Устойчивость функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях. Основы устойчивого функционирования экономики в чс Что понимается под устойчивостью функционирования объекта экономики

Устойчивость объектов – это сохранение способности выполнять свои функции в условиях ЧС, а также быстро восстанавливаться при лёгких и частично средних повреждениях. Разнообразие объектов экономики и условий и функционирования обусловливает различные мероприятия по обеспечению устойчивости. Часть из них – универсальные, часть – специализированные.

Условия по обеспечению устойчивости промышленных предприятий.

Устойчивость закладывается при проектировании, строительств и поддерживается при дальнейшей эксплуатации. Мероприятия по повышению устойчивости должны проводится постоянно, т.к. постоянно меняется обстановка, обуславливающая ЧС. Меняются технологии, сырьё и увеличиваются мощности предприятия. Меняется обстановка на прилегающей к предприятию территории. Появляются новые виды оружия, растёт угроза терроризма.

Условия функционирования промышленных предприятий:

Выпуск продукции:

а) персонал;

б) оборудование;

в) устройства управления;

д) энергия (топливо и электричество);

ж) транспорт;

з) технологии;

к) канализация;

л) медицинское обслуживание.

Составляющие обеспечения быстрого ремонта:

а) персонал;

б) оборудование;

в) устройства управления;

г) запасные части;

д) специальный инструмент;

е) специальный транспорт и подъёмные устройства

ж) технологии;

и) канализация;

к) медицинское обслуживание.

Один раз каждые пять лет предусмотрено проведение учений. На предприятии постоянно идёт работа по анализу и повышению устойчивости в ЧС. При этом провоятся следующие основные мероприятия:

а) Защита работников предприятия:

Обеспечение СИЗ;

Обеспечение убежищами;

Разработка маршрутов эвакуации из производственных помещений;

б) Повышение устойчивости оборудования:

Меры по дополнительной защите оборудования от действия ударной волны, установка дополнительных растяжек

Установка дополнительных защитных каркасов, шатров и.п.

Запасы резервного оборудования и запасных частей;

в) Повышение устойчивости систем управления:

Подготовка дублирующего управления, возможность перехода в ручной режим

Установка автоматических быстродействующих клапанов для отсечки подачи опасных веществ

Обеспечение аварийного автоматического энергообеспечения систем управления

Повышение психологической устойчивости операторов

Проведение тренировок персонала

г) Мероприятия в отношении сырья:

Создание запасов сырья

Защита сырья от: пожаров, радиоактивных изотопов, АХОВ и т. п.

Рассредоточение запасов

Использование подземных хранилищ

Складирование вне предприятия с возможностью быстрой доставки

д) Мероприятия в отношении энергообеспечения и топлива:

Возможность использования резервного топлива (мазут, уголь и т.п.)

Создание аварийных запасов топлива

Защита энергетических коммуникаций (заглубление в землю не менее чем на 2.5 м)

Использование кольцевых систем распределения энергоресурсов

Использование автономных источников питания (аккумуляторы, L”C).

Снабжение электрической энергией

Необходимо использование кабельных линий, заглубленных на Н>2,5 м. Повышение стойкости сетей электрического снабжения. Питание подаётся не менее, чем от 2-х подстанций, удалённых не менее чем на 500 м.

Обеспечение связи

Повышение устойчивости связи в условиях ЧС достигается путём рационального сочетания проводной и радиосвязи. Проводная связь может быть дублирована и защищена. Должны быть резервные линии АТС, установлены динамики громкой связи и электросирены.

Обеспечение транспорта

Защита транспорта от поражающих факторов ЧС реализуется путём создания укреплений в подвалах и цокольных этажах. Должны оборудоваться склады ГСМ. Использовать транспорт повышенной проходимости. Иметь строительные и дорожные машины, используемые при расчистке завалов и т.п.

Технологии в условиях ЧС

Традиционные экономичные технологии могут не реализовываться из-за выхода из строя оборудования, отсутствия некоторых компонентов в условиях ЧС. Необходимо сократить применение опасных веществ. Всё это требует заблаговременной разработки резервных технологий.

Вода в условиях ЧС

Вода расходуется как на технические нужды, так и на питьё. Необходимо обеспечить кольцевую систему водоснабжения предприятия с установкой автоматических быстродействующих задвижек, управляемых системой, реагирующей на снижение давления. Кольцевые сети запитываются от 2-х источников водоснабжения. Также желательно иметь артезианские скважины. Рекомендуется создание защищённых резервных ёмкостей для воды, использование систем оборотного водоснабжения.

Канализация в условиях ЧС

Необходимо предусмотреть возможность сброса сточных вод в естественные выемки местности, оборудовав там пруды-накопители. Устанавливаются резервные ёмкости для сбора стоков.

Медицинское обеспечение в условиях ЧС

Создаются запасы медикаментов и перевязочных средств. Их количество определяется исходя из прогноза количества пострадавших. Номенклатура медикаментов определяется характером вероятных поражений.

Инженерные сооружения в условиях ЧС

К ним относятся здания, трубопроводы и т.п. Предпринимаются следующие меры по повышению сопротивления сооружений ударной волне. Заглубление трубопроводов, усиление несущих строительных конструкций. Закрытие оконных проёмов мешками с песком, обваловка, установка дополнительных растяжек.

На предприятии должно находиться специальной резервное оборудование, включающее в себя средства для проведения неотложных аварийно-спасательных работ, таких как экскаваторы, бульдозеры, гидравлические ножницы, дисковые установки для резки металлов и т.п.

Номенклатура этого оборудования определяется масштабом производства и его спецификой. Для предприятий небольшого размера и мощности всё оборудование и техника сосредотачивается в подразделениях МЧС. Также должны отрабатываться технологии аварийно-спасательных работ.

Что касается энергообеспечения, то специфика работ требует наличия автономных малогабаритных источников энергии и освещения. Должны быть созданы резервные запасы комплектующих и технической документации по размещению подземных трубопроводов и кабелей. И их разгонку в помещениях. Должны быть списки персонала и их рабочих мест.

Проведение мероприятий по повышению устойчивости требует больших капиталовложений, поэтому повышение устойчивости сверх нормы – нерентабельно.

Разработке мероприятий по повышению устойчивости должен предшествовать анализ с учётом всех источников ЧС.

Алгоритм анализа устойчивости и принятия решения по проведению соответствующих мероприятий:

При анализе устойчивости помимо рассмотренных выше функциональных особенностей, учитываются гидрогеологические свойства местности, чтобы оценить опасность подтоплений и оползней. Учитывается рельеф местности для определения скорости распространения разлившихся АХОВ, ЛВЖ и т.п.

Учитывается пожаробезопасность прилегающих территорий, плотность прилегающей застройки, наличие транспортных коммуникаций. Учитываются характеристики зданий, их огнестойкость, прочностные характеристики др. А так же ориентация зданий по отношению к помещениям – потенциальным опасностям взрыва. Также проводят оценку вторичных поражающих факторов, таких как:

Наличие потенциальных объектов пожаров;

Нахождение ёмкостей и коммуникаций с ХОВ;

При этом прогнозируются последствия процессов:

а) Утечки газов и токсичных дымов (лёгких и тяжёлых).

б) Скорость и направление рассеивания дымовых газов при наиболее вероятных случаях возгорания.

в) Учитываются пожары в цистернах и других хранилищах.

г) Учитываются возможности повышения давления в ёмкостях и его последствия при нагреве ёмкостей.

д) Учитываются токсичность продуктов сгорания.

е) Наличие защитных средств на объекте:

Автоматизированные системы пожарной сигнализации и пожаротушения

Первичные средства пожаротушения: песок, огнетушители, асбестовые покрывала

ж) Наличие средств СИЗ:

Противогазы

Комбинезоны

Респираторы

з) Защищённость связи и управления.

Для обеспечения устойчивости объекта большую роль играет подготовка персонала:

Специальная

Организационная

Психологическая

Специальная включает в себя навыки действий в условиях ЧС.

Психологическая – предотвращение паники, повышение психологической устойчивости персонала.

Разведка в СРЧС

Цель: сбор информации.

Задачи и требования к информации:

Достоверность

Своевременность

Полнота

Задачи: определение сложившейся ситуации, при этом различают основные варианты:

а) Отсутствие ЧС.

При этом проводится мониторинг окружающей среды, выявляются потенциально опасные тенденции и вероятные источники ЧС. Оценка эпидемиологического состояния, контроль параметров на потенциально опасных объектах.

в) Опасность возникновения ЧС.

Оценка пожароопасности, обстановка инженерных путей продвижения, радиационная, химическая и эпидемиологическая обстановка в местах выдвижения персонала объекта по маршрутам выдвижения сил МЧС и т.п.

г) Произошло ЧС.

При этом продолжается выполнение всех предыдущих пунктов. Дополнительно проводится оценка и сбор информации об объекте по выявлению источника ЧС и количественная оценка параметров поражающих факторов. Выявление местоположения пострадавших, определение характера и тяжести травм. Выявление путей эвакуации пострадавших. Всесторонняя оценка обстановки на объекте и в местах дислокации сил МЧС.

Силы и средства ведения разведки

Разведка ведётся непрерывно по всей России. Она проводится силами и средствами как МЧС, так и других ведомств:

Госсанэпиднадзор.

Росгидромет.

Минатомэнерго.

Геофизическая обсерватория РАН.

Ветеринарный надзор.

Инспекция по карантину растений.

Госкомэкология.

Системы наблюдения и лабораторного контроля HCXC.

Методы и средства ведения разведки

а) Визуальный сбор информации, включая видеосъёмку.

б) Лабораторный анализ.

в) Обработка технической документации, строительных чертежей предприятий и данных о застройке населённых пунктов.

г) Опрос персонала и населения, очевидцев.

д) Использование аэрокосмической съёмки.

Разведка – это система организационных мероприятий, методов, средств, кадров и материальной базы.

По видам получаемой информации различают:

Химическую разведку

Радиационную

Пожарную

Медицинскую

Эпидемиологическую

Разведка при отсутствии ЧС заключается в мониторинге окружающей среды и работе с технической документацией предприятий.

Лекция 6

Воздействие ЧС на экономику

Устойчивость работы промышленных объектов в ЧС

Стратегия устойчивого развития экономики

Перед человечеством стоят две основные задачи:

Обеспечить устойчивое развитие экономики на базе имеющихся энергетических ресурсов;

Ликвидировать экологический кризис, не допустить образование зон экологической катастрофы.

Хотя эти задачи и противоречивы, но найти компромиссный путь между ними возможно, т.е. сохранить природу и продолжить экономическое развитие.

Это возможно только при установлении равновесия между потребностями человека и возможностями природной среды.

Для этого международное сообщество разработало концепцию устойчивого развития экономики, которая включает и защиту окружающей среды, внедрение экологически чистых производств, использование возобновляемых источников энергии.

В РБ также разработана концепция устойчивого экономического развития.

В основе этой концепции лежат следующие принципы:

Право человека на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;

Право на обеспечение равенства развития экономики и сохранения окружающей среды;

Охрана природы. Внедрение экологически чистых технологий;

Внедрение новых технологий, направленных на снижение количества и масштабов ЧС различного характера.

2. Воздействие ЧС на экономику

ЧС могу влиять на экономику как в масштабах страны, региона, так и отдельных субъектов хозяйствования.

Поэтому целесообразно рассмотреть воздействия типовых ЧС на экономику на макро– и микроуровнях.

На макроуровне на экономику влияют чрезвычайные ситуации природного, техногенного, биолого-социального, социального, экологического характера.

Они влияют на величину валового национального продукта, равновесие совокупного спроса и предложения на рынке, доходы населения, величину экспорта и импорта, финансовую систему страны, совокупное потребление, активность предпринимательской деятельности, фискальную политику государства, сбережения и инвестиции, рынок труда и др .

На микроуровне – проявляется влияние всех ЧС, в том числе, и местного значения.

При этом ЧС особенно сильно влияет на работу производственных объектов и такие экономические категории, как количество и качество выпускаемой продукции, спрос и предложения на рынке, рентабельность работы предприятия, товарооборот, издержки производства, прибыль, заработную плату, конкурентноспособность продукции.

3.Устойчивость работы промышленных объектов в ЧС

Под устойчивостью работы объекта понимают его способность выполнять заданные функции не только в нормальных, но и в ЧС, предупреждать возникновение на объекте аварий и катастроф.

В частности, объекты производственной сферы должны выпускать продукцию в необходимом объеме, номенклатуре, заданного качества и стоимости, обеспечивающей конкурентноспособность на рынке.

Устойчивая работа объекта невозможна без учета устойчивости самого объекта.

Под устойчивостью объекта понимают способность его инженерно-технологического комплекса противостоять разрушительному действию источников ЧС .

3.1Факторы, влияющие на устойчивость работы промышленного объекта

На устойчивость работы объекта могут влиять различные факторы. Они могут быть внутренние или внешние .

К внутренним факторам относятся:

Защищеность персонала от поражения при воздействии поражающих факторов источников ЧС;

Устойчивость инженерно-технического комплекса к поражающим факторам;

Планировка и застройка территории объекта;

Надежность и производительность технологического оборудовании, степень его изношенности;

Размеры территории и характер объектов;

Наличие своих источников энергоснабжения;

Виды выпускаемой продукции;

Система безопасности производства;

Уровень применяемой научно-технической технологии;

Численность и профессионализм рабочих и служащих;

Заработная плата, текучесть кадров;

Система производственного менеджмента, маркетинга и их надежность;

Трудовая и производственная дисциплина;

Обученность персонала действиям в ЧС;

Возможность работы объекта в аварийных режимах;

Готовность объекта к восстановлению производства после ЧС.

К внешним факторам относят:

Район расположения объекта (эконом. ситуация, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие вблизи опасных объектов);

Система энергоснабжения;

Производственные связи их надежность;

Используемые природные ресурсы;

Конъюктура рынка, положительный торговый баланс;

Эффективность системы общего менеджмента;

Источники финансирования, налоговая система, штрафные санкции, доступ к внешним кредитами инвестициям;

Правовая система, регламентирующая работу объекта;

Международная и внутриполитическая обстановка;

Источники ЧС, характерные для данной территории.

В техногенных ситуациях особо опасны аварии и катастрофы для устойчивой работы предприятий тяжелой, легкой, химической, топливной промышленности, промышленности строительных материалов, транспортных предприятий.

Основные мероприятия по обеспечению устойчивой работы промышленного объекта в ЧС

Работа объекта в ЧС обеспечивается комплексом мероприятий как на стадии проектирования, строительства, наладки, так и на стадии производства продукции.

Основными мероприятиями являются:

Проектирование объекта в соответствии со строительными нормами и правилами;

Прогнозирование и оценка возможных последствий как для работы отдельных участков, так объекта в целом;

Разработка режима работы рабочих и служащих на случай ЧС;

Поддержание в готовности системы оповещения;

Организация обучения рабочих и служащих правилам поведения и действия в ЧС;

Принятие мер по повышению устойчивости инженерно-технического комплекса к разрушительному действия источников ЧС;

Проведение мероприятий по предупреждению аварий и катастроф и экологической безопасности производства;

Исключение или ограничения поражения от вторичных факторов при ЧС;

Организация устойчивого управления производством в ЧС;

Поддержка трудовой и технологической дисциплины;

Обеспечение устойчивого материально-технического снабжения в ЧС;

Внедрение новейших достижений науки и техники в безопасное производство.

Планирование и выполнение большинства перечисленных мероприятий осуществляется после проведения исследования объекта инженерами, экономистами, юристами, экологами и др. специалистами.

По окончании исследований составляется итоговой отчет с предложениями конкретных мероприятий по обеспечению устойчивой работы объекта в ЧС, который утверждается руководителем объекта.

Основные этапы исследований показаны на рис. 3.4.

На рис. 3.5 приведен примерный алгоритм оценки воздействий ЧС на работу объекта.

Краткая характеристика некоторых мероприятий по предотвращению аварий и катастроф на объектах хозяйствования

Как я уже говорила, вопросы предотвращения аварий и катастроф на объектах хозяйствования рассматриваются на всех этапах технологического цикла как от проектирования, так до производства.

На этапе проектирования объекта его здания и сооружения должны размещаться с учетом противопожарных разрывов между ними, максимально использоваться огнестойкие материалы, территория должна иметь не менее двух въездов и выездов, проезды должны иметь достаточную ширину и не загромождаться, коммунально-энергетические системы должны быть устойчивыми и удовлетворять специальным требованиям.

На этапе производства продукции набольшие внимание уделяется безопасности обслуживающего персонала и обучению его действиям в экстремальных ситуациях, эргономическим требованиям.

Предотвращение аварий на химически опасных объектах, уменьшение ущерба от них достигается:

- использованием безопасных технологий;

Уменьшением количества ХОВ на рабочих местах и в подсобных помещениях;

Повышением прочности стенок емкостей для хранения ХОВ;

Использование в оборудовании специальных средств защиты (клапанов избыточного давления и т.д.);

Сооружение заглубленных хранилищ для хранения ХОВ;

Сооружения для ХОВ резервных, аварийных емкостей;

Надежностью электропитания объекта.

Предупреждение поражения вторичными факторами при авариях

В условиях аварии или стихийного бедствия могут возникнуть дополнительные аварии или катастрофы.

Для их предупреждения проводятся следующие мероприятия:

Максимальное сокращение запасов ХОВ и горючих веществ;

Защита емкостей для хранения ХОВ от воздействий взрыва или урагана;

Вывоз опасных веществ на безопасное расстояние от объекта;

Строительство защитных дамб на случай затопления;

Внедрение автоматических систем отключения опасных участков;

Создание запасов нейтрализующих веществ;

Внедрение автоматической сигнализации для предупреждения ЧС;

Защита рабочих и служащих в ЧС

Для этого проводятся следующие мероприятия:

Определение количества укрываемых одновременно людей;

Строительство необходимого количества защитных сооружений;

Планирование и подготовка к эвакуации рабочих, служащих и ценного оборудования;

Разработка режима работы в условиях опасного производства;

Обучение персонала действиям в ЧС;

Накопление средств индивидуальной защиты для персонала и подготовка их к выдаче;

Поддержание в готовности системы оповещения.

Важными факторами устойчивости объектов в ЧС являются:

Устойчивость системы снабжения, сбыта и производственных связей с другими объектами, которое достигается:

Созданием необходимых запасов и резервов топлива, сырья и комплектующих изделий;

Организация снабжения сырьем, топливом, электроэнергией и др. материалами;

Организация и дублирование источников снабжения в ЧС;

Замена привозных материалов на местные;

Использование альтернативных рынков сбыта и др.

Устойчивость инженерно-технического комплекса

Наиболее эффективными способами повышения устойчивости зданий и -сооружений к воздействию теплового излучения являются:

Окраска зданий и сооружений в светлые тона,

Замена сгораемых материалов на несгораемые,

Покрытие зданий и сооружений огнезащитным составом.

Устойчивость работы технологического оборудования

Это в первую очередь определяется соблюдением правил эксплуатации обслуживающим персоналом.

От внешних воздействий это оборудование защищено.

Дополнительно защищают от возможных внутренних нежелательных воздействий только уникальное, наиболее ценное оборудование.

Устойчивость систем электроснабжения

Устойчивость обеспечения объекта электроэнергией достигается:

Выполнением проектных норм при строительстве;

Наличием систем автоматики, аварийной сигнализации и защиты;

Повышением физической устойчивости наземных сооружений (станций, подстанций, трансформаторных и др.) и линий передач;

Кольцеванием распределительной сети;

Созданием резервной системы электроснабжения на опасных предприятиях;

Прокладкой электрических кабелей под землей в пределах города;

Запретом земляных работ в городах без разрешения энергонадзора;

Своевременным профилактическим ремонтом и модернизацией оборудования;

Высокой профессиональной подготовкой обслуживающего персонала.

Устойчивость системы газоснабжения

Выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

Повышение физической устойчивости зданий газораспределительных подстанций и пунктов;

Прокладкой под землей газопроводов высокого и среднего давления;

Надежной системой аварийного отключения участков газопровода;

Кольцевание газопроводов в пределах городов;

Подачей газа потребителю не менее чем через две газораспределительные станции;

Внедрение в диспетчерские службы телемеханических устройств и автоматики;

Высоким профессиональным уровнем обслуживающего персонала.

Устойчивость систем водоснабжения

- выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

Повышением физической устойчивости трансформаторных подстанций, насосных станций, очистных сооружений, трубопроводов;

Своевременный ремонт и ревизия отдельных участков водоснабжения;

Использование нескольких независимых источников воды;

Возможностью подачи воды из одного водопровода в другой;

Наличием резервных источников воды;

Применением автоматизированных систем сигнализации при авариях;

Кольцеванием водопроводной системы городов;

Высокоэффективной и надежной системой очистных сооружений.

Устойчивость систем канализации

Выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

Своевременной очисткой коллекторов и других участков при закупорке;

Раздельной системой канализации, что дает возможность отключать отдельные поврежденные участки;

Согласованием с органами санитарного надзора мест сброса сточных вод;

Обеспечением надежной работы станций перекачки;

Проведением своевременного профилактического ремонта.

Современный промышленный объект представляет собой инженерно-технический комплекс, включающий совокупность отдельных элементов:

Зданий и сооружений, в которых размещены цехи и технологическое оборудование;

Сооружений энергетического хозяйства;

Сооружений водоснабжения и канализации, технических и транспортных коммуникаций;

Сооружений складского хозяйства;

Зданий, сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.

Различают понятия «устойчивость объекта» и «устойчивость функционирования объекта».

Устойчивость объекта - это способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС (это физическая и механическая устойчивость всего комплекса и его отдельных элементов).

Устойчивость функционирования объекта - это его способность в условиях ЧС мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объеме и номенклатуре, а также готовность объекта к восстановлению в случае повреждения. Устойчивость функционирования объектов непроизводственной сферы - это способность этих объектов выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.

Сходство и однотипность основных элементов объектов экономики (здания цехов, сооружения энергохозяйства, водоснабжения, сети внутреннего транспорта, системы связи и управления, складское хозяйство и т.д.) позволяют выделить факторы, определяющие устойчивость функционирования объектов:

Наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС;

Способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС;

Защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и ОХВ, затопление территории и т.д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте;

Надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом);

Надежность системы управления;

Возможность восстановления производства в случае его нарушения;

Наличие подготовленных формирований ГО.

Реализация этих факторов обеспечит надежное функционирование объектов экономики.

Оценка устойчивости функционирования объекта экономики в условиях ЧС может быть выполнена путем моделирования уязвимости объекта при воздействии поражающих факторов на основе использования расчетных данных (метод прогнозирования). При этом учитывают несколько положений.

а) Наиболее вероятными источниками, вызывающими ЧС, являются стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы), аварии техногенного характера и применение противником современных средств поражения.

б) Основными поражающими факторами источников ЧС являются интенсивность землетрясения, высота подъема и скорость воды при наводнениях, скоростной напор ветра при ураганах (штормах), ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс при ядерных взрывах, избыточное давление при взрывах обычных боеприпасов.

в) При воздействии перечисленных поражающих факторов могут возникать вторичные поражающие факторы: пожары, взрывы, заражения местности и атмосферы ОБ и ОХВ, катастрофические затопления. Их следует учитывать при оценке устойчивости объекта экономики.

г) Площадь зон воздействия поражающих факторов в десятки и сотни раз превышает площадь объектов. Это позволяет при проведении оценочных расчетов допускать, что все элементы объекта подвергаются почти одновременному воздействию поражающих факторов, а параметры поражающих факторов считать одинаковыми на всей территории объекта.

д) Для оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов можно задавать разные значения их параметров и по отношению к ним анализировать обстановку на объекте. Однако когда требуется представить возможную обстановку в экстремальных условиях или определить целесообразность предела повышения физической устойчивости объекта, можно использовать вероятные максимальные значения параметров поражающих факторов, ожидаемых на объекте. Экстремальные условия на объекте возникнут при применении ядерного оружия, поэтому оценку устойчивости целесообразно начать с оценки устойчивости к поражающим факторам ядерного взрыва.

е) На каждом объекте имеются главные, второстепенные и вспомогательные элементы. Например, на металлургическом предприятии главными элементами являются плавильные и прокатные цеха, в целлюлозно-бумажном цехе - агрегаты для варки целлюлозы и бумагоделательные машины, на объектах химической промышленности - реакционные, ректификационные колонны, прессы и т.д. Однако в обеспечении функционирования объектов немаловажную роль могут играть вспомогательные элементы. Например, ни один объект не может обходиться без некоторых элементов системы снабжения. Поэтому анализ уязвимости объекта предполагает обязательную оценку роли и значения каждого элемента, от которого в той или иной мере зависит функционирование предприятия в условиях ЧС.

ж) Решая вопросы защиты и повышения устойчивости объекта, необходимо соблюдать принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам.

Принцип равной устойчивости заключается в необходимости доведения защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход из строя от поражающих факторов может возникнуть, как правило, на одинаковом расстоянии (например, от центра ядерного взрыва). При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей, а к ней приравнивается защита и от других поражающих факторов. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Нецелесообразно, например, повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, где под действием ударной волны происходит его полное или сильное разрушение.

з) Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатель (критерий) устойчивости. В качестве таких показателей используются критический параметр (Пкр) и критический радиус (Rкр).

Критический параметр - это максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается. Это может быть максимальное значение ударной волны, светового излучения ядерного взрыва, максимальное значение интенсивности землетрясения, максимальное значение волны прорыва при катастрофическом затоплении и т.д.

Критический параметр позволяет оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на объект других поражающих факторов.

Критический радиус - это минимальное расстояние от центра (источника) поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается. Это может быть расстояние до центра ядерного взрыва, эпицентра землетрясения, разрушенной плотины.

Критический радиус позволяет оценить устойчивость объекта при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и выбрать наиболее опасный из них.

и) Исходными данными для оценки устойчивости функционирования промышленного объекта являются:

Характеристика объекта и его защитных сооружений (количество зданий и сооружений, плотность застроек, наибольшая работающая смена, ее обеспеченность защитными сооружениями и СИЗ);

Конструкции зданий и сооружений, их прочность и степень огнестойкости;

Характеристика оборудования, наличие и характеристика ценного уникального оборудования, установок, автоматизированных систем и аппаратуры управления;

Возможность прекращения работы отдельных цехов и перехода на технологию военного времени, время, необходимое для частичной или полной безаварийной остановки производства по сигналу «Воздушная тревога»;

Характеристика коммунально-энергетических сетей;

Характеристика местности (наличие рек, водоемов, лесов и др.) и соседних объектов.

При рассмотрении устойчивости функционирования объектов экономики следует также учесть возможность совершения террористических (диверсионных) актов. С этой целью проводится анализ уязвимости объекта. При анализе выделяются критические элементы, воздействуя на которые, потенциальный нарушитель или террорист может вывести объект из строя. Анализ уязвимости направлен в первую очередь на изучение технической специфики аварийности, вызванной теми или иными видами умышленных разрушительных воздействий на важнейшие элементы защищаемого объекта, и на исследование эффективности реагирования технологических систем контроля и блокировок на такие воздействия. Его целесообразно проводить в три этапа:

Выделение критических (жизненно важных) элементов объекта;

Оценка устойчивости критических элементов объекта к наиболее вероятным видам разрушительных воздействий (механическим воздействиям, взрыву, поджогу и др.);

Отбор критических элементов, отличающихся повышенной уязвимостью в условиях умышленных разрушительных воздействий.

Результаты анализа уязвимости используются при планировании и реализации мер физической защиты и охраны объектов.

Эффективным механизмом осуществления предупредительных мер по снижению рисков ЧС и повышению безопасности производства служит паспортизация. Разрабатываются паспорта безопасности территорий субъектов РФ, муниципальных образований и опасных объектов. В паспорте приводятся показатели степени риска для наиболее опасного и вероятного сценария развития ЧС. Особо выделяются вопросы охраны опасных объектов, несанкционированного проникновения на них посторонних лиц, а также внедрения технических средств предотвращения террористических актов.

Рассматривается осуществление предупредительных мер, направленных на снижению рисков и повышение безопасности производства, а также проведение мероприятий по ограничению масштабов возможных последствий аварий и других неблагоприятных событий. Предусматривается создание необходимых резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

Важное место в системе защиты от ЧС занимает страхование, которое было и остается наиболее доступным методом управления риском во всем мире. В ст. 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ с изменениями и дополнениями от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Страхование способствует решению вопросов модернизации производства, соблюдению требований безопасности при разработке проектной документации и строительства объекта, использованию безопасных материалов и технологий при эксплуатации, эффективных систем контроля за технологическими процессами, соблюдению правил эксплуатации, обучения и переподготовке персонала, созданию систем оповещения о ЧС, внедрению технических средств, ограничивающих действия поражающих факторов (системы пожаротушения, аварийной вентиляции и др.), организации оперативного медицинского обеспечения, подготовки средств и мероприятий по защите людей.

Под устойчивостью функционирования объектов экономики или другой структуры понимают способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействиям поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки. Устойчивость функционирования объектов непроизводственной сферы — это способность этих объектов выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.

Каждый объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты имеют и много общего. Так, любой объект экономики включает в себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательною производств, складские помещения, а также здания административного, хозяйственного и бытового назначения. В зданиях и сооружениях размещены цехи и технологическое оборудование, сети газотеплоэлектроводоэнергоснабжения и канализации. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам и из унифицированных материалов.

Сходство и однотипность основных элементов объектов экономики позволяют выделить общие факторы, влияющие па устойчивость объекта и подготовку ею к работе в условиях .

Факторы, влияющие на устойчивость объектов

На устойчивость функционирования объекта влияют следующие факторы:

• регион размещения, присущие данной местности опасные стихийные бедствия;
• метеорологические особенности региона;
• социально-экономическая ситуация;
• условия размещения объекта, рельеф местности, характер застройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического и взрывоопасного характера;
• внутренние условия: численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины; размеры и характер объекта, выпускаемая продукция; характеристика зданий и сооружений; особенности производства, применяемых технологий и материальных веществ; потребность в основных видах энергоносителей и воде, наличие своих ТЭЦ (котельных); количество и суммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций (пунктов); система канализации.

На основе анализа всех факторов, влияющих на устойчивость функционирования, делается вывод о возможности возникновения ЧС и се влияния на жизнедеятельность объекта. Устойчивость закладывается еще на стадии проектирования здания, сооружения, промышленной установки, технологической линии. Иногда под устойчивостью объекта экономики понимают способность его зданий и сооружений, всего инженерно- технического комплекса противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов.

Главная цель исследований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, выработке на данной основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по их устранению, повышению устойчивости функционирования объекта экономики и подготовке его к работе в ЧС. Эту работу организует и осуществляет руководитель предприятия, и проводится она в три этапа.

На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные па организацию исследований. На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются организационные и специальные мероприятия но повышению устойчивости работы объекта.

Оценка устойчивости объектов экономики

Оценка устойчивости ОЭ к воздействию поражающих факторов в различных ЧС заключается:

• в выявлении наиболее вероятных ЧС в заданном районе;
• анализе и оценке поражающих факторов ЧС;
• определении характеристик объекта экономики и его элементов;
• определении максимальных значений поражающих параметров;
• определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ (целесообразное повышение устойчивости).

Оценка устойчивости ОЭ при возникновении ЧС химического характера включает: определение времени, в течение которою территория объекта будет опасна для людей; анализ химической обстановки, ее влияние на производственный процесс и объем защиты персонала. Пределом устойчивости объекта к химическому заражению считается пороговая токсическая доза, приводящая к появлению начальных признаков поражения производственною персонала и снижающая его работоспособность. При нахождении персонала в зданиях токсодоза уменьшается в 2 раза.

Оценка устойчивости работы ОЭ в условиях радиоактивного заражения (загрязнения) включает: оценку радиационной обстановки, определение доз облучения персонала, радиационных потерь и потерю трудоспособности. Предел устойчивости ОЭ в условиях радиоактивного заражения — это предельное значение уровня радиации (мощности экспозиционной дозы) на объекте, при которой еще возможна производственная деятельность в обычном режиме (двумя сменами), и при этом персонал не получит дозу выше установленной. Допустимая мощность экспозиционной дозы на объекте в мирное время принята равной 0,7 мР/ч.

Пределам и психоэмоциональной устойчивости производственного персонала к поражающим факторам ЧС является время адаптации человека к условиям ЧС и коэффициент устойчивости персонала. Время адаптации зависит от состояния нервной системы человека и характеризуется стадиями:

• реакция — поведение человека направлено на сохранение жизни (15 мин);
• психоэмоциональный шок, снижение критической оценки ситуации (3-5 ч);
• психологическая демобилизация, паническое настроение (до 3 суток);
• стабилизация самочувствия (3-10 суток).

Снизить время адаптации можно психофизиологическим отбором людей, практической подготовкой персонала по выработке алгоритма действий в конкретных ЧС и тренировкой по использованию средст в индивидуальной защиты (СИЗ). В условиях ЧС возможны стрессы и психические травмы, приводящие к появлению «синдрома бедствия» (75 % людей). Повысить коэффициент устойчивости персонала можно исчерпывающей речевой информацией, созданием «зон безопасности», приемом успокаивающих медикаментозных средств и вовлечением людей в активную деятельность по ликвидации ЧС.

Устойчивость энергообеспечения и материально-технического обеспечения (МТО) зависит от устойчивости внешних и внутренних источников энергии, устойчивой работы поставщиков сырья, комплектующих изделий, наличия резервных, дублирующих и альтернативных источников снабжения. Пределом устойчивости работы ОЭ по источникам энергии и МТО является время бесперебойной работы объекта в автономном режиме.

Пределом устойчивости управления ОЭ в ЧС является время, в течение которого обеспечивается бесперебойное оповещение, связь и охрана.

После определения предела устойчивости функционирования объекта намечаются и выполняются мероприятия по повышению его устойчивости, которые включают:

Предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасною оборудования; совершенствование или перепрофилирование производства; внедрение новых технологий; разработка декларации безопасности; проверка персонала).

Предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств и систем автоматики, обеспечение безопасности).

Смягчение последствий ЧС (повышение качественных характеристик оборудования: прочность, огнестойкость, рациональное размещение оборудования; резервирование; дублирование, создание запасов; аварийная остановка производства).

Обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени действия, использованием экранов, средств индивидуальной и коллективной защиты.

Общие требования к мероприя тиям по повышению устойчивости ОЭ — эффективность и экономичность.

Наиболее объективным документом, всесторонне характеризующим уровень безопасности потенциально опасного производства, является декларация безопасности, которая разрабатывается в целях обеспечения кон троля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Мероприятия по повышению устойчивости объектов

Повышение устойчивости объекта достигается:

• путем увеличения надежности системы защиты рабочих и служащих объекта;
• повышения устойчивости инжснсрио-технического комплекса объекта (его физической устойчивости);
• исключения или ограничения поражения от вторичных факторов;
• обеспечения надежности управления и материально-технического снабжения;
• подготовки объекта к восстановлению.

Организационные мероприятия включают в себя поддержание в постоянной готовности системы оповещения; строительство на объекте и в загородной зоне защитных сооружений для работающих и членов их семей (создаются запасы строительных материалов). Производственный персонал и членов их семей готовят к рассредоточению и эвакуации в загородную зону. На объекте накапливают, хранят и поддерживают в готовности СИЗ. Рабочих и служащих обучают действиям по сигналам оповещения, формирования ГО готовят к проведению АСДНР.

Инженерно-технические мероприятия включают в себя ряд действий. В промышленных зданиях массивные перекрытия меняют на более легкие, а тяжелые крыши — на мягкую кровлю из огнестойких материалов. Низкие промышленные здания обваловывают землей, усиливают стены, устанавливают дополнительные опоры для перекрытий. Высокие сооружения (колонны, этажерки, вышки и др.) устанавливают на более мощные фундаменты, закрепляют их оттяжками, способными выдержать скоростной напор ударной волны. Надежно крепят трубопроводы, уложенные на эстакадах, укрепляют эстакады уравновешивающими растяжками.

Устраивают подземные хранилища для емкостей с ЛВЖ и ОХВ, заглубляют их в грунт или обваловывают, устанавливают ребра жесткости для повышения механической прочности емкостей. Наиболее ценное и нестойкое к ударам оборудование размещают в зданиях с повышенными прочностными характеристиками или в специальных защитных сооружениях.

Коммунально-энергетические сети и технологические коммуникации заглубляют или размещают на низких эстакадах и обваловывают грунтом. Во взрывоопасных помещениях устанавливают устройства, локализирующие взрыв (вышибные панели, взрывные клапаны и др.).

Легковозгораемые конструкции пропитывают огнестойкими растворами, красят и обмазывают различными предохранительными и известковыми растворами. Создают дублирующие источники электроэнергии, воды, пара, газа.

Также осуществляются технологические мероприятия. Максимально сокращают время на остановку процесса производства или подготовку к переходу на пониженный режим работы. Разрабатывают технологический процесс, предусматривающий в военное время замену ядовитого и легковоспламеняющегося сырья менее ядовитым и менее горючим. Разрабатывают и строят установки но утилизации факельных сбросов, позволяющие обеспечить светомаскировку и безаварийную остановку предприя тия.

Проводят мероприятия по предотвращению разлива ядовитых и горючих веществ при повреждении хранилищ и коммуникаций. Сокращают запасы сырья и хранят его вне предприятия в цистернах на специальных площадках. Удаляют склады от основных цехов на 1,5-3,0 км, используют для хранения и укрытия сырья подземные и полуподземные хранилища. Рассредоточивают запасы сырья и готовой продукции, раздельно хранят вещества, которые образуют взрывоопасные, самовозгорающиеся смсси и вредные газы. Создают запасы дегазирующих веществ вблизи хранилищ ОХВ.

Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения в условиях ЧС. Для устойчивою функционирования объекта в ЧС необходимо иметь пункты управления, которые обеспечивали бы надежное руководство мероприятиями ГО и ЧС и производственной деятельностью объекта. Пункты управления, диспетчерские пункты, АТС и радиоузлы размещают в наиболее прочных сооружениях.

Обеспечивают надежную связь с местными органами исполнительной власти, вышестоящим начальником ГО и ЧС и его штабом, а также с производственными подразделениями и формированиям ГО на объекте и в загородной зоне. Разрабатывают надежные способы оповещения должностных лиц и всего производственною состава объекта.

Надежность материально-технического снабжения объекта обеспечивается (достигается):

• установлением устойчивых связей с предприятиями-поставщиками, для чего подготавливаются запасные варианты производственных связей с предприятиями;
• строительством за пределами крупных городов филиалов предприятий;
• созданием на объекте запасов сырья, топлива, оборудования, материалов и комплектующих изделий;
• организацией маневрирования запасами в пределах объекта, ведомства, региона.

Подготовка объекта к восстановлению. Объект подлежит восстановлению при средних и слабых разрушениях.

Подготовка объекта к восстановлению включает: разработку технической и технологической документации но двум вариантам восстановления при слабом и среднем разрушениях; создание необходимого запаса строительных, конструкционных и технологических материалов; расчет необходимых сил и средств для проведения восстановительных работ и подготовку выделенного личного состава.

Структура гражданской обороны на объектах экономики

На объектах экономики организуется с целью защиты персонала объекта и населения, проживающего вблизи него, от ЧС природного, техногенного и военного характера.

Основные задачи гражданской обороны на объекте:

• защита работающего персонала и населения от ЧС;
• повышение устойчивости функционирования ОЭ в условиях ЧС;
• проведение АСДНР в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.

Для решения этих задач организация (учреждение, предприятие) в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами РФ: планирует и организует мероприятия по ГО; проводит мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляет обучение своих работников в области ГО; создаст и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создаст и содержит в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Система ГО организуется на всех объектах экономики. К объектам экономики относятся производственные, сельскохозяйственные предприятия, учебные заведения и другие организации независимо от форм собственности и принадлежности. На объекте организуется комиссия но чрезвычайным ситуациям (ОКЧС). Начальником ГО- Председателем ОКЧС является его руководитель (директор, управляющий, ректор и т. д.). Он несет ответственность за организацию работ но выявлению потенциальных опасностей, прогнозирование и предотвращение ЧС на объекте, а также за постоянную готовность сил и средств к проведению спасательных и других неотложных работ. Он подчиняется в оперативном отношении Председателю районной КЧС.

Примерный состав объектовой КЧС: Председатель, три заместителя (главный инженер, зам. по производству и начальник штаба ГО), члены ОКС (руководители-начальники служб), начальник службы оповещения и связи (начальник АТС), начальник службы охраны общественного порядка (зам. директора по режиму), начальник службы убежищ и укрытий (начальник ЖКО, ОКСа), начальник службы радиационной и химической защиты (начальник заводской лаборатории), начальник противопожарной службы (инспектор Государственного пожарного надзора), начальник аварийно-спасательной службы (главный механик), начальник медицинской службы (руководитель медпункта), начальник транспортной службы (начальник транспортного цеха), начальник МТО (зам. директора по МТО), начальник службы энергоснабжения и светомаскировки (гл. энергетик), инженер по технике безопасности (начальник отдела охраны труда и охраны окружающей срсды), главный бухгалтер, председатель объектовой эвакокомиссии.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно-, химически-, биологически-, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий. Таких производств в России насчитывается около 45 тыс. Возможность возникновения здесь аварий усугубляется высокой степенью износа основных производственных фондов, невыполнением соответствующих ремонтных и профилактических работ, падением производственной и технологической дисциплины. В этих условиях должна проводиться серьезная работа по повышению надежности действующих экономических объектов при ЧС мирного времени и в условиях военного времени.

Под устойчивостью объекта экономики в ЧС принято понимать его способность производить продукцию установленного объема и номенклатуры в условиях ЧС мирного и военного времени. Для объектов, непосредственно не производящих продукцию (материальных ценностей), это понятие обусловлено выполнением своих функциональных задач в аналогичных условиях.

Так как современный объект экономики представляет собой сложный инженерно-экономический комплекс, то его устойчивость будет напрямую зависеть от устойчивости составляющих элементов.

1. Параметры поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации

Степень и характер поражения объектов зависит от параметров поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, расстояния от объекта до эпицентра формирования поражающих факторов, технической характеристики зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических условий. В ходе проведения оценки устойчивости объектов экономики необходимо подготовить следующие данные:

Анализ вероятных явлений, по причине которых на объекте экономики может возникнуть ЧС (стихийное бедствие, авария техногенного характера, применение противником современных средств поражения) с выводом наиболее вероятной;

Вероятные параметры поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, которые будут влиять на устойчивость объектов экономики (интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота волны, максимальная скорость волны, площадь и длительность затопления, давление гидравлического потока, доза облучения, предельно допустимая концентрация);

Параметры вторичных поражающих факторов, возникающих при воздействии основных источников чрезвычайных ситуаций;

Зоны воздействия поражающих факторов;

Принципиальную схему функционирования производственного объекта с обозначением элементов, влияющих на функционирование предприятия;

Значение критического параметра (максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается);

Значение критического радиуса (минимальное расстояние от центра формирования источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается).

2. Мер оприятия по обеспечению устойчивости работы отраслей и всего народного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций

Устойчивость работы отраслей и всего народного хозяйства страны в условиях чрезвычайных ситуаций достигается:

Накоплением комплектов защитных сооружений для рабочих и служащих объектов экономики в категорированных городах и загородных зонах, созданием в мирное время условий для пребывания и работы людей в районах рассредоточения и эвакуации, обеспечением всех людей средствами индивидуальной защиты;

Повышением устойчивости работы объектов экономики;

Рациональным и рассредоточенным размещением объектов полиграфии (экономики) по территории страны;

Дублированием объектов экономики наиболее важной продукции;

Разработкой мероприятий, позволяющих возместить нарушенные между предприятиями связи по кооперации в ЧС (упрощение технологии производства, использование местных ресурсов и т.п.);

Созданием и рассредоточенным размещением запасов материальных средств (сырья, продовольствия, энергомощностей), необходимых для восполнения возможных потерь;

Развитием всех видов транспорта с обеспечением их устойчивой работы в ЧС (в том числе нефте- и газопроводов);

Устройчивым управлением народным хозяйством;

Развитием энергетики страны, нефте- и газодобывающей промышленности;

Ограничением роста крупных городов путем запрещения строительства в них новых промышленных предприятий (согласно Норм проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО);

Подготовленностью объекта экономики и населенного пункта к ведению АС и ДНР;

Подготовкой к быстрому восстановлению нарушенного производства при ЧС за счет создания запасов строительных материалов (в том числе готовых конструкций) и подготовки сил.

чрезвычайный ситуация экономика объект

3. Факторы, определяющие устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Устойчивость работы объектов экономики в ЧС определяется следующими основными факторами:

Надежной защитой рабочих и служащих объекта экономики от поражающих факторов ЧС;

Устойчивостью зданий и сооружений, обрудования, систем и приборов, имеющихся на объекте (физическая устойчивость ОЭ), т. е. способностью элементов ОЭ противостоять определенным численным значениям поражающих факторов;

Устойчивостью системы управления производством;

Устойчивостью материально-технического снабжения и производственных связей;

Подготовленностью объекта к восстановлению нарушенного производства.

Улучшая показатели всех указанных факторов, можно рассчитывать на большую надежность функционирования ОЭ в ЧС и на выпуск запланированной продукции.

Выводы

Защита рабочих и служащих объекта экономики и членов их семей от поражающих факторов ЧС достигается сочетанием всех способов защиты (укрытием в защитных сооружениях ГО, рассредоточением и эвакуацией и использованием средств индивидуальной защиты) с учетом конкретной обстановки. Важным условием защиты людей является обучение их правилам действий по сигналам оповещения ГО, применению способов и средств защиты, оказанию самопомощи и взаимопомощи.

Физическая устойчивость зданий, сооружений, оборудования и систем объекта должна находиться на возможно высоком уровне и отвечать условиям равнопрочности, равнозащищенности элементов объекта экономики к воздействию поражающих факторов ЧС.

Устойчивость системы управления производством ОЭ обеспечивается созданием на объекте устойчивой системы связи, высокой подготовкой руководящего состава к выполнению функциональных обязанностей, в том числе по ГО. Устойчивость материально-технического снабжения и производственных связей определяется: степенью защиты коммунально-энергетических сетей, транспортных коммуникаций и источников снабжения, возможностью использования продукции поставщиков, расположенных в пределах данного экономического или административного района; созданием необходимых запасов топлива, сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.п.

Подготовка к проведению АС и ДНР предполагает подготовку сил (НФГО), создание необходимого запаса материалов и оборудования.

Устойчивость работы как вновь строящихся объектов, так и всех действующих в значительной степени определяется их соответствием определенным требованиям.

Особое значение в настоящее время приобретают требования к устойчивости функционирования промышленных производств в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Эти требования заложены в Нормах проектирования ИТМ ГО, а также в разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к отрасли.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне».

2. Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера / Учебное пособие; Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. - М.: Институт риска и безопасности, 2005. - 512 с.

4. Типовое положение основных структур РСЧС и ГО объектового звена. Функциональные обязанности по ГО и ЧС работников объекта.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Задачи гражданской обороны объекта народного хозяйства (на примере сельскохозяйственного производства). Защита населения в чрезвычайных ситуациях: противорадиационные укрытия и требования к ним. Оценка устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 24.12.2010


Разработка предложений по размещению организаций гражданской обороны технической службы города на маршруте эвакуации населения. Анализ функционирования автотранспортного предприятия и мероприятия по повышению его устойчивости в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 22.12.2011


Оценка устойчивости работы объектов строительства и строительной индустрии в чрезвычайных ситуациях: к воздействию воздушной ударной волны; к воздействию светового излучения; устойчивость объекта к радиоактивному заражению. Расчет убежища и вентиляции.

контрольная работа , добавлен 05.03.2010


Сущность и классификация чрезвычайных ситуаций, их разновидности и предпосылки возникновения. Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказание помощи правила поведения. Порядок и средства оповещения людей.

реферат , добавлен 23.01.2015


Общие сведения о чрезвычайных ситуациях; локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС.

контрольная работа , добавлен 19.05.2010


Организация неотложной медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях. Медицинская служба гражданской обороны. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в комплексе медицинской защиты населения при чрезвычайных ситуациях.

реферат , добавлен 08.09.2009


Оценка поражающих факторов ядерного взрыва и химической обстановки при аварии на химически опасном объекте. Определение основных параметров. Прогнозирование степени опасности в очаге поражения взрывов твердых взрывчатых веществ и газопаровоздушных смесей.

курсовая работа , добавлен 10.06.2011


Причины возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, их классификация и типы, статистика. Мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера: организационные, инженерно-технические, технологические.

курсовая работа , добавлен 23.08.2012


Чрезвычайные ситуации (ЧС) техногенного характера, мероприятия по предупреждению возникновения и развития. Силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Мероприятия по защите населения от ЧС.

курсовая работа , добавлен 28.07.2013


Определение возможных поражающих факторов ядерных взрывов и их максимальных значений на территории судоремонтного завода (СРЗ). Оценка инженерной защиты производственного персонала (СРЗ). Режим ядерной защиты и производственной деятельности цеха.