Возникновение реорганизация и прекращение юридических лиц. Возникновение и прекращение юридических лиц. Виды реорганизации юридических лиц

Возникновение юридического лица . Порядок возникновения юридических лиц устанавливается законодательством, регламентирующим деятельность предприятий, организаций или учреждений данного вида.

Можно выделить несколько способов возникновения юридических лиц.

Распорядительный порядок создания юридического лица действует, когда предприятие, организация или учреждение возникают на основе распоряжения собственника имущества (в большинстве случаев - государственные предприятия и организации). Согласно законодательным актам о предприятиях, предприятие может создаваться по решению собственника (собственников) имущества или органа, уполномоченного собственником.

Разрешительный порядок имеет место, когда для возникновения юридического лица необходимо согласие какого-либо органа, предприятия или организации. Так, при создании малых предприятий посредством выделения из состава действующего предприятия или объединения одного или нескольких структурных подразделений по решению их трудовых коллективов необходимо согласие собственника имущества предприятия (уполномоченного им органа, предприятия, объединения).

Явочно-нормативный порядок возникновения юридических лиц применяется, если для этого не требуется чьего-либо распоряжения или разрешения. Так, в соответствии со ст. 11 Закона о кооперации кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В аналогичном порядке возникают акционерные общества, общественные объединения, религиозные общества, пользующиеся правами юридических лиц.

Договорно-правовой порядок возникновения юридических лиц состоит в том, что юридическое лицо образуется на основании учредительного договора, заключаемого предприятиями, организациями или гражданами. В названном порядке возникают, например, хозяйственные товарищества, ассоциации и концерны, создаваемые юридическими лицами.

В современных условиях все перечисленные способы могут быть сведены к двум: явочно-нормативному (нередко называемому также "регистрационным") , включающему создание юридического лица по решению (распоряжению) собственника или в соответствии с учредительным договором нескольких собственников, и разрешительному. При этом явочно-нормативный становится общим порядком образования юридических лиц, а разрешительный - исключительным (по прямому указанию законодательного акта).

Государственная регистрация юридического лица . Действующим законодательством предусмотрена обязательная государственная регистрация всех без исключения юридических лиц. Предприятие, учреждение, организация или объединение приобретают права юридического лица лишь с момента их регистрации в установленном законом порядке Для регистрации юридического лица в соответствующий орган представляются: заявление, устав предприятия или организации, утвержденный в установленном порядке, решение о его создании (распоряжение, в надлежащих случаях - согласие собственника имущества или его органа,учредительный договор и т.п.) и иные документы, перечень которых определяется республиканским законодательством (например, законодательство требует представления протокола учредительного собрания при создании акционерного общества).

Отказ в регистрации организаций возможен только в случаях, когда нарушен установленный законом порядок их создания либо когда представляемые для регистрации учредительные документы не соответствуют требованиям закона. Отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания данного юридического лица не допускается.

Регистрация юридического лица должна быть проведена в течение 30 дней (в отношении малых предприятий - в двухнедельный срок) с момента подачи заявления и других документов для регистрации.

Прекращение деятельности юридического лица . Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганизации или ликвидации. Реорганизация юридического лица происходит в случаях разделения предприятия или организации и создания на их основе нескольких юридических лип; слияния нескольких юридических лиц в одно; присоединения одного юридического лица к другому. Во всех этих случаях права и обязанности прекратившего деятельность юридического лица или лиц переходят к созданным на их основе юридическим лицам, т.е. возникает преемство прав и обязанностей. Правопреемство наступает также при преобразовании одного юридического лица в другое, например при создании на базе государственного предприятия арендного предприятия путем сдачи его имущества в долгосрочную аренду арендному коллективу (ст. 1 б Основ законодательства об аренде).

Реорганизация оформляется составлением передаточного.или. разделительного баланса, фиксирующего передачу или раздел соответствующего имущества.

Ликвидация юридического лица также возможна как в добровольном, так и в принудительном порядке. В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется на основании решения собственника имущества или уполномоченного им органа по причинам нецелесообразности дальнейшей деятельности, выполнения данным юридическим лицом возложенных на него задач и т.п.

В принудительном порядке юридическое лицо может быть ликвидировано на основании решения суда или арбитражного суда (а кооперативных организаций также по решению исполкома местного Совета (местной администрации), зарегистрировавшего кооператив).

По решению суда или арбитражного суда юридическое лицо может быть ликвидировано в случаях: признания его банкротом; если принято решение о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения установленных законодательством условий в надлежащий срок, например неосуществление природоохранных мероприятий и т.п.; если решением суда будут признаны недействительными учредительные акты о создании предприятия и в иных слулаях, предусмотренных законодательством.

Ликвидация юридического лица означает прекращение его деятельности при отсутствии какого-либо правопреемства. Удовлетворение претензий кредиторов и распределение оставшегося после этого имущества осуществляет ликвидационная комиссия, образуемая собственником имущества или уполномоченным им органом (а в случае банкротства -конкурсным управляющим). По их решению ликвидация может производиться и органом управления предприятия (например, его директором) .

При объявлении банкротства (несостоятельности) юридического лица обычно предусматривается определенный период его возможной санации (оздоровления), на который управление имуществом передается специально назначенным лицам без согласия собственника. В случае недостижения целей санации наступает следующая стадия - собственно банкротство. В ходе ее осуществления имущество банкрота распределяется между его кредиторами в порядке конкурсного процесса (в ходе которого они "конкурируют" за максимально возможное удовлетворение своих требований) .

Порядок возникновения и прекращения юридических лиц устанав­ливается законодательством, регулирующим деятельность юридичес­ких лиц данной организационно-правовой формы.

1. Возникновение юридического лица содержит в себе непосредст­венное создание и государственную регистрацию. В теории и правоп-рименительной практике выделяют четыре основных порядка созда­ния юридических лиц.

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создается на базе распоряжения (решения) собственника иму­щества или уполномоченного им органа. Для данного способа харак­терны три основные стадии: 1) издание инициативного (распоряди­тельного) акта собственником или компетентным органом; 2) органи­зационная работа (подбор кадров, выделение средств и т.д.); 3) утверж­дение учредительных документов. В связи с ликвидацией государст­венной монополии в сфере создания юридических лиц и придания в

нашем законодательстве большого значения факту их государственной регистрации ϶ᴛᴏт порядок утратил ϲʙᴏе значение.

Разрешительный порядок характеризуется тем, что инициатива со­здания исходит от будущих участников (учредителей) юридического лица. Компетентный государственный орган или другое юридическое лицо проверяет законность образования данного юридического лица и дает на то ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующее разрешение. Стоит сказать, для данного способа характер­ны: 1) инициативный акт учредителей; 2) издание скоординированного (согласованного) акта компетентного органа или юридического лица, давшего разрешение на создание данного юридического лица; 3) орга­низационная работа. В разрешительном порядке создаются, например, банки, коммерческие юридические лица с особо крупным размером уставного капитала или объединяемых средств".

Явочно-нормативный порядок не требует ни распоряжения, ни спе­циального разрешения. Такое разрешение в общей форме содержится в норме закона. Требуется исключительно инициатива учредителей, их «явка». Компетентный государственный орган исключительно проверяет соблюдение ус­тановленного порядка образования и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙия характера и целей создаваемого юридического лица общим требованиям, предъявляемым законодательством к ϶ᴛᴏй организационно-правовой форме, создавае­мой данным способом, для кᴏᴛᴏᴩого характерны: 1) инициативный акт учредителей; 2) организационная работа; 3) контрольная работа ком­петентного органа. Этот порядок получает как во всем мире, так и у нас в стране наибольшее распространение.

Цивилистическая школа юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова (школа В.П. Грибанова) выделяет еще договорно-правовой порядок1, для кᴏᴛᴏᴩого ϲʙᴏйственно наличие общей нормы, предусматривающей возможность образования данных юридических лиц, и заключение учредителями специального (учредительного) дого­вора гражданско-правового характера.

Можно также сказать, что юридические лица создаются: 1) по воле собственника или уполномоченного им органа (например, государст­венные и муниципальные унитарные предприятия); 2) по воле их бу­дущих членов (например, хозяйственные общества и товарищества);

3) по воле учредителей, создающих имущественную базу юридическо­го лица, но не являющихся его участниками (например, фонды)

Во всех случаях государство осуществляет контроль за созданием

1 См., напр.: Закон РСФСР «Ю конкуренции и ограничении монополистической деятельности па товарных рынках» от 22 марта 1991 г. (ВВС. РФ. 1991. № 16 Ст 499; СЗ РФ.,1995. №25. Ст. 1977)

2 См.: Советское гражданское право: Учебник/Отв. ред. В.П. Грибанов, С.М. Корни-си: В 2 т. М., 1979. Т. 1. Гл. IX; Гражданское право: Учебник/Под ред. Е.А Суханова- В 2 т М.,1993, 1993. Т. 1.Гл.7§3.

юридических лиц, что реализуется в форме государственной регистра­ции. В ней же реализуется признание за юридическим лицом и предо­ставление ему государством правосубъектности.

Гражданский кодекс вводит новую систему государственной реги­страции юридических лиц. Стоит сказать, для нее характерны: обязательность; опре­деление единого субъекта, осуществляющего государственную реги­страцию (органы юстиции); наличие Единого государственного ре­естра юридических лиц, открытого для всеобщего ознакомления; кон­трольная функция осуществляющих государственную регистрацию органов, кᴏᴛᴏᴩая выражается в соблюдении установленного законом порядка образования юридического лица и проверке ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙия его учредительных документов закону; исчерпывающий перечень основа­ний для отказа в регистрации; возможность защиты субъективного гражданского права на создание юридического лица путем обращения в суд с жалобой на отказ в государственной регистрации или уклонение от такой регистрации (ст. 51 ГК) До введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок их регистрации", являющийся недостаточно совершенным (в частности, существует несколько видов государственных органов, осуществляю­щих государственную регистрацию юридических лиц и являющихся держателями Единого государственного реестра)

Юридическое лицо считается созданным с момента его государст­венной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК)

2. Прекращают ϲʙᴏю деятельность юридические лица в порядке, принципы кᴏᴛᴏᴩого сходны с действующими при их создании. Разли­чают распорядительное и добровольное основания прекращения дея­тельности юридических лиц. Добровольным основанием будет ре­шение органа юридического лица, уполномоченного на то учредитель­ными документами (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 61, п. 1 ст. 68 ГК) К распоряди­тельным основаниям ᴏᴛʜᴏϲᴙтся: решение учредителей (участников) (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 61 ГК), решение уполномоченных государственных органов (п. 2 ст. 57 ГК), решение суда (п. 2 ст. 57, п. 2 ст. 61, ст. 65 ГК) К ним примыкает реорганизация юридического лица с согласия упол­номоченных государственных органов2. Из анализа ст. 113-115, 120, 294-300 ГК следует, что государственные и муниципальные (как ка­зенные, основанные на праве оперативного управления, так и основан­ные на праве хозяйственного ведения) предприятия и финансируемые собственником учреждения прекращают ϲʙᴏю деятельность только в

1 См.: Статья 8 фсдераль.юго закона «О введении в действие части первой Граж­данского кодекса Российской Федерации» от 21 октября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3302)

2 См.: Пункт 3 ст. 57 ГК, ст. 17 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.

распорядительном (принудительном) порядке. К остальным организа­ционно-правовым 4>ормам применимы оба вида оснований. Достиже­нием будет то, что прекращение по решению уполномоченных госу­дарственных органов допускается только в случаях, установленных законом, только в формах, установленных законом, по закрытому пере­чню актов, предусмотренных только ГК (п. 2, 3 ст. 57, п. 2 ст. 61 п 1 3 ст. 65 ГК)

С точки зрения последствий прекращения юридических лиц разли­чают реорганизацию - относительное прекращение юридического лица при сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в поряд­ке правопреемства к другим лицам и ликвидацию - абсолютное прекра­щение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в по­рядке правопреемства к другим лицам.

Реорганизация может осуществляться в пяти формах: слияние, при­соединение, разделение, выделение, преобразование. Слияние юриди­ческих лиц - ϶ᴛᴏ форма реорганизации, при кᴏᴛᴏᴩой два (или более) юридических лица прекращают ϲʙᴏе существование и возникает одно новое. В случае присоединения одно юридическое лицо (присоединяе­мое) прекращает ϲʙᴏе существование и вливается со ϲʙᴏим активом и пассивом в состав другого (к кᴏᴛᴏᴩому происходит присоединение) При слиянии и присоединении актив и пассив прекративших ϲʙᴏе су­ществование юридических лиц переходит по передаточному акту к той организации, в рамках кᴏᴛᴏᴩой они оказались после присоединения или слияния. В случае разделения одно юридическое лицо разделяется на два (или более) юридических лица, в результате чего разделяемое прекращает ϲʙᴏе существование и «на его месте» возникает два (или более) юридических лица. Выделение будет антиподом присоеди­нения: из состава определенного юридического лица выделяется одно (или более) новое юридическое лицо, при ϶ᴛᴏм прежнее юридическое лицо сохраняет ϲʙᴏе существование и наряду с ним начинает функци­онировать новое (выделенное) При разделении и выделении актив и пассив ранее существовавшего юридического лица разделяются в час­тях («пропорциях»), закрепляемых в разделительном балансе между вновь образованными (реорганизованными) юридическими лицами. Применительно к преобразованию в п. 5 ст. 58 ГК использованы два неравнозначных понятия: «преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида» и «изменение организацион­но-правовой формы». Первое понятие, как следует из § 4 настоящей главы о классификации юридических лиц, шире и представляется более удачным. При преобразовании все активы и пассивы, права и обязанности юридического лица сохраняются в прежнем состоянии.

Следует обратить внимание на специфику реорганизации отдель­ных юридических лиц: преобразования хозяйственных обществ и това­риществ одного вида в хозяйственные общества и товарищества друго­го вида, а также в производственные кооперативы (ст. 68 ГК): реорга­низации обществ с ограниченной ответственностью (ст. 92 ГК); преоб­разования акционерного общества в общество с ограниченной ответст­венностью или производственный кооператив (ст. 104 ГК); реоргани­зации производственных кооперативов в хозяйственные товарищества или общества (ст. 112 ГК); реорганизации государственных и муници­пальных предприятий и финансируемых собственником учреждений (ст. 114, 115, 294-300 ГК)

Отличительной особенностью ликвидации (помимо ее сути) явля­ется создание специального образования - ликвидационной комиссии (назначение ликвидатора), кᴏᴛᴏᴩое действует от имени ликвидируемо­го юридического лица по аналогии с его органами и к кᴏᴛᴏᴩому пере­ходят полномочия по управлению делами ϶ᴛᴏго юридического лица. Гражданское материальное и процессуальное законодательство по­дробно регулирует порядок и стадии ликвидации юридического лица, порядок и очередность удовлетворения требований его кредиторов. Ликвидация оформляется путем составления промежуточного и ито­гового ликвидационного баланса (ст. 61-64 ГК)

Ликвидацию можно классифицировать в зависимости от прав уч­редителей на имущество ликвидируемого юридического лица и его судьбы на три основные группы: 1) с распределением оставшегося иму­щества между учредителями (участниками) юридического лица (хо­зяйственные общества и товарищества, кооперативы); 2) с передачей оставшегося имущества собственнику юридического лица (унитарные предприятия и учреждения); 3) с обязательным определением в уставе судьбы оставшегося имущества (общественные и религиозные органи­зации (объединения), фонды, объединения юридических лиц)

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а оно само - прекратившим ϲʙᴏе существование после внесения об ϶ᴛᴏм за­писи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Современное гражданское законодательство, соблюдая принципы неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятствен­ного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав (п. 1 ст. 1 ГК), уделяет большое внимание вопросу гарантий прав кредиторов юридического лица при его прекращении. Стоит заметить, что они выражаются в комплексе следующих правил. /Субъект, приняв­ший решение о реорганизации юридического лица, или ликвидацион­ная комиссия обязаны письменно уведомлять кредиторов о том, что юридическое лицо находится в процессе прекращения (на ликвидаци-

онной комиссии также лежит обязанность выявления кредиторов) До­кумент, оформляющий прекращение юридического лица, должен со­держать, в частности, сведения о заявленных кредиторами требовани­ях, о результатах их рассмотрения, о правопреемстве (в случае наличия такового) по всем обязательствам юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспаривае­мые сторонами. Закреплено право кредитора реорганизуемого юриди­ческого лица потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства должника. Юридические лица по ϲʙᴏим обязательствам отвечают всем ϲʙᴏим имуществом. Предусмотрена система субсидиар-ной ответственности у ряда юридических лиц, а также солидарная от­ветственность по обязательствам реорганизованного юридического лица вновь возникших лиц в случае, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица. Имущество ликвидированного юридического лица при его недостаточности распределяется между кредиторами со­ответствующей очереди пропорционально суммам требований, подле­жащих удовлетворению. Закреплено право кредитора обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии в случае отказа последней в удов­летворении его требований или уклонении от их рассмотрения и воз­можность удовлетворения требований кредитора, заявленных после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их представления.

3. Важно знать, что большой спецификой отличаются отношения, связанные с несо­стоятельностью (банкротством) юридических лиц, под кᴏᴛᴏᴩой по­нимается удостоверенная судом неспособность должника исполнять ϲʙᴏи обязательства перед кредиторами вследствие недостатка имуще­ства. Современное отечественное законодательство о несостоятельнос­ти (банкротстве) еще очень молодо и недостаточно развито. Стоит заметить, что оно вклю­чает в себя ГК, специальный закон", ряд подзаконных, в т.ч. ведомственных, нормативных актов и понимает под несостоятельнос­тью (банкротством) предприятия признанную судом или официально объявленную должником его неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в течение трех месяцев со дня наступления сроков исполнения обяза­тельств в связи с превышением обязательств должника над его имуще­ством или в связи с неудовлетворительной структурой баланса долж­ника, что выражается вовне как приостановление его текущих плате­жей (ст. 1 Закона)

1 См.: Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» or 19 ноября 1992 г. (ВВС РФ. 1993. № 1. Ст. 6)

Сегодня установлена система критериев для определе­ния неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособного предприятия, кᴏᴛᴏᴩая содержит в себе три коэффициента: «текущей ликвидности», «обеспеченности собственными средствами», «восста­новления (утраты) платежеспособности»". Стоит заметить, что они ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно харак­теризуют общую обеспеченность предприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и ϲʙᴏевременность погаше­ния срочных обязательств предприятием; наличие у предприятия соб­ственных оборотных средств для его финансовой устойчивости; нали­чие или отсутствие возможности восстановить платежеспособность в течение определенного срока. По совокупному анализу данных трех коэф­фициентов предприятие может быть признано банкротом.

Принудительное объявление несостоятельным возможно, если тре­бования к должнику в совокупности составляют не менее 500 мини­мальных размеров оплаты труда, установленных законом. Так как Закон от 19 ноября 1992 г. использует прежнюю терминологию (пред­приятия), следует отметить, что по общему правилу он может быть применен ко всем юридическим лицам. Изъятия устанавливаются за­коном. В их число входят казенные предприятия, общественные и ре­лигиозные организации (объединения), учреждения, объединения юридических лиц.

К неисправному должнику могут быть применимы три группы мер:

реорганизационные процедуры (внешнее управление имуществом должника, санация); ликвидационные процедуры (принудительная ликвидация предприятия-должника по решению суда; добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредито­ров), кᴏᴛᴏᴩые осуществляются в процессе конкурсного производства;

мировое соглашение.

Под, реорганизационными понимаются процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия-должника в целях предотвращения его ликвидации. К ним ᴏᴛʜᴏϲᴙтся: внешнее уп­равление имуществом должника - процедура, направленная на продол­жение деятельности предприятия-должника, назначаемая арбитраж­ным судом по заявлению должника, собственника предприятия-долж­ника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая путем передачи функций по управлению предприятием-должником арбитражному уп­равляющему, назначаемому арбитражным судом; санация - процеду-

1 См.: Постановлен не Правительства РФ «О некᴏᴛᴏᴩых мерах ко реали.чации зако­нодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 20 мая 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 5. Ст. 490); Методические положения но оценке финансового состояния пред­приятий и установления неудовлетворительной структуры баланса, утн. Федеральным управлением ноделам о несостоятельности (банкротстве) 12 августа 1994 г. (ЭиЖ. 1994. № 44)

pa, направленная на оздоровление предприятия-должника и состоящая в оказании ему финансовой помощи со стороны собственника предпри­ятия, кредитора (кредиторов) или иных лиц.

В мировой практике к банкам, страховым компаниям и т.п. ликви­дация вследствие несостоятельности не применяется. Средством улуч­шения их финансового положения становится санация и в первую оче­редь их реорганизация. Применение реорганизационных процедур по­зволяет предприятию обеспечить нормальное функционирование. Применение ликвидационных процедур ведет к прекращению деятель­ности предприятия.

Общее значение института банкротства заключается в предоставле­нии возможности добросовестным предпринимателям реорганизовать ϲʙᴏи дела и восстановить статус полноценных субъектов торгового обо­рота; предоставлении кредиторам определенных гарантии, в т.ч. ответственности должника за ϲʙᴏи действия, справедливого распреде­ления между кредиторами возможных потерь; исключении из граждан­ского оборота неплатежеспособных субъектов и оздоровлении рынка.

Дополнительная литература

Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950; Брызгалин А. Фирменное наименование субъектов предпринимательства. ХиП. 1994. № 1; Венедиктов А.В. О государственных юридических лицах в СССР. Вестник Ленингр. ун-та. Серия общественных наук, 1955. № 3;

Витрянский В.В. Банкротство. Законность. 1993. № 6 и 7; Гриба­нов В.П. Юридические лица. М., 1961; Долинская В.В. Торговые обще­ства: сравнительный анализ. Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1992. № 3; Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992; Субъекты советского гражданского права. М., 1984; Хохлов Е.Б., Бородин В.В. Понятие юридического лица: история и современная трактовка. ГП. 1993. № 9; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Спб., 1908. Т.1.

Можно выделить два способа создания юридических лиц: распорядительный и добровольный.

Распорядительный способ характеризуется тем, что решение об организации исходит извне, от компетентных органов, как правило, собственников имущества, закрепляемого за юридическим лицом, или уполномоченного им органа. Так создаются государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения.

Добровольные способы:

а) разрешительный , когда требуется предварительное согласие органов публичной власти на создание юридического лица (например, при создании ассоциаций или союзов);

б) нормативно-явочный , который исключает необходимость получения предварительного согласия от органов публичной власти на создание юридического лица. Таким способом создается большинство организаций, в том числе хозяйственные общества и товарищества.

Процесс создания юридического лица состоит из двух этапов .

1. Фактическое создание юридического лица . Оно учреждается по решению собственника имущества или уполномоченного им органа (например, таким образом создаются государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения) или создается на основании учредительного договора. Примерами могут служить все коммерческие организации корпоративного типа (хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы). Их учредители согласовывают и принимают учредительный договор. По данному соглашению стороны обязуются, прежде всего, образовать юридическое лицо, определить порядок участия каждого субъекта в его организации, форму и объем передачи ему своего имущества, участие в его деятельности. Кроме того, юридическое лицо может быть создано одним лицом, которое принимает Устав и руководствуется его положениями.

2. Государственная регистрация юридического лица. Это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц»).

Государственная регистрация осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти в срок не более чем 5 рабочих дней со дня предоставления документов. Место государственной регистрации устанавливается в зависимости от места нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, а в случае его отсутствия - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 8 ФЗ).

Момент государственной регистрации определяется внесением регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр. Основанием для внесения этой записи является решение соответствующего федерального органа исполнительной власти о государственной регистрации. Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган обязан выдать (направить) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

Отказ в государственной регистрации возможен в двух случаях (ст. 23): а) непредставления определенных Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее чем 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Прекращение деятельности юридического лица. Различают два вида: Реорганизацию (ст. 57 ГК РФ) и ликвидацию (ст. 61 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица - это прекращение деятельности Юридического лица, без возникновения новых юридических лиц.

Реорганизация юридического лица - это его прекращение, влекущее возникновение новых организаций или изменение организационно-правовой формы существующей организаций. Реорганизация может проходить в следующих формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование (см. ст. 57 ГК РФ).

Основное отличие реорганизации от ликвидации заключается в том, что в первом случае возникает правопреемство, то есть переход прав и обязанностей от одного юридического лица (как правило прекращающего свою деятельность) к другим вновь созданным организациям, а во втором - правопреемство отсутствует.

Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и отвечать в суде. Юридическое лицо характеризуется следующими основными признаками:

Имущественная обособленность, т.е. наличие самостоятельного баланса у коммерческих организаций или самостоятельной сметы у некоммерческих организаций. Имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности либо находится в его хозяйственном или оперативном управлении;

Самостоятельная имущественная ответственность, т.е. ответственность по своим обязательствам, обособленным имуществом;

Самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, возможность заключать гражданско-правовые договоры (купли-продажи, поставки, перевозки, займа, аренды, подряда и др.) либо иным способом приобретать права и нести обязанности;

Организационное единство, т.е. наличие соответствующей устойчивой структуры, закрепленной в учредительных документах.

Основные признаки юридического лица

Организация, существующая в форме юридического лица, имеет следующие признаки:

наличие обособленного имущества на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления, учитываемого в самостоятельном бухгалтерском балансе;

наличие обособленной от имущества учредителей (собственников) юридического лица его имущественной ответственности всем имеющимся у него на балансе имуществом; первые не отвечают по обязательствам образованного ими юридического лица (кроме случаев, когда это предусмотрено законом), а оно в свою очередь не отвечает по обязательствам своих учредителей (собственников);

самостоятельное участие в гражданско-правовых отношениях от своего имени, а не от имени своих учредителей (собственников), включающее приобретение и реализацию имущественных и личных неимущественных прав и несение обязанностей, разрешенных действующим законодательством;

право защищать свои интересы законным путем, т. е. выступать истцом и ответчиком в суде;

наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Виды юридических лиц.

Выделяют следующие виды:

1.По форме собствености (государственные и негосударственые).

2.По деятельности (комерческие и некомерческие).

Комерческие - это такие юридические лица, которые имеют цель - извлечине прибыли. К ним можно отнести общества с ограниченний ответственностью, акционерные общества, предприятия. Некомерческие не имеют цели - извлениечие прибыли. К ним можно отнести общественые организации, потребительские кооперативы, благотворительые фонды.

Возникновение юридического лица - это его создание и государственная регистрация.

Выделяют следующие способы возникновения юридического лица.

1. Разрешительный порядок. Распорядительный порядок применялся в СССР. Для образования юридического лица было необходимо разрешение компетентного органа государственной власти и последующая государственная регистрация. В настоящее время в России применяется как исключение из общего правила для образования некоторых видов юридических лиц - кредитных и страховых организаций, союзов и ассоциаций и т.п.

2. Нормативно-явочный порядок. Предполагается наличие специальных нормативных актов, регулирующих порядок возникновения и деятельности определенных видов юридических лиц. Выполнение предусмотренных в таких актах требований дает право на признание за организацией свойства юридического лица, удостоверяемое фактом его государственной регистрации. Нормативно-явочный порядок в настоящее время применяется в России.

3. Явочный порядок (договорно-правовой). Юридические лица создаются в результате выраженного вовне намерения участников действовать в качестве юридического лица при отсутствии факта его государственной регистрации. В настоящее время этот порядок в России не применяется, а за рубежом применяется ограниченно (ассоциации во Франции, некоммерческие организации в Швейцарии, коммерческие корпорации «де-факто» в США и т.п.).

Прекращение юридического лица. В зависимости от юридических последствий прекращения различают реорганизацию (права и обязанности прекращенного лица переходят к другому лицу) и ликвидацию (прекращение лица без перехода к кому-либо его прав и обязанностей).

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Понятие права собственности, его субъекты, содержание, виды. Основания возникновения и прекращения права собственности. Защита прав собственности.

Право собственности - центральный институт в системе вещных прав. Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Согласно ст. 209 ГК под правом собственности понимается мера дозволенного поведения лица по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Объектом права собственности могут быть все материальные объекты окружающего нас мира, которые ст. 128 ГК именует вещами. Это, прежде всего, земля и другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование, транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги и деньги.

Правомочие владения - это обеспечиваемая законом возможность хозяйственного господства собственника над его имуществом. Фактического обладания им не требуется, достаточно иметь возможность использовать имущество. Владельцем имущества могут быть не только его собственник, но и иные лица, например, получившие имущество по договору.

Правомочие пользования представляет собой обеспечиваемую законом возможность извлекать из имущества его полезные свойства. Пользование имуществом включает получение от него плодов, продукции и доходов (ст. 136 ГК).

Правомочие распоряжения - это обеспечиваемая законом возможность определять юридическую судьбу имущества посредством совершения разного рода сделок: сдавать имущество внаем, дарить, продавать и т.д. Распоряжением являются уничтожение имущества собственником, а также отказ от права собственности, о чем прямо говорится в ст. 236 ГК.

Обязанности собственника. Наделяя собственника широкими правомочиями на использование принадлежащего ему имущества, закон одновременно возлагает на него ряд обязанностей.

Прежде всего, собственник не может нарушать права третьих лиц, что в общей форме ясно выражено в ч. 1 ст. 55 Конституции РФ. Применительно к отношениям гражданского права в ГК также указывается, что действия собственника не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК) и, прежде всего, обязан платить установленные государством налоги на имущество и другие обязательные платежи, если иное не установлено законом или договором. Эта его обязанность выражена в ст. 57 Конституции РФ и конкретизируется в актах налогового законодательства.

Наконец, собственник несет риск случайной гибели принадлежащего ему имущества (ст. 211 ГК) вследствие естественных причин (износ, использование и т.д.) и воздействия стихийных и других неблагоприятных внешних факторов, если иное не установлено законом или договором.

Формы права собственности

Конституция РФ, а вслед за ней ГК РФ устанавливают, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частную собственность следует определять как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом.

Государственная собственность может принадлежать как Российской Федерации, так и ее субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение.

Субъектами муниципальной собственности выступают муниципальные образования. Правовой статус таких образований как собственников имущества определяется Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Из положений Конституции РФ следует, что всем формам права собственности государство предоставляет равный режим, они находятся в равных условиях и защищаются равным образом.

ЗАЩИТА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ (англ, protection of right of property) - юридические гарантии, обеспечивающие недопустимость нарушения прав и интересов собственника. В РФ осуществляется арбитражным или третейским судом на основе правовых норм, установленных Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ. Собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если собственность приобретена у лица, которое не имело права его отчуждать (о чем приобретатель не знал), то собственник вправе истребовать ее от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их ведения иным путем помимо их воли. Прекращение права собственности в связи с решением государственного или муниципального органа, направленным на изъятие имущества (в том числе решением об изъятии земельного участка, на котором находятся принадлежащее собственнику дом, иные строения, сооружения или насаждения), допускается лишь в порядке, установленном законодательными актами РФ или ее субъектов, с предоставлением собственнику равноценного имущества или возмещения ему убытков, причиненных прекращением права собственности.

Похожая информация.

Возникновение юридического лица состоит из двух стадий:

Создание юридического лица (в узком смысле слова);

Государственная регистрация юридического лица, с момента которой юридическое лицо считается созданным.

В зависимости от характера участия государственных органов и регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц.

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создается лишь на основе распоряжения учредителя без специальной государственной регистрации. Такой способ был распространен в СССР. В странах рыночной экономики вместо распорядительного порядка применяется, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.

Разрешительный порядок образования юридического лица предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом (например, создание страховых обществ и банков). Действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности.

Наиболее распространен явочно-нормативный порядок создания юридических лиц: юридическое лицо создается по инициативе учредителей, а компетентный государственный орган при регистрации проверяет только соблюдение установленного порядка представления документов и их соответствие закону.

Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством является его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных документов для различных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

Учредительный договор – это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Он может заключаться только в письменной форме (простой или нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения.

Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается. Однако это отличие не носит принципиального характера и связано лишь с различной процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные ими лица (например, председатель и секретарь общего собрания учредителей). Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения.

Государственная регистрации юридического лица является завершающим этапом его образования, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права и принимает решение о признании организации юридическим лицом.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ с 1 июля 2002 года регулируется порядок регистрации юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с действующим законодательством;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

г) документ о государственной пошлине за регистрацию.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях представления неполного комплекта требуемых при регистрации документов либо представления их в ненадлежащий регистрирующий орган. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Основания прекращения юридических лиц:

Добровольные, то есть прекращение по решению органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (в определенных случаях с разрешения компетентного государственного органа);

Распорядительные:

По решению учредителей (участников) юридического лица;

По решению компетентного государственною органа;

По решению суда.

Виды прекращения юридического лица:

- реорганизация - прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому юридическому лицу (ранее существовавшему или вновь созданному);

- ликвидация - полное прекращение юридического лица без перехода к кому-либо его прав и обязанностей.

Юридическое лицо считается прекращенным с момента государственной регистрации его реорганизации или ликвидации. Этому предшествует длительный подготовительный период, который обязательно включает учет имущества юридического лица, уведомление кредиторов и удовлетворение их интересов.

Виды ликвидации юридического лица:

С распределением оставшегося имущества между учредителями (участниками) юридического лица (ликвидация хозяйственных обществ и товариществ, кооперативов);

С передачей оставшегося имущества собственнику (унитарные предприятия и финансируемые собственником учреждения);

С передачей оставшегося имущества на цели, определенные в учредительных документах юридического лица (общественные и религиозные объединения, фонды).

Виды реорганизации юридических лиц:

Слияние - возникновение вместо нескольких старых юридических лиц одного нового;

Присоединение - вливание одного юридического лица в другое;

Разделение - возникновение вместо одного старого юридического лица нескольких новых;

Выделение - выделение из юридического лица нового юридического лица без прекращения старого;

Преобразование - изменение организационно-правовой формы юридического лица.

Гарантии прав кредиторов при прекращении юридического лица:

Обязательное уведомление кредиторов;

Право кредиторов требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств с возмещением вызванных этим убытков;

Солидарная ответственность вновь образованных юридических лиц по обязательствам реорганизованного юридического лица, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника.

Если юридическое лицо не в состоянии удовлетворить требования всех кредиторов, то оно может быть объявлено банкротом, что влечет его ликвидацию. Решение о признании банкротом может быть принято судом или самим юридическим лицом совместно с его кредиторами.

Банкротом может быть объявлена любая коммерческая организация (кроме казенного предприятия), а также потребительский кооператив и благотворительный или иной фонд (ст. 65 ГК). Отношения, связанные с банкротством юридического лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций), урегулированы Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Банкротство отдельных категорий юридических лиц регулируются Федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.99 № 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002), «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24.06.99 № 122-ФЗ и др. К неисправному должнику могут быть применены следующие меры:

- реорганизационные (направленные на оздоровление предприятия) процедуры:

- внешнее управление , осуществляемое арбитражным управляющим, который назначается арбитражным судом;

- санация , то есть оказание предприятию финансовой помощи его собственником, кредиторами или иными лицами;

- мировое соглашение ;

- ликвидационные процедуры .

Особенности ликвидации юридического лица по причине банкротства:

Невозможность полного удовлетворения требований всех кредиторов банкрота;

Установленная очередность удовлетворения требований кредиторов банкрота (см. ст. 46 ГК);

Пропорциональное удовлетворение требований кредиторов одной очереди.

Предыдущая