Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе? Мировое соглашение: проблемы при исполнении Условия мирового соглашения в суде

Мировое соглашение - это примирительная процедура, основанная на добровольных взаимоуступках конфликтующих сторон. Такой компромисс подразумевает желание участников спора сделать шаг навстречу и в итоге ― получение ими выгод от реализации условий примирения.

Достигнутые договорённости приобретают юридическую силу путём утверждения соглашения арбитражным судом.

В таких условиях (желание сторон и закрепление судом) неисполнение мирового соглашения кажется маловероятным. Тем не менее, невыполнение его условий одной из сторон случается. Рассмотрим, какая ответственность за это существует, и как можно принудить виновника к реализации этого документа.

Порядок исполнения условий мирового соглашения

Под мировым соглашением понимается своеобразный договор, в котором указаны обязанности сторон, а также сроки их исполнения .

В соответствии со статьёй 142 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) оно должно выполняться заключившими его лицами в добровольном порядке и в оговорённые сторонами сроки.

Но в отличие от договора, в соглашении не прописывается ответственность за невыполнение участниками принятых на себя обязательств. И если соглашение не исполняется на добровольных началах, то согласно статье 142 АПК РФ виновная сторона может быть принуждена к его реализации на основе исполнительного листа, полученного в арбитражном суде. Как происходит принудительное исполнение, если ответчик не исполняет мировое соглашение .

Пока этот лист не выдан, гарантии исполнения соглашения отсутствуют. Недобросовестный участник, не реализующий договорённости, не несёт никаких имущественных потерь до того момента, как лист будет оформлен по запросу другой стороны. После этого виновный может выполнить прописанные в этом документе действия (то есть обязанности по соглашению), но не понесёт при этом никакой ответственности за допущенную просрочку.

Потерпевшая сторона может потом через суд взыскать проценты за использование недобросовестным участником чужих денежных средств, а также возникшие из-за просрочки убытки. Но, это будет компенсация потерь, а не наказание за неисполнение условий мирового соглашения.

За отказом от исполнения мировой последуют дополнительные иски, которые потребуют времени и финансовых затрат для добросовестной стороны.

Принуждение к реализации достигнутых договорённостей при их неисполнении

Основной способ — получение исполнительного листа

Если мировое соглашение не выполняется, порядок действий для начала его реализации таков:

  1. Потерпевшая сторона подаёт в арбитражный суд , утвердивший мировое соглашение, заявление о его невыполнении и о выдаче исполнительного листа для принуждения виновной стороны к оговорённым действиям. Заявление должно включать в себя:
    • наименование суда, ФИО или название сторон, их адреса;
    • суть спора (дела);
    • условия мирового соглашения, например, сумма долга и срок погашения (если задолженность должна погашаться частями - даты платежей). При неимущественном характере документа условия должны излагаться как можно подробнее;
    • просьбу о выдаче листа.
  2. Если соглашение не выполнили несколько участников , то исполнительный лист оформляется на каждого из них.
  3. Выданный исполнительный лист передаётся судебным приставам по месту жительства ответчика. В документе должно содержаться:
    • указание на суд, выдавший этот документ;
    • дело (с указанием номера), к которому относится выданный лист;
    • дата утверждения и вступления в силу акта суда, принятого к исполнению; его резолютивная часть;
    • наименование (ФИО) взыскателя и ответчика, их адрес;
    • когда выдан лист, срок предъявления к выполнению.
  4. Приставы на основе этого документа будут принуждать виновную сторону к реализации соглашения, включая уплату задолженности. Для этого применяются разные способы:
    • удержание долга из доходов;
    • наложение ареста на имущество, его последующая реализация и возврат задолженности из вырученных средств. Как получить постановление об аресте имущества, ;
    • другие способы.

Пока лист о принуждении не выдан, гарантий исполнения соглашения нет.

Иные способы принуждения к исполнению обязательств

Они в основном связаны с расторжением соглашения, после чего появляется возможность заключить новый документ о перемирии либо продолжить судебное рассмотрение дела, по которому было достигнуто изначальное примирение.

  1. Обжаловать определение арбитража об утверждении соглашения . Однако на это даётся 15 дней. Поэтому с обжалованием можно обращаться только в том случае, когда сразу после заключения соглашения возникает твёрдая уверенность, что оно выполняться другой стороной не будет. Как заключается мировое соглашение по АПК РФ, .
  2. В рамках дел об (банкротстве) ― направить в суд заявление для расторжения заключённого соглашения.
    Такое право имеет один или несколько кредиторов (уполномоченных органов), предъявляющих не меньше четверти суммы всех требований к задолжавшему на день утверждения мирового соглашения.
    После его расторжения к должнику снова будет применяться та процедура банкротства, в рамках которой был подписан примирительный документ.

Есть и другие варианты понуждения сторон к исполнению соглашения при финансовом характере требований.

Включение в текст документа пункта о том, что в случае неисполнения достигнутых договорённостей стороны возвращаются к тем объёмам задолженности, а также неустоек или обязательств, которые явились предметам рассмотрения до заключения мирового соглашения «простимулирует» должника к выполнению соглашения.

Ответственность за нарушение или несоблюдение соглашения

Поскольку мировое соглашение утверждается судом, оно обладает силой судебного решения. За нарушение или несоблюдение такого решения, как и за «игнорирование» исполнительного документа, под которым понимается исполнительный лист, предусмотрен ряд санкций:

  • Уплата исполнительного сбора , налагаемого на сторону, не выполнившую исполнительный документ в срок, указанный для добровольной реализации, или в течение суток ― в отношении документов, требующих немедленного исполнения.
  • Возмещение расходов по реализации исполнительных действий.
  • Штраф за невыполнение неимущественных требований , внесённых в исполнительный лист (статья 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

После вынесения документа о взыскании исполнительного сбора штраф составляет:

  • для граждан - 1-2,5 тыс. рублей;
  • должностных лиц - 10-20 тыс. рублей;
  • юридических - 30-50 тыс. рублей.

После наложения штрафных санкций:

  • для граждан - 2-2,5 тысяч рублей;
  • должностных лиц - 15-20 тысяч рублей;
  • юридических - 50-70 тысяч рублей.

Кроме того, может последовать следующее наказание:

Привлечение к ответственности возможно выдачи исполлиста.

Подытожим. Неисполнение мирового соглашения, в ряде случаев влечёт за собой вполне серьёзную ответственность наряду с принуждением виновных сторон к выполнению своих обязательств. Основным документом при этом является исполнительный лист.

Подготовка заявления в суд для получения этого документа, проверка правильности оформления, переговоры с другими участниками соглашения будут гораздо эффективнее при посредничестве опытных юристов.

Часто в судебном процессе возникают вопросы о возможности и необходимости заключения мирового соглашения. Что же необходимо знать «простым смертным» участникам процесса, а возможно и не только им, для того, чтобы не попасть впросак при заключении мирового соглашения? Итак, несколько важных моментов.

1. Мировое соглашение - это договор. Только предмет этого договора касается вопросов по спору в суде. Предполагается, что мировое соглашение представляет собой компромисс, достигнутый сторонами, но прописывать взаимные уступки вовсе не обязательно. Закон этого не требует. Следовательно, кредитор не обязан снижать размер долга, они могут договорится с должником о рассрочке его выплаты. Это и будет взаимной уступкой сторон по отношению друг к другу.

2. Суд может утвердить не любую договоренность сторон. Естественно, мировое соглашение по своим условиям не должно противоречить закону или нарушать права других лиц, но при этих ограничениях у сторон остается достаточно много свободы для достижения компромисса. С другой стороны, утверждение мирового соглашения судом все-таки несет в себе определенную правовую гарантию от заключения откровенно незаконного документа, потому что судья откажется его утвердить.

3. После утверждения дело прекращается, т. е. имеется возможность сэкономить время на рассмотрении дела. Оборотная сторона медали - прекращение производства по делу означает, что после утверждения мирового соглашения уже нельзя обратиться в суд с тем же требованием к тому же ответчику. Договорились значит договорились.

4. Судьи любят дела, которые заканчиваются миром.

  • Во-первых , им гораздо легче подготовить определение об утверждении мирового соглашения, перенося туда сам текст соглашения, чем писать какое-то конкретное решение, которое явно не устроит одну из сторон, да еще и объяснять почему они так решили.
  • Во-вторых , самой целью процесса является урегулирование спора. Не зря в обязанности судьи при подготовке дела входит разъяснение сторонам их права на заключение мирового соглашения. Иногда в процессе они (имеются в виду мировые судьи) даже шутят, обращаясь к сторонам - «Может, вы примиритесь. Ну я все-таки мировой судья».
  • В-третьих , определения об утверждении мирового соглашения достаточно редко обжалуются.

5. Мировое соглашение имеет силу принудительного исполнения. Иными словами, исполнение достигнутой между сторонами договоренности обеспечивается силой государства в лице его органов. В случае если мировое соглашение не исполняется, «пострадавшая» сторона может получить исполнительный лист на принудительное исполнение условий соглашения. Причем получит она его достаточно быстро по простому заявлению без проведения судебного заседания с участием всех заинтересованных лиц. А потом уже можно исполнительный лист предъявить в подразделения судебных приставов или банк. И процесс по его исполнению ничем не будет отличаться от исполнительного производства после вступления в законную силу решения суда в пользу участника процесса.

6. Заключить мировое соглашение можно с начала процесса и вплоть до полного реального исполнения судебного решения по делу, т. е. на всех стадиях судебного разбирательства.

7. Не забывайте распределять судебные расходы в мировом соглашении, поскольку зачастую они представляют собой немалые суммы. Как они будут распределены и когда выплачены зависит от договоренности сторон.

8. Полномочия на заключение мирового соглашения должны быть оговорены в доверенности представителя стороны. Бывают случаи, когда представителю нет полного доверия. Тогда просто не включайте данное полномочие в судебную доверенность. Еще одна небольшая хитрость уже для представителя - если не хотите, чтобы на вас излишне давили в процессе, также не берите указанное полномочие. Особенно этот момент может быть актуален для представителей организаций. Пусть стороны решает все важные вопросы с руководством представляемой организации, а вы достигнутую договоренность облачите в форму мирового соглашения.

9. Мировое соглашение может быть отменено. Основаниями являются указанные выше нарушения прав и законных интересов других лиц и противоречие условий соглашения закону. Также как к договору к мировому соглашению применимы положения о недействительности сделок. По своей форме мировое соглашение также может быть неидеальным - например, в нем не будут разрешены все вопросы касательно прав и обязанностей сторон по спору.

И все-таки мировое соглашение является удобным инструментом разрешения спора. Не будем забывать старую мудрость - худой мир лучше доброй ссоры.

Разногласия, которые приводят граждан и организации в суд, иногда удается разрешить мирным путем до того, как арбитры вынесут свое решение. В этом случае стороны заключают мировое соглашение, которое становится гарантией исполнения принятых обязательств. Однако, не всегда это означает конец процесса. В обзоре судебной практики - мировые соглашения.

1. Мировое соглашение в рамках процедуры банкротства может противоречить интересам других кредиторов

Если организация не выполнила своих договорных обязательств и в отношении нее было открыта процедура банкротства с участием других кредиторов, то она не может заключить мировое соглашение с одним кредитором, так как это может помешать другим высказать свои возражения к заявленному требованию. Так решил Арбитражный суд Уральского округа.

Суть спора

Организация обратилось в арбитражный суд с иском к обществу о взыскании задолженности по договору. Определением арбитражного суда между сторонами было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик в течение 10 рабочих дней должен был перечислить на расчетный счет истца задолженность по договору. Производство по делу было прекращено. Однако, в отношении общества была начата процедура банкротства и конкурсный управляющий подал жалобу на судебный акт, в которой указал, что просит отменить мировое соглашение.

Заявитель считает, что мировое соглашение представляет собой подозрительную сделку и совершено сторонами со злоупотреблением правом, в силу статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 10 Гражданского кодекса РФ .

Решение суда

Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 1 февраля 2016 г. N Ф09-11077/15 отменил определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу. Суд указал, что в отношении общества была открыта процедура конкурсного производства, когда было подано исковое заявление организации. Поэтому суд должен был оставить его без рассмотрения.

Такой вывод соответствует правовой позиции, из постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве". В котором сказано, что если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то при наличии соответствующего ходатайства суд должен приостанавить производство по делу до даты признания должника банкротом или прекратить производство по делу о банкротстве. Впоследствии, если должник будет признан банкротом, суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица может возобновить производство по делу и оставить исковое заявление без рассмотрения в силу статьи 148 АПК РФ .

2. Если собственность на землю не разграничена, то и арендную плату взимать нельзя

Верховный суд РФ решил, что спор по арендной плате в отношении земельного участка, который относится к землям, собственность на которые не разграничена, не может быть разрешен. Поскольку в отношении таких земельных участков правила определения размера арендной платы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, не применяются.

Суть спора

На основании постановления администрации города Владивостока между администрацией города Владивостока и коммерческой организацией был заключен договор аренды на земельный участок из земель поселений площадью 550 кв. метров, расположенный в городе Владивостоке. Указанный договор аренды был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке. Согласно договора арендная плата была установлена с коэффициентом 4,50 по отношению к базовой ставке арендной платы и должна ежеквартально вносится арендатором в срок до 15 числа первого месяца квартала. Кроме того, в договоре аренды было указано, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные сроки начисляются пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Впоследствии по соглашению, зарегистрированному в установленном законом порядке, права и обязанности по договору аренды были переданы сторонней организации, которое вернуло права по договору первой организации, на основании еще одного соглашения. Данное соглашение также зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решение суда

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме. Арбитры сослались на разъяснения, изложенные в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды". Однако апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и принял новое решение, которым удовлетворил заявленные исковые требования частично, исключив из них суммы арендной платы, выходящие за пределы срока исковой давности.

Кроме того, апелляционный суд указал, что у общества отсутствовали обязательства по оплате арендной платы за период, когда участок находился в распоряжении сторонней организации, на основании статьи 552 Гражданского кодекса РФ . Остальную арендную плату суд пересчитал в соответствии с нормами Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности". Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что размер арендной платы по спорному договору аренды, начиная с 2012 года, изменяется от уровня инфляции. С такой позицией согласился и кассационный суд.

Однако Верховный суд РФ определением от 27.08.2015 N 303-ЭС15-3782 по делу N А51-3357/2014 отменил решение кассационной инстанции и отправил дело на новое рассмотрение. Верховные судьи указали, что выводы судов апелляционной и кассационной инстанций не соответствуют положениям пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса, а также пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которые действовали до 01.03.2015, то есть в спорный по делу период. В соответствии с этими нормами порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. В спорной ситуации земельный участок, относится к землям, собственность на которые не разграничена, поэтому Правила определения размера арендной платы, утвержденные постановлением Правительства РФ N 582, не могли быть применены при разрешении настоящего дела.

Как следует из пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 N 13, к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Таким образом, суд не смог установить размер арендной платы к взысканию и отправил дело на новое рассмотрение.

Мы благодарим компанию "КАДИС" - разработчика региональных систем семейства - за предоставление самых свежих судебных решений для этого обзора.

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе - проблема, которая имеет место, и потерпевшая сторона не всегда осведомлена о том, как себя вести, какие меры принимать и на какие нормы закона опираться.

Мировое соглашение

Мировое соглашение - утвержденный судом итоговый документ, в котором стороны изложили компромиссное решение спора между ними. Истец отказывается от иска, а ответчик соглашается выполнить определенные обязательства. Примером может быть согласие выплатить оговоренную денежную сумму или совершить иные действия, смотря в чем суть спора. Соглашение представляет для ответчика смягченный вариант исхода судебного процесса.

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе - это то, чего истец ждет в последнюю очередь. Ведь документ этот - результат переговоров и уступок, на которые согласны обе стороны. Истец получает удовлетворение, пусть и не полное, ответчик же избавляется от непосильного для него результата удовлетворения судом иска. Тем не менее проблема существует.

Особенности мирового соглашения

Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?

Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.

Законодательное регулирование

В ГПК нет понятия мирового соглашения в гражданском процессе. Ему уделено всего несколько слов в тексте закона. В России на момент принятия процессуального кодекса почти не было опыта, связанного с соглашениями подобного рода. И участникам процесса оставили обширное пространство для маневра в решении их споров. К их содержанию предъявлено одно единственное требование - оно не нарушает закон и права и интересы участников процесса и других лиц.

Ничего не говорится о последствиях его неисполнения. Арбитражно-процессуальный кодекс, наоборот, содержит в себе положения, отвечающие на вопрос о том, как решать данную проблему. Но это касается арбитражного процесса, как же решить дилемму в гражданском деле?

Разъяснения ВС РФ о применении законодательства об исполнительном производстве указывают, что заинтересованное лицо должно подать заявление на выдачу исполнительного листа и обратиться к приставам-исполнителям. Правовое основание - применение закона по аналогии.

Суд или пристав могут отказаться выдавать исполнительный лист или открывать производство, т. к. у них нет сведений о неисполнении мирового соглашения в исполнительном производстве. Данный аргумент является необоснованным, пристав обязан уже в рамках производства выяснять, исполнялись ли условия соглашения.

Возможен ли отказ истца от соглашения

Истец может заявить о своем отказе от соглашения и просить суд возобновить производство. Закон не предусматривает обязанность суда рассматривать такое заявление, и подобные действия приравниваются к направлению нового иска по тем же основаниям к тому же лицу. Они влекут отказ в открытии производства по делу.

Ведь с вынесением определения процесс считается окоченным. Истец вправе после этого рассчитывать лишь на то, что указано в мировом соглашении. Из-за этого последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе для взыскателя более печальные, чем для должника.

Через какое время обращаться

Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.

Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.

Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.

Судья вправе отказать в выдаче листа, сославшись на то, что сроки еще не истекли.

Если в соглашении ничего не говорится о сроках, взыскатель вправе просить выдать исполнительный лист в любое время, и судья уже, скорее всего, не откажет: формальных оснований для этого нет.

Нельзя и затягивать с решением данных вопросов, срок исполнения судебного акта ограничен 3 годами. Исключения из правила предусматриваются отдельными законами.

Как написать заявление о выдаче листа

Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка - свидетельство о рождении, опекун или попечитель - решение органа опеки).

В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?

Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.

Отказ суда выдать исполнительный документ

На практике суды выдают листы по всем принимаемым ими решениям. Если же случится отказ, он оформляется определением. Оно обжалуется в вышестоящем суде путем подачи частной жалобы через 15 дней после вынесения. Если судья затянул с выдачей документа, срок на подачу жалобы восстанавливается без особых трудностей.

Если отказ исходит от пристава

Судебные приставы часто нарушают закон, отказывая в открытии исполнительного производства. Причин несколько: загруженность работой, незнание законодательства, в том числе и регулирующего деятельность пристава.

Отказ сотрудника открыть производство обжалуется у начальника отдела, а затем управления или в суде. Второй способ занимает больше времени - требуется подготовка полноценного иска, но он более эффективный. Судьи нередко соглашаются с истцами, к тому же приставы, получив вызовы в суд, стараются до начала процесса отменить свое же незаконное решение. И это при том, что гражданин или представитель организации ранее уже обращались к ним.

Последствия неисполнения соглашения

О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:

  • право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
  • изъять имущество для продажи на торгах;
  • взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
  • начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
  • производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.

Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.

Предпринимателю, ведущему деятельность без открытия счетов, не легче. Например, приставы, разыскивая имущество, посещают периодически жилье должника. Все вещи, не входящие в список имущества, не подлежащего взысканию, отнимаются и передаются на торги.

Никто не запрещает взыскателю обращаться в суд, оспаривая законность сделок должника с имуществом. Их могут признать незаконными из-за стремления скрыть имущество, не передавая в реальности права на него. Подобное практикуется органами налоговой службы. В результате долг увеличится, но уже перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, последствия нарушения мирового соглашения в гражданском процессе не менее болезненны, чем если бы дело окончилось принятием стандартного решения.

Как защититься, заключая мировое соглашение

В соглашении стороны вправе указать последствия неисполнения или нарушения его условий. Конечно, нельзя прописывать его отмену в этих случаях. Но увеличить размер требуемой суммы или прописать иные негативные последствия в качестве защитной меры не запрещено. Не все судьи разделяют такую позицию. Некоторые служители Фемиды считают, что никаких санкций в мировом соглашении нельзя предусматривать. Они противоречат его природе как судебного акта.

Нарушение соглашения

Нарушение мирового соглашения в гражданском процессе означает неисполнение его условий. Дело касается и сроков, на что указывалось выше, и других его положений. Но если со сроками все относительно ясно, как оценивать иные условия? Здесь, скорее всего, также лучше привести аналогию закона.

Нарушается порядок его выполнения, как написано в АПК, и сторона лишается того, на что она рассчитывала, подписывая соглашение. Вторая составляющая взята из Гражданского кодекса.

Что говорят юристы

Каковы советы юристов при неисполнении мирового соглашения?

Они заключаются в следующем:

  • документально фиксировать нарушения;
  • учитывать сроки исполнения;
  • обращаться в суд за исполнительным листом, а затем в ФССП, чтобы принудить должника исполнить его обязанности.

Важнейшее условие - прописать соглашение таким образом, чтобы минимизировать негативные последствия фактического отказа от него другой стороны.

Предусмотреть проведение сделок с имуществом под контролем взыскателя или претендента на имущество, в частности, ограничение запрета снятия ареста с него в одностороннем порядке. Цель - избежать избавления должника от имущества или денежных средств, пока истец не обратится к приставам.

Нечто подобное применяется банками в сделках с ипотечными квартирами: клиент, который не в состоянии далее оплачивать кредит, находит покупателя и под контролем банка продает жилье, возвращая деньги и избавляясь от долга.

Получение исполнительного листа, начало производства по нему занимают несколько недель, за этот срок должник успеет переоформить все имущество или его часть.

После заключения мирового соглашения важно добиться того, чтобы вторая сторона исполнила его условия.

Редко бывает, когда сторонам арбитражного спора удается прийти к соглашению. Примирение требует от участников сознательности и готовности к взаимным уступкам. Зато проигравших в споре нет, а гарантом примирения выступает суд. Именно поэтому при заключении мирового соглашения напряжение в судебном процессе существенно спадает.

Однако расслабляться рано. В этой статье мы расскажем, почему не всегда следует доверять оппонентам, с которыми вы договариваетесь, и как обезопасить себя правовыми способами. Большинство из них получили практическое значение только за последний год.

Почему мировые соглашения не исполняются?

Заключая соглашение, мы много внимания уделяем его условиям. Кто и что должен сделать, в какой срок и на какой счет перечислить средства - все это мы включаем в проект мирового и утверждаем в суде. Об ответственности по обязательствам зачастую вспоминаем только тогда, когда вдруг столкнулись с неисполнением.

Почему возможно неисполнение мирового соглашения, если оно утверждается в суде? К сожалению, по закону взыскатель никак специально не защищен от неисполнения мирового соглашения. Единственный механизм принуждения - получить на общих основаниях исполнительный лист и взыскать долг через судебных приставов-исполнителей.

В отличие от судебного решения при утверждении мирового соглашения взыскатель может повлиять на его исполнение за счет включения условий о санкциях. Первый и самый распространенный путь заключается в том, чтобы прописать ответственность должника в мировом соглашении в виде договорной неустойки. Помните, что суд не вправе изменить проект соглашения в этой части. Пленум Верховного Суда Российской Федерации признал действительным условие о договорной неустойке для мировых соглашений (Пункт 52 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».), что незамедлительно повлияло на судебную практику. Так, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд не принял доводы о том, что заключение мирового соглашения влечет окончательное прекращение спора по гражданско-правовому договору. Суд полностью взыскал договорную неустойку за просрочку исполнения обязательства после заключения мирового соглашения (Постановление от 29.11.2016 по делу № A13-6670/2016) К аналогичным выводам по другому делу пришел Арбитражный суд Московского округа (Постановление от 02.05.2017 № Ф05-2762/2017 по делу № А 40-110638/2016).

Если классический вариант вас не устраивает, попробуйте защитить интересы взыскателя с помощью договора поручительства, по условиям которого поручитель будет отвечать перед кредитором за исполнение должником условий мирового соглашения. Такая конструкция не так давно успешно прошла проверку в Девятом арбитражном апелляционном суде. Последний признал поручителя ответственным за неисполнение условий мирового соглашения и взыскал с него задолженность в полном объеме (Постановление от 29.05.2017 № 09 АП-62507/2016-ГК по делу № А40-175599/2016)

Как дисциплинировать неплательщика, если ответственность не предусмотрена в соглашении

Если время упущено, и у вас нет возможности изменить мировое соглашение и включить условия о санкциях, примените к неплательщику ответственность по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если вы установили погашение обязательств по графику, перед обращением в суд убедитесь, что наступила крайняя дата в графике. Проценты также следует начислять после этого момента. Согласно последней практике, суд не считает основанием для взыскания неустойки сам факт нарушения графика погашения задолженности, установленного в мировом соглашении и отказывает в применении мер ответственности (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.10.2017 № Ф05-15328/2017 по делу № А40-5531/2017).

В целом, практика по взысканию процентов на сумму долга по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации признана правомерной. Так, Арбитражный суд Московского округа утвердил взыскание процентов за неисполнение обязательства по мировому соглашению, даже при том, что в нем отсутствовали какие-либо условия о последствиях относительно его исполнения (Постановление от 15.11.2016 № Ф05-16012/2016 по делу № А40-237471/2015). В другом деле истец просил взыскать предусмотренную договором неустойку за неисполнение мирового соглашения. Суд первой инстанции отказал в иске, поскольку посчитал, что неустойка не предусмотрена условиями соглашения. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд изменил судебный акт. Основания для взыскания договорной неустойки отсутствовали, однако, истец фактически просил применить ответственность за неисполнение ответчиком условий мирового соглашения в установленные сроки, посчитал суд. В связи с этим с ответчика взыскана законная неустойка вместо договорной (Постановление от 19.09.2017 № 18АП-9729/2017 по делу № А07-3916/2017).

Можно ли получить отсрочку исполнения мирового соглашения?

Правила об отсрочке или рассрочки исполнения действуют и в том случае, если это касается условий мирового соглашения. Отсрочка или рассрочка предоставляются судом по общим правилам статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Помните, что отсрочка или рассрочка предоставляются только в исключительном случае по обстоятельствам, возникшим после заключения мирового соглашения. Не позволяйте неплательщику злоупотреблять своими правами. Если ваш должник обратился в суд с таким требованием, подготовьте аргументы, что никакой исключительности в вашей ситуации нет (как правило, это действительно так).

Например, суд отказал в предоставлении отсрочки исполнения мирового соглашения и не принял доводы должника о том, что интересы взыскателя итак полностью обеспечены залогом имущества. Залог не является исключительным обстоятельством, которое должно учитываться при предоставлении отсрочки Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.04.2017 № Ф09-1776/2017 по делу № А60-35606/2014. В другом случае суд первой инстанции предоставил отсрочку исполнения мирового соглашения. Взыскатель обжаловал определение и указал, что при заключении соглашения он уже простил часть долга, рассчитывая на получение оставшейся части к оговоренному сроку. Суд кассационной инстанции согласился с взыскателем и отменил судебный акт. Суд посчитал, что в данном случае предоставление отсрочки фактически изменило условия мирового соглашения (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.12.2016 № Ф08-8600/2016 по делу № А25-1501/2015).

Если суд все же предоставляет отсрочку или рассрочку исполнения должнику, заявите о применении обеспечительных мер. Закон не содержит каких-либо ограничений по их применению, и вы ничего не потеряете, если попробуете. Однако судебная практика по этому вопросу до сих пор не сформировалась.. Например, суды отказывают в применении обеспечительных мер, если они заявлены до истечения срока для исполнения, указанного в мировом соглашении. На этой стадии предполагается добровольность исполнения условий соглашения (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу № А15-532/2008). Поэтому мы стараемся прогнозировать исход рассмотрения заявления в каждом деле в зависимости от конкретных обстоятельств.

Как изменить условия мирового соглашения, если они утверждены судом?

Вы считаете, что установили в соглашении несоразмерную ответственность должника или пропустили срок обжалования определения об утверждении мирового соглашения? Это можно исправить, если сторонам мирового соглашения удастся договориться снова. Вы можете заключить новое мировое соглашение в том же суде, по тем же правилам (Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»). Так, Девятый арбитражный апелляционный суд посчитал незаконным прекращение производства по заявлению об утверждении мирового соглашения в новой редакции. Суд указал, что уже утвержденное мировое соглашение никак не препятствует рассмотрению вопроса об утверждении нового соглашения по тому же делу, и отменил определение (Постановление от 11.11.2016 № 09АП-49797/2016-ГК по делу № А40-61992/15).

Новое мировое соглашение - единственная процессуальная возможность не исполнять ранее утвержденное судом соглашение. Другие способы судебной практикой не признаются. Так, в одном из дел сторона посчитала, что при заключении мирового соглашения уполномоченное лицо заблуждалось относительно его условий. Руководитель стороны находился «под влиянием существенного заблуждения» и заключил «заведомо неисполнимую» сделку. Поскольку эти обстоятельства выяснились после утверждения судом соглашения, по мнению стороны, они являются вновь открывшимися и должны повлиять на судебный акт. Арбитражный суд Северо-Западного округа не принял эти доводы и отказался изменять определение об утверждении соглашения (Постановление от 26.07.2016 № Ф07-5027/2016 по делу № А05-6181/2015)

Доверяй, но проверяй

Не стоит надеяться на то, что все участники процесса неукоснительно соблюдают порядок утверждения мирового соглашения. Например, суд, если соглашение не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, обязан его утвердить именно в той редакции, которую представили стороны, без изъятий. Условия мирового соглашения в неизменном виде должны быть включены в определение.

В одном из дел суд нарушил этот порядок и исключил из соглашения положение о неустойке. Было ли это сделано по ошибке, так и не удалось установить. Сторона соглашения заметила, что пункт был исключен, только когда столкнулась с неисполнением мирового соглашения. Заявитель попытался применить исключенное положение и привлечь должника к ответственности. Свою позицию он обосновал тем, что пункт об ответственности должен применяться в любом случае независимо от ошибки суда, так как мировое соглашение должно было утверждаться без изъятий. В первой инстанции суд принял эти доводы и применил исключенный из соглашения пункт. Однако Восьмой арбитражный апелляционный суд отменил решение. При повторном рассмотрении дела он установил, что текст мирового соглашения, представленный сторонами на утверждение, действительно содержал исключенное условие об ответственности. Но представленный текст не может применяться, поскольку он не полностью утвержден судом. Суд указал, что в этом случае сторона должна была своевременно обжаловать определение об утверждении мирового соглашения. Поскольку этого не сделано, основания для применения условия мирового соглашения, не утвержденного судом в определении, отсутствуют (Постановление от 21.07.2016 по делу № А46-15873/2015).

Учитывайте, что суд может по ошибке утвердить условия мирового соглашения не полностью. Поэтому обязательно проверяйте текст итогового судебного акта после его изготовления. Если суд исключил какие-то положения из утвержденного соглашения, обжалуйте определение.

Вывод

Используйте процессуальные возможности для защиты своих интересов, если вы заключаете мировое соглашение в суде: применяйте санкции, предусмотренные законом или договором, заявляйте об обеспечительных мерах. Помните, что сама возможность применения последствий за недобросовестное поведение дисциплинирует участников процесса. Если условия соглашения неправильно сформулированы судом, обжалуйте судебный акт. А если соглашение потеряло актуальность, следует заключить новую сделку.



Просмотров