Отпуск работающим в чернобыльской зоне. Положен ли дополнительный отпуск чернобыльцам и как его оформить

В трудовом законодательстве выделяется ряд отдельных категорий сотрудников, которым полагаются дополнительные льготы и компенсации. В частности, весьма распространенной льготой такого рода является предоставление

Одной из льготных категорий сотрудников, которым полагается такой отпуск, являются граждане, пострадавшие во время аварии на Чернобыльской АЭС . Условия и особенности получения этого отпуска стоит рассмотреть более подробно.

Чернобыльским именуется , который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к и подлежит оплате по общим правилам.

На законодательном уровне его регулирование осуществляется при помощи отдельного нормативно-правового акта, а именно Закона РФ N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Данный закон определяет категории граждан, которым полагается отдых, его продолжительность и порядок оплаты.

Кто может претендовать и на какой срок?

Продолжительность отпуска и условия его предоставления зависят от того, к какой именно категории льготников относится работник. В законодательстве выделяются такие граждане, которые могут претендовать на его получение:

Работники, которые болеют (или перенесли ранее) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии

Продолжительность дополнительного отдыха, на который могут претендовать такие сотрудники, составляет 14 календарных дней в году.

Отдельные сотрудники, получившие инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС

К таким сотрудникам, в частности, относятся:

  • граждане, которые ухали добровольно или были эвакуированы из зоны отчуждения;
  • лица, принимавшие участие в устранении последствий аварии или занятые на других работах на ЧАЭС.

Длительность отпуска для них также составляет 14 дней.

Некоторые работники

А именно:

  • лица, которые в 1986-1987 гг. принимали участие в ликвидации последствий аварии, а также занимались эвакуацией населения, животных и материальных ценностей либо выполняли в зоне аварии другую работу;
  • , призванные для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы;
  • лица начальствующего и рядового состава, которые в 1986-1987 гг. проходили в зоне отчуждения военную службу;
  • врачи, младший и средний медицинский персонал и другие медработники, получившие во время оказания пострадавшим помощи радиацию свыше установленных нормативов.

Эти работники также имеют право на длительностью 14 дней. Данный перечень относится к ситуациям, когда работодатель обязан предоставить отпуск в любое удобное для подчиненного время. В некоторых случаях это является не обязанностью, а только правом работодателя. В частности, это могут быть такие ситуации:

  • работники, переселившиеся на постоянное проживание в зону отселения, могут получить либо 7, либо 21 день (зависит от того, когда именно они туда переехали);
  • граждане, которые работают в зоне отчуждения, но не проживают там или же были отправлены в эту зону временно, на период командировки, получают отпуск в том же порядке, что установлен для сотрудников с тяжелыми и вредными условиями труда;
  • военнослужащие, которые проходят в зоне отчуждения службу, могут получить до 30 дней отдыха.

Для предоставления подчиненным права на дополнительный отдых и определения конкретных условий соответствующее положение закрепляется во внутренней нормативной документации предприятия.

Порядок оформления

В отличие от остальных , которые оформляются только у работодателя, при получении чернобыльского необходимо будет посетить еще и местный орган социальной защиты. Процедура оформления выглядит следующим образом:

Составление заявления на отпуск

Оно оформляется в соответствии с общими правилами на имя руководителя предприятия. В заявлении указывается просьба об оформлении отпуска на основании принадлежности работника ко льготной категории.

Данный статус должен подтверждаться документами, например:

  • копией удостоверения, которое подтверждает право на получение мер социальной поддержки;
  • паспортом (если в нем имеется официальная регистрация в зоне отчуждения);
  • справками и другими медицинскими документами, подтверждающими наличие заболевания или инвалидности.

Копии документов должны либо быть заверены в установленном законом порядке, либо подаваться вместе с оригиналами.

Оформление приказа на отпуск

Составляется по установленной форме на основании поданного работником заявления.

Обращение сотрудника к руководителю с просьбой выдать ему справку о среднем доходе

Также в справке должно быть указано и итоговая сумма отпускных. Документ подписывается руководителем и главным бухгалтером организации и закрепляется мокрой печатью.

Подготовка заявления на оплату

Это заявление составляется уже на имя руководителя местного отделения социального фонда и содержит просьбу оплатить предоставленный льготный отпуск. К заявлению прикрепляются документы, дающие право на социальную поддержку (удостоверение) и справка о доходах, полученная от работодателя.

После этого местными органами Федерального казначейства на основании сформированных ранее списков и поданных работником документов осуществляется перевод средств на счет работодателя.

Правила оплаты

Важным моментом является тот факт, что оплата отпуска проводится за счет средств не работодателя, а государства. Сначала отпуск оплачивается работодателем, а затем выплаченные средства компенсируются ему из местного бюджета.

При расчете суммы используются те же правила, что и в общих случаях. Оплата происходит на основании данных о средней заработной плате сотрудника и продолжительности его отпуска. Общий порядок расчета выглядит следующим образом:

  1. Вычисление размера оплаты за расчетный период. Для этого оклад работника умножается на количество месяцев в текущем году, которые он отработал.
  2. Определение среднего количества дней. Для этого отработанные месяцы умножаются на 29,4 дней.
  3. Расчет . В этом случае первый результат делится на второй (то есть вся заработная плата на общее количество дней).
  4. Вычисление суммы отпускных. Происходит путем перемножения найденного ранее среднедневного заработка на продолжительность отпуска.

Именно по такому алгоритму осуществляют расчеты сотрудники социального фонда. Такие же правила применяются и в бухгалтерских службах всех предприятий и организаций, поэтому никаких проблем с расчетами возникать не должно.

Особенности предоставления

Работник, которому полагается такой вид отдыха, должен учитывать определенные моменты и условия его оформления и получения, а именно:

  • продолжительность отпуска не продлевается на количество праздничных дней;
  • сотрудник может получить только в случае увольнения;
  • в случае временной нетрудоспособности работника отпуск не разделяется;
  • неиспользованные в одном периоде дни отдыха не переносятся на следующий год;
  • получить отпуск возможно в случае работы по совместительству;
  • в случае смены работодателей невозможно оформить у каждого дни отдыха в одном календарном году;
  • по желанию работника период освобождения от работы может быть перенесен на любой удобный для него срок.

Для получения отпуска большую часть инициативы должен проявить именно работник, поскольку обязанностью работодателя является предоставление его только в случае получения от подчиненного соответствующего заявления. Именно последний должен определить, относится ли он ко льготной категории, а также подготовить все документы и проследить за своевременностью обращения. В случае соблюдения правильной процедуры и при наличии законных оснований работодатель не может отказать сотруднику в его законном праве на получение этой льготы.

Более 20 лет назад в Чернобыле произошла страшная техногенная катастрофа. Ликвидировать её последствия помогали граждане стран бывшего СССР. Многим из них присвоили статус «чернобыльцев». В настоящее время они имеют ряд льгот, в том числе, и при трудоустройстве.

Что говорит Трудовой кодекс

Граждане, которые, так или иначе, связаны с аварией на Чернобыльской АЭС. Имеют право на получение следующих льгот:

  • дополнительная доплата к пенсии;
  • льготы в медицине и социальной сфере;
  • некоторые льготы на работе.

В ст. 122 и 123 ТК РФ сказано, что чернобыльцы имеют право на получение дополнительных дней отдыха к своему основному ежегодному отпуску. В ст. 119 ТК РФ сказано, что продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Чернобыльцы имеют право к этим дням присоединить ещё несколько.

Продолжительность дополнительного отпуска зависит от того, какую категорию «льготности» имеет работник со статусом «чернобылец».

Дополнительный отпуск

Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:

  1. Первая категория. В нее входят:
    • больные лучевой болезнью;
    • ликвидаторы, ставшие инвалидами;
    • лица, пострадавшие от взрыва.
  2. Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
    • с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
    • с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
    • 1987 год — не менее 14 календарных дней;
    • лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
  3. Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
    • 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
    • 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
    • с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
    • лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
  4. Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
    • 1986 г. — не менее 14 дней;
    • 1987 г. — не менее 30 дней.

Работники, имеющие 1-ю и 2-ю категории «льготности» могут претендовать на получение 7 - 14 календарных дней дополнительного отдыха в году. При этом их заработная плата сохраняется в полном объёме. Для работников 3-й и 4-й категории «льготности», дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней в год, но без сохранения заработной платы.

Закон обязывает работодателя:

  • предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
  • компенсировать эти дни денежными средствами;
  • оплатить эти дни на законных основаниях;
  • предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.

В ст. 115 ТК РФ сказано, что чернобылец имеет право на получение денежной компенсации как за все дополнительные дни, так и только за их часть.

Работник должен понимать, что инициатива оформления дополнительных дней для отдыха должна исходить от него. И хотя он имеет право на предоставление этих дней в любое удобное для него время, желательно согласовать с работодателем этот момент.

Так как это дополнительная мера поддержки, работодатель не обязан следить за тем, как его сотрудники используют государственные льготы. Поэтому при неиспользовании дополнительных каникул в текущем рабочем году, перенести их на следующий рабочий год нельзя.

Право на предоставление дополнительных дней отдыха имеют чернобыльцы, трудящиеся на основанном месте работы, а также по совместительству.

Оплата отпуска

Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.

Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:

  • работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7-14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
  • работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.

Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.

В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:

Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде

Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:

Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула

Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:

  • премиальные выплаты;
  • различные надбавки;
  • страховые возмещения;
  • районные коэффициенты.

Нельзя учитывать:

  • материальную помощь от начальства или профсоюза;
  • компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
  • средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.

Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:

  • за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
  • он находился на больничном;
  • трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
  • иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.

Кто оплачивает отпуск

Первым двум категориям чернобыльцев, дополнительные дни оплачиваются за счёт средств бюджета. Поэтому для предоставления эти дней нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства работника.Другие 2 категории имеют право на дополнительный отдых, но оплачивать его они должны себе самостоятельно. То есть дополнительные каникулы происходят за свой счёт.

Как оформляется отпуск

Работник, имеющий статус чернобыльца, не может просто так уйти в дополнительный отпуск. Хотя в законе сказано, что взять эти дни он может в любое удобное для него время.

Но так как каждый работодатель должен составлять график ежегодных отпусков, учитывая сезонность и взаимозаменяемость работников, желательно согласовать с руководством период предоставления дополнительного отпуска. Это необходимо для того, чтобы работодатель смог кем-нибудь заменить отсутствующего работника.

Кроме того, необходимо написать заявление и подтвердить своё право на отпуск. Для первых двух категорий чернобыльцев предусмотрен следующий порядок:

  • согласование периода дополнительных каникул;
  • обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
  • предоставление всех необходимых документов;
  • получение компенсации за дополнительные дни;
  • сам отдых.

Чернобылец должен написать заявление, а к нему приложить копии следующих документов:

  • удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца;
  • свой паспорт;
  • справку о размере среднего заработка. Эта справка выдаётся в бухгалтерии;
  • выписка из приказа о предоставлении дополнительных дней.

Все документы, выдаваемые на предприятии, должны быть подписаны самим работодателем и заверены его печатью. На справке из бухгалтерии также должна стоять подпись главного бухгалтера. На выписке из приказа должна стоять виза кадрового работника.

Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.

Дни дополнительного отдыха для 3-й и 4-й категории чернобыльцев не оплачиваются. Порядок предоставления этих дней следующий:

  • согласование с начальством;
  • написание заявления;
  • визирование заявления начальником структурного подразделения, а затем и кадровым работником;
  • подача заявления вместе с документами в кадровую службу;
  • отдых в удобное время (ранее согласованное с руководством).

Расчет отпуска с примером

Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.

  1. Расчётный период 01.04.2017 по 31.03.2018 года - отработан полностью.
  2. Выплаты, которые необходимо учитывать при расчёте отпускных:
    • оклад сотрудника - 38 500 * 12 = 462 000 руб. за год;
    • новогодняя премия - 8 000 рублей;
    • компенсационные выплаты не учитываются, так как не относятся к системе оплаты труда.
  3. Средний заработок Н. за расчётный период равен:
    (462 000 + 8 000) / 12 = 39 166, 66 руб. в месяц
  4. Расчёт отпускных:
    (39 166, 66 / 29,3) * 12 = 16 040, 9 рублей
  5. На руки Н. получит:
    16 040, 9 - (16 040, 9 * 13%) = 13 955, 6 рубля

Пример 2. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период с 01.04.18 по 15.04.18 Оклад у Н. 38 400 рублей. На работу Н. был принят с 01.10.2017 года. В декабре он был на больничном 9 дней и получил за этот период 12 000 рублей, также в декабре он получил зарплату в размере 24 500 рублей.

  1. Расчётный период с 01.10.2017 по 31.03.2018 года - отработан не полностью.
  2. Перед отпуском Н. отработал полных 6 месяцев, то есть 6 * 29,3 = 175,8 дней.
  3. Вместе с больничным в декабре - 29, 3 * 22 / 31 = 20, 8 день. Итого 175, 8 + 20, 8 = 196, 6 дней.
  4. Учитываемые для расчёта выплаты:
    • за 6 полных месяцев и часть декабря, за исключением больничного - (6 * 38 400) + 24 500 = 254 900 рублей;
    • больничный в расчёт не берётся.
  5. Расчёт отпускных:
    (254 900 / 197, 5) * 14 = 18 068, 9 рубля.
  6. На руки Н. получит:
    18 068, 9 - (18 068, 9 * 13%) = 15 719, 9 рубля

Дополнительные выплаты и компенсации отпуска чернобыльцам

В России в 2018 году установлены следующие виды льгот для граждан, имеющих статус «чернобылец». К таковым относятся:

  • улучшение условий проживания. Если чернобылец признан нуждающимся в жилищных условиях, то он получит новое жильё вне очереди;
  • компенсация за услуги ЖКХ. На федеральном уровне установлено, что государство должно компенсировать этим льготникам не менее половины оплаты за коммунальные услуги. Власти регионов могут установить иной размер, но не меньше федерального;
  • гарантии при сокращении на рабочем месте;
  • первоочередное право на участие в кооперативном строительстве жилого дома;
  • первоочередное право на предоставление в собственность земельного участка под ИЖС или под строительство гаража;
  • в государственных медицинских учреждения и аптеках, граждан с таким статусом обслуживают вне очереди;
  • если возникает необходимость переезда в другую местность по работе, то за чернобыльцем сохраняется право на сохранение заработной платы и непрерывности трудового стажа в течение месяца после переезда;
  • ребёнок чернобыльца имеет право на первоочередное зачисление в учреждение дошкольного или школьного образования;
  • сам чернобылец и его дети имеют право на предоставлением им, в порядке льготной очереди, путёвок в санаторные учреждения или детские лагеря.

Все дополнительные пособия и компенсации и иные льготы оформляются через органы социальной защиты по месту жительства чернобыльца. Он пишет соответствующее заявление и предъявляет необходимые документы.

Заключение

После аварии прошло уже много лет. Большинство людей, имевших отношений к той трагедии, уже умерло. Те, кто выжили, имеют право на льготы от государства.

Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.

В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.

Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2019 году можно отнести:

  • налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
  • скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
  • доплата денежных средств к основной заработной плате;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск;
  • стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.

Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.

Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.

Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС

Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.

Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:

  1. Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
  2. Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.

Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:

  1. С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
  2. Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.

Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.

Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.

Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.

Оплата дополнительного отпуска

Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.

  1. Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
  2. Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
  3. Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.

Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ

По данному вопросу на сегодня существует две версии.

Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.

В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.

Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?

Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.

Title: Дополнительный отпуск чернобыльцам Description: Кому положен чернобыльский отпуск, продолжительность чернобыльского отпуска

Чернобыльский отпуск

Работникам-чернобыльцам положены некоторые отпускные привилегии. К примеру, некоторым работникам положен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, а некоторым - отпуск в удобное для них время.

Чернобыльский отпуск: кому положен

Разобраться, кому из работников положен дополнительный отпуск, кому - отпуск в удобное время, а кому - и то, и другое, поможет наша таблица:

Категория работников Дополнительный оплачиваемый «чернобыльский» отпуск Обязанность работодателя предоставлять отпуск в удобное время
Работники, получившие/перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, которые связаны с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) 14 календарных дней в году () Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Некоторые работники, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). К таким работникам, в частности, относятся граждане, эвакуированные (добровольно уехавшие) из зоны отчуждения, а также граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС 14 календарных дней в году (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники из числа (п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1):
— граждан, принимавших в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения/материальных ценностей/ сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
— военнослужащих/военнообязанных, призванных на сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения;
— лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 гг. службу в зоне отчуждения;
— граждан, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 гг. в работах по объекту "Укрытие";
— младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (кроме тех, чья работа была связана с любыми видами источников ионизирующих излучений), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений
14 календарных дней в году () Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники из числа (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1):
— граждан, которые принимали в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
— военнослужащие/военнообязанные, призванные на сборы и привлеченные в 1988-1990 гг. к выполнению работ по ликвидации последствии катастрофы;
— лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 гг. службу в зоне отчуждения
Не положен Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники, занятые на работах в зоне отчуждения (п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Не менее 7 календарных дней в году (ст. 16 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 , ст. 117 ТК РФ) Не обязан
Работники из числа граждан, эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в т.ч. детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) 14 календарных дней в году () Обязан (ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
— с 26.04.1986 - 14 календарных дней;
— со 02.12.1995 - 7 календарных дней ()
Не обязан
Работники, временно направленные или командированные для работы в зоне проживания с правом на отселение (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Положен сверх отпуска за «вредность». Отпуск предоставляется за фактически отработанное в зоне время (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Не обязан
Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)* Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска составляет 7 календарных дней в году при условии постоянного проживания/работы до 02.12.1995 (ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Не обязан
*Правило предоставления дополнительного отпуска распространяется также на граждан, которые постоянно проживали/работали на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем до 02.12.1995 покинули данную зону, но после этой даты вернулись на постоянное место жительства
Работники, трудящиеся в зоне отселения до их переселения в другие районы (п. 9 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Положен сверх отпуска за «вредность» (ст. 20 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы:
— 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995.
Не обязан
Работники граждан, занятых на работах в зоне отселения, но не проживающих в данной зоне (п. 10 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Положен сверх отпуска за «вредность»:
— 21 календарный день в году при работе с 26.04.1986;
— 7 календарных дней в году при работе с 02.12.1995 (ст. 21 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Не обязан
Работники из числа граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п. 11 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Не положен Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения ( 1244-1) Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы:
— 21 календарный день в году при проживании/работе с 26.04.1986;
).
Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение (ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы:
— 21 календарный день в году при проживании/работе с 26.04.1986;
— 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995. (ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).
Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 01.01.1994 года в зоны радиоактивного загрязнения (ч. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) Не положен Не обязан
Военнослужащие, проходящие военную службу в зоне отчуждения () 30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно, а также без учета времени на бронирование жилой площади по прежнему месту службы (ст. 23 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы Не обязан

Здесь важно отметить, что оплата чернобыльского отпуска производится не за счет средств работодателя, а за счет бюджетных средств.

Документы, подтверждающие право на чернобыльский отпуск

Работники, получившие лучевую болезнь или получившие инвалидность впоследствии чернобыльской катастрофы, а также работники, принимавшие участие в ликвидации последствий этой катастрофы, подтверждают свое право на получение отпускных привилегий специальным удостоверением инвалидов (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006) или же удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 727, Минздравсоцразвития России N 831, Минфина России N 165н от 08.12.2006) и нагрудным знаком.

Документом, подтверждающим право на чернобыльский отпуск, предоставляемый в связи с проживанием в данной зоне, может служить паспорт.

Заявление на чернобыльский отпуск: образец

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска, а также учет и отражение такого отпуска в графике отпусков и табеле учета рабочего времени вы найдете в .

Доп отпуск чернобыльцам — одна из мер поддержки. Кроме этого, для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, медицинского обслуживания и др. Все детали — в Федеральном законе Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС». Объем льгот зависит от категории лиц, которых выделяют четыре.

  • страдающие лучевой болезнью;
  • ликвидаторы со статусом инвалидности;
  • лица, имеющие увечья в результате аварии.
  • ликвидаторы периода с 26.04.1986 по 01.07.1986;
  • ликвидаторы периода с 01.07.1986 по 31.12.1986 со стажем тех. работ от пяти дней;
  • работники зоны отчуждения в 1987 г. со стажем тех. работ от 14 дней;
  • лица, проживавшие в момент аварии на территории заражения.

Третья включает лиц, работавших в зоне отчуждения:

  • от одного до пяти дней в период с 01.07.1986 по 31.12.1986;
  • от 1 до 14 дней в 1987 г.;
  • от 30 дней в период с 1988 по 1990 год;
  • от 14 дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.

Четвертая:

  • те, кто на 01.01.1993 прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет;
  • лица, которые работали за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 г. или не менее трех месяцев в 1987 г.

Чтобы получить льготы, необходимо предъявить удостоверение инвалида или участника ликвидации. Право на меры социальной поддержки возникает с момента предъявления указанных документов.

Продолжительность

Дополнительные дни отпуска предусмотрены статьей 116 ТК РФ для северян, лиц, занятых на вредных и опасных производствах, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кому положен

Один из главных вопросов о дополнительном отпуске чернобыльцам — кому положен? Полагается для лиц из первой и второй категорий. При этом он относится к мерам социальной поддержки жертв чернобыльской катастрофы, так указано в ст. 14 ФЗ № 1244-1. Согласно п. 5 ст. 14, дополнительный отдых составляет 14 дней.

Закон указывает на обязанность предоставить ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время. Прямых указаний на дополнительный срок предоставления нет. Но так как речь идет об особой категории людей, имеет смысл идти навстречу и предоставлять его в указанное самим работником время.

Порядок предоставления

Работник должен написать соответствующее заявление, на основании которого оформляет приказ. Как и любое другое заявление, оно пишется в произвольной форме, но должны быть указаны:

  • данные заявителя;
  • данные руководителя;
  • содержание просьбы;
  • дата и подпись.

Завизированное руководителем заявление является основанием для оформления приказа.

Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам

Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам

Кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам

Финансирование осуществляется из бюджета, так как эти затраты относятся к расходным обязательствам Российской Федерации (ст. 5 Закона). Работодатель затрат не несет.

Оплата производится через органы социальной защиты населения. Для получения денег необходимо предоставить в указанную инстанцию приказ, документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение) и справку о среднем заработке. Заявление подает сам работник, имеющий право на указанную льготу.



Просмотров