Что можно получить от государства бесплатно. Основные права и обязанности человека и гражданина рф

Конституционные (основные) права и свободы человека и граждани­на - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством и со­ставляющие ядро правового статуса личности.

Понятия «права чело­века» и «права гражданина» не тождественны.

Права человека - это совокупность естественных и неотчуждае­мых прав и свобод, таких, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к государству.

Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству. В данном случае действует принцип - каждый гражданин является человеком, но не каждый человек является гражданином.

Личные (гражданские) права и свободы. К личным (гражданским) правам и свободам относятся:

1. Право на жизнь (ст. 15 Конституции);

2. Право наличную сво­боду (ст. 16 Конституции);

3. Неприкосновенность достоинства чело­века (ст. 17 Конституции);

4. Право на неприкосновенность частной, личной, семейной жизни (ст. 18 Конституции);

5. Право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и религиоз­ную принадлежность (ст. 19 Конституции);

6. Свобода слова и твор­чества (ст. 20 Конституции);

7. Право на свободу передвижения и вы­бора места жительства (ст. 21 Конституции);

8. Свобода совести (ст. 22 Конституции);

9. Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции).

Политические права и свободы - одна из групп конституционных прав и свобод, которые принадлежат только гражданам государства и дают им возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Политические права и свободы состоят из нескольких моментов:

1) право на свободу объединений - возможность граждан добровольно, на основе свободного волеизъявления создавать формирования в соответствии со своими интересами для достижения общих целей.

2) право на участие в мирных митингах, собраниях, шествиях и пике­ тированиях - возможность выбора формы воле­ изъявления граждан.

3) право на участие в управлении делами государства - возможность гражданина непосредственно и через своих представителей осуществлять действия по формированию и функци­онированию представительных, исполнительных и судебных органов государства.

Экономические права и свободы - это совокупность конституцион­ных прав, определяющих юридические возможности человека в эко­номической сфере. К их числу относятся:

1) право на частную собственность - возмож­ность владеть, пользоваться и распоряжаться любым, законно при­обретенным имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение иму­щества для гос. нужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения.

2) право наследования - возможность перехо­да к лицу (наследнику) прав и обязанностей умершего (наследода­теля).

3) свобода предпринимательской деятельности - возможность самостоятельной инициативной деятельности граждан и их объединений, осуществляемой под свою ответственность ради получения прибыли.

Социальные права - возможность претендовать на получение от государства определенных материальных и нематериальных благ. Они включают в себя:

- право на отдых - возмож­ность предоставления лицу времени, свободного от исполнения тру­довых обязанностей. Конституция предусматривает: ограничение продолжительности рабочего времени, установление выходных и празднич-ных дней, право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

- право на защиту материнства, отцовства и детства ;

- право на социальное обеспечение , что означает возможность получения системы материальной поддержки и обслуживания граждан государством в случае достижения определенного законом возраста, по болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям в виде выплаты пенсий и социальных пособий;

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь - возможность гражданина обращаться и получать не­обходимую помощь по сохранению и укреплению его физического здоровья;

- право на образование означает возмож­ность получения бесплатного среднего образования в государствен­ных учебных заведениях, а также на конкурсной основе бесплатно­го высшего образования в государственном высшем учебном заве­дении.

Культурные права человека - признаваемые гарантированные Кон­ституцией или законом возможности реализации человека в сфере культурной и научной жизни. Они включает в себя право на пользо­вание родным языком и культурой, на свободный выбор языка обще­ния, воспитания, обучения и творчества.

Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответствен­ностью виды и мера общественно-необходимого поведения лиц, нахо­дящихся на территории государства, либо только собственных граж­дан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граж­дан.

Конституция РК возлагает на каждого граж­данина следующие обязанности:

1. Обязанность соблюдать Консти­туцию РК и законодательство Республики Казахстан;

2. Обя­занность уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц;

3. Обязанность уважать государственные символы Республи­ки;

4. Обязанность и долг платить законно установленные налоги, сборы и иные обязательные платежи;

5. Обязанность и долг защищать Республику Казахстан;

6. Обязанность забо­титься о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;

7. Обязанность сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.

Каждый человек имеет определенное общественное положение (статус). При этом все граждане России обладают равным правовым положением - их административно-правовой статус одинаков. Это старт-ап для дальнейшего продвижения. Какие права и обязанности включает административно-правовой статус граждан РФ?

Быть гражданином - значит иметь права и нести обязанности - права и обязанности, определенные и ограниченные правом - по отношению к государству

Административно-правовой статус гражданина является составной частью общего правового статуса личности. Многие права и обязанности граждан РФ в административно-правовых отношениях производны от их конституционных прав и обязанностей и находят свое конкретное выражение в законах и подзаконных административно-правовых актах, в актах органов местного самоуправления.
Всю совокупность субъективных публичных прав условно делят на три категории: 1) права на определенные государственные услуги - притязания; 2) частно-личностные права - право свободы, которым соответствует обязанность невмешательства власти в сферу самоопределения, отведенную индивиду законом, и др.; 3) совокупность политических прав, т.е. прав на участие в государственной власти и др., составляющие привилегию гражданства .

Среди основных прав граждан РФ, являющихся составной частью их административно-правового статуса и имеющих существенное значение с точки зрения взаимоотношений граждан с органами государственной власти, следует назвать следующие:

  1. 1. Право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 22 Конституции РФ);
  2. 2. Право частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35 Конституции РФ);
  3. 3. Право на неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникнуть в жилище против воли проживающих там граждан иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании решения суда (ст. 25 Конституции РФ);
  4. 4. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений допускается только на основании судебного решения (ст. 23 Конституции РФ);
  5. 5. Право на передвижение. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы страны, причем граждане РФ могут беспрепятственно возвращаться в Россию (ст. 27 Конституции РФ);
  6. 6. Политические права: право участвовать в управлении государством, в том числе избирать и быть избранным в органы государственной власти местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе (ст. 32 Конституции РФ);
  7. 7. Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ);
  8. 8. Право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ);
  9. 9. Право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31 Конституции РФ);
  10. 10. Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).
  11. 11. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству

Политические права граждан РФ имеют основополагающее значение при осуществлении государственного управления , во многом определяют характер административно-правовых отношений между гражданами и другими субъектами административного права.

Согласно Закону 2002 г. (п. 4 ст. 4) гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

Граждане РФ, имея права, должны также выполнять возложенные на них Конституцией РФ и законами обязанности, имеющие существенное значение для организации процесса государственного управления. Закон устанавливает следующие обязанности:

  1. защищать Отечество,
  2. платить законно установленные налоги и сборы,
  3. сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам и др.

Особенность субъективных прав и юридических обязанностей в правоотношении гражданства состоит в том, что они носят весьма общий, универсальный характер. Данные права и обязанности можно рассматривать в качестве юридических фактов, на основе которых возникают менее общие субъективные права и обязанности в составе других правоотношений.


Институт гражданства
основные начала законодательства о гражданстве

Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой - как институт защиты интересов государства.

Подданством или гражданством называется постоянная связь отдельного лица с определенною страною и ее правительством, основанная на обязанности "верности" и "подчинения". Одно подчинение не составляет еще подданнической связи. Подчиняться властям данной страны должны и живущие в ней иностранцы, только обязанность верности, основанная на нравственном долге каждого гражданина, по мере своих сил всячески способствовать благосостоянию государства, отличает подданнические отношения от других случайных отношений Н.О. Куплеваский

Признание гражданства является своего рода юридической "инвентаризацией" государством своего населения, разделением его на "своих" и "чужих", которое осуществляется периодически на основе наиболее общих, часто формальных принципов, обусловливающих связь лица с государством. Устанавливая круг своих граждан, государство создает тем самым необходимые предпосылки для отграничения граждан от иностранцев или лиц без гражданства, а также для решения ряда других вопросов не только гражданства, но и касающихся суверенитета государства. При этом государство определяет условия, наличие которых необходимо для того, чтобы лицо было признано его гражданином.

Лица, признаваемые в установленном законом порядке гражданами, состоят по отношению к государству в более тесных отношениях, чем остальные жители государственной территории и имеют такие права и обязанности, каких не имеют последние.

12 декабря 1993 г. в Российской Федерации была принята новая Конституция, которая внесла существенные изменения в институт российского гражданства. В ней получил дальнейшее развитие принцип единого гражданства. Закрепив гражданство Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя, Конституция определила, что оно является единым и равным независимо от оснований приобретения (п. 1 ст. 6). С момента принятия Конституции РФ 1993 г. в Российской Федерации установлено только одно гражданство - гражданство Российской Федерации, а решение всех вопросов, связанных с гражданством отнесено к исключительному ведению Российской Федерации (п. "в" ст. 71).

В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей . Документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения, а также носит открытый и свободный характер. Это выражается в том, что согласно действующему закону каждый человек имеет право на гражданство, а также право изменить свое гражданство, которого никто не может быть лишен. Насильственное, принудительное удержание человека в гражданстве ущемляло бы его свободу. В Законе о гражданстве 2002 г. устанавливается, что проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3 ст. 4). Этот принцип вытекает из естественного права человека избирать место своего жительства, что закреплено в ст. 27 Конституции РФ.

К числу основных принципов гражданства, закрепленных в российском законодательстве, можно отнести: равенство гражданства;
свободу и добровольность выбора гражданства;
недопустимость лишения гражданства;
недопустимость выдачи гражданина другому государству;
защиту и покровительство государства в отношении своих граждан за границей;
сохранение гражданства лицами, проживающими за пределами данного государства;
сохранение гражданства при заключении или расторжении брака.

Гражданство - это только формально-предварительный статус, который лишь в дальнейшем, в зависимости от целого рода условий и обстоятельств, заполняется уже конкретным содержанием. Можно лишь отметить, что этот статус действительно является первоначальным статусом лица, который подлежит установлению в первую очередь, ибо он обосновывает порядок и границы определяемости данного лица соответствующими элементами правовой и политической системы страны Кишкин С.С.

Наличие гражданства есть фактор юридического равенства всех граждан (по правовому статусу) независимо от территории их проживания в России или за ее пределами. Гражданам РФ, находящимся за пределами Российской Федерации, предоставляется защита и покровительство Российской Федерации.

Органы государственной власти Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан Российской Федерации, а также возможность защитить их права и охраняемые законом интересы.

Рождается новый россиянин и родители обретают на него первые выплаты. Какие деньги получают от государства граждане РФ знают в местных муниципалитетах и в отделах социальной защиты. Регионы устанавливают местные правила и нормы, не противоречащие федеральным законам. Размеры безвозмездного финансирования физических лиц слагаются из сумм целевых средств, выделенных государственной, областной и районной казной.

Оффтоп: если Вы хотите заработывать деньги в интернете прямо сейчас без вложений, то узнайте все способы

Сертификат для мамы

Значительная поддержка молодых семей определяется при появлении на свет либо усыновлении второго ребёнка – государство выдаёт материнский капитал. Программа выделения сертификатов на определённую сумму действует с 2007 г. и безналичные денежные ресурсы могут быть израсходованы на усовершенствование жилищных условий или образование ребёнка. Национальные программы в помощь российским гражданам представлены региональными возможностями, базирующимися на объёмах местного бюджета и основными федеральными поступлениями.

Целевая помощь на жильё

Субсидии, жилищные свидетельства – едино разовая материальная поддержка на приобретение жилья, которая изначально не рассчитана на покрытие полной стоимости жилья. Денежный эквивалент оформляется в безналичном варианте расчётов и действие ограничено определёнными сроками в 6 месяцев. Как получить субсидию от государства выясняют в местных органах самоуправления после признания официально неудовлетворительными имеющиеся жилищные условия.
Размер выделенной субсидии определяется индивидуально с ориентацией на экономическое состояние региона, метраж жилой площади и количество несовершеннолетних детей в семье. При получении материальной помощи от государства необходимо наличие собственных финансов для уплаты всей суммы за жильё, так как установлены средние размеры субсидий от стоимости покупаемого объекта:
в пределах города – 40%;
жителям сельской местности – 70%.

Молодёжная недвижимость

Обеспечение граждан государственными субсидиями на покупку недвижимости законодательно определено в ЖК РФ (Жилищном кодексе). В России действует федеральный проект «Доступное жильё – гражданам России». Получение бесплатной жилплощади рассчитано на россиян 18–30 лет с детьми, в браке или одиноких родителей. Очерёдность на выделение государством денежных средств по программе «Жильё» после 35 лет сохраняется. По этой же программе возможно частичное обеспечение денежными средствами улучшения жилищных условий при помощи субсидий.

Ипотека для учёных и учителей

С 2011 года в регионах страны действует программа помощи учителям и учёным, выраженная в предоставлении субсидии. Возраст учителей ограничен планкой в 35, учёных – в 40 лет. Лояльные условия договора по ипотечному кредиту предусматривают увеличение срока выплат и уменьшение процентных ставок. Выбор предоставляется в форме помощи:
40% стоимости ипотечного жилья;
оплата процентов по кредиту.

Военные накопления

Военнослужащим государство открывает накопительный счёт по истечении трёх лет службы по контракту или сразу по окончании военного образования. В зависимости от состава семьи и звания на счёт перечисляются денежные средства, которые предназначены на приобретение жилья по окончании срока службы. Счёт может быть использован с целью приобретения жилища по ипотечному кредиту.

Имеют право получить

Как получить деньги от государства знают многие льготные категории граждан России. Стандартный перечень групп лиц, имеющих права на получение жилищных субсидий определяет группы:
малообеспеченные семьи;
госслужащие и специалисты;
молодые семьи;
дети-сироты;
многодетные семьи;
участники военных операций;
инвалиды;
военнослужащие в запасе;
лица из регионов Крайнего Севера.

Выплаты из налогов

Этот денежный вопрос регулирует Налоговый кодекс РФ. Каждый гражданин РФ единожды имеет право на имущественный налоговый вычет:

При непосредственном приобретении жилья для себя или несовершеннолетнего ребёнка: дома, квартиры, земельного участка.
По выплате процентов ссуды подоходный налог возвращается без ограничений, в полном объёме, в сумме учитываются проценты по кредиту.
При условии перечислений в бюджет подоходного налога (НДФЛ) с официальной работы возврат до 13% от стоимости приобретённого жилья. Стоимость недвижимости ограничена и рассчитывается по формуле: 2 000 000 р. Х 13% = 260 000 р. Два владельца совместной собственности имеют право на налоговый вычет в зависимости от стоимости каждой доли.

Сроки для вычетов

Право на возврат НДФЛ размером до 260 000 р. наступает через 12 месяцев после покупки жилища. Возвращение всей суммы может поделено на части по отчётным годам, так как размер возврата не должен превышать годовые налоговые отчисления гражданина в государственный бюджет.
Документы на имущественный вычет подают в местной налоговой инспекции того населённого пункта, где приобретена недвижимость. Место регистрации владельцев не имеет значения. Инспекторы налоговой службы будут проверять документы 2–3 месяца, выявляя возможную фиктивность.

Землевладение

Теоретически почти каждый гражданин РФ знает как получить участок от государства бесплатно, так как законодательством не предусмотрены ограничения в получении земли в местах постоянного проживания. Все условия землевладения заложены в положениях Земельного кодекса (ЗК РФ).

Преимущества в получении земельных участков имеют:

Граждане РФ, пользующиеся фактически земельным участком, где находится с оформленным правом собственности жилой дом, могут получить без оплаты указанную земельную зону в собственность. Регионы РФ самостоятельно устанавливают сроки на владение землёй, которой не пользуются. При строительстве недвижимости на брошенной земле можно оформлять её в собственность.
Лица, официально состоящие на учёте в муниципалитете, как нуждающиеся в жилом помещении при условии проживания в местности не менее 5 лет.

Предоставляется возможность использовать для строительства жилья без оплаты земельные наделы, находящиеся в собственности государства:

Родителям, имеющим на обеспечении более 3-х детей. В случае учёбы, службы в армии возраст повышается до 23 лет.
Семьям, имеющим на обеспечении детей инвалидов.

Развитие сельского направления определило получение привилегий для категорий:

Жители сельской местности до 35 лет, с полученным средним или высшим образованием, работающие по специальности на сельском производстве, в здравоохранении, сфере образования или культуры.
Жители сельской местности, зарегистрированные постоянно и работающие не меньше 5 лет на селе.
Жители сельской местности пенсионного возраста, проживающие и зарегистрированные в рассматриваемой местности не менее 5 лет.

Получить земельный участок от государства бесплатно 2015–2016 гг. возможно благодаря принятым изменениям в Земельном Кодексе в начале года. Продлена до 2020 г. так называемая дачная амнистия, позволяющая бесплатно приватизировать используемые земельные участки.

Коммерция для безработных

Что можно получить от государства на первоначальное формирование малого предпринимательства?

Поддержка начинающим бизнесменам находится в ведении Центров Занятости Населения (ЦЗН). Для получения безвозмездной суммы необходимо:

Иметь зарегистрированный статус безработного;
написать бизнес-план развития и защитить его;
оформить ИП или ООО.

При условии соблюдения некоторых нюансов на расчётный счёт будут перечислены средства от государства – около 60 000 р. Через три месяца в ЦЗН предоставляется документальный отчёт о потраченных средствах. Индивидуальное предпринимательство должно просуществовать не менее одного года без замечаний со стороны проверяющей комиссии. При нарушениях вероятность возврата денег государству возрастает.
Заявительная форма нашего государства предполагает юридически подкованных граждан с возможностью ходить по инстанциям с заявлениями или иметь своего адвоката, доверенное лицо. Тонкости бюрократических норм усложнены региональными и местными законами и положениями. Возможностями пользуются те лица, которые регулярно изучают законодательные нормы, становясь активными гражданами своей страны.

Практически любой гражданин Российской Федерации (далее – РФ) может получить материальную помощь. Государство разработало меры соцподдержки самых разных категорий лиц. Чтобы добиться назначения льготы, гражданину нужно удостовериться, что он попадает в привилегированную категорию населения, проявить упорство и соблюдать правила получения субсидии.

Что такое государственные субсидии

Господдержка, выраженная в денежных выплатах из средств федерального или регионального бюджетов или специального фонда юридическим или физическим лицам, называется социальной субсидией. Это определение может включать:

  • льготы – скидки;
  • материальную поддержку – софинансирование;
  • помощь в натуральном выражении – детское питание, лекарства, туристические путевки, билеты в музеи, театры, кино.

Принципы предоставления

Идеи, руководствуясь которыми госслужбы взаимодействуют с гражданами, являются принципами предоставления помощи. Среди них можно выделить 3 ключевых:

  • безвозмездность – выделенные средства не нужно возвращать;
  • целевой характер – финансируются конкретные нужды, которые регламентирует закон о субсидии;
  • софинансирование – выплаты долевые, могут покрыть только часть расходов заявителя.

Цели и задачи

Государственное субсидирование ставит перед собой задачу поддержать уязвимые слои населения – малоимущих, пенсионеров, сирот, безработных, многодетных, родителей-одиночек, ветеранов. Социальная финансовая помощь выделяется незащищенным категориям граждан на следующие цели:

  • оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ);
  • оказание поддержки инвалидам;
  • улучшение жилищных условий;
  • помощь молодым и/или многодетным семействам;
  • покрытие расходов, связанных с оплатой дорогостоящего, курортно-санаторного и/или длительного лечения;
  • открытие собственного бизнеса официально безработными гражданами;
  • прочие меры социальной господдержки.

Нормативно-правовая база

Государственное субсидирование регламентируется большим перечнем правовых норм. Сводная таблица актов с пояснениями:

от 05.04.2003 г. №44-ФЗ

О расчете среднедушевого дохода

от 27.05.1998 г. №76-ФЗ

О статусе военнослужащих

от 19.05.1995 г. №81-ФЗ

О государственных пособиях гражданам с детьми

от 25.10.202 г. №125-ФЗ

О выплатах лицам, покидающим северные территории

от 17.07.1999 г. №178-ФЗ

О господдержке малоимущих

от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, ст. 17

О правах получения социальной помощи инвалидами

от 24.06.2007 г. №209-ФЗ

О порядке господдержки малого и среднего бизнеса РФ

от 29.12.2006 г. №255-ФЗ

О соцстраховании в связи с беременностью и материнством

от 29.12.2006 г. №256-ФЗ

О мерах господдержки семей с детьми

от 28.04.2006 г. №250

Об улучшении условий быта граждан – жителей деревень, сел

от 14.12.2005 г. №761

О правилах предоставления дотаций для покрытия стоимости услуг ЖКХ, закон о субсидии для оплаты коммуналки

от 31.10.2017 г. №805-ПП

О размерах отдельных соцвыплат на 2019 г.

от 25.08.2015 г. №889

О программе «Молодая семья»

от 27.07.1996 г. №901

О предоставлении льгот инвалидам

06.09.1998 г. №1054

О едином порядке постановки в очередь военнослужащих, которые нужно жилье

от 30.12.2014 г. №1605

О распределении средств для поддержки малого и среднего предпринимательства

от 02.01.2016 г. №2

Об увольнении силовика в запас только при наличии жилья

от 05.05.1992 г. № 431

О поддержке многодетных семей

О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

О правилах назначения компенсации стоимости услуг ЖКХ потребителю

Приказ Министерства Обороны России от 21.07.2014 г. №510

О порядке субсидирования силовиков

Закон г. Москвы от 14.06.2006 г. №29

Виды субсидирования

Различают 3 формата государственного субсидирования. Подробную информацию о них содержит таблица:

По виду предоставления

Межбюджетный трансферт – софинансирование нижестоящего бюджета

По типу реализации

Прямое субсидирование – оказание материальной поддержки в разных сферах, осуществляемое открыто, например, военным для приобретения жилья, ученому для финансирования лаборатории

Косвенная дотация – например, налоговый вычет, программа «Молодая семья», сниженная фискальная ставка для начинающих предпринимателей

Перекрестная безвозмездная субсидия – покрытие убытков в одной сфере экономики за счет прибыли в другой

По сфере назначения

Жилищная

Коммунальная

Социальная

Аграрная

На развитие бизнеса и предпринимательства

Что положено гражданину РФ от государства бесплатно

Гражданам РФ полагаются льготы и дотации, начиная со скидок на оплату услуг ЖКХ, заканчивая частичным, а иногда и полным финансированием жилья. Разновидности субсидий в 2019 г.:

  • жилищные сертификаты;
  • ипотечные – например, льготное кредитование военнослужащих;
  • на оплату услуг ЖКХ (скидка, софинансирование или полугодовая компенсация);
  • военнослужащим;
  • молодым семьям;
  • на ребенка – например, гуманитарная помощь – лекарства, продукты питания;
  • многодетным семействам;
  • пенсионерам;
  • малоимущим семействам;
  • инвалидам;
  • на транспортное средство (софинансирование автокредита);
  • малому и среднему бизнесу;
  • сельскому хозяйству;
  • на строительство дома;
  • на авиабилеты.

Кто может получить

Из-за дефицита бюджетных средств нуждающимся удается добиться получения причитающихся им материальных выплат не всегда. Лица, которые вправе претендовать на получение госдотаций:

  • граждане, нуждающиеся в улучшении условий быта;
  • безработные, желающие открыть собственный бизнес;
  • инвалиды;
  • пенсионеры;
  • молодые, многодетные и малоимущие семейства;
  • родители-одиночки;
  • жители Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним;
  • военнослужащие и ветераны боевых действий;
  • лица, пострадавшие при катастрофах техногенного характера, из-за природных катаклизмов, стихийных бедствий;
  • сироты;
  • молодые специалисты;
  • работники бюджетной сферы;
  • начинающие предприниматели, ведущие деятельность по приоритетным экономическим направлениям;
  • ЮЛ на конкурсной основе.

Льготные категории граждан, нуждающиеся в государственной поддержке

Население РФ можно разделить на привилегированные группы, которым необходима и полагается поддержка. Государством субсидируются следующие категории лиц:

  • малоимущие граждане;
  • лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию (инвалиды, люди, утратившие способность к самообслуживанию, несовершеннолетние сироты);
  • пенсионеры;
  • безработные, вставшие на учет в Центр занятости (далее – ЦЗ) и желающие открыть свое дело;
  • ветераны боевых действий, лица, которые имеют особые заслуги перед отечеством, награды.

Индивидуальные предприниматели и малый бизнес

Начинающим бизнесменам, решившим осваивать приоритетные направления региональной экономической деятельности, безработным лицам, вставшим на учет в ЦЗ, где им так и не нашлось подходящих вакансий, родителям-одиночкам, содержащим иждивенцев, инвалидам, если они могут работать, полагается субсидирование, направленное на поддержку малого и среднего бизнеса.

Виды дотирования малого и среднего предпринимательства:

Для приобретения оборудования и расходников

Для покупки сырья

Для приобретения нематериальных активов (патентов, авторских прав)

На открытие бизнеса

На создание новых рабочих мест

На поддержку приоритетного направления экономической деятельности на конкурсной основе

Портрет претендента, достойного получения госдотации, которая полагается ЮЛ или индивидуальному предпринимателю (далее – ИП):

  • заявитель отвечает критериям малого и среднего бизнеса;
  • ЮЛ или ИП оформлены менее чем 2 года назад;
  • претендент имеет постоянную регистрацию в регионе РФ по месту обращения за выплатой, встал там на налоговый учет;
  • у заявителя нет просроченной задолженности по перечислению фискальных сборов;
  • дотация носит характер софинансирования – претендент располагает собственными средствами, которые составляют не менее 50% от общей стоимости проекта, заявленного к реализации.

Как получить субсидию на покупку жилья

Чтобы получить государственную помощь для покупки жилья требуется соблюдать порядок определенных действий. Общая инструкция содержит следующие этапы:

  • Соберите информацию. Узнайте, какие категории населения, и на каких условиях, субсидируются уполномоченными органами региона вашего проживания.
  • Пригласите комиссию. Ее представители должны будут обследовать вашу жилплощадь. После тщательного анализа помещения они вправе давать оценку его состоянию и предоставлять официальное заключение о необходимости улучшения его условий.
  • Определите цель. Если вы имеете право претендовать на жилищную субсидию, решите, куда ее направить:
  • Приобретение первичной или вторичной недвижимости – комнаты, квартиры или дома.
  • Покупка доли в строительстве жилого фонда.
  • Проведение ремонтных работ.
  • Оплата пая в строительном кооперативе.
  • Узнайте региональные ограничения, согласно которым вы можете попасть под отмену назначения дотации.
  • Рассчитайте размер помощи по следующей формуле: В = ПрС х КВМ х П, где В – объем выплаты, ПрС – процент софинансирования, зависящий от временного периода, который очередники провели, ожидая начисления субсидии (приведен в таблице ниже), КВМ – нормативная стоимость квадратного метра по региону, П – общий метраж жилплощади.

Срок (год)

10 и более

% государственного софинансирования от общей стоимости жилья:

На общих основаниях

Льготникам

  • Соберите документы. Требуемый пакет бумаг будет зависеть от категории льготников, к которой вы относитесь.
  • Оформите получение жилищного сертификата. Вам нужно обратиться в орган местного самоуправления, например, в многофункциональный центр (далее – МФЦ) по месту проживания с полным пакетом документов.
  • Дождитесь включения в очередь льготников.
  • Получите субсидию.

Условия предоставления

Льготники, признанные нуждающимися в получении жилищного сертификата, могут оформить его только на определенных условиях. Эта государственная дотация предоставляется:

  • семейству, у которого 3 и более несовершеннолетних детей (возрастной лимит ребенка увеличивается до 23 лет, если он получает дневное образование в высшем учебном заведении (далее – ВУЗ) или проходит срочную службу в армии);
  • работникам государственных, муниципальных служб;
  • молодым семействам (один из супругов должен быть не старше 30 лет);
  • бюджетникам;
  • малоимущим семействам;
  • военнослужащим, в том числе запаса;
  • молодым сельским специалистам (возрастной лимит – 35 лет);
  • сиротам;
  • инвалидам всех групп;
  • ветеранам войны и труда, участникам боевых действий;
  • ликвидаторам аварий техногенного характера;
  • лицам, с трудовым стажем на Крайнем Севере от 15 лет и выше.

Получив хотя бы один из вышеуказанных статусов, гражданин должен претендовать на улучшение жилищных условий. Ему придется подтвердить это документально. Претендент должен проживать:

  • на территории площадью менее 15 кв. м для каждого прописанного там лица;
  • в ветхом жилье, состояние которого признано аварийным;
  • в коммунальной квартире, общежитии;
  • совместно со страдающим системным заболеванием человеком, которому требуется уход;
  • с 2 и более семействами на территории квартиры с 1 комнатой или 2, но неизолированными.

Какие документы необходимы

Бумаги, которые потребуется собрать претенденту, чтобы получить жилищный сертификат, варьируются в зависимости от категории льготников, к которой он относится. Сказываются и требования конкретной программы. Общий список документов, которые могут понадобиться:

  • гражданские паспорта РФ претендента и совершеннолетних членов его семейства;
  • заявление в печатной или письменной форме для предоставления заявителю жилищной субсидии;
  • бумага, подтверждающая статус многодетной семьи;
  • брачное свидетельство;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • выписки о состоянии счетов;
  • справки о доходах всех трудоустроенных членов семейства;
  • заключения о признании жилья непригодным, аварийным;
  • договор об ипотечном кредитовании или акт купли/продажи недвижимости, если таковые имеются;
  • свидетельство о регистрации прав собственности на недвижимое имущество (для каждого члена ячейки общества, если таковое имеется);
  • выписка из домовой книги;
  • военный билет (для силовиков и служивых запаса);
  • реквизиты счета для перевода денежных средств;
  • выписка из личного дела (для военнослужащих);
  • нотариально заверенная доверенность, выданная заявителю (члену семьи умершего специалиста, отработавшего на северных территориях от 15 лет и более и вставшего в очередь на получение жилищной субсидии еще при жизни);
  • документ, подтверждающий инвалидность;
  • справка о статусе безработного из органов занятости;
  • бумаги, подтверждающие продолжительность трудового стажа на северных территориях.

Государственные программы субсидирования жилья

Госсубсидии, нацеленные на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, носят программный характер. Пакет дотирования отличается системным подходом. К самым популярным проектам относятся:

  1. Программа «Молодая Семья» для новоиспеченных малоимущих супругов, возраст хотя бы одного из них не должен превышать 30 лет.
  2. Программа «Земский доктор» – стимулирующая выплата молодым медикам.
  3. Государственный проект «Жилье молодым специалистам». Льготный займ для сотрудников образования и здравоохранения.
  4. Материнский капитал. Начисляется семействам после рождения второго и каждого последующего ребенка. Может быть направлен на улучшение условий быта и/или покрытия ипотеки и оплаты процентов по ней.

Программа «Молодая семья»

Социальный проект нацелен на улучшение жилищных условий молодых малообеспеченных ячеек общества. Госпрограмма «Молодая семья» действует с 2017 г. и продлена до 2020 г. Местоположение дома, его архитектурный проект, компания-застройщик, пакет документов определяются представителями местных властей. Стоимость жилья не должна превышать 80% от средней цены квартиры в означенном субъекте РФ.

Окончательная сумма материальной помощи зависит от прожиточного минимума и стоимости кв. м недвижимости в регионе регистрации заявителей. В программе могут участвовать:

  • семейства, проживающие в помещении, метраж которого для каждого прописанного там человека меньше установленного по региону норматива;
  • граждане, достигшие совершеннолетия, чей верхний возрастной лимит составляет 35 лет на дату подачи заявления на участие в программе «Молодая семья»;
  • лица при отсутствии у них собственного жилья;
  • супруги, проживающие совместно;
  • у претендентов должен быть хотя бы 1 ребенок;
  • иностранцы не могут воспользоваться программой «Молодая семья»;
  • максимальная стоимость ипотеки не должна превышать 2,2 млн. рублей;
  • программой не допускается покупка вторичного жилья.

Льготы молодым специалистам

Программа «Жилье молодым специалистам» сконструирована для квалифицированных врачей, учителей и трудящихся социальной сферы, решивших перебраться для ведения деятельности в села, где не хватает профессиональных кадров по этим направлениям. Государственный проект предусматривает распределение льготных займов согласно следующим условиям:

  • ипотека на десятилетний срок по ставке 5% годовых;
  • объем льготного займа может составить до 70% от общей стоимости дома или квартиры в населенном пункте, куда переехал молодой специалист;
  • получатель льготного ипотечного кредита вправе погашать долг маленькими равными частями – с каждой своей зарплаты.

Молодой специалист должен проживать в сельской местности постоянно и отработать там не менее 5 лет с даты получения льготы. Средства предоставляются не безвозмездно, а в формате займа с низкой годовой процентной ставкой кредитования. Новоприбывшие кадры могут приобретать любые объекты жилой недвижимости: комнату, квартиру, дом, на первичном или вторичном рынке, участвовать в строительстве.

Требования к потенциальному участнику

Необходимые документы

Особенности программы

Дополнительные преимущества

Возрастной лимит – 35 лет

Заявка на получение льготы по форме, которую следует запросить в местном муниципальном жилищном отделе

Льготное кредитование (по ставке 5% годовых на 10 лет)

Возможность арендовать жилье на привилегированных условиях в объектах, принадлежащих государству (в период ожидания очереди на получение дешевой ипотеки)

Наличие профессионального образования, которое соответствует месту работы

Справка с места работы

При наличии собственного капитала (первичный взнос за дом или квартиру – 30%, остальные 70% предоставит государство)

Потенциальное приобретение современного благоустроенного жилья, построенного в новых комплексах

Работа по специальности не менее 3 лет

Паспорт гражданина РФ

Максимальная стоимость жилья устанавливается регионально – с учетом этой суммы будут рассчитаны размеры льготного займа и первого взноса

Возможность возвести индивидуальный дом с нуля, не покупая готовый – тогда льгота покроет 50 – 70% стоимости объекта

Заявитель должен приступить к осуществлению профильной деятельности в течение 3 мес. с даты получения диплома или обучаться на последнем курсе

Справка по формам 7 и 9 из местного муниципалитета

Накопительный характер – претенденту на получение кредита, не имеющему собственных сбережений, будет предоставлено 18 мес. для их накопления с даты одобрения заявки на участие в программе

Нотариально заверенная копия паспорта гражданина РФ

Возможность погашения равными частями – взимаются ежемесячно с каждой заработной платы, молодой специалист вправе погасить льготный займ в любой момент без штрафов и комиссий

Программа «Земский доктор»

Выплата молодому специалисту выделяется из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) и налогами не облагается. Максимальный размер субсидии составляет 1 млн. рублей. За «подъемными» средствами претендент должен обратиться к сотруднику уполномоченного органа по месту регистрации и проживания. Требования к потенциальным участникам:

  • возрастной лимит: 18–35 лет;
  • срок медицинского стажа – от 5 лет;
  • цель субсидирования – для покупки или строительства индивидуального дома.

Госсубсидии для многодетных семей

Конкретные меры поддержки многодетных семей, как и их определение, устанавливаются региональными властями. Таким ячейкам общества полагается следующий перечень льгот:

  • софинансирование оплаты услуг ЖКХ – от 30% их совокупной стоимости, скидки на приобретение топлива, если дом не оснащен центральным отоплением;
  • бесплатный проезд на общественном транспорте и пригородных автобусах для школьников;
  • компенсация затрат на покупку лекарств детям до 6 лет;
  • бесплатное зачисление в государственные детские сады;
  • питание, школьная и спортивная форма безвозмездно;
  • госсубсидии для организации садоводческого хозяйства, наделение участком;
  • однократное ежемесячное бесплатное посещение культурных мероприятий (театров, выставок, музеев);
  • софинансирование жилищного строительства.

Улучшение жилищных условий инвалидам

Получить благоустроенное жилище, расположенное на первом этаже и оборудованное специальным входом, имеют право лица с инвалидностью. К этой категории относятся граждане, чьи умственные и/или физические способности ограничены, а статус подтвержден документально в результате прохождения медицинской комиссии, вынесшей соответствующее заключение. Жилье инвалидам предоставляется, если:

  • лицо с ограниченными возможностями проживает в помещении, площадь которого не соответствует санитарным нормам (после пересчета на каждого родственника);
  • квартира инвалида-колясочника расположена на 2 этаже;
  • технические характеристики жилой площади проживания инвалида не соответствуют установленным региональным нормам и/или находится в аварийном состоянии;
  • семейство лица с ограниченными возможностями разделяет площадь, на которой наличествуют неизолированные комнаты, с другими семьями, не связанными с ним родством;
  • вместе с инвалидом проживает хронически больной человек;
  • лицо с ограниченными возможностями проживает в коммунальной квартире или общежитии.

Законодательство РФ предусматривает для граждан данной категории субсидирование по части выплат, которые могут быть направлены на покрытие стоимости жилья при покупке. На практике выделение дотаций ограничено, достаются они, как правило, только ветеранам и инвалидам ВОВ. Социальная субсидия от государства на покупку квартиры предоставляется лицам с ограниченными возможностями, которые встали на учет как нуждающиеся в жилье:

  • до 01.01.2005 г. – регулируется ЖК РФ, выдается из средств федерального бюджета;
  • после 01.01.2005 г. – регулируется местными властями, финансируется регионом.

По нормативам ограниченному человеку требуется больший метраж жилой площади. Дом должен быть расположен поблизости от клиники или реабилитационного центра. Места проживания родственников и трудоустройства инвалида, если он относится ко второй или третьей группе и ведет рабочую деятельность, характер заболевания тоже должны быть учтены. Оборудование помещения для лица с ограниченными возможностями:

  • наличие в квартире приспособлений, облегчающих жизнь и передвижения лица с ограниченными возможностями;
  • метраж должен соответствовать региональным нормам, установленным для этой категории льготников и соответствующей группы инвалидности;
  • при проектировании должна быть учтена нуждаемость лиц с ограниченными возможностями в специальных приспособлениях, облегчающих передвижение – дом следует оснастить пандусами, специальными лифтами, лестницами со скатом.

Прочие жилищные льготы для инвалидов:

  • скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% от их стоимости (аренды, электроэнергии, водоснабжения, газоснабжения, отопления);
  • предоставление в собственность или дешевую аренду инвалиду земельного участка под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) или для дачного хозяйства и садоводства, расположенного поблизости от места жительства гражданина;
  • дисконт на покупку угля и/или других средств обогрева, если гражданин проживает в доме без системы центрального отопления;
  • скидка на оплату услуг связи.

Субсидии на приобретение жилья военнослужащим запаса

В качестве альтернативы очереди на жилье военнослужащим, в том числе запаса, предоставляется целевой сертификат. Выплата по нему проводится единожды и в полном объеме. Полученную сумму военнослужащий вправе потратить:

  • на приобретение жилья в новостройке или на вторичном рынке;
  • на погашение ипотечного займа;
  • на строительство индивидуального дома.

Претендовать могут:

  • лица, заключившие военный контракт до 1998 г.;
  • офицеры с выслугой не менее 20 лет, проживающие в служебных квартирах;
  • силовики, которые не являются собственниками недвижимости;
  • имеют выслугу 10 лет и более;
  • получили статус нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • уволились с воинской службы, достигнув возрастного лимита или по состоянию здоровья при наличии десятилетнего стажа.

Документы для получения дотации претендент должен подавать сотруднику регионального жилищного отдела Министерства обороны РФ. Сертификат выдается военнослужащему на сумму, зависящую:

  • от квадратуры площади, которая полагается заявителю согласно законодательству РФ и нормативам;
  • от средней стоимости кв. м, установленной в регионе проживания;
  • от коэффициента корректировки, пропорционального выслуге лет силовика-очередника.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Гражданам, которые проживают на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему, полагаются особые социальные льготы. Государство субсидирует их на следующих условиях:

  • Прибытие претендента на местность состоялось до начала 1992 г.
  • У потенциального получателя социальной помощи нет в личной собственности жилого имущества на территории РФ за пределами Крайнего Севера.
  • Региональный трудовой стаж претендента составляет 15 лет и более.
  • Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
  • На предоставление материальной поддержки претендует родственник или член семьи вместо умершего специалиста, трудившегося на северных территориях и вставшего в очередь на получение субсидии еще при жизни, на правах преемника.

Заявление на выделение финансовой дотации и пакет требуемых документов подается сотруднику муниципального исполнительного органа, который отвечает за начисление выплат. Размер жилищной субсидии:

Минимальный стаж

% софинансирования (от общей стоимости жилья)

Лица, покидающие полярные станции и населенные пункты, подлежащие закрытию

Прочие граждане, проживающие на северных территориях

Лица, получившие инвалидность 1–2 групп в трудовом процессе

Социальная помощь малообеспеченным семьям

Статус малоимущей гарантирует семье право рассчитывать на получение финансовой поддержки от государства. Таким ячейкам общества может быть оказана помощь в двух вариантах: натурой или деньгами. Социальная поддержка малообеспеченных семей в натуральном выражении включает:

  • бесплатные продукты лечебного питания первой необходимости для малышей до 3 лет;
  • право на зачисление малыша дошкольного возраста в детский сад вне очереди;
  • бесплатные талоны на школьное питание;
  • квота на поступление в государственный ВУЗ вне конкурса, если соблюдаются следующие условия:
  • семья неполная;
  • 1 из родителей – инвалид 1 группы;
  • претендентом получен минимальный вступительный балл;
  • абитуриент не достиг 20 лет;
  • право получения бесплатных юридических услуг в полном объеме;
  • лекарства и другие товары медицинского назначения для несовершеннолетних детей по рецепту врача;
  • безвозмездные санаторные путевки для нуждающегося в соответствующем лечении ребенка;
  • фискальные льготы: эта категория лиц освобождена от уплаты подоходного налога (далее – НДФЛ);
  • компенсация стоимости проезда с сопровождающим для лечения ребенка лицом.

Пособия и субсидии для малообеспеченных семейств:

Наименование

Детские пособия

«Губернаторские» ежемесячные выплаты (с 2016 г. – квартальные)

Разовая специальная выплата при рождении малыша

Ежемесячное детское пособие малоимущим

Устанавливается регионально

По уходу за малышом до 1,5 лет родителю-одиночке (из расчета 40% от среднего заработка за 2 последних года)

Минимум 3163,79 р. – на первого ребенка

6327,57 р. – на каждого последующего

Пособия беременным (размер выплат зависит от региона, продолжительности страхового стажа трудоустроенной претендентки, малоимущим матерям – компенсации на период вынашивания малыша)

Субсидии на оплату детского сада

процент от общей стоимости услуги:

1 ребенок

3 и более ребенка

Компенсация:

покупки школьной и спортивной формы

учебных принадлежностей

Разовые компенсации семьям, которые оказались в трудных условиях

одиноким малоимущим

по 7 000 р. на домочадца

Субсидии на оплату ЖКХ

Возмещение затрат, положенное при условии, если стоимость коммунальных услуг превышает 22% совокупного семейного дохода

25–50% от общей суммы

Стипендии студентам

Базовая государственная

Зависит от региона проживания, конкретного ВУЗа и его бюджета, успеваемости учащегося

Социальная для успешно обучающихся из малоимущих семей

для ВУЗа – 2358 р.

для колледжа – 856 р.

Квартиры малоимущим семействам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются на основе социального найма. Если ячейка общества получила статус многодетной, ей полагается земельный участок из регионального реестра для ведения подсобного хозяйства и/или индивидуального строительства. Социальные госсубсидии на покупку жилья малоимущим семействам становятся доступны при соблюдении следующих условий:

  • наличие гражданства РФ;
  • постоянная регистрация в регионе в течение долгого времени (каждый субъект РФ предъявляет свои требования);
  • ячейке общества присвоен статус малоимущей;
  • ни один из членов семейства не является собственником объектов недвижимости;
  • семья нуждается в улучшении условий быта;
  • семья стоит в очереди на жилищное субсидирование.

Выплаты по беременности и уходу за ребенком

«Декретные» выплаты являются одним из видов обеспечения по обязательному социальному страхованию. На эти виды материальной помощи могут рассчитывать только женщины-матери:

  • работающие;
  • нетрудоустроенные или уволенные в связи с ликвидацией учреждения в течение 12 мес., которые предшествовали дате признания их безработными;
  • обучающиеся по очной форме;
  • проходящие военную службу контрактницы;
  • матери, которые усыновили ребенка и попадают под вышеперечисленные категории.

К «декретным» выплатам относятся:

  • Единовременное пособие при ранней постановке на учет по беременности – 628, 47 рублей. Полагается матерям, которые обратились в женскую консультацию на ранних сроках – до 12 недель:
  • выплачивается по месту работы, если мать трудоустроена;
  • начисляется из бюджета ВУЗа или среднего специального образовательного учреждения, при условии, что женщина учится по очной форме.
  • Пособие по беременности и родам – начисляется, как только будущая мать решает воспользоваться правом на соответствующий отпуск. Его размер составляет:
  • 100% от среднегодового заработка женщины;
  • базовое – 300 рублей, если мать была уволена в связи с ликвидацией предприятия;
  • 100% от объема денежного довольствия, если женщина является военнослужащей-контрактницей – как правило, около 30 тыс. рублей;
  • 9489 рублей – при условии, что стаж застрахованной сотрудницы на последнем месте работы составляет менее полугода.
  • Единовременная выплата за роды:
  • в общем порядке – 16350 рублей;
  • в случае усыновления – 15512 рублей;
  • у военнослужащей – 24 500 рублей.
  • ЕДВ на ребенка до 1,5 лет:
  • если мать получает деньги от предприятия, размер составит 40% от ее среднего заработка за два последних года;
  • сумма минимальных выплат на первенца – 3065 рублей/мес.;
  • объем на второго и каждого последующего ребенка – 6131 рублей/мес.;
  • максимальная сумма составляет 23120 рублей/мес.;
  • в случае ликвидации предприятия пособие начисляет соцзащита – верхний лимит суммы ЕДВ составит 12 262 рубля/мес.;
  • неработающим мамам за одного ребенка – 3065 рублей/мес., за второго – 6130 рублей/мес.
  • Пособие на ребенка до 3 лет. Одна из немногих компенсаций, выплачиваемых за счет работодателя, размер которой не меняется с 1994 г. и составляет 50 рублей/мес.

Для работающих женщин, подлежащих социальному страхованию в обязательном порядке, пособие по беременности и родам составляет полный размер их средней заработной платы. Эта денежная помощь матерям начисляется в периоды, указанные в таблице ниже:

Материнский капитал

Единовременная государственная социальная выплата, являющаяся формой материальной помощи российским семьям, воспитывающим 2 и более несовершеннолетних детей, называется материнским капиталом. Его размер составляет 453026 р. Полагается при условии, что других видов материальной господдержки заявители не получали:

  • женщинам, родившим/усыновившим второго и каждого последующего ребенка;
  • мужчинам, выступающим в качестве единственных усыновителей (отцов-одиночек) второму и каждому последующему малышу.

Предоставляется гражданам РФ. Средства выдаются в форме сертификата. Обладатель может использовать его не раньше, чем через 36 месяцев после получения – ограничение создано с целью обеспечения прав детей. До истечения трехгодичного срока средствами материнского сертификата можно погасить ипотечный кредит. Цели субсидирования:

  • повышение уровня жизни ребенка;
  • получение детьми образования;
  • увеличение накопительной части материнской пенсии;
  • покупка товаров и/или услуг, предназначенных для адаптации несовершеннолетних инвалидов и их дальнейшей социализации.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Государственная компенсация финансовых затрат на квартплату, если ее стоимость превышает 22% от дохода потребителя – малоимущего гражданина или семьи – называется субсидией на оплату услуг ЖКХ. В Москве ее могут назначить, если «коммуналка» съедает от 10% общего объема бюджета семьи, в Санкт-Петербурге – от 15%. Претендовать на ее получение вправе следующие категории граждан:

  • владельцы помещений – комнат, квартир, домов;
  • члены жилищных кооперативов;
  • арендаторы площади по договору социального найма;
  • лица, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилому фонду или муниципальным органам власти.

Размер компенсации на оплату услуг ЖКХ рассчитывается по следующей формуле: С = НЖКХ – (Д х К х 0,22), где: С – сумма субсидии, НЖКХ – местный норматив минимума коммунальных платежей, Д – доход претендентов – одного человека или семейства, К – коэффициент отношения совокупных денежных поступлений потребителя «коммуналки» к региональному прожиточному минимуму. Порядок оформления:

  • подготовить необходимые документы:
  • заявление на получение субсидии на оплату ХКЖ;
  • гражданские паспорта РФ всех совершеннолетних членов семейства;
  • свидетельства о рождении детей;
  • копию трудовой книжки для работающего претендента или ее оригинал – для безработного;
  • свидетельство о собственности на жилое имущество;
  • квитанцию об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
  • справку о составе семьи;
  • реквизиты счета заявителя и банковской организации, его открывшей, для перечисления субсидии безналичным способом;
  • справки о доходах каждого члена семейства;
  • подать документы на рассмотрение комиссии любым нижеуказанным способом:
  • сотруднику отдела соцзащиты по месту регистрации и проживания;
  • через МФЦ;
  • через портал государственных услуг, заполнив форму электронной анкеты и оставив онлайн-заявку со сканами документов, которые следует прикрепить во вложении;
  • дождаться решения – если оно будет положительное, деньги перечислят в течение 10–15 рабочих дней (сама субсидия предоставляется сроком на 6 мес., по их истечении ее следует переоформить).

Видео

1. Статья 32 закрепляет право участвовать в управлении делами государства. Это право адресовано каждому гражданину, а не политически организованной группе граждан, ассоциированных как народ, так как народ не участвует в управлении, а осуществляет власть, является субъектом этой власти. Осуществление данного права граждан выражается в различных формах, как непосредственно (референдум, всенародное голосование), так и через своих представителей.

2. Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Право избирать предоставляется гражданам с 18 лет, в силу которого он может выдвигать кандидатов на те или иные посты в соответствии с действующим законодательством. Лишаются права избрания лица недееспособные и осужденные к лишению свободы по приговору суда, но не ограничиваются в избирательных правах лица, находящиеся под стражей, пока не будет вынесен и не вступит в силу обвинительный приговор суда.

3. Избирательное право подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право избирать. Как указывалось выше, возраст гражданина, обладающего таким правом, должен быть 18 лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственной власти или орган местного самоуправления. Это право реализуется небольшой частью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательное право наступает в разных возрастах — в зависимости от характера того или иного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Так, для избрания на пост Президента РФ необходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты Государственной Думы — 21 года. Необходимо отметить, что как активное, так и пассивное избирательное право реализуется гражданами абсолютно добровольно. Избирательное право в РФ является всеобщим, равным и прямым, осуществляется при тайном голосовании.

4. Конституция РФ предусмотрела необходимость принятия конституционного закона о референдуме. 28 июня 2004 г. был подписан Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации». Референдум регулируется также Федеральным законом от 16 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Референдум выступает в качестве гарантии права граждан участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (часть 1 статьи 32 Конституции Российской Федерации). Проведение референдума предполагает реализацию комплекса конституционных прав и свобод. В целом же можно сказать, что референдум — это институт, относящийся к системе прав и свобод человека и гражданина, и в этом качестве он обладает высокой гуманитарной ценностью. Законодательство о референдуме подтверждает юридический характер данного института, его особое место в системе права среди институтов конституционного права как его подотрасли.

5. Право на участие в референдуме, как и активное избирательное право, является равным и прямым для всех граждан РФ. Никто из них не имеет каких-либо преимуществ перед другими. Гражданин РФ, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой права избирать и права на участие в референдуме РФ. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на этой территории выборов или референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти субъекта РФ, а также права участвовать в референдуме РФ. Круг лиц, не имеющих права избирать и участвовать в референдуме, один и тот же — это граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Гражданин РФ участвует в референдуме на основе принципа свободы и добровольности. Он сам решает, принять участие в голосовании или нет, сам определяет свою волю при голосовании. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме, а также на его свободное волеизъявление. Законодательство о выборах и референдуме устанавливает гарантии свободного волеизъявления граждан.

6. Часть 3 статьи 32 предусматривает, что не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными. Может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Основанием для лишения гражданина дееспособности является не всякое психическое расстройство, а только такое, которое лишает его возможности понимать значение своих действий и руководить ими. Оценку здоровья гражданина дает судебно-психиатрическая экспертиза, которая производится на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Признает гражданина недееспособным только суд. В пункте 3 статьи 5 указанного Закона установлено, что «ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации». Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный ему диагноз. Такие случаи в судебной практике встречаются. Тогда назначается повторная экспертиза. В ГПК подробно урегулирована процедура признания гражданина недееспособным. Дело может быть начато по заявлению членов его семьи, общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения в суде по месту жительства гражданина или по месту нахождения лечебного учреждения, где он пребывает. Судья в порядке подготовки дела к судебному заседанию назначает судебно-психиатрическую экспертизу. В судебном заседании участвуют: сам гражданин, если это возможно по состоянию его здоровья, члены его семьи, прокурор, представитель органа опеки и попечительства.

7. Другой вид ограничений касается лиц, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу. Ограничение не распространяется на лиц, находящихся под стражей, в следственных изоляторах, если в отношении их еще не вынесен приговор суда и они не признаны виновными в том или ином преступлении, влекущем за собой лишение свободы.

8. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяет, что под государственной гражданской службой понимается профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе. Это право означает равенство исходных возможностей и отсутствие дискриминации по какому-либо признаку. В Законе закреплено, что при поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов РФ, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией РФ и федеральным законом. Закон также устанавливает, что право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законом для государственных служащих.

9. Статья 16 Закона предусматривает, что гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений; наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства; наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу; непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

10. Пункт 5 статьи 32 устанавливает, что граждане РФ также имеют право на участие в отправлении правосудия. Подробнее данное право раскрывается в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Граждане могут занимать должность судьи, быть присяжным заседателем, народным заседателем. Более того, согласно пункту 2 статьи 8 Закона участие присяжных, народных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.



Просмотров