Обследование здания на нарушение пожарной безопасности. Пожарная безопасность объектов Противопожарное обследование зданий

Государственные органы контроля могут производить инспектирование различных строений на предмет соответствия действующим нормам ПБ. Найденные нарушения влекут предписания и штрафы, в зависимости от степени отклонения от законодательных норм. ТРИО выполняет предварительное обследование пожарной безопасности, которое помогает выявить уязвимые места на объекте, повысить его защищенность, и подготовиться к проверке инспектора. Для этого в нашем штате трудится достаточное количество специалистов, прошедших государственную аккредитацию, которые профессионально изучат здание и предоставят советы по ликвидации всех нарушений.

Этапы обследования объекта пожарной безопасности

Чтобы подготовиться к государственной инспекции или лично удостовериться в соответствии здания действующим нормам, выполняется обследование объекта по пожарной безопасности. В это включается:

• изучение документации на предмет правильности присвоения категорий различным помещениям;
• проверка плана эвакуации;
• определение действующих средств защиты согласно требованиям ПБ и их пригодности для возможных очагов пожара;
• ознакомление с процессом обучения сотрудников основам правил поведения при возгораниях;
• составление рекомендаций по улучшению системы.

Во время обследования пожарной безопасности измеряется загазованность помещений, уровень захламленности проходов к аварийным выходам, исправность водных кранов и лестниц. Обнаруживаются негерметичные места трубопроводов с горячим содержимым. На пожароопасном оборудовании проверяется система сброса давления, отвода горящих газов, и экстренного отключения установок при сбоях. Находятся плохо закрепленные и вибрирующие аппараты, чья работа может привести к ЧП.

Цена за обследование пожарной безопасности

Стоимость услуг ТРИО рассчитывается индивидуально для каждого клиента. Это зависит от размеров обследуемого помещения и детализации процесса. Например, обследование пожарной безопасности склада будет стоить дороже, чем аналогичная процедура в маленьком офисе. В последнем меньше горящих веществ. Сама проверка может быть и удаленной, ограничивающейся изучение только документации и осмотром нескольких ключевых участков по фотографиям. Более детальное ознакомление с объектом при личном посещении даст качественный результат, но увеличит смету.

Инспектор МЧС предупреждает о своем посещении за 20 дней. Заказав у нас обследование пожарной безопасности можно значительно улучшить уровень защищенности от пожара и избежать дорогостоящих штрафов. Связаться для бесплатной консультации стоит уже сейчас, не дожидаясь уведомления МЧС, при помощи онлайн-заявки на обратный звонок.

Обследование объекта на соответствие актуальным требованиям ПБ имеет следующий алгоритм.

• Оцениваются все ограждающие и несущие конструкции.
• Эксперты проверяют инженерные системы, качество объемно-планировочных решений, а также все технические средства для осуществления пожарной защиты.
• Производится анализ системы эвакуации.
• Рассчитываются вероятные пожарные риски.

Конечная стоимость услуги зависит от класса пожарной безопасности здания, от его этажности и планировки, количества постоянно находящихся в нем людей. Но в основном сумма определяется общей площадью помещений объекта.

Результаты

В итоговом заключении экспертная компания фиксирует полученные результаты. Обозначается, насколько исследованный объект соответствует ТПБ. Если необходимо что-либо исправить, специалисты указываю, какие мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности нужно провести. Документ заверяется организацией, проводившей экспертизу, его копия в течение 5 рабочих дней направляется в соответствующие инстанции. При отсутствии нарушений собственник освобождается на 3 года от плановых проверок органами Госпожнадзора.

Заказывайте обследование здания на пожарную безопасность в НИЦ «Застава»! Наши опытные эксперты проверят все необходимые показатели, составят грамотное заключение, предложат решения по оптимизации систем ПБ с минимальными финансовыми вложениями.

Проходим проверку пожарной безопасности – пошаговая инструкция

Проверка пожарной безопасности - неотъемлемая составляющая любого вида предпринимательской деятельности, без разницы - связана она с производством или с обслуживанием клиентов. Если у вас есть помещения, использующиеся в бизнесе, то пожарный инспектор обязательно нанесет вам визит, а в ряде случаев от его решения будет зависеть сам факт осуществления вашей деятельности в качестве ИП, ООО или ОАО. Поэтому перед началом регистрационных действий обязательно ознакомьтесь с действующими противопожарными нормами и постарайтесь их соблюдать уже на этапе создания производства или организации обслуживания клиентов.

Законодательное обеспечение проверок пожарной безопасности

Проверки пожарной инспекции регламентируются принятым в 2004 году №820-ФЗ «О государственном пожарном надзоре». Этот нормативный акт устанавливает порядок проведения проверок, полномочия инспекторов, права и обязанности проверяемого лица или организации, периодичность проведения проверок. В соответствии с этим законом пожарная инспекция обязана

• заблаговременно уведомить проверяемого о факте предстоящей проверки,
• а саму проверку проводить не чаще одного раза в 2 года , с продолжительностью не более 1 месяца (увеличение этих сроков возможно только в исключительных случаях).

Более частый визит проверяющего допускается при условии контроля за исполнением предписаний инспекции по ранее выявленным нарушениям.

Основываясь на другом нормативном акте - №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля…» органы государственной власти, а именно - Генеральная прокуратура и сама контролирующая организация - не только направляют в адрес проверяемого уведомление о проверках, но и публикуют во всеобщем доступе план их проведения, в том числе и план пожарных проверок.

В частности, по адресу http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/ размещен план проверок контролирующими организациями юр. лиц и ИП на 2018 год. Любой предприниматель может ввести наименование своей организации (или ИП), ИНН и в результате узнать будет ли проведена проверка пожарной безопасности в предстоящем году.

Мораторий на плановые проверки для субъектов малого бизнеса

На период 01.01.2016 - 31.12.2018 объявлен мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства.

Этот запрет имеет свои исключения - он не распространяется на некоторые ИП, которые работают в особо значимых сферах, например:

• здравоохранение,
• образование,
• социальная сфера,
• электроэнергетика и другие.

В этих организациях плановые проверки разрешается проводить и два и три раза в три года. Виды деятельности и допустимая периодичность проверок определены Постановлением Правительства Российской Федерации.

Несмотря на мораторий, всем организациям без исключения, нужно неукоснительно выполнять все правила пожарной безопасности, начиная от проектирования и строительства зданий и оборудования помещений и заканчивая наличием огнетушителей в должном количестве и заправленных, проверенных на работоспособность. Огонь не прощает халатности, расхлябанности и упрощений всего и вся! Тому есть немало трагических примеров с массовыми человеческими жертвами.

Шаг 1: Начало пожарной проверки

Итак, начало проверки пожарной безопасности - это получение уведомления о дате визита проверяющих, сроках и порядке проведения проверки. В указанную в уведомлении дату к вам придет пожарный инспектор и первое, что он должен сделать - предъявить вам письменное распоряжение начальника пожарного управления (или его заместителя).

Без предъявления этого документа никакой проверки пожарной безопасности проводиться не может.

В этом документе обязательно должна присутствовать

• информация о дате проведения проверки,
• ее виде,
• наименовании проверяемой организации (или ИП)
• и самое главное - о Ф.И.О. и звании инспектора.

Всю эту информацию вам необходимо проверить самым тщательным образом и при обнаружении несоответствий потребовать замены документа на достоверный (например, к вам пришел другой инспектор). Кроме этого, проверяющие не вправе превышать сроки проверки, заявленные в данном распоряжении.

Не лишним будет снять ксерокопию распоряжения о проверке пожарной безопасности, чтобы вы могли всегда обратиться к его содержанию и проконтролировать действия инспектора на предмет нарушения.

Шаг 2: Проверка документов

После того, как пожарный инспектор подтвердит свои полномочия, он в первую очередь попросит вас предъявить документы, которые необходимы для соблюдения режима пожарной безопасности контролируемого объекта. Перечень таких документов может варьироваться в зависимости от вида осуществляемой деятельности, опасности производства, размеров помещения, количества работников и так далее. Тем не менее в этот перечень обязательно войдут:

• внутренние приказы о противопожарных мероприятиях (назначении ответственных лиц, о проведении инструктажей, указании и оборудовании мест для курения);
• план эвакуации сотрудников на случай пожара (на следующем шаге проверки пожарной безопасности инспектор обязательно сравнит предъявленный план с реальным планом здания);
• журнал проведения противопожарных инструктажей (необходимо, чтобы в журнале были отражены факты регулярных инструктажей всех работников);
• договоры с организациями, устанавливающими и проводящими техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и систем пожаротушения (в большинстве случаев у вас также спросят и копии лицензий этих организаций, которые вы должны затребовать до подписания соответствующих договоров);
• акты проверок пожарных гидрантов или водопроводов (если они, конечно, есть в вашем здании).

Необходимость наличия в помещении средств пожарной сигнализации и пожаротушения зависит от площади и специфики использования здания. Уточнить подпадает ли используемое вами здание или помещение под действующие нормы можно в так называемом НБП 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а скачать его - в конце данной статьи.

Шаг 3: Проверка пожарной безопасности помещения

После контроля документов инспектор приступит к непосредственному осмотру здания (или помещения), в ходе которого проконтролирует:

• соответствие плана эвакуации реальной конфигурации помещений;
• материалы отделки стен, полов и потолков;
• наличие, правильное расположение и состояние аварийных выходов;
• состояние решеток на окнах - они должны обязательно открываться изнутри, если все окна в помещении зарешечены;
• наличие, количество, состояние и правильное расположение огнетушителей и противопожарного оборудования;
• общее состояние помещения, проходов и эвакуационных путей на предмет захламления;
• наличие информационных табличек о путях эвакуации, пожарных выходах, обозначении огнетушителей и указание номера телефона при пожаре;
• наличие и состояние систем оповещения о пожаре (для тех помещений, где работают более 10 человек);

Шаг 4: Составление акта проверки пожарной безопасности

По итогам проведенных контрольных мероприятий инспектор должен составить акт о проведенной проверке пожарной безопасности. Еще в процессе осмотра помещения и проверки документов, он может попросить дать объяснения о каких-либо выявленных нарушениях или недочетов в организации противопожарной безопасности. Учитывая эти комментарии, а также основываясь на общепринятой практике, составляется Акт пожарной проверки. Как правило, его составление занимает 2-3 дня, после чего пожарный инспектор предъявляет его руководителю проверяемого юр. лица или ИП под подпись.

В Акте пожарной проверки содержится:

• информация о составителе (инспектор) и проверяемой фирме, дате проведения проверки;
• описание текущего пожарно-технического состояния проверенного помещения;
• перечень выявленных нарушений с апелляцией к действующим нормам противопожарной безопасности;
• меры воздействия на нарушителя, возложенная на него ответственность;
• объяснения ответственных за выявленные нарушения лиц;
• отметки об ознакомлении проверяемого лица (или его представителя) с актом, а также о согласии или несогласии с его содержанием и информацией о нарушениях;
• в случае выявления серьезных нарушений, к акту прикладываются протоколы, составленные в ходе проверки на ответственных за противопожарную безопасность лиц.

Если вы не согласны с содержанием Акта пожарной проверки, в нем не зафиксированы ваши объяснения, вы считаете нарушения или меры воздействия необоснованными, то обязательно в форме акта указывайте «Не согласен» и подробно аргументируйте свою позицию.

Из существующей практики можно утверждать, что проверка пожарной безопасности дело серьезное, но редко приводящее к серьезной ответственности в случае первоначального обнаружения несерьезных нарушений. В большинстве случаев пожарный инспектор ограничивается предупреждением и составляет соответствующее предписание с рекомендациями по устранению нарушения, а также с указанием сроков проверки соблюдения этих предписаний. Если же вы злостно нарушаете противопожарные нормы, либо не соблюдаете предписания пожарных инспекторов, то вам не избежать административной ответственности, а в крайних случаях - и возбуждения уголовного дела.

Видео по теме

Согласно российскому законодательству нормированных противопожарных проверок проводится достаточно, настолько, что это может стать настоящим кошмаром любого руководителя. Эти обследования могут закончиться предписанием, расследованием, остановкой деятельности предприятия и значительным административным штрафом. Акт проверки противопожарного состояния объекта может стать документом, подтверждающим исполнением руководителя организации персональных обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.

Каждый руководитель предприятия не может в одиночку выполнять свои обязательства по пожарной безопасности (ПБ). Тем более в случаях, когда предприятие крупное. Нормативная база в таких случаях рекомендует создание пожарно-технической комиссии (ПТК). Стоит отметить, что эти рекомендации не очень конкретные.

Часто при создании ПТК за основание принимают ст. 37 закона № 69-ФЗ о пожарной безопасности, в которой оговаривается право создавать пожарные подразделения и содержать за свой счет. Ранее правила противопожарного режима (ПП № 390 от 25.04.2012 года) в п. 5 разрешали руководителю создавать ПТК, если на предприятии собирается 50 и больше человек. Теперь этот пункт удален.

Существовала детальная информация (положение о ПТК) в приложении 4 к ПП Москвы N 722 от 10.08.1999 г. В нем рекомендовалось организовывать пожарно-техническую комиссию на предприятиях с 10 и более человек. В 2015 году это постановление также утратило силу. Означает ли это что ПТК не нужны? Очевидно, нужны, так как это позволяет привлекать инженерно-технических работников, специалистов, ответственных лиц к профилактике пожаров. Они проверяют объекты, составляют акт проверки пожарной безопасности.

Для чего нужен этот документ?

Акт по пожарной безопасности – образец содержится в приложении 1 к положению о ПТК. Этот документ отражает все мероприятия по ПБ, которые намечаются ПТК и содержатся в годовом плане работы. ПТК выполняет следующие задачи:

1. Проведение .
2. Контролирование за исполнением норм, правил, законов по ПБ.
3. Проведение анализа производственных процессов предприятия, выявление возможных причин возгорания.

Для выполнения поставленных задач пожарно-техническая комиссия проводит обследования и составляет следующие акты проверки:

• акт проверки помещений по пожарной безопасности;
• противопожарного состояния объекта, участка, цеха, предприятия;
• причины пожара;
• пожарной сигнализации;
• средств, инвентаря тушения;
• состояния пропитки деревянных конструкций и т.д.

Как правильно заполнить?

Акт обследования объекта по пожарной безопасности образец на рисунке 3.

В верхней части располагается информация о членах ПТК. Они назначаются приказом руководителя организации. Председателем ПТК кроме руководителя, может назначаться главный инженер предприятия. Членами ПТК могут являться специалисты по эксплуатации зданий, охране труда, пожарной безопасности, инженеры по обслуживания электроустановок, автоматики, систем водоснабжения и т.д.

Обследование объекта проводится с периодичностью не реже 1 раза в полугодие. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. В акте проверки противопожарного состояния отражаются нарушения требований ПБ, мероприятия, сроки по их устранению, проведение проверки устранения замечаний.

Порядок обследования разрабатывается вместе с положением о ПТК в учреждении. Например, в школах, больницах осмотр нужно проводить следующим образом:

• Наличие табличек с номерами телефонов пожарной охраны, фамилиями ответственных за ПБ каждого помещения.
• Планы эвакуации.
• Наличие, работоспособность свето указателей ВЫХОД.
• Состояние (загромождение) запасных ходов, дверей.
• Комплектность пожарного щита, крана.
• Срок годности огнетушителей.
• Состояние розеток и электроприборов.

Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности для систем автоматики составляется один раз в квартал, для систем пожаротушения – один раз в полгода. Для таких проверок, возможно, потребуется эксперт. В этом случает в документ заносятся данные о специалисте, работающем на договорной основе. Обследование проводится в несколько этапов:

1. Визуальный осмотр. Выявляются протечки труб, ржавчина, разъединение деталей.
2. Профилактика. Удаление ржавчины, смазка, замена деталей.
3. Проверка работоспособности. Проверка алгоритма срабатывания автоматики, отсутствие ложных сигналов. Открытие тестовых кранов, срабатывание насосов, определение давления в трубах и скорость течения жидкости.

Скачать образец заполнения «Акта проверки по пожарной безопасности в детском саду» можно

Скачать образец заполнения «Акта проверки противопожарного состояния объекта» можно Эта форма не требует большой объем заполнения, достаточно подчеркивания нужных позиций.

Скачать образец обследования «Акта проверки пожарной безопасности производственных помещений Свердловской ЖД» можно

Заключение

Стоить отметить, что с такими документами никакая проверка надзорных служб не застанет врасплох. Соблюдение требований ПБ убережет от пожаров, а поддержание работоспособности систем оповещения, тушения огня позволит избежать гибели сотрудников, порчи имущества. Руководитель предприятия, учреждения, организации может позволить себе спасть спокойно.

Каждый объект защиты подлежит проверке органами надзорной деятельности в области пожарной безопасности (Пожарного надзора) согласно плану проверок, который размещен на официальном сайте прокуратуры Вашего региона.

Обследование объекта и выдача заключения о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности. Разработка плана мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ содержит результаты проведения обследования, выводы о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а в случае невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности (План мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности).

Для того чтобы вовремя выявить нарушения требований пожарной безопасности и избежать огромных штрафов, необходимо провести комплексное обследование объекта и устранить все нарушения до прихода пожарного инспектора.

В этом Вам помогут специалисты ООО «РосТехПроект».

Даже вновь возведенные суперсовременные здания, спроектированные и построенные с учетом последних достижений науки и техники, при приемке в эксплуатацию оказываются не полностью соответствующими требованиям ПБ. Если же рассматривать здания, эксплуатация которых началась несколько десятков лет назад, то итог еще хуже.

Что же делать в подобных случаях? Приказ МЧС России от 01.10.2007 № 517 указывает на то, что рассмотренные результаты независимой оценки рисков обобщаются, то есть делается заключение по пожарной безопасности. В заключении по пожарной безопасности раскрываются все выявленные нарушения, и делается вывод о том, как данный объект защиты привести в соответствие обязательным требованиям пожарной безопасности. При этом учитывают два основных аспекта:

Первый аспект - к обязательным требованиям относятся не все требования пожарной безопасности и расчеты пожарных рисков способны обосновать допустимые отступления от рекомендательных требований.

Второй аспект - наличие нарушений. В этом случае разрабатывается аргументированный план-график по их устранению и прикладывается к заключению о противопожарном состоянии объекта. Выполнение плана-графика контролируется организацией, которая осуществляла независимую оценку рисков на объекте.

17 июня вступил в силу Федеральный закон от 03.06.2011 N120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». В КоАП РФ законом вносятся существенные изменения в части усиления ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, поэтому заключение по ПБ – важная часть .

ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ:

1. Консультация и выезд специалиста с целью осмотра объекта и определения объёма работ.

2. Анализ нормативно-правовых актов по пожарной безопасности, устанавливающих требования ПБ в отношении обследуемого объекта.

3. Анализ документов по ранее проведённым проверкам и обследованиям пожарной безопасности объекта (акты, протоколы, предписания).

4. Пожарно-техническое обследование объекта:

• проверка разрешительных документов на осуществление основной деятельности объекта;
• проверка разработки и выполнения организационно-распорядительных документов по обеспечению противопожарной безопасности объекта, (приказов, инструкций) определяющих;
• проверка содержания территории объекта;
• проверка содержания производственных зданий, сооружений и технологических установок;
• проверка первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты;
• проверка обьёмно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, техническое исполнение технологических установок;
• проверка эвакуационных путей и выходов;
• проверка системы отопления, аварийной и противодымной вентиляции для удаления дыма при пожаре;
• проверка конструктивного исполнения электроустановок;
• проверка наружного водоснабжения и внутреннего противопожарного провода;
• проверка стационарных и автоматических систем тушения пожара и сигнализации, организационных и технических средств оповещения людей о пожаре в его начальной стадии;
• проверка нормирования численности объектов пожарных частей, добровольных противопожарных формирований, служб объекта и готовности их к тушению пожаров и ликвидации, связанных с ними, аварий;

5. Проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз.

6.Подготовка и оформление письменного ЗАКЛЮЧЕНИЯ о состоянии пожарной безопасности объекта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ содержит результаты проведения обследования, выводы о выполнении условий соответствия объекта защиты, а в случае невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям ПБ (План мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности).

Ответственность за нарушения

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ

1. Нарушение требований ПБ, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. И т.д.