний Заказчика на основании информации, полученной Поставщиком на АЗС о количестве и цене Товара, полученного Держателями карт;

Использовать денежные средства, перечисленные Заказчиком, исключительно на цели, предусмотренные Контрактом;

Не реже одного раза в месяц представлять Заказчику отчеты о произведенных выплатах в пользу АЗС за счет средств, переданных Заказчиком Поставщику, в оплату Товара, полученных Держателями карт, и оформленные в соответствии с законодательством первичные бухгалтерские документы (счета, счета-фактуры и т.п.) о приобретении Держателями карт Товара с использованием карты;

В течение 24 (двадцати четырех) часов, а по системе «Межрегион» в течение 72 (семидесяти двух) часов, после получения соответствующего заявления Заказчика приостановить или прекратить все операции с использованием карты, выданной Заказчику. При этом Товар, приобретенный Держателями карт до момента приостановки или прекращения всех операций с использованием карты и/или с момента возобновления операций с использованием карты, подлежат оплате Заказчиком на условиях Контракта.

5.2. Поставщик имеет право:

Вносить изменения и дополнения в список сети АЗС;

Вносить изменения и дополнения в Инструкцию, (Приложение №4) с согласия Заказчика.

5.3. Заказчик обязан:

Соблюдать установленный Контрактом порядок и условия получения Товара на АЗС;

Осуществлять перечисление денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение срока действия Контракта в размере, необходимом для оплаты Товара;

В случае, если по каким - либо не зависящим от Сторон обстоятельствам, Держатель карты лишается возможности владеть и пользоваться пластиковой картой, незамедлительно заявить о случившемся Поставщику по телефону, факсу или явившись лично. Заказчик обязуется не позднее одного рабочего дня с момента совершения устного заявления вручить Поставщику письменное заявление, подтверждающее ранее сделанное устное заявление.

5.4. Заказчик имеет право:

Получить Товар на сумму, не превышающую суммы взноса, перечисленного Поставщику, с момента поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика;

В период действия Контракта по письменному заявлению на имя Поставщика заказать дополнительные карты, установить и/или отменить специальные условия использования каждой конкретной карты, отказаться от использования конкретной карты, приостановить/заблокировать операции с использованием карты.

Добрый вечер! Ваши права Покупателя регулируются ст. 468 ГК РФ:

Если " победитель аукциона поставил товар, который не соответствует ТЗ аукциона (существенные несовпадения по многим параметрам)", следовательно, Вы имеете право на основании ч.4 ст.468 сообщить в разумный срок продавцу об отказе принять товар. Лучше поступить так, чем потом, приняв товар, требовать возврата денег, тем более, что Вы пишете, деньги по безналичному расчету. Учитывая приближающиеся праздники, отправьте письмо, в котором сообщите о причинах отказа от товара. Ответят Вам, скорее всего, после праздников. Так же, обратите внимание на ч.4 ст. 468 в законе не указано точно, какой период занимает «разумный срок».

ГК РФ Статья 468. Последствия нарушения условия об ассортименте товаров

1. При передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

2. Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору купли-продажи, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору:

принять товары, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров;

отказаться от всех переданных товаров;

потребовать заменить товары, не соответствующие условию об ассортименте, товарами в ассортименте, предусмотренном договором;

принять все переданные товары.

3. При отказе от товаров, ассортимент которых не соответствует условию договора купли-продажи, или предъявлении требования о замене товаров, не соответствующих условию об ассортименте, покупатель вправе также отказаться от оплаты этих товаров, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

4. Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров.

5. Если покупатель не отказался от товаров, ассортимент которых не соответствует договору купли-продажи, он обязан их оплатить по цене, согласованной с продавцом. В случае, когда продавцом не приняты необходимые меры по согласованию цены в разумный срок, покупатель оплачивает товары по цене, которая в момент заключения договора при сравнимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичные товары.

6. Правила настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.