Главная » Права работников » Сертификат доверия работодателю нужен ли. Сертификат доверия работодателю: как избежать проверок ГИТ. Какие преимущества дает сертификат

Сертификат доверия работодателю нужен ли. Сертификат доверия работодателю: как избежать проверок ГИТ. Какие преимущества дает сертификат

ПОЛОЖЕНИЕ

об участии организаций и индивидуальных предпринимателей города Москвы в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»

1. ВВЕДЕНИЕ

Государственной инспекцией труда в городе Москве при участии Московской Федерации профсоюзов и МосковскойКонфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) реализуется проект « Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».

2. ЦЕЛИ ПРОЕКТА

Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей города Москвы на рынке труда.

Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ.

Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории города Москвы, выраженного ответственным соблюдением работодателями законодательства о труде.

3. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

Активизация деятельности работодателей города Москвы, направленной на наиболее полную и всестороннюю реализацию трудовых прав работников.

Обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями города Москвы реализации принципов социального партнерства на основе ситуации взаимной лояльности работников и работодателей.

Увеличение ресурса организаций (предпринимателей) за счет снижения нагрузок со стороны надзорного органа.

4. СРЕДСТВА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

Приоритетное направление усилий организаций и индивидуальных предпринимателей на обеспечение выполнения требований законодательства о труде и охране труда.

Информационно-правовая и организационная поддержка работодателей со стороны: государственного органа, уполномоченного на осуществление надзора и контроля в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений,Московской Федерации профсоюзов, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей).

5. УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА

Организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории города Москвы, и осуществляющие свою деятельность не менее пяти лет

Зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда (далее - индивидуальные предприниматели, предприниматели);

Государственная инспекция труда в городе Москве;

Московская Федерация профсоюзов;

Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта является соответствие параметров их деятельности определенным требованиям трудового законодательства.

Для участия в проекте организация (индивидуальный предприниматель) направляет в Государственную инспекцию труда в городе Москве заявление-декларацию по установленной форме (прилагается).

Государственная инспекция труда с участием сторон социального партнерства в десятидневный срок со дня получения рассматривает данное заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства (раздел №1) и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте с учетомсведений разделов № 2 и № 3 заявления декларации. Информация разделов №2 и № 3 может служить основанием для принятия решения об отказе в выдаче «Сертификата доверия работодателю».

Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий.

О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме.

В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, с обязательным вручением «Сертификата доверия работодателю», номер которого заносится в реестр. Указанный реестр формируется Государственной инспекцией труда в городе Москве и размещается на официальном сайте инспекции, сайте Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), сайте Московской Федерации профсоюзов

Вручение «Сертификата доверия работодателю» осуществляется в торжественной обстановке, о чем размещается информация в изданиях Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), Московской Федерации профсоюзов, а также в других средствах массовой информации и сети Интернет.

Изготовление документа осуществляется Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) за счет средств работодателя - участника проекта.

«Сертификат доверия работодателю» действителен в течении трех лет с даты выдачи.

В случае несоответствия заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства либо при наличии объективных данных о грубых нарушениях трудового законодательства (задолженность перед работниками по заработной плате, несчастный случай на производстве по вине работодателя и др.) Государственная инспекция труда по согласованию с Московской Федерацией профсоюзов и Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) отклоняет заявление об участии в проекте с указанием причин отказа.

В случае устранения работодателем обстоятельств, послуживших основанием для отклонения его участия в проекте, он вправе вновь в любое время неограниченное число раз обращаться по данному вопросу с заявлением в Государственную инспекцию труда.

Государственной инспекцией труда в городе Москве в отношении организаций (предпринимателей), удостоенных «Сертификата доверия работодателю» гарантируется:

—предоставление в 10-дневный срок безвозмездно всех форм информирования и оказание консультационных услуг по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

—освобождение от плановых провероксоблюдения требований трудового законодательства у обладателя «Сертификата доверия» в течении всего срока действия «Сертификата доверия»

Отзыв «Сертификата доверия работодателю» может быть произведен Государственной инспекцией труда по согласованию с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов в связи с грубыми нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда, повлекшими причинение ущерба трудовым правам работников.

В этом случае Сертификат по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее чем по истечении года со дня его отзыва.

Об отзыве сертификата информируется в письменной форме с указанием мотивов отзыва работодатель, Московская Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

МосковскойКонфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) проводится анализ причин нарушений норм трудового законодательства РФ с последующим обсуждением их работодателями.

Государственная инспекция труда в городе Москве

Московская Федерация профсоюзов

Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об участии организаций и
индивидуальных предпринимателей
города Москвы в проекте

«Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»

В Государственную инспекцию труда в городе Москве

Заявление-декларация

об участии в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»

1. _______________________________________________________________

наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

2. _________________________________________________________________

адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

3. численность работающих - __________ человек

4. Должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за участие работодателя (организации) в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» _________________________________________

________________________________________________________________________________

5. Контактный телефон, факс ______________________________________________________

6. Адрес электронной почты _______________________________________________________

7. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда:

Раздел №1

		Декларация (да/нет)
	Трудовые договоры оформляются в письменной форме
	На всех работников ведутся трудовые книжки.
	Утверждены правила внутреннего трудового распорядка.
	Утвержден локальный нормативный акт, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников
	Каждому работнику предоставляются еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов.
	Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год.
	Заработная плата работников не ниже минимального размера оплаты труда в г. Москве, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве
	Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в ночное время, на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)опаснымиусловиямитруда,оплачивается в повышенном размере.
	Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (отсутствует задолженность более 2 месяцев)
	Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все предусмотренные законодательством гарантии и компенсации.
	Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами.
	Имеется собственная служба охраны труда (должность специалиста по охране труда, для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда).
	С работниками проводятся все виды обучения и инструктажей по охране труда.
	Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
	Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
	Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя в соответствии с установленными нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств защиты.
	Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение - график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест).
	Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах не ниже установленных законодательством Российской Федерации и Московским трехсторонним соглашением. (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году и плановая сумма на текущий год с приложением перечня выполненных работ).
	Отсутствие несчастных случаев на производстве в течении трех лет
	Соблюдение режима труда и отдыха работников.
	Обеспечение информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
	Наличие льгот и компенсаций, предоставляемых работникам в дополнении к положениям трудового законодательства (например, оплата проезда, компенсация обедов, дополнительное медицинское страхование, дополнительное пенсионное страхование, т.п.)
	Вынесение решения органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров; проверки по вопросам соблюдения трудового законодательстваи иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права; меры реагирования по результатам проверок в течение года.

Раздел №2

	Наличие первичной профсоюзной организации
	Наличие комиссии по трудовым спорам
	Заключен коллективныйдоговор
	Отсутствие забастовок
	Введение режима неполного рабочего времени, простоя в течение года
	Массовое высвобождение работников в течение года (50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней-поМосковскому Трехстороннему Соглашению между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей)

Раздел № 3

	Членство организации в одном из московских объединений работодателей (региональном, отраслевом, межотраслевом, территориальном)
	Выполнение условий Московского трехстороннего соглашения и условий соглашения, заключенного объединением работодателей, в которое входит организация

Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

фамилия и.о., подпись, дата

На территории Томской области Департамент труда и занятости населения совместно с Государственной инспекцией труда реализуют совместный проект, утвержденный решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

"Добровольное декларирование соответствия деятельности работодателя требованиями трудового законодательства в части соблюдения прав сторон трудовых отношений"

Цель Проекта : поэтапное решение проблемы создания здоровых и безопасных условий труда, снижению социальной напряженности за счет реализации политики социального партнерства, а также повышение уровня конкурентоспособности и привлекательности организаций, расположенных на территории Томской области.

Объект Проекта : деятельность работодателя по соблюдению прав работников, в том числе обеспечение безопасных условий труда.

Участники проекта, имеют право наносить логотип проекта на производимую продукцию, в рекламных и печатных изданиях. Получают безвозмездно предоставление всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение (по запросам работодателя) проверок соблюдения требований трудового законодательства (в этом случае меры административного воздействия, как правило, не применяются). Для участия в проекте необходимо направить в адрес Государственной инспекции труда в Томской области информацию о работодателе приложение№1 с сопроводительным письмом.

Более подробную информацию можно получить на сайте Государственной инспекции труда в Томской области: http://git70.rostrud.ru/ тел. 90-44-70, а также по телефонам специалистов Департамента труда и занятости населения Томской области: 46-90-68, 46-93-30.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

В Государственную инспекцию

труда в Томской области

Заявление-декларация

об участии в проекте «Добровольное декларирование соответствия деятельности работодателя требованиям трудового законодательства в части

соблюдения прав сторон трудовых отношений»

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

3. численность работающих - __________ человек

4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда:

№ пп		(да/нет)
	Трудовые договоры оформляются в письменной форме.
	На всех работников ведутся трудовые книжки.
	Утверждены правила внутреннего трудового распорядка.
	Каждому работнику предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов.
	Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год.
	Тарифные ставки (оклады) работников, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
	Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, и работа в ночное время оплачивается в повышенном размере.
	Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (задолженность отсутствует).
	Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все, предусмотренные законодательством гарантии и компенсации.
	Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами.
	Имеется собственная служба охраны труда (должность специалиста по охране труда; для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда).
	С работниками проводятся все виды обучений и инструктажей по охране труда.
	Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по охране труда.
	Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
	Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя по условиям, не ниже установленных нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств защиты.
	Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение - график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест).
	Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах, не ниже установленных федеральным законодательством. (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году и плановая сумма на текущий год ).

Руководитель организации ___________________ (Ф.И.О.) ______________ (подпись)

Дата «___»______________г.

Подробности Создано 06.03.2013 10:28

На заседании районной межведомственной комиссии по охране труда в феврале 2012 года руководителем Центра занятости населения в Лабинском районе Н.А.Черкашенко была доведена информация об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей».

Проект реализуется Государственной инспекцией труда (ГИТ) в Краснодарском крае совместно с сопредседателями Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Торгово-промышленной палатой Краснодарского края.

Целью проекта является повышение авторитета организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края на рынке труда, более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ.

Решение о вручении какому-либо работодателю Сертификата доверия принимается тремя вышеназванными сторонами. Представители этих сторон подписывают Сертификат и своими подписями подтверждают, что в организации соблюдается трудовое законодательство:

Заработная плата выплачивается на достойном уровне и вовремя;

Надлежащим образом оформляются трудовые отношения;

Предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации;

Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;

Отсутствуют несчастные случаи на производстве и т.д.

ГИТ в Краснодарском крае разработано Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей». Участие в проекте – дело исключительно добровольное. И конечно же, нежелание участвовать в проекте не означает, что работодатель автоматически расписывается в нарушениях трудового законодательства.

С чего начать? С подачи заявления-декларации об участии в проекте в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. При положительном решении организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется ГИТ и размещается на официальном сайте Государственной инспекции труда в Краснодарском крае. Действие сертификата временными рамками не ограничивается.

У многих работодателей может возникнуть вопрос: а что дает Сертификат доверия? Ради чего стоит добровольно привлекать к себе внимание Государственной инспекции труда?

В первую очередь наличие Сертификата доверия учитывается при планировании надзорно-контрольных мероприятий. Это означает, что в соответствии с положениями в случае, если работодатель поощрен Сертификатом доверия, он освобождается от плановых проверок на период действия Сертификата. У работодателей может возникнуть еще вопрос: застрахован ли работодатель, имеющий Сертификат доверия, от внеплановых проверок?

От внеплановых проверок в случае поступления, например жалоб сотрудников работодатель не освобождается, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ - прямая обязанность должностных лиц ГИТ. И далее все зависит от результатов: если в ходе рассмотрения обращения работника на предприятии будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекция оставляет за собой право отозвать Сертификат. Если доводы работника не найдут своего подтверждения, ему будет дан письменный мотивированный ответ, а Сертификат останется у работодателя.

В интервью, комментариях, пресс-конференциях должностные лица ГИТ отмечают, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где соблюдается законодательство о труде: заработная плата выплачивается в установленный законом срок; внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками; наблюдается здоровая трудовая атмосфера, нет несчастных случаев на производстве и т.д. Такие предприятия можно и нужно избавить от чрезмерной опеки ГИТ, так как они не нуждаются в частых проверках.

И ни для кого не секрет, что есть хозяйствующие субъекты, где наблюдается совершенно другая картина.

Хочется надеяться, что Сертификаты доверия будут выданы достойным предприятиям, которым в течение срока действия документа будут доверять не проверяя. Уважаемые работодатели! Оценивайте свои силы и заполняйте заявку на участие в проекте!

Начальник отдела трудовых отношений, охраны труда и

взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН

Лабинского района В.А.Струева

По вопросу: Какие документы в госинспекцию по труду нужно подавать, чтобы получить сертификат доверия работодателю?

Сообщаем:

"Сертификат доверия работодателю" вручается работодателям в рамках совместного проекта Роструда, его территориальных органов и объединений работодателей и профсоюзов трудовых прав работников и работодателей".

Главное условие участия в проекте и получения сертификата доверия - полное соблюдение требований трудового законодательства.

Для участия в проекте нужно направить в государственную инспекцию труда своего региона заявление-декларацию по установленной форме. Бланк такого заявления-декларации можно взять в своей трудовой инспекции. Госинспекция труда рассматривает такое заявление, а затем совместно с профсоюзной инспекцией проводит в организации проверку. Если в ходе такой проверки подтверждается реальное соблюдение задекларированных обязательств, работодатель включается в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Подобный реестр можно найти на официальном сайте каждой региональной госинспекции.

Документ "Сертификат доверия работодателю" подписывается объединениями профсоюзов, торгово-промышленной палатой региона и госинспекцией труда региона. Он вручается руководителю организации в торжественной обстановке. Срок действия сертификата - 5 лет.

(Источник: Интервью: Сертификат доверия подтверждает соблюдение прав работников ("Главная книга", 2010, N 4) {КонсультантПлюс}

Для поиска информации по вопросу использовались ключевые слова в строке «быстрый поиск»:

«Сертификат доверия работодателю»

Важные моменты выделены цветом. Ответ подготовлен 12.10.2016 года.

Услуга оказывается в соответствии с регламентом Линии консультаций: http://consultantugra.ru/klientam/goryachaya-liniya/reglament-linii-konsultacij/

"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2015

Вопрос: Разъясните порядок получения сертификата доверия работодателю.

Ответ: Для участия в проекте организация, индивидуальный предприниматель направляют в государственную инспекцию труда в регионе по своему месту нахождения заявление-декларацию установленной формы.

Правовое обоснование: Сертификат доверия работодателю выдается государственными инспекциями труда в субъектах РФ в рамках реализации проектов по декларированию деятельности организаций по реализации трудовых прав работников.

Государственная инспекция рассматривает данное заявление на предмет соответствия задекларированных сведений требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске или отказе в допуске работодателя к участию в проекте.

Решение принимается на основе презумпции правдивости работодателя.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Главная книга", 2010, N 4

СЕРТИФИКАТ ДОВЕРИЯ ПОДТВЕРЖДАЕТ СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ

- заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда.

Во многих регионах трудовые инспекторы выдают работодателям, не нарушающим трудовое законодательство, сертификаты доверия. О том, что это за документ и как можно его получить, рассказывает представитель Роструда.

- Татьяна Михайловна, что это такое - сертификат доверия? Кто его выдает?

Официальное название этого документа - "Сертификат доверия работодателю". Он вручается работодателям в рамках совместного проекта Роструда, его территориальных органов и объединений работодателей и профсоюзов "Декларирование деятельности предприятия по реализации .

Основная задача всех надзорных органов, в том числе и Роструда, - не только выявление, но в первую очередь - предупреждение нарушений законодательства. Для этого проводятся плановые обследования хозяйствующих субъектов.

Но так сложилось, что их количество (более 7 млн) намного превосходит инспекторский состав. Поэтому в некоторых регионах госинспекторы труда могут проверять предприятия на предмет соблюдения трудового законодательства лишь один раз в 20 - 27 лет.

С другой стороны, для благополучного ведения бизнеса, получения заказов и заключения договоров, для получения банковских кредитов предприятиям важна деловая репутация. И немаловажную роль здесь играет то, как соблюдаются трудовые права работников, какие условия труда на рабочих местах, не случаются ли на предприятии производственные травмы. Кроме того, предприятию с хорошей репутацией легче привлечь лучших, высококвалифицированных работников.

А если предприятие удостоено сертификата доверия работодателю, госинспекция труда гарантирует ему:

Предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права;

Проведение плановых проверок только по просьбе работодателя.

Наш проект реализуется во всех субъектах РФ. И в каждом регионе документ "Сертификат доверия работодателю" уже получили от 10 до 100 работодателей.

- Как можно получить сертификат доверия?

Главное условие участия в нашем проекте и получения сертификата доверия - полное соблюдение требований трудового законодательства.

Мы уже проанализировали первые результаты нашего проекта. И они свидетельствуют о том, что работодатели самостоятельно, без напоминаний инспекторов, выполняют взятые обязательства, соблюдают все нормы трудового права, в том числе по проведению аттестации рабочих мест и в сфере оплаты труда . На предприятиях, вошедших в проект, снизился производственный травматизм, отсутствует задолженность по заработной плате .

Насколько трудно получить сертификат доверия? Например, какова доля организаций, получивших сертификат, среди всех, кто подал заявление-декларацию?

Из десяти организаций, подавших заявление-декларацию, сертификат доверия работодателю получает одна или две. Так что отбор довольно жесткий.

- Выдается ли сертификат доверия бесплатно?

Да, сертификат выдается организации абсолютно бесплатно. Проект финансируется за счет бюджетных средств, а также средств профсоюзов и региональных торгово-промышленных палат.

- Одинаковы ли требования к организациям и сами сертификаты в разных регионах?

Требования, которые обязуется выполнять организация, заполняя заявление-декларацию, везде одинаковы. А вот внешний вид сертификатов в разных регионах может немного различаться.

- Может ли сертификат доверия быть отозван? Были ли уже на практике подобные случаи?

Да, сертификат доверия работодателю может быть отозван, если работодатель грубо нарушит требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов , содержащих нормы трудового права, и это повлечет нарушение трудовых прав работников.

Трудинспекция может получить подобную информацию от работников этой организации, из средств массовой информации , органов исполнительной власти, правоохранительных органов , прокуратуры, общественных организаций. В этом случае проводится внеплановая проверка, и если сведения о нарушении трудового законодательства подтвердятся, то предприятие выводится из Реестра работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, и лишается сертификата доверия работодателю.

О принятом решении трудинспекция в письменной форме проинформирует саму организацию, профсоюзы и торгово-промышленную палату региона. Кроме того, эта информация обязательно будет размещена в средствах массовой информации. Но пока на практике, насколько я знаю, подобных случаев не было.

Беседовала

Корреспондент

журнала "Главная книга"

Подписано в печать

{Тематический выпуск: Проверки Роструда () ("Экономико-правовой бюллетень", 2012, N 6) {КонсультантПлюс}}

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ.

Начиная с 2006 г. поэтапно территориальными органами Роструда - государственными инспекциями труда во взаимодействии с профсоюзами и объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) реализуется проект "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей", смысл которого заключается в том, что работодатель добровольно подтверждает выполнение своих обязательств по обеспечению основных прав работников, итогом чего является выдача госинспекцией труда "Сертификата доверия". Инициатором указанного проекта и первой государственной инспекцией труда, реализовавшей его при поддержке Роструда, является Государственная инспекция труда в Кировской области .

Для участия в проекте организация (индивидуальный предприниматель) направляет в государственную инспекцию труда заявление-декларацию по установленной форме, где с участием сторон социального партнерства в десятидневный срок со дня получения рассматривается данное заявление-декларация на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства, после чего госинспекция труда принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте с учетом сведений заявления-декларации. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) каких-либо негативных последствий. О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме. В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, с обязательным вручением "Сертификата доверия работодателю", номер которого заносится в реестр. Указанный реестр формируется государственной инспекцией труда и размещается на официальном сайте инспекции.

Так, например Государственной инспекцией Приморского края проект "Декларирование деятельности работодателя по реализации трудовых прав работников" реализуется на территории края с 2008 г. За время реализации этого проекта его участниками стали 42 организации Приморского края. В 2011 г. по результатам рассмотрения заявок на участие в проекте "Декларирование..." принято положительное решение по девяти крупным краевым предприятиям. Все работодатели, получившие сертификат, вносятся государственной инспекцией труда в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр размещается на официальных сайтах Государственной инспекции труда и Администрации Приморского края. "Сертификат доверия" гарантирует работодателю освобождение от плановых проверок.

В результате работы по реализации проекта "Декларирование деятельности работодателя по реализации трудовых прав работников", проведенной в 81 субъекте РФ, были утверждены соответствующие положения о проведении добровольного декларирования деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников. По сведениям государственных инспекций труда, на 1 января 2012 г. в целом по Российской Федерации "Сертификат доверия работодателю" выдан 2626 хозяйствующим субъектам.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 4

СЕРТИФИКАТ ДОВЕРИЯ РАБОТОДАТЕЛЮ

Для того чтобы определить работодателей, гарантированно соблюдающих права работников, повысить их статус на современном рынке труда, в России на региональном уровне реализуется проект по декларированию деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников. Участникам проекта выдается сертификат доверия работодателю.

В России уже в полную силу разворачивается проект "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей". На основании договоренностей между государств енными инспекциями труда и местными отделениями Ассоциации промышленников и предпринимателей принимаются положение об участии в таком проекте, формы заявки и сертификата.

Первыми инициаторами можно назвать государственную инспекцию труда в Кировской области совместно с Вятской торгово-промышленной палатой. В принятой ими форме декларации работодатели заполняют анкету из 17 пунктов, где указывают, как соблюдаются права работников: заключаются ли письменные договоры, вовремя ли выплачивается зарплата и выше ли она минимального уровня, делаются ли отчисления во внебюджетные фонды, какое уделяется внимание охране труда .

Вряд ли предприятие рискнет подавать упомянутую декларацию просто так, не наладив должным образом кадровый учет, ведь специалисты госинспекции труда должны провести оценку соответствия декларированных сведений реальности. После проверки организации выдается (или не выдается) сертификат доверия Работодателю и компания вносится в специальный "почетный" реестр, размещенный на сайте инспекции.

В случае обнаружения несоответствий госинспекция труда, как и положено, выдает предписание об устранении нарушений норм трудового законодательства. Таким образом, получается, что предприятие по доброй воле нарывается на внеплановую проверку. Хотя для самого предприятия эта проверка, разумеется, будет восприниматься как плановая, так как они сами ее инициировали и должны были как следует подготовиться.

Интересно, что такая проверка подразумевается не во всех субъектах РФ. Если посмотреть на проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" , то мы увидим, что государственная инспекция труда в 10-дневный срок со дня получения должна рассмотреть заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принять решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе "презумпции правдивости" работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий.

Приложение

к Положению об участии организаций и индивидуальных

предпринимателей г. Москвы в проекте

"Декларирование деятельности предприятия по реализации

трудовых прав работников и работодателей"

В государственную инспекцию труда в г. Москве

Заявление-декларация об участии в проекте

"Декларирование деятельности предприятия по реализации

трудовых прав работников и работодателей"

1. ____________________________________________________________________

наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым

государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя,

отчество индивидуального предпринимателя)

2. ____________________________________________________________________

адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

3. Численность работающих - _______ человек

		Декларация (да/нет)
	Трудовые договоры оформляются в письменной форме
	На всех работников ведутся трудовые книжки
	Утверждены правила внутреннего трудового распорядка
	устанавливающий порядок обработки персональных данных работников
	Каждому работнику предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее
	Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год
	Заработная плата работников не ниже минимального размера оплаты труда в г. Москве, установленного соглашением трехсторонней комиссии
	Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в ночное время, на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачиваются в повышенном размере
	Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (отсутствует задолженность более 2 месяцев)
	Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все предусмотренные законодательством гарантии и компенсации
	Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами
	Имеется собственная служба охраны труда (должность специалиста по охране труда, для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда)
	С работниками проводятся все виды обучения и инструктажей по охране труда
	Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда
	Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры
	Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя по условиям, не ниже установленных нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств
	Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение - график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест)
	Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах, не ниже установленных федеральным законодательством (указываются сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году, и плановая сумма на текущий год с приложением перечня выполненных

	Наличие льгот и компенсаций, предоставляемых работникам в дополнение к положениям трудового законодательства (например, оплата проезда, компенсация обедов, дополнительное медицинское страхование, дополнительное пенсионное страхование
	Вынесение решения органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров; проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, меры реагирования по результатам проверок в течение года
	Отсутствие забастовок
	простоя в течение года
	Массовое высвобождение работников в течение года (50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней - по Соглашению между Правительством Москвы, Московской федерацией профсоюзов и МК промышленников и предпринимателей от 01.01.2001)

4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.

Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

Подпись, дата.

Цели декларирования

Стоит ли сертификат доверия таких усилий? Зачем работодателю обременять себя подачей декларации, приведением кадровых дел в полный порядок?

Цели проекта заявляются как:

Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда;

Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ;

Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников.

А достигаются ли эти цели? Так как инициаторами проекта выступают ассоциации, конфедерации промышленников и предпринимателей, то можно сказать, что они формируют круг организаций, обладающих этим сертификатом, а войти в этот круг достаточно престижно.

Уже есть материал для анализа по первым инициаторам. Для того чтобы получить Сертификат доверия работодателю, предприятия самостоятельно начали процесс аттестации рабочих мест. При этом положительным моментом можно отметить отсутствие прямого влияния мер инспекторского реагирования на принятые решения работодателя. Это действие одно из самых затратных, поэтому далеко не все организации смогли исполнить его, а соответственно, не по всем декларантам были приняты положительные решения о включении в число участников проекта.

Разумеется, те из работодателей, которые злостно нарушают трудовое законодательство, ради экономии идут на различные ухищрения, не будут вступать в проект и на их работников он не окажет влияние. Зато те их конкуренты, которые позаботились о своем имидже работодателя, могут обогнать их на рынке.

Однако есть немалое количество работодателей, признающих надобность аттестации рабочих мест, должного контроля за охраной труда, но у них вечно что-то срочное, они могут начать и не доделать. Проверки они боятся, но ведь кажется, что сейчас-то она не придет, а вот-вот на днях они все доделают. Для таких организаций проект должен послужить поводом для своевременного приведения всех дел в трудовой сфере в полный порядок и получения сертификата.

Государственная инспекция труда Кировской области полагает, что усилия по реализации рассматриваемого проекта, несмотря на непродолжительный пока срок его реализации, положительно сказались на динамике развития трудовых правоотношений в Кировской области. Так, по состоянию на 1 июня 2008 г. по сравнению с показателем на 1 июня 2007 г. задолженность работодателей Кировской области по заработной плате перед работниками уменьшилась более чем в 5 раз (с 122,139 млн до 22,872 млн руб.).

Практически во всех регионах проект уже реализуется. Руководитель Государственной инспекции труда Новосибирской области Андрей Нестеренко в торжественной обстановке вручил сертификат доверия работодателю с номером "001" заместителю генерального директора - директору Новосибирского филиала ОАО "Сибирьтелеком" Юрию Куприянову. Сама компания считает, что немало поработала над организацией охраны труда и гордится этим сертификатом.

Государственная инспекция труда в Приморском крае при участии Приморской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений реализовала проект под названием "Декларирование деятельности организации по реализации трудовых прав работников и работодателей". Авиакомпания "Владивосток Авиа" стала одной из восьми предприятий Приморского края, которая получила столь почетный сертификат доверия (не приводится).

Сертификат доверия работодателю N 002

Не приводится.

Не так давно вступило в действие соответствующее соглашение в Камчатском крае. В отношении организаций, получивших сертификат доверия работодателю, государственная инспекция труда в Камчатском крае гарантирует: предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства по просьбам работодателя. Таким образом, получив сертификат, предприятие испытывает меньше нагрузок со стороны надзорного органа, одновременно улучшает свой имидж и повышает привлекательность для действующих и потенциальных работников и коммерческих партнеров.

Некоторые работодатели в разных регионах уже были исключены из реестра, с одной стороны, это не радует, с другой - говорит о том, что этот реестр не является пустой формальностью, в случае выявления нарушения трудовых прав, работодатель не сможет там остаться. А значит, сам факт нахождения в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права, будет цениться. И кажется, что работодатели, вошедшие в реестр, будут еще серьезнее относиться к соблюдению прав работников. Одно дело, когда на предприятие пришла трудовая инспекция с проверкой, нашла нарушения, выписала штраф. Кто об этом узнает, если сам работодатель не поделится? А вот исключение из реестра говорит само за себя.

Библиография

1. Роструд будет выдавать "Сертификат доверия работодателя" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://business-news.ru/novosti/makro_ novosti/detail,htm?itemid=376147.

2. Проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей города Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.moscow-git.rostrud.info/deyg/infrab/rabotod/.

3. Первый в Новосибирской области сертификат доверия работодателю [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nsk.sibirtelecom.ru/?page336.

Обзор подготовила

В.Пустозерова

Подписано в печать

Дополнительная информация:

Информация о данном Сертификате на официальном сайте Федеральной службе по труду и занятости:

http://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=4578

Новгородским организациям, гарантированно соблюдающим трудовые права работников, будут вручаться «Сертификаты доверия работодателю». Решение о выдаче такого документа будет приниматься комиссией в составе представителей Государственной инспекции труда в Новгородской области, Новгородской торгово-промышленной палаты, Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области», Объединения профсоюзных организаций «Новгородская областная Федерация профсоюзов». Сертификаты планируется выдавать в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».

Срок действия Сертификата, по предварительным данным, составит 5 лет. В течение этого времени обладателю Сертификата гарантировано информирование и оказание консультационных услуг по вопросам трудового права, ограничение в проведении проверок соблюдения требований трудового законодательства. В положении предусмотрены ситуации, когда Сертификат может быть отозван.

Реализация такого проекта позволит повысить авторитет и привлекательность организаций и индивидуальных предпринимателей Новгородской области на рынке труда, содействовать более успешному продвижению товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей, задекларировавших свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ. Также проект будет способствовать достижению нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории Новгородской области, выраженного ответственным соблюдением работодателями законодательства о труде.

Участниками проекта могут стать организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Новгородской области и осуществляющие свою деятельности не менее трех лет, и индивидуальные предприниматели. Им необходимо будет направить в Государственную инспекцию труда в Новгородской области заявление-декларацию по установленной форме.

Отметим, в целях развития экономики и рынка труда, повышения уровня жизни населения, достижения положительных результатов в области охраны труда, социальных гарантий в Новгородской области действует трехстороннее соглашение. Оно заключено между областной Федерацией профсоюзов, Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Администрацией региона.

Источник : Пресс-центр администрации Новгородской области , 2012 г.

ПОЛОЖЕНИЕ об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Новгородской области в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»

Просмотров