Символы государства. Государственная символика россии
В Россию ежегодно приезжают миллионы иностранных туристов. Едут для того, чтобы увидеть родину Пушкина и Достоевского, полюбоваться русским балетом и убедиться, что на Красной площади гуляют медведи.
Свое мнение о нашей стране есть и у тех, кого не прельщают северные просторы. Они наблюдают за событиями, сидя на диване, включив телевизор, и наверняка без особых сложностей смогут отличить флаг нашей родины от Юнион Джека. В этой статье мы собрали официальные и неофициальные символы России, которые чаще остальных называют иностранцы.
Официальные символы России
Герб, флаг и гимн – официальные символы любого современного государства. Они закрепляются на законодательном уровне и олицетворяют собой самобытность страны. Без них не обходится ни одна победа наших спортсменов или встреча на высшем уровне. 
Герб государства представляет собой отличительный знак, эмблему, на которой изображены предметы национальной гордости. Двуглавый орел на гербе России появился в Средние века. Иван III, женившись на византийской царевне Софии, взял ее родовой герб, рассчитывая что этот жест укрепит позиции нашей страны, подчеркнув передачу могущества павшей Византии российскому государству.
Российский флаг состоит из белой, синей и красной горизонтальных полос. Первыми флагами Древней Руси были военные знамена. На них чаще всего встречалась красная расцветка, как наиболее торжественная и красивая.
В конце 17 века государственными цветами России были признаны белый, синий и красный, а в петровский период был определен и текущий порядок полос на флаге. По легенде, матросам было сложно запомнить порядок цветов, за это их нещадно секли розгами. Чтобы избежать наказания, находчивые моряки придумали слово для запоминания - "бесик" - с ним перепутать цвета невозможно.
С тех пор цвета государственного флага России периодически менялись. Последний раз с 1917 по 1989 год символом советского государства был красный флаг, цвет которого олицетворял кровь, пролитую борцами за светлое будущее. 24 августа 1991 года трехцветный флаг взвился над Кремлем сразу после постановления Чрезвычайной сессией Верховного Совета РСФСР о признании его государственным.
Гимн. «Россия – священная наша держава…» - эти слова, звучащие в самые торжественные моменты, принадлежат Сергею Михалкову (тому самому, который написал «Дядю Степу») и Габриэлю Эль-Регистану. Тест положили на музыку Александра Александрова.
Гимн России (рок-версия). Красивое видео
До XVIII века в России главенствовала религиозная тематика песнопений, и только во времена Петра Великого стала появляться светская музыка. Первым официальным гимном стала «Молитва русских», автором стал поэт В.А. Жуковский.
Интернационал - неофициальный гимн молодой Страны Советов
Неофициальные символы России
Кроме государственных, существуют ещё так называемые неофициальные символы - то, с чем ассоциируется Россия в сознании ее граждан и иностранцев:Люди, прославившие нашу страну;
Знаменитые места;
Великие достижения;
Природные памятники: высокие горы , полноводные реки, огромные озера ;
Предметы обихода;
Игрушки, музыкальные инструменты, одежда;
Растения и животные.
О некоторых самых популярных символах страны речь пойдёт ниже.
Почему береза - символ России?
Берез в России много. Они стали частью жизни русского человека: летом укрывали от солнца, а зимой давали огонь, чтобы согреть крестьянские избы. Березовое лыко использовали для плетения лаптей и туесков, на бересте делали первые записи. 
С древних времен это дерево наделяли особыми свойствами, считая его символом чистоты и женственности. Наши предки верили, что не только девушки, но и русалки не могут пройти мимо красоты березовых рощ, собираясь в таких местах, чтобы водить хороводы.
С крещением Руси береза стала ассоциироваться с церковным праздником Троицей. Молодыми веточками украшали храмы и жилье.
«Белая берёза под моим окном…» - проникновенные слова Сергея Есенина, особенно почитаемые среди эмигрантов, тосковавших по родине, навсегда возвели это дерево на пьедестал главных символов России.
Красная площадь
Красная площадь – сердце нашего государства и центр Москвы - одного из самых больших городов России . Здесь проходят многие важные события: Парад Победы, концерты по случаю знаменательных дат, а еще здесь находится «алтарь России» - так назвал Московский Кремль Михаил Лермонтов. 
Архитектурный ансамбль главной площади страны, причудливая смесь построек разных эпох, органично иллюстрирует историю России. Ее украшение - собор Василия Блаженного - один из самых известных православных храмов нашей страны. Он был возведен в середине XVI века по случаю взятия Казани.
Храм Василия Блаженного - символ России
Алмазный фонд – самый популярный музей Кремля. В нём представлены уникальные драгоценные камни, золотые самородки, предметы искусства, в том числе императорский скипетр, малая и большая императорский короны. Эти ценности являлись официальными символами царской России.
Матрёшка
Это самая знаменитая деревянная кукла-трансформер России. Название, очевидно, происходит от русского имени Матрона, и корень этого слова «матерь» не случаен. Иностранцы ее ласково называют "Babushka doll" с ударением на U. Матрешка символизирует материнство, плодородие, женственность. Появилась она в XIX веке, автором считается художник Сергей Малютин. 
В Японии есть похожая игрушка - фигурка мудрого старичка Фукурамы, также состоящая из нескольких кукол, вложенных одна в другую. Она могла быть прообразом русской матрешки.
Русская тройка
Так называют старинную конную упряжку, состоящую из трёх лошадей. Для жителей нашей страны дорога всегда имела особое значение: бескрайние просторы, долгие путешествия в зимнюю пору… Всё это неизменно связано с лошадьми – верными спутниками странствующих. Способ движения в тройках позволял преодолевать большие расстояния на достаточно серьёзной скорости, порядка 50 км в час. Такие упряжки появились 200 лет назад, а с 1840 года стали устраивать соревнования троек. 
Цифра «три» также имела сакральное значение для русского народа: праздник Троицы, пословица «Бог любит Троицу», три богатыря , три желания, которые исполняет золотая рыбка.
Балалайка
Этот излюбленный музыкальный инструмент русского народа выполнен в виде треугольника с грифом и имеет 3 струны. Существует более 200 лет. Современный вид балалайка приобрела благодаря музыканту Василию Андрееву. 
Существующий миф "В России многие с детства играют на балалайке"
Единого мнения о происхождении балалайки нет. Одни исследователи утверждают, что инструмент имеет татарские или киргизские корни, другие настаивают на её славянском происхождении. Балалайка всегда сопровождала крестьянские праздники и минуты отдыха, на них виртуозно играли скоморохи.
Самовар
Он вошёл в обиход русского народа в XIX веке после широкого распространения чая. Символ гостеприимного дома и семейного уюта стал героем пословиц, поговорок и песен. Его родиной считается Урал. В Заречье в 1778 году братья Лисицины изготовили первый самовар, а затем ими была организована фабрика по их производству. 
Известно, что на свадьбе Сергея Есенина и Айседоры Дункан на столах стояли самовары, из которых пили не чай, а коньяк. Такая бутафория была связана с действующим на тот момент в США сухим законом, запрещавшим импорт и употребление спиртных напитков.
От лаптей до ушанки
Говоря о символах России, нельзя не упомянуть и предметы национальной одежды. Лапти – обычный вариант обуви крестьян. Они изготовлялись из древесного лыка или берёсты. Крестьяне были бедны и такая дешёвая, но очень недолговечная обувь стала символом нищеты и безграмотности народа. Отсюда и всем известные пословицы и выражения: «лапоть» (о простофиле), «не лаптем щи хлебаем». 
Валенки – зимний вариант тёплой и удобной войлочной обуви, символ смекалки русского народа. Впервые упоминаются еще в «Слове о Полку Игореве».
Ушанка – тёплая шапка. Считается, что в русском обиходе она появилась благодаря монголам, которые защищались от холодных ветров шапками из овчины. Назывались они малахаями.
Кокошник – головной убор в виде веера над головой. Обычно женщины надевали его на праздники. Известен со времен древней Руси, был в обиходе всех сословий. В современной России – обязательный атрибут костюма Снегурочки.
С чем еще ассоциируется Россия у иностранцев?
Если спросить у любого иностранца, с чем в его представлении ассоциируется Россия, то, очень вероятно, вы услышите:Две беды. Многие люди в России и за рубежом знают две главные беды страны: дороги и дураки. И если дураки – это из области шуток, то с дорогами в России складывается, действительно, не самая благоприятная ситуация.
Муниципальное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа № 12
Муниципального образования город-курорт Анапа
Краснодарского края
РЕФЕРАТ
по теме: «Государственная символика».
Выполнил:
ученица 9 «Б» класса
Дубинская Екатерина
Руководитель:
Рогозина С.Я.
преподаватель информатики
1. Введение………………………………………………………………… 2
2. Государственная символика Российской Федерации………………… 4
2.1 Государственный герб РФ……………………………………….. … 4
2.2 Государственный флаг РФ………………………………………….. 7
2.3 Государственный гимн РФ………………………………………….. 9
3. Государственная символика Краснодарского края…………………. . 12
3.1 Гимн Краснодарского края………………………………………… 12
3.2 Флаг Краснодарского края………………………………………….13
3.3 Герб Краснодарского края……………………………………… .....14
4. Заключение……………………………………………………………. 16
5. Список литературы……………………………………………………...18
Введение.
Что такое «Государственные Символы России»? Пожалуй, не найдется в стране такого человека, который бы совсем ничего не ответил бы на этот вопрос. Однако ответы без сомнения будут разные. Кто-то вспомнит бескрайние просторы – луга, поля («поле, русское поле…»), леса («березы, березы…»), кому-то на ум придут поднадоевшие, но непременные сувениры: матрешки, самовары, медведи. Любители русской старины скажут о древнем Московском Кремле, о регалиях – знаках царской власти: скипетре, короне, державе, бармах, шапке Мономаха и, конечно же, не забудут и русские архитектурные святыни: Красную площадь, Покровский собор (храм Василия Блаженного), храм Христа Спасителя. Вспомнившие о русском воинстве назовут «Прощание славянки» или Георгиевский крест. А кто-то, возможно, мысленный взор обратит к своей «малой Родине» - городу, в котором он родился и вырос, где остался родительский дом.
Каждый по-своему будет прав. И прежде всего из-за неоднозначности понятия «символ», его многомерности. Не случайно проблемами символа и символики занимаются не только философы, но и ученые других специальностей – математики, психологи, лингвисты, литературоведы, историки, искусствоведы. По словам русского ученого -энциклопедиста А.Ф. Лосева, понятие «символ» является «упорным, цепким, тысячелетним понятием».
Воздействие символа начинается уже через его внешнюю форму. «За элементами понятий, выраженных в словах, стоят чувственные ассоциации. Они как бы проецируют понятие на наиболее «подходящие» чувственные образы и тем самым помогают сформировать символ», - объясняет принцип создания символа философ Л.В. Уваров.
Как много можно узнать о государстве, если исследовать его символы и атрибуты? Что в них зашифровано? Ответ на эти вопросы хранит в себе история формирования государственной символики. Сегодня она существует в триединстве - это герб, флаг и гимн. Эти символы – часть Российской истории, воплощение её героических и трагических страниц, отражение жизни народов нашей страны. О них и пойдет речь в моём реферате.
Цель моей работы заключается в знакомстве с государственной символикой России и Краснодарского края. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1 Изучение литературных источников по теме исследования и его обработка.
2 Обобщение обработанного материала.
3 Выводы о проделанной работе.
4 Подготовка презентации.
5 Презентация исследования в классе и на научно-практической городской конференции.
Данная тема для меня представляет большой интерес. Актуальность работы заключается в том, что любой житель нашей страны должен не только знать как выглядят государственные символы, но и понимать их смысл, уважать и гордиться ими. А для этого нужно иметь представление об их истории.
Информация, собранная мною из различных литературных источников, сети Интернет может использоваться как на уроках истории и Кубановедения, так и на тематических классных часах.
2. Государственная символика Российской Федерации.
К государственным символам любой страны относятся, прежде всего, государственный герб, флаг и гимн. Есть они и у нашей Родины. Эта триада символов возникла не сразу. Только в XX веке во всем мире установилась обязательная традиция – каждой стране иметь свои герб, флаг и гимн.
Они нужны как воплощение её истории и отражение настоящего. Как выражение патриотизма её граждан и обозначение страны на международной арене, как её зрительный и музыкальный образ.
Символы нашей Отчизны насчитывают не одну сотню лет. Первый государственный герб России появился в конце XV века. Первый флаг – в XVIII веке, а первый государственный гимн – в XIX веке.
Были у них и предшественники, были и соперники. Одни сменяли других, некоторые исчезали, а потом возрождались вновь, иные навсегда ушли в прошлое, оставив по себе долгую и благодарную память потомков.
В 1991 году вместе с образованием нового российского государства начался современный этап развития российской геральдики. Для осуществления государственной политики в области геральдики, в том числе государственной символики, 20 февраля 1992 года Постановлением Правительства № 102 была образована Государственная геральдическая служба Российской Федерации.
2.1 Государственный герб РФ.
Слово «герб» пришло в русский язык в XVI - XVII веках. В его основе лежит немецкое слово «erbe», что означает «наследство. Так уже в самом смысле слова заложена одна из важнейших черт герба – стабильность, постоянство в употреблении.
Государственный герб свидетельствует о суверенитете страны. Герб может считаться гербом только тогда, когда используется постоянно на протяжении определенного времени. Герб всегда является символом достоинства и чести.
Государственный герб Российской федерации был принят Государственной Думой 8 декабря 2000 года, одобрен Советом Федерации 20 декабря 2000 года.
Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим в верх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, левой - держава. На груди орла в красном щите – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного, опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Золотой двуглавый орел на красном поле сохраняет историческую преемственность в цветовой гамме гербов конца XV - XVII века. Рисунок орла восходит к изображениям на памятниках эпохи Петра Великого. Над головами орла изображены три исторические короны Петра Великого, символизирующие в новых условиях суверенитет как всей Российской Федерации, так и ее частей, субъектов Федерации; в лапах - скипетр и держава, олицетворяющие государственную власть и единое государство; на груди - изображение всадника, поражающего копьем дракона. Это один из древних символов борьбы добра со злом, света с тьмой, защиты Отечества.
Восстановление двуглавого орла как Государственного герба России олицетворяет неразрывность и преемственность отечественной истории. Сегодняшний герб России - это новый герб, но его составные части глубоко традиционны; он и отражает разные этапы отечественной истории, и продолжает их в преддверье третьего тысячелетия.
Двуглавый орел как герб Московского государства впервые появился на печати Ивана III в 1497 году после его женитьбы на византийской принцессе Софье Палеолог: изображение двуглавого орла (герб Византии) соединили с московским гербом, в результате чего на одной половине герба изображался орел, на другой - всадник, попирающий дракона.
Масштабную реформу герба произвел Александр I - в 1825 году государственному орлу была придана не геральдическая, а совершенно произвольная форма. Этот орел имел широко распущенные крылья и держал перевитые лентами громовые стрелы и факел в правой лапе, а лавровый венец - в левой. Исчезла династическая Андреевская цепь, а на груди орла появился нетрадиционный (сердцевидной формы), заостренный кверху щит с Московским гербом.
После февральской революции 1917 года на печати и денежных знаках Временного правительства фигурировал имперский двуглавый орел, но без корон.
Декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 года "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" упразднялись российские знаки различия, ордена, флаг и герб.
Государственный герб Российской Федерации в многоцветном варианте помещается на бланках:
Федеральных конституционных законов и федеральных законов;
Указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
Постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
Решений Конституционного Суда Российской Федерации;
Решений Верховного Суда Российской Федерации;
Решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Президента Российской Федерации;
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Правительства Российской Федерации;
Конституционного Суда Российской Федерации;
Гимн - в древней Греции - торжественная хвалебная
песня в честь богов и героев; торжественная песня, принятая как символ
государственного или социального единства; музыкальное произведение, в
котором выражается приподнятое, торжественное состояние.
В России существовало одновременно несколько общенациональных духовных и
патриотических гимнов, зародившихся как жанр торжественной песни в
петровские времена. Царю нравились виватные канты, которые обычно
исполнялись хором во время официальных торжеств. После заключения
Ништадтского мира со Швецией в 1721 году Петр Великий пел церковный гимн
«Тебя, Бога, хвалим», стоя на коленях. Этот гимн звучал во время молебнов, в
дни именин членов императорской семьи, при коронации русских государей.
Неотъемлемой частью существования армии в эпоху Петра Великого стали
военные марши. Особую известность приобрел марш Преображенского полка,
ставший главным военным маршем России.
Первым же неофициальным гимном Российской империи с 1791 года стал
марш-полонез для хора и оркестра «Гром победы, раздавайся!», написанный
композитором О. Козловским на слова Г. Державина в честь взятия крепости
Измаил русскими войсками под командованием Суворова в декабре 1790 года.
Примерно в те же годы, что и «Гром победы, раздавайся!», композитор Д.
Бортня некий написал гимн на слова Михаила Хераскова «Коль славен наш
Господь в Сионе...» (Сионом называли обитель Бога на небесах и на земле). Он
исполнялся во время крестных ходов и церковных парадов, при погребении
офицеров, на церемониях производства в офицеры, ежевечерне звучал в армии и
на флоте. Колокола Спасской башни Московского Кремля дважды в сутки
вызванивали «Преображенский марш» и дважды «Коль славен...». Так
продолжалось до октября 1917 года, когда эти мелодии заменили
«Интернационалом» и революционной песней «Вы жертвою пали».
Первый официальный Государственный гимн России обязан своим рождением
победе русского оружия над Наполеоном. В 1813 году в Петербурге впервые
исполнили «Песнь русскому царю» поэта А. Востокова на мелодию английского
гимна «Боже, храни короля!». Два года спустя появился новый текст песни под
названием «Молитва русских», автором которого был замечательный поэт В.
Жуковский. Александр I распорядился исполнять «Молитву русских» полковым
оркестрам при встрече императора. Так, в 1816 году гимн получил официальный
характер. Окончательный вид гимн приобрел в 1833 году, когда музыку к нему
написал офицер и композитор А. Львов. «Я, - говорил автор об этой работе, -
чувствовал надобность написать гимн величественный, сильный, чувствительный,
для всякого приятный, годный для войска, годный для народа - от ученого до
невежды». С тех пор гимн «Боже, царя храни!» звучал в армии, при дворе
императора и во время гражданских торжеств. Он стал Государственным гимном
Российской империи и подлежал обязательному исполнению на парадах, разводах,
при освящении знамен, на утренних и вечерних молитвах в армии и на флоте...
Официальный гимн был упразднен Февральской революцией.
Существовало еще несколько мелодий, ставших по сути неофициальными гимнами
России. Это «Славься» из оперы выдающегося русского композитора М. Глинки,
«Жизнь за царя», посвященной подвигу костромского крестьянина Ивана
Сусанина, и марш «Прощание славянки» военного дирижера и композитора В.
Агапкина. Этот марш звучал и в Первую мировую войну, и в Гражданскую, и в
годы Великой Отечественной войны. Под его звуки воины Красной армии уходили
на передовую с парада на Красной площади 7 ноября 1941 года.
После прихода к власти большевиков с 1918 года гимном РСФСР, а затем и
СССР стал «Интернационал» (слова
Э. Потье, музыка П. Дегейтера; перевод на русский А. Коца) и оставался им
до 1944 года, когда был создан новый Государственный гимн СССР. Создать его
предложил в 1942 году глава страны Иосиф Сталин. На конкурсной основе
предпочтение получил текст С. Михалкова и Г. Эль-Регистана (Урекляна).
Музыку написал композитор А. Александров, автор марша «Священная война»,
ставшего музыкальным символом Великой Отечественной войны. Новый
Государственный гимн СССР прозвучал по Всесоюзному радио в ночь на 1 января
1944 года, а введен был повсеместно с 15 марта 1944 года.
Со второй половины 1950-х годов гимн СССР исполнялся без текста. В 1977
году в связи с принятием новой Конституции СССР С. Михалков внес поправки в
текст гимна.
РСФСР долгое время была единственной республикой Советского Союза, не
имевшей собственного гимна. Первое его исполнение состоялось 23 ноября 1990
года на сессии Верховного Совета РСФСР. А 27 ноября 1990 года гимн был
единогласно утвержден как Государственный гимн РСФСР. Им стало музыкальное
произведение композитора М. Глинки. Гимн был без слов, только музыка. Эту
незавершенную в свое время мелодию Глинки обработал в 1944 году композитор
М. Багриновский и назвал ее «Патриотической песней». В 1947 году, когда
Москва праздновала свое 800-летие, поэт А. Машистов написал к этой музыке
слова «Здравствуй, славная столица», и песня стала гимном столицы (сейчас у
нее другой гимн).
11 декабря 1993 года Президент Российской Федерации своим Указом утвердил
Государственный гимн Российской Федерации, каковым «является мелодия,
созданная на основе «Патриотической песни» М.И. Глинки». Но он не был
утвержден Государственной Думой.
Текст нового гимна Российской Федерации был утвержден Государственной
Думой в декабре 2000 года, а 30 декабря 2000 года - Указом Президента России
В.В. Путина. Музыка осталась от прежнего гимна и принадлежит композитору А.
В. Александрову, слова написал СВ. Михалков.
Россия - священная наша держава,
Россия - любимая наша страна.
Могучая воля, великая слава –
Твое достоянье на все времена!
Припев:
Славься, Отечество наше свободное,
Братских народов союз вековой,
Предками данная мудрость народная!
Славься, страна! Мы гордимся тобой!
От южных морей до полярного края
Раскинулись наши леса и поля.
Одна ты на свете! Одна ты такая –
Хранимая Богом родная земля!
Широкий простор для мечты и для жизни
Грядущие нам открывают года.
Нам силу дает наша верность Отчизне.
Так было, так есть и так будет всегда!
Порядок официального использования Государственного
гимна установлен Федеральным конституционным законом «О Государственном
гимне Российской Федерации». Он может исполняться в оркестровом,
хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном
варианте, .но в точном соответствии с утвержденным музыкальной редакцией
текстом. Государственный гимн звучит при вступлении в должность
Президента Российской Федерации и руководителей органов государственной
власти, при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации и
Государственной Думы, во. время церемоний встреч и проводов глав или
официальных делегаций иностранных государств, воинских ритуалов и иных
торжественных мероприятий и праздников. Исполнение Государственного
гимна сопровождается знаками наивысшего уважения - все присутствующие
встают, а военные отдают честь или салютуют оружием.
Государственные символы России - это наши святыни, и все мы должны
хорошо знать их историю и с уважением и почитанием относиться к ним.
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ПРАВОВЕДЕНИЕ»
Контрольная работа
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Введение в специальность»
Государственные символы Российской Федерации и их использование
Выполнил: студент заочной формы обучения
ЩЕРБАКОВ ЕВГЕНИЙ
ПЛАН
Введение
1) Государственный флаг Российской Федерации
2) Государственный герб Российской Федерации
3) Государственный гимн Российской Федерации
3) Государство как общественный институт
1) Понятие о государстве. Государство как основной институт общественной системы
2) Функции государства
3) Исторические типы государства
Список использованной литературы
Введение
флаг герб гимн государство символ
Официальные государственные символы России являются важнейшими атрибутами суверенитета государства. Уважение к государственным символам, владение основами их правильного использования служат показателями как общей, так и политической культуры в обществе. В государственных символах отражены многовековая история Отечества, связь настоящего с прошлым и ориентиры на будущее. Воспитание уважения и любви к символам государства, их корректного использования составляет важнейшее направление в формировании патриотического сознания граждан.Вопросы разработки, создания, использования и т.д. государственных и иных символов являются прерогативой науки «геральдика». Геральдика в этом широком смысле - это практика создания и использования отличительных знаков. В основе геральдики лежат самопроизвольно выработавшиеся в ходе многовекового практического использования базовые правила. Создание и использование гербов и других знаков только тогда является гармоничным, действенным и эффективным, когда в данном процессе формальные правила и историческая традиция корректно сочетаются, дополняют и развивают друг друга. В мировой практике сложилось триединство официальных отличительных символов государства: Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.Порядок использования каждого из государственных символов определяется соответствующим федеральным конституционным законом. В соответствии с мировой практикой, государственными символами Российской Федерации являются:
· Государственный флаг Российской Федерации (утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном флаге Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №1-ФКЗ);
· Государственный герб Российской Федерации (утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном гербе Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ);
· Государственный гимн Российской Федерации (утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном гимне Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №3-ФКЗ).
Государственные символы Российской Федерации являются символами российского государства, его суверенитета, единства и сплоченности его граждан. В этой связи, государственные символы должны употребляться в соответствии со своим значением:
Для маркировки государственного; является проявлением государственной власти и государственных полномочий, того, что равно обязательно для всех граждан страны;- для демонстрации единства и сплоченности граждан, общего значения для всей России того или иного действия;
Для представительства России на международной арене.Существуют различия в практике их использования, это зависит от определенного традиционного места, которое занимают флаг, герб и гимн в практике государственной жизни. Флаг в большей степени олицетворяет собой некий национальный народный символ, поэтому практика его применения достаточно широка, он имеет больше свободы в использовании, чем герб. Это объясняется тем, что герб всегда являлся и является символом государства и государственной власти.!
НИКТО не обладает правом разрешить или предписывать использование какого-либо из государственных символов, если таковое использование не предусмотрено или запрещается соответствующим законом. В случаях, когда использование какого-либо из государственных символов предписано соответствующим законом или признано законом допустимым, для использования соответствующего государственного символа не требуется запрашивать или получать разрешение из какой-либо инстанции.
1) Государственный флаг Российской Федерации
ОПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Абсолютно недопустимо использовать флаг в обратном расположении полос.
Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей – федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации – является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени – организаций, учреждений и предприятий. В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации – на зданиях подразделений негосударственного уровня. Руководящим принципом здесь должно служить положение: - постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым, в соответствии с федеральным законодательством, предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;- временно поднятый (вывешенный, установленный) флаг указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории), где временно поднят флаг. Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага:
· Обязательные случаи использования Государственного флага:
Для органов федеральной исполнительной власти: Государственный флаг Российской Федерации должен быть: 1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти; 2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий. Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления: Государственный флаг Российской Федерации должен быть: 1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; 2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований; в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления. 3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.
· Допустимые случаи использования Государственного флага:
Для органов федеральной исполнительной власти: изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
· Недопустимые случаи использования Государственного флага:
Не допускается: 1) надругательство над Государственным флагом; 2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.); 3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами. Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления и других: Не допускается:1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу; 2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ДОПУСКИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА
1. Государственный флаг должен быть поднят постоянно на зданиях резиденций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и установлен постоянно в рабочих кабинетах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. 2. В дни государственных праздников Государственный флаг поднимается над зданиями или вывешивается на зданиях органов самоуправления муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, на жилых зданиях. 3. При проведении неофициальных торжеств и церемоний органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также всех видов торжеств организуемых организациями, учреждениями, предприятиями и частными гражданами допускается установление (поднятие, вывешивание Государственного флага). 4. В дни траура (как государственного, так и объявляемого на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организации, учреждении, предприятии, на здании (на территории) которого поднят (вывешен, установлен) флаг, Государственный флаг:- либо приспускается до половины древка (флагштока, мачты); - либо (если флаг закреплен на древке неподвижно) к верхней части древка крепится черная лента, длиной равная длине полотнища флага (в месте крепления к древку лента складывается пополам).
Любое суверенное государство имеет свою государственную символику, выделяющую его среди прочих.
Россия не является исключением из этого правила и имеет Государственный флаг РФ, Государственный герб РФ и Государственный гимн РФ () – однако, практика их использования гражданами, организациями и госорганами не всегда однозначна.
Государственный флаг
Его описание и правила использования установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ " ".
Считается, что запомнить изображение Государственного флага должен каждый россиянин, однако иногда в этом вопросе ошибаются даже государственные органы. В качестве одного из последних, вызвавших серьезный резонанс, случаев можно вспомнить размещенный в августе 2013 года на здании ФСКН России баннер с "бело-красно-синим" флагом или световое шоу в Омске по случаю Дня города, при подготовке к которому организаторы также перепутали порядок цветов в триколоре – фактически название города было размещено на "сине-бело-красном" флаге Югославии.
Использование Государственного флага и его изображения сотрудниками государственных органов также может вызвать дискуссии. К примеру, один из сотрудников Управления МВД по Республике Карелия прибыл для доклада министру внутренних дел Республики Карелия в галстуке, на котором были вышиты флаг РФ и слово "Россия". За "неуставной" галстук на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, которое, впрочем, впоследствии было отменено судами (постановление президиума ВС Республики Карелия от 7 декабря 2011 г. по делу № 44г-40-2011).
Нарушения допускают и обычные граждане и организации. К примеру, в Республике Башкортостан руководитель одного из предприятий щедро украсил здание 16 флагами Российской Федерации и Республики Башкортостан , за что был привлечен к административной ответственности. Неправильное использование заключалось, в частности, в том, что по правилам при одновременном подъеме (размещении) флага России и флага субъекта или муниципального образования либо организации Государственный флаг РФ располагается с левой стороны от другого флага, если стоять к ним лицом, в центре при нечетном количестве флагов и левее центра при четном количестве флагов (если их больше двух) (ст. 7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ " ").
Еще одним нашумевшим в свое время случаем стала ошибка организаторов состоявшегося 5-6 сентября 2013 года саммита G20 в Санкт-Петербурге – при подготовке к этому мероприятию Невский проспект северной столицы был украшен "бело-красно-синими" флагами.
Иностранцы тоже не всегда могут вспомнить, как выглядит российский флаг. Так, в тематическом логотипе поисковой системы Google , посвященном победе России в конкурсе за право проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, были изображены два футбольных мяча на фоне российского флага, оказавшегося также "бело-красно-синим". Впоследствии компания принесла свои извинения в официальном блоге российского офиса.
Кстати, с ноября 2008 года гражданам и их объединениям было разрешено использовать Государственный флаг и его изображения, – до этого таким правом обладали только официальные структуры (Федеральный конституционный закон от 8 ноября 2008 г. № 4-ФКЗ " "). Суды подтверждают правомерность таких действий (постановление ВС Республики Мордовия от 24 сентября 2013 г. № 4-а-161).
Государственный флаг, также как и Государственный герб и изображения, сходные с ними до степени смешения, не могут быть зарегистрированы в качестве товарного знака (пп.1 ) и не являются объектами авторских прав (пп. 2 ).
Государственный герб и государственный гимн
Этим государственным символам также посвящены специальные федеральные конституционные законы – Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ " " и Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ " ".
Так, установлено, что Государственный герб в многоцветном изображении размещается на бланках законов, актов федеральных исполнительных органов, высших судов и т. д., на фасадах зданий государственных органов и в рабочих кабинетах некоторых чиновников, а также воспроизводится на документах, удостоверяющих личность (ст.ст. 3-7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ " ").
Чаще всего нарушения правил использования Государственного герба встречаются, когда организации или граждане решают использовать его изображение на своих бланках и печатях , тогда как подобное разрешено только государственным органам, имеющим властные полномочия организациям и учреждениям и ЗАГСам (абз. ст. 4 Закона о Государственном гербе). К примеру, один из жителей Свердловской области разместил Государственный герб на обращении к прокурору, а также скрепил свою подпись оттиском личной печати с надписью "непосредственная власть народа Российской Федерации [ФИО заявителя]", на которой также был изображен Государственный герб. За такие действия заявитель был привлечен к административной ответственности (Постановление ВС РФ от 11 сентября 2012 № 45-АД12-8).
В сентябре 2013 года КС РФ в очередной раз пояснил, что законодатель обоснованно не включил граждан в круг лиц, которые имеют право на использование Государственного герба, поскольку он является государственным символом Российской Федерации и служит средством обозначения актов и документов ее органов и должностных лиц, а также имеющих общегосударственное значение организаций ( КС РФ от 24 сентября 2013 г. № 1311-О). Ранее КС РФ также неоднократно подчеркивал этот вывод в своих актах ( КС РФ от 15 июля 2004 года № 249-О, Определение КС РФ от 29 мая 2012 года № 1037-О, КС РФ от 17 июля 2012 года № 1343-О).
ВС РФ поддержал эти доводы, подчеркнув, что обычным гражданам и их объединениям запрещено использовать не только непосредственно изображение Государственного герба, но и другие схожие до степени смешения изображения (Обзор судебной практики ВС РФ за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2012г.).
В некоторых случаях возможность использования на печати Государственного герба для организаций и лиц, имеющих общегосударственное значение, определяется законом, однако Президент РФ также может разрешить такое использование своим указом в частном порядке . Какие организации и лица имеют такое право?
- мировые судьи (Указ Президента РФ от 29 мая 2006 г. № 530 " ") и нотариусы ();
- Общественная палата РФ (Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ " ")
- Общероссийская общественная организация "Российский футбольный союз" (имеет право использовать Государственный герб в качестве геральдической основы своей эмблемы в соответствии с Президента РФ от 26 августа 2010 г. № 1068)
- аэровокзальный комплекс "Внуково-2" (использует Государственный герб на фасаде здания пассажирского павильона, предназначенного для обслуживания президента в соответствии с Президента РФ от 26 мая 2008 г. № 849)
- спортивные сборные российских команд (Государственный герб помещается на парадной и иной официальной форме при участии в международных соревнованиях в соответствии с Указом Президента РФ от 20 декабря 2004 г. № 1557 " "). На парадной форме Государственный герб может быть только многоцветным и размещается на левой верхней части груди, а на спортивной форме общего и специального назначения – также на центральной верхней части груди и головном уборе (приказ Росспорта от 31 января 2005 г. № 11 " ");
- государственная корпорация "Ростехнологии" (Указ Президента РФ от 10 августа 2012 г. № 1144 " ") и Государственная компания "Автодор" (ст. 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ " ") и т. д.
Кроме того, Государственный герб размещается на универсальной электронной карте (Указ Президента РФ от 10 октября 2011 г. № 1339 " "), которая, по задумке законодателя, впоследствии должна заменить обычный бумажный паспорт. На бланке паспорта , конечно, также размещается Государственный герб (постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 " ").
А вот образовательные учреждения с принятием нового закона об образовании (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " ") такое право утратили. В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I " " имеющие аккредитацию образовательные и научные учреждения заверяли выдаваемые ими документы об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба, новый же закон об этой возможности умалчивает.
Политические партии , напротив, не могут использовать символику Российской Федерации (как Государственный герб, так и Государственные гимн и флаг), ее субъектов, муниципальных образований и иностранных государств (Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ " ").
Государственный гимн исполняется в установленных законом случаях – при вступлении Президента РФ в должность, на официальных мероприятиях, торжествах и т. д. Кроме того, он транслируется государственными теле- и радиокомпаниями при начале и окончании вещания (при круглосуточном вещании – в 6 и 24 часа по местному времени), а также в новогоднюю ночь.
Карается законом
За нарушение установленных федеральными конституционными законами правил использования государственной символики предусмотрена административная ответственность (). Гражданам грозит штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб ., должностным лицам – от 5 тыс. до 7 тыс. руб. , а привлеченные к ответственности юридические лица будут обязаны уплатить от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
Как показывают исследования, многие наши соотечественники могут стать правонарушителями не намеренно, а по незнанию. По данным опроса ВЦИОМ, проведенного 16-17 ноября 2013 года, негласную обязанность знать цвета Государственного флага своей страны и их расположение не соблюдает треть россиян (32% ), половина опрошенных (51% ) не смогла назвать первые слова Государственного гимна, но зато лишь 12% участников опроса не знают, как выглядит Государственный герб нашего государства. Правда, из года в год число граждан, осведомленных о государственной символике и правилах ее использования, возрастает – так, в 2009 году по итогам аналогичного опроса правильные цвета флага и их порядок не смогли назвать 45% респондентов .
Если же гражданин осознанно совершает надругательство над Государственным флагом или Государственным гербом , ему грозит уголовная ответственность по . Под надругательством понимается сжигание флага, нанесение на него циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, забрасывание грязью и т. п. Наказанием за такие действия служат ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
К слову, в середине ноября в Госдуму был внесен законопроект депутата Госдумы Олега Михеева об установлении уголовной ответственности и за надругательство над Государственным гимном, однако в связи с неисполнением Регламента нижней палаты парламента законопроект был возвращен автору .
Прививаем уважение с детства
7 ноября 2013 года Президент РФ внес в Госдуму законопроект о более широком использовании Государственного флага и Государственного гимна . На его основе был принят Федеральный конституционный закон от 21 декабря 2013 г. № 5-ФКЗ " ".
С 1 сентября 2014 года Государственный флаг должен быть постоянно вывешен на здании школ и иных общеобразовательных учреждений, а также подниматься во время проводимых ими массовых мероприятий (в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных).
Кроме того, предполагается обязательное исполнение гимна России в День знаний перед первым занятием, а также во время проводимых образовательными учреждениями торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам.
Инициатива главы государства предусматривает и обязательное исполнение Государственного гимна при открытии памятников и памятных знаков , а также при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам (в настоящее время его исполнение допускается, но не является обязательным), а также на торжественных собраниях, посвященных муниципальным праздникам.
Изменения последних лет показывают, что отношение наших соотечественников к государственной символике постепенно меняется в лучшую сторону. Во многом этому способствуют изменения законодательства, позволяющие шире использовать Государственный флаг, Государственный гимн и Государственный герб, в том числе и обычными гражданами. Будем надеяться, что с течением времени уважение россиян к государственным символам будет только возрастать.
