Сроки оформления субсидии на коммунальные услуги. Как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг. Начисление субсидий на оплату жилья пенсионерам

Государство должно поддерживать определённые группы населения, для которых оплата ЖКХ является серьёзной финансовой нагрузкой.

Один из видов поддержки – субсидия на оплату .

Кто может оформить данную государственную помощь, что для этого необходимо сделать, и как именно предоставляют выплаты, вы узнаете, прочитав статью.

Субсидия (с лат. – «поддержка») на оплату ЖКХ предоставляется государством людям и семьям с низким достатком, которые не в состоянии оплачивать коммунальные услуги без серьёзного ухудшения своего материального положения.

Поэтому её основная цель – помочь малоимущему населению.

Использовать полученные средства можно для оплаты любых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Она является безвозмездной поддержкой , предоставляемой государством для частичной или полной выплаты по ЖКУ. Её назначают после того, как проанализируют нуждаемость в ней конкретного претендента.

Ещё одна особенность – целевая направленность помощи . Использовать полученную сумму можно только для внесения платежей за коммунальные услуги.

Законодательное регулирование вопроса

Государственная поддержка оплаты ЖКУ проводится с 2005 года, когда Правительство издало Постановление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ .

В нём определены:

Этот нормативный акт помогает реализовать несколько положений из Жилищного кодекса, согласно которым государство обязано оказывать соц. поддержку малоимущих граждан, помогая им с оплатой коммунальных платежей (положение закреплено в статье 159 ЖК ).

В 159 ст. ЖК РФ указано :

• Кто, когда и на каких условиях может получить жилищную субсидию.
• Какие органы должны предоставлять поддержку.
• Виды оказываемой помощи.

Помимо этого, в Гражданском кодексе указано, кто не может стать получателем субсидирования. Гос. помощь с оплатой ЖКХ определена в 33 и 36 гл. ГК РФ .

Кроме того, будут учитываться положения из:

• ФЗ О прожиточном минимуме в РФ.
• Постановления Правительства О размере прожиточного минимума на одного человека.

Денежные средства поступают из регионального или федерального бюджета, а также государственных дотаций. Категории населения, имеющие право на субсидирование, определяются как в ФЗ, так и в законодательных актах, издаваемых на местном уровне. Регионы могут самостоятельно устанавливать требуемый комплект документов.

Кто может стать получателем помощи

Оформить такую форму гос. помощи могут:

Льготную группу населения составляют:

• Граждане с маленьким доход.
• Многодетные семьи.
• Матери-одиночки.
• Пенсионеры и инвалиды.
• Безработные.

Условия предоставления

Согласно ЖК люди с маленьким достатком могут оплачивать коммунальные услуги на льготных условиях.

Главное условие : оплата квартиры и коммунальных услуг составляет больше 22 % дохода всего семейства или одного человека.

Она выдаётся , если:

• Обращающийся зарегистрирован и проживает в этой квартире как минимум 5 лет.
• У него нет (как минимум – за последние полгода).

Однако получить поддержку не могут лица :

Порядок оформления

Получить поддержку можно при обращении в местный отдел соц. защиты граждан . Сделать это можно:

• Посетив орган самостоятельно.
• Направив туда своего представителя.
• Отправив письмо почтовым переводом.
• Отослав электронное обращение на интернет-портале госуслуг либо в МФЦ.

Чтобы получить субсидию, гражданин должен предоставить :

На рассмотрение вашего заявления и прикреплённых к нему документов законом отведено 10 дней. За это время предоставленные документы должны быть проверены. Факт принятия документов будет отмечен. После того, как ваше обращение примут, сотрудники жилищной службы заводят личное дело обратившегося.

Это стандартный комплект документов, необходимых для начала оформления гос. помощи. Если понадобятся дополнительные бумаги, заявителю будет отправлен запрос, в котором будет указано, какие документы он должен предоставить дополнительно, чтобы орган смог принять решение. Его принимает специальная комиссия, образованная в учреждении соц. защиты населения.

Комиссия также учитывает:

• В каком здании проживает заявитель – в частном либо многоквартирном доме.
• Ограничения, определяющие минимальную квадратуру жилплощади относительно состава семьи.
• Каким соц. статусом обладает получатель.

Если прошение будет удовлетворено, заявителю в течение 10 дней с того момента, как было принято решение, должно быть отправлено уведомление .

Порядок начисления и выплаты

Размер помощи вычисляется на основе следующих параметров:

Сумма субсидии вычисляется по соответствующей формуле. В каждом конкретном случае она может изменяться. Помимо этого, субъекты РФ могут самостоятельно повысить размер выдаваемых средств, если на это имеется возможность, а также сами определить дополнительные категории граждан, которые могут стать получателями господдержки.

Размер предоставляемой субсидии определяют помесячно (в зависимости от времени года перечень ЖКУ может меняться). Сама государственная поддержка длится 6 месяцев, а выплаты проводятся каждый месяц. По истечению полугода получатель субсидии подаёт новый пакет документов. Он должен быть подан в течение 10 дней с момента истечения предыдущего срока субсидирования. В таком же порядке проводится перерасчёт суммы гос. помощи.

Дата получения первой выплаты во многом зависит от того, в каких числах подали документы:

• Если бумаги направили в период с 1 по 15 числа, то первое поступление можно ожидать уже в действующем месяце.
• Если же они были отправлены позже 15 числа, выплата будет начислена в новом месяце.

Средства могут быть получены (согласно ЖК и Правилам начисления субсидий):

• При помощи перевода на индивидуальный счёт заявителя в банке (сумма не облагается НДФЛ) или пенсионный счёт.
• Отправлены почтовым переводом или в отделении связи.
• Гражданам с физическими отклонениями деньги могут доставить прямо на дом.

Если же средний уровень дохода семьи составит даже меньше прожиточного минимума , сумму коммунальных платежей снизят, используя в расчётах специальный поправочный коэффициент. Также, к условиям начисления выплаты добавили издержки на капремонт.

Если в службе соц. защиты установят, что размер субсидии больше фактических затрат на коммунальные платежи, тогда проведут перерасчёт субсидирования. Лишние деньги получатель субсидии должен будет вернуть назад. Помимо денежной помощи, гражданин также может стать получателем бесплатных ЖКУ.

По каким причинам могут отказать

Отказать в получении материальной помощи могут в случае, если получатель превысил . Размер жилья не должен превышать:

Также, гражданину могут перестать выплачивать финпомощь, если:

• Установлено, что получатель субсидии сменил место жительства.
• Он лишился права получения гос. помощи. Это может произойти, например, если изменился его уровень достатка либо проживания, состав семьи, а также поменялось гражданство.
• Были выявлены недостоверные данные в документах либо попытка мошенничества.
• Как минимум за последние два месяца он не производил оплату коммунальных платежей (с учётом полученной субсидии).
• Были нарушены условия договора о выплате долгов за ЖКУ.

Прекратить выплату могут максимум на 30 дней.

О том, кому положен данный вид государственной помощи и о порядке ее получения, рассказано в следующем видеосюжете:

ЖКХ / Тарифы на ЖКХ

Квартплата в Москве растет с каждым годом, оплата коммунальных услуг ложится тяжелым бременем на жителей столицы. Можно ли получить коммунальную субсидию? Можно. Городские власти пытаются смягчить финансовую нагрузку на семейный бюджет малообеспеченных москвичей. Субсидии частично покрывает коммунальные расходы. Кто может рассчитывать на такую помощь, куда обращаться и как оформить субсидию? Мы собрали ответы на эти вопросы.

Коммунальные субсидии: какими документами регулируется предоставление

Выплата субсидии регулируется статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. А также Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Жителям города Москвы предоставляется субсидия в соответствии с постановлением правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП.

Согласно постановлению правительства Москвы от 07.10.2003г. № 835 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются москвичам Государственным казенным учреждением города Москвы « Городской центр жилищных субсидий» (ГКУ « ГЦЖС») строго в соответствии с действующим законодательством.

Коммунальные субсидии: кому положены?

Субсидия предоставляется:

• пользователям жилого помещения в государственном жилищном фонде;
• нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Коммунальные субсидии: кто является пользователем жилого помещения?

К пользователям жилого помещения в государственном жилищном фонде относятся:

• наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма (коммерческого) или договору найма специализированного жилого помещения и/или члены его семьи;
• ссудополучатель по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан и члены его семьи;
• бывший член семьи нанимателя или ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, если он продолжает проживать в данном помещении.

Коммунальные субсидии для семей военнослужащих

Если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, признаны безвестно отсутствующими, умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Если такой член семьи заявителя, зарегистрированный по месту постоянного жительства, временно не проживает, возможно назначение субсидии с его учетом.

Коммунальные субсидии: размер платы

Размер платы за услуги ЖКХ в разных регионах составляет от 10% до 22% от совокупного ежемесячного дохода семьи, но не должен превышать порог в 22%. Власти Москвы предоставляют субсидию на оплату услуг ЖКХ тем семьям, у которых расходы на коммунальные платежи составляют более 10% от совокупного дохода семьи.

Коммунальные субсидии: как получить?

Обращаться за госпомощью надо в отдел жилищных субсидий своего района.

Заявителем может быть любой из членов семьи, соответствующий требованиям Правил предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется только по месту постоянного жительства (регистрации).

Если человек пользуется несколькими жилыми помещениями по указанным основаниям, тогда он может претендовать на субсидию для оплаты того жилья, в котором зарегистрирован по месту постоянного жительства. Никаких справок о том, что жилье, на которое оформляется субсидия, является единственным, предоставлять не надо.

Для получения субсидии нужно представить в районный отдел центра жилищных субсидий заявление с приложением полного комплекта необходимых документов. В их числе должны быть документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, а также документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

Коммунальные субсидии в Москве: полный список документов

1. Для семей, состоящих только из неработающих пенсионеров

1.1. При оплате по единому платежному документу (ЕПД) через ГКУ ИС (ЕИРЦ):

• паспорт (а);
• реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича), для перечисления субсидии.

1.2. При оплате по квитанции ТСЖ, ЖСК:

• паспорт (а);
• реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии.

В случае непредставления ТСЖ, ЖСК необходимых сведений о заявителе, кроме вышеперечисленных, дополнительно представляются:

• документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи (единый жилищный документ).

2. При оплате по единому платежному документу (ЕПД) через ГУ ИС (ЕИРЦ) (кроме семей, состоящих из неработающих пенсионеров):

• справки о доходах членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией.

3. При оплате по квитанции ТСЖ, ЖСК и другим управляющим компаниям (кроме семей, состоящих из неработающих пенсионеров):

• паспорта членов семьи (для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении со специальной отметкой (штампом) или вкладышем, подтверждающим гражданство Российской Федерации);
• реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии;
• документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор найма жилого помещения, акт о приватизации жилого помещения и др.);
• справки о доходах членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией;
• документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Есть задолженность по коммунальным платежам? Субсидия не предоставляется

Субсидия предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии оформленных соглашений по ее погашению.

Коммунальные субсидии: в каких случаях выплаты приостанавливаются?

В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. На погашение долга дается месяц. Если в течение этого срока задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией (или с ГКУ Инженерная служба района), предоставление субсидии прекращается.

Выплата субсидии прекращается также, если:

• субсидент поменял место постоянного жительства;
• в семье произошли изменение ее состава или основания проживания, или увеличение доходов, не дающее право на получение субсидии;
• получатель субсидии сообщил недостоверные данные о себе;

Коммунальные субсидии – расчет количества проживающих

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих (зарегистрированных) членов их семей. Расчет субсидии производится раздельно для граждан, проживающих в коммунальной квартире и являющихся членами разных семей по самостоятельным основаниям.

Коммунальные субсидии: как подтвердить свою долю?

Граждане могут представлять в районный отдел субсидий любой документ, подтверждающий величину их доли расходов на оплату жилого помещения. Это могут быть:

• справка о выделении платежей за жилищно-коммунальные услуги;
• судебное решение;
• соглашение граждан, если эта оплата вносится по одному платежному документу.

Коммунальные субсидии. С доставкой на дом и без

Субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:

• с 1-го числа текущего месяца при обращении заявителя до 15-го числа месяца;
• с 1-го числа следующего месяца при обращении с 16-го числа месяца.

Денежные средства перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках Москвы.

Денежная помощь может быть с доставкой на дом через организации связи гражданам, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими. К ним относятся:

– инвалиды первой группы, престарелые, нуждающиеся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, а также лица, достигшие 80 лет.

По истечении шести месяцев после того, как предоставлена субсидия, необходимо снова подтвердить свое право на социальную помощь.

Единственные, кому не требуется переоформлять субсидию каждые полгода, – это одиноко проживающие пенсионеры, а также семьи пенсионеров, у которых нет других доходов, кроме пенсии. ГЦЖС пересчитает субсидию в автоматическом режиме.

Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средст-вами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Коммунальные субсидии в Москве: три стандарта расчета

Право москвичей на субсидию определяется в соответствии со стандартами Москвы. Размер субсидии высчитывается по специальной формуле, в которой учитываются: количество проживающих, прожиточный минимум семьи, стандарт стоимости услуг и совокупный доход заявителя, но в упрощенном виде он должен покрыть разницу между предельно допустимой долей расходов граждан и итоговым счетом в платежной квитанции.

Коммунальные субсидии. Стандарт 1. Метраж

1. Для расчета субсидии используется стандарт нормативной площади жилого помещения (утвержден Законом города Москвы от 1 ноября 2006г. № 54 « О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Субсидию дадут только на оплату жилья, площадь которого не больше принятой в Москве социальной нормы.

Размер стандарта нормативной площади жилого помещения

1 чел. – 33 кв. м общей площади

2 чел. – 42 кв. м общей площади

3 и более чел. – 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи

Например, если одинокая пенсионерка проживает на 60 « квадратах», то субсидию получит только на 33 метра, а за « излишки» жилплощади ей придется платить полностью – 100 процентов.

Коммунальные субсидии. Стандарт 2. Стоимость жилищно-коммунальных услуг

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (размер стандарта утвержден постановлением правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. № 645-ПП « Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год»).

• для одиноко проживающих граждан – 2 403,94 руб.
• на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек – 1 945,27 руб.
• на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек – 1 835,62 руб.

Коммунальные субсидии. Стандарт 3. Максимум расходов на квартплату

При расчете субсидии используется так называемый стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (утвержден Законом города Москвы от 1 ноября 2006г. № 54 « О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг)

Среднедушевой доход в месяц	Размер стандарта
до 800 руб.	0%
800–2000 руб.	3%
2000–2500 руб.	6%
свыше 2500 руб.	10%

Из этих цифр следует: полностью освободят вас от квартплаты или частично. Например, если ежемесячный среднедушевой доход семьи меньше 800 руб., то семья ничего не платит (в пределах нормативов жилплощади). При доходе от 800 руб. до 2000 руб. – не более 3% и т.д.

Напомним: в Москве предельной планкой является 10% от совокупного дохода семьи. Если вы принесли счет за квартиру, где сумма платежей, рассчитанная в пределах нормативов, превышает десятую часть всех доходов, то может претендовать на субсидию ЖКХ.

Например, одинокая пенсионерка, получающая пенсию 13 тыс. руб. и проживающая в стандартной однокомнатной квартире, должна заплатить больше 2 тыс. руб. Чтобы вычислить положенную ей субсидию, надо от 2403,94 руб. (нынешний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для одинокого человека) отнять 1300 руб. (10 % от совокупного дохода), субсидия – 1103 руб. 94 коп.

Определить, положена ли вам помощь города на оплату коммунальных услуг или нет, можно также с помощью простых расчетов. Если после сложения всех источников дохода семьи (зарплата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д. за последние полгода) ежемесячный совокупный доход окажется ниже указанного в таблице для семьи вашего состава, тогда вы вправе претендовать на субсидию.

С 1 сентября 2012 года « потолок» максимального дохода, дающий право на получение субсидии повысился. Теперь он составляет:

Состав семьи (чел.)	Максимальный совокупный (ежемесячный) доход семьи в руб. не выше:
1	24 039,40
2	38 905,40
3	55 068,60
4	73 424,80
5	91 781,00
6	110 137,20
7	128 493,40
8	146 849,60
9	165 205,80
10	183 562,00

Коммунальные субсидии: как рассчитывается совокупный доход

При исчислении совокупного дохода семьи учитываются доходы граждан, которые являются по отношению к заявителю или членам его семьи супругом (супругой), родителями или усыновителями несовершеннолетних детей, несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Основным юридическим фактом, порождающим взаимные права и обязанности супругов, является государственная регистрация заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (пункт 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации), а не факт их совместного проживания.

В соответствии с пунктом 4 Правил, субсидия предоставляется гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. В случае, если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документ, подтверждающий их затраты по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. Таким может быть документ, выданный управляющей организацией, заверенный печатью и подписью ответственного лица, или соглашение об участии в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенное между членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма необходимо относить проживающих совместно с ним его супруга (супругу), а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Коммунальные субсидии. Как доказать, что нет доходов?

Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи не может представить документ о доходах, то необходимо представить документ, подтверждающий их отсутствие. Это могут быть:

1) справка об отсутствии стипендии – для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

2) справка об обучении в общеобразовательных учебных учреждениях начального и среднего образования для граждан от 16-ти до 18-ти лет;

3) для граждан, имеющих статус безработных, – документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других видов выплат безработным;

4) документ, подтверждающий принадлежность граждан к следующим категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:

• дети дошкольного и школьного возраста до 16 лет (свидетельство о рождении/паспорт);
• лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства;
• лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
• лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
• один из родителей, который осуществляет уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. При этом не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
• неработающие женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях по беременности;
• один из родителей, осуществляющий уход, который необходим по заключению лечебных учреждений его несовершеннолетнему ребенку;
• один из родителей в семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ (учащиеся образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы, – 18 лет);
• студенты заочных и вечерних отделений учебных заведений при дневной форме обучения, не представившие справки о доходах.

Коммунальная субсидия – величина непостоянная

Размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может быть постоянным по ряду причин. Со временем эта сумма может как увеличиваться, так и уменьшаться, так как размер субсидии напрямую зависит от совокупного дохода семьи, ее количественного состава и других условий.

Зависимость эта прямо пропорциональна: чем выше совокупный доход семьи, тем меньше субсидия, и наоборот – чем ниже доход, тем больше субсидия.

Например, при изменении страховой или базовой части трудовой пенсии в сторону повышения увеличивается и совокупный доход семьи, а это приводит к уменьшению размера субсидии при переоформлении.

Коммунальные субсидии: полезная информация

По вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обращайтесь по телефону « горячей линии» ГЦЖС Москвы: (495 ) 530-20-81 (круглосуточный многоканальный).

Отделы жилищных субсидий в районах работают по такому графику:

• пн., вт., чт.: 9.00 – 18.00 (прием граждан: 9.30 – 17.30),
• ср.: 9.00 – 20.00 (прием граждан: 9.30 – 19.30),
• пт.: 9.00 – 16.45 (прием граждан: 9.30 – 16.00).
• Перерыв: 13.00 – 13.45.
• Суббота, воскресенье – выходные.

Первый рабочий день после 15 числа каждого месяца – не приемный день (проводится технологическая обработка информации).

Кроме того, обратиться за предоставлением субсидии можно и через интернет-портал госуслуг города Москвы: www.pgu.mos.ru .

Материалы предоставлены пресс-службой Городского центра жилищных субсидий.

Субсидии - это выплаты, положенные гражданам, которые расходуют на оплату ЖКУ значительную часть своего семейного дохода, превышающую установленную величину. находится в ведомстве региональных органов власти. Само же наличие таких выплат гарантировано Жилищным Кодексом РФ, главным образом статьей № 159, а также рядом других законов и нормативных актов.

Кто может рассчитывать на субсидии?

Оформление субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг доступно лишь определенному перечню лиц, которые могут на это претендовать. Они указаны в п. 2 ст. 159 ЖК РФ. К ним относятся:

• лица, проживающие в государственных или муниципальных квартирах по договору социального найма;
• пользователи жилплощади из частных фондов;
• члены жилищных кооперативов;
• обладатели приватизированного жилья, вне зависимости от его типа.

Оформление субсидий доступно и всем членам семьи указанных выше граждан, конечно, если они постоянно совместно проживают на одной жилплощади.

Имеет смысл перечислить те случаи, когда нельзя будет оформить субсидию. В упрощенном виде - это все, кто не подпадает под вышеперечисленные категории. Частные же случаи следующие:

• собственники жилого помещения, которые заключили с нанимателем договор пожизненной аренды (стали т. н. рантье). Обусловлено это тем, что данные граждане в своих квартирах не проживают вовсе, что является обязательным условием для заявления на субсидию;
• арендаторы жилья на краткосрочной основе (не имеет значения, является ли собственник частным лицом или же специализированной фирмой/фондом). Иными словами, когда Вы просто снимаете квартиру в частном порядке - не можете рассчитывать на субсидию даже при полностью официальном оформлении договора;
• оформившие т.н. договор поднайма с частным или муниципальным жилым фондом, т.к. данный вид жилья считается съемным.

Перед тем, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, нужно убедиться в отсутствии каких бы то ни было задолженностей по этим самым услугам. Дело в том, что законом предусмотрена возможность приостановки выплаты субсидий, либо же отказ в праве на их получение. Связано это с финансовой стороной вопроса:

• возникла задолженность по оплате ЖКУ (от 2-х месяцев). Таким образом, на лицо нецелевое расходование предоставленной Вам субсидии, что впрямую нарушает п. 3 типового заявления;
• заключено двустороннее соглашение на постепенное погашение долга в юридическом отделе вашей УК. Пока долг все еще существует, получение субсидии будут невозможно.

Важным фактором в этом моменте является элементарное наличие российского гражданства. На территории РФ субсидии получать могут только ее постоянные резиденты. Иностранцы же такой возможности лишены, вне зависимости от причины и длительность пребывания. Тем не менее, п. 12 ст. 159 ЖК РФ указывает, что Россия оставляет за собой право на заключение двусторонних международных договоров об обратном (уже существуют соглашения с республикой Беларусь и Киргизией).

Порядок предоставления субсидий. Куда обращаться

Субсидии могут быть назначены органом местной власти, только после рассмотрения соответствующего прошения, поступившего от заинтересованного гражданина (п. 3 ст. 159 ЖК РФ). Отсюда следует, что никакое «автоматическое» начисление производиться не может.

Оформляется субсидия на шесть месяцев, что и указывается в этом прошении (исключение - одиноко проживающие пенсионеры, которые не работают).

Отнести заявление можно в ту организацию, которая в вашем регионе занимается социальной защитой населения. В Москве это специально созданный «Городской центр жилищных субсидий». В регионах чаще всего обращаются в гор. администрацию, органы соц. защиты. Сделать это можно следующим образом:

• лично придя на прием к чиновникам, предварительно собрав все необходимые документы;
• отправив заказным письмом по почте документы и соответствующее заявление;
• обратившись через сайт ГосУслуги, либо официальный портал вашего города;
• прийти в МФЦ (с 1 января 2017 года можно обратиться в любой центр на территории страны, если имеется такая необходимость).

Внимание! Приняв все документы и заявление, комиссия обязана принять решение по оформлению субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг в течении 10 дней. Оно может быть и отрицательным (распространенные причины: неправильно рассчитанный доход, возникшая задолженность по оплате ЖКУ и т.д.). Если решение комиссии было положительным, а заявление подано до 15 числа, то субсидию начислят уже в этом месяце.

Необходимые документы

Полный перечень бумаг будет зависеть от количества членов семьи, наличия несовершеннолетних/других иждивенцев и т.д. Реже - от региона проживания. В общем виде он выглядит следующим образом:

• гражданский паспорт заявителя и членов семьи с ним проживающих;
• на несовершеннолетних предоставляются свидетельства о рождении;
• заявителя;
• правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, дарственная, справка о вступлении в наследство и т.д.), либо на право в нем находится (договор пожизненной ренты);
• справка о составе семьи;
• справки о доходах самого заявители, а также всех работающих членов его семьи;
• подтверждение отсутствия текущей задолженности по оплате ЖКУ;
• документы об имеющих место льготах и компенсациях, которые уже действуют применительно к заявителю и членам его семьи (не является препятствием для получения субсидии);
• указывается лицевой банковский счет будущего получателя. В Москве это может быть т.н. социальная карта, специально предназначенная для подобных выплат.

Отдельно нужно сказать, что документы подтверждающие доходы, могут и должны быть заменены на справку об отсутствии таковых. Иными словами, Вам нужно предоставить всю исчерпывающую информацию, которая позволит рассчитать превышена ли региональная норма, которую нужно тратить на ЖКУ, в вашем семейном бюджете.

Такими документами выступают:

• для лиц от 16 до 18 лет - справка об обучении в общеобразовательном заведении;
• выписка о стипендии/ее отсутствии для учащихся в учреждениях, где стипендии предусмотрены (обращаться нужно в бухгалтерию, учебную часть и т.д., в зависимости от внутренних правил заведения);
• отсутствие выплат по безработице, либо их размер для безработных граждан;
• справка, подтверждающая уважительные причины отсутствия заработка у зарегистрированного на жил. площади лица (заключенные, тяжелобольные, женщины в отпуске по уходу за ребенком и т.д.).

Все документы сверяются принимающей стороной при личном обращении, либо уже в процессе рассмотрения заявки, если таковая была подана дистанционно.

Особенности столичного региона

Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2017 году в Москве осуществляется по местным правилам. Согласно п. 6 ст. 159 Жилищного кодекса, каждый регион имеет право на установление своих стандартов, которые будут применяться при расчете субсидий.

Уровень жизни, равно как и ее дороговизна, в Москве значительно отличается от остальной России, а это в свою очередь отражается на стоимости ЖКХ, стандартной норме жилплощади и т. д.

На текущий момент законом № 56 г. Москва установлены стандарты площади жилого помещения, в зависимости от количества людей на ней проживающей. Они следующие:

1. 33 кв. м. для 1 человека.
2. Если проживают двое, то стандартными являются 42 кв. м. жилой площади.
3. при количестве членов семьи от 3-х и более, стандарт установлен из расчета 18 кв. м. на человека.

Внимание! Семейные узы не являются обязательным условием для включения граждан в эти расчеты. Так, если в квартире проживают не только родственники заявителя, но и другие, официально зарегистрированные лица, то все они признаются членами семьи. При этом наличие у каждого из них личных оснований для оформления субсидий вовсе не обязательно.

Специальным постановлением Правительства города были учреждены 4 вида стандартов стоимости услуг ЖКХ. Различаются они в зависимости от собственника/нанимателя жилого помещения:

• для пользователей жилого помещения, входящего в состав муниципального, государственного, частного фонда без оформления такого жилья в собственность. Иными словами это люди, живущие в неприватизированных квартирах;
• для пользователей городского жилья, на которых уже распространяются (и оказываются) меры социальной поддержки граждан на территории г. Москва, связанные с оплатой коммунальных услуг;
• проживающие в многоквартирных домах граждане, приватизировавшие свое жилье и обязанные, согласно законодательству, делать взносы за капитальный ремонт;
• для пользователей жилья, которые от данного вида платежей освобождены.

Установлена в Москве и максимально допустимая часть расходов, которая семья вынуждена тратить на оплату ЖКУ. Она довольно низкая - всего 10% (это при максимально возможной в 22% по стране). Все граждане, тратящие больше одной десятой на «коммуналку» могут претендовать на оформлении субсидии.

Если вы читаете эту статью, значит вы уже слышали о своем праве уменьшить ежемесячные расходы на квартплату и коммунальное хозяйство вашей семьи. Поэтому не будем ходить вокруг да около и попусту лить воду. Лучше перейдем прямо к делу: оформлению субсидии на коммунальные услуги.

Положена ли вам компенсация?

Проверьте себя. Если вы живете в квартире, комнате, доме или его части, принадлежащем вам (или одному из членов вашей семьи):

• на праве собственности,
• на основе договора соцнайма или по договору аренды в частном жилфонде,
• на основе пая в ЖСК или кооперативе жильцов,
• или полученного в пользование от органов федеральной или муниципальной власти

И расходы на квартплату, включая коммунальные услуги (дальше - ЖКУ) в общем доходе вашей семьи превышают допустимую норму, то в соответствие со статьей 159 ЖК России вам положена компенсация части таких расходов.

Обратите внимание: одним из важнейших условий выплаты компенсации является отсутствие задолженности за ЖКУ или готовность ее погасить в установленные сроки.

Согласно Постановлению Правительства РФ №541 от 29.08.05г. допустимая норма расходов на ЖКУ не может быть больше двадцати двух процентов. Впрочем, в некоторых регионах допустимая норма расходов от ОДС может в меньшую сторону отличаться от федерально установленной. Так, например, в Санкт-Петербурге нормой считаются расходы на ЖКУ не более 14% от ОДС

В части 4 правил предоставления субсидий (Постановление Правительства РФ №761 от 14.12.05г.) для этих целей используется такая формула:

Расходы на ЖКУ в пересчете на 1 чел. * N - 22%*ОДС,

где N- численность постоянно проживающих членов семьи в данном жилом помещении, а ОДС - общий доход семьи.

Если получается сумма больше нуля, компенсацию вам предоставят именно на эту сумму.

Обратите внимание: в расчет берется не фактическая стоимость ЖКУ, которую вы вносите, а нормативная, установленная в вашем конкретном регионе. Узнать ее можно в Районном отделе жилищных субсидий вашего региона.

Если вы получаете какие-либо социальные компенсации или с льготы, а также, если доход вашей семьи ниже прожиточного минимума - все это непременно окажет влияние на размер субсидии, которую вам предоставят.

Документы

Само собой, ни одна компенсация не будет назначена, если вы не представите документальное подтверждение своего права на льготы. Вот какие документы нужно собрать для субсидии по квартплате и оплате услуг ЖКХ:

• удостоверения личности на всех членов семьи постоянно зарегистрированных в данном жилом помещении;
• выписка из домовой книги (форма №9);
• документы, удостоверяющие гражданство РФ (при необходимости);
• документы на жилое помещение, подтверждающие ваши право проживать в нем (справка ЖСК о выплате пая, договор соцнайма, свидетельство о праве собственности, договор найма в частном фонде и т.д.);
• платежные документы и квитанции о фактически начисленной стоимости ЖКУ, отсутствии или наличии задолженности по ЖКУ за последний платежный период;
• документы. удостоверяющие право на получение льгот по оплате ЖКУ, если таковые имеются;
• справки и выписки. удостоверяющие доходы семьи за полгода, предшествующие месяцу подачи заявления (по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ или в свободной форме);

Если некоторые зарегистрированные в помещении граждане фактически в нем не проживают, можно представить документы, подтверждающие их выбытие из этого помещения.

План оформления субсидии

Как оформить субсидию на квартплату и коммунальные услуги?

Примерный порядок оформления будет такой:

• определение своего права на компенсацию;
• сбор необходимых документов;
• подача заявления через уполномоченный орган;
• получение ответа о назначении или отказе в компенсации;

Про первые два пункта этого списка мы уже говорили выше, поэтому перейдем прямо к подаче заявления.

Право принимать заявления на субсидию есть у Городского центра жилищных субсидий или у МФЦ по месту вашего проживания. Документы и заявление могут быть поданы лично, по почте или в электронной форме через специальный портал. Электронные документы должны быть надлежащим образом оформлены и заверены электронной подписью.

Если вы подавали документы лично, то вам скорее сего, подробно расскажут, процедуру далее и то, каких документов не хватает для принятия решения. Очень часто требуют предоставить номер расчетного счет открытый специально для перечисления компенсации. Заранее узнайте, с какими банками работает ЦЖС вашего города, чтобы не терять время зря.

В свою очередь, если вы подавали документы удаленно - будьте внимательны. Если вы представите не весь пакет документов, у вас будет всего 10 дней, чтобы их "донести". В противном случае рассмотрение вашей заявки приостановят на целый месяц.

Сроки оформления

В какие сроки вам выйдет оформление субсидии на квартплату?

Если не брать в расчет подготовку и сбор документов, то обычно, заявку рассматривают в течение десяти рабочих дней с даты подачи полного комплекта документов. Если вы отправляли заявление вместе с документами по почте и они пришли в нерабочее время, то днем принятия документов будут считать следующий ближайший рабочий день.

Если все пришло успешно, то вам назначат субсидию с:

• текущего месяца, если вы подали заявление до 15 числа;
• следующего месяца, если вы подали документы 16 числа и позднее.

Компенсацию вам будут выплачивать ежемесячно в течение полугода, после чего необходимо будет обратиться в ЦЖС с повторным заявлением.

Электронные услуги

Полное название услуги

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Условия получения услуги на сайте

• Кто может обратиться за услугой

  В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
  - пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
  - нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
  - членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
  - собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.
  В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
  Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
  Государственная услуга предоставляется пользователям с подтверждённой учётной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

• Стоимость услуги

  Бесплатно

• • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  • Обязательный
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, - доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  
  С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте разделе «Нормативные акты»

• Сроки предоставления услуги

  10 рабочих дней
  Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ "ГЦЖС" оригиналов документов, подтверждающие сведения указанные в заявлении."

• Результат оказания услуги

  Выдается:
  • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)
  Происходит:
  • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)
    Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

• Формы получения

  • Лично
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • На WEB сайте
  • Через МФЦ

Условия получения услуги в ОИВ

• Кто может обратиться за услугой:

  Физические лица

  В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся: пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семьи продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

• Стоимость услуги и порядок оплаты:

  Бесплатно

• Перечень необходимых сведений:

  Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

  Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

  Документ, подтверждающий размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства

  Документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в Заявлении (заверенная копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства. Не требуются в случае если документы могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия.

  Документ, подтверждающий причину выбытия граждан (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  В случае, если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях

  Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

  Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, предоставляется доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В первом случае, когда речь о простой форме доверенности, составленной в письменном виде, следует отметить, что она выдается от имени физического лица или организации и достаточно ее заверения личной подписью гражданина, который выдал эту доверенность (или руководителя организации). В последнем случае, если доверенность выдана юридическим лицом, то она в обязательном порядке заверяется также печатью организации. Доверенность, заверенная нотариусом,необходима при совершении сделок от имени доверителя, требующих государственной регистрации,сведения о которых требуют фиксации в государственных реестрах.

  Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  Предоставляются документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

  Реквизиты банковского счета или вклада до востребования (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

  С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте в разделе "Нормативные акты" (копия, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

• Сроки предоставления услуги

  10 рабочих дней

  Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
  

• Результат оказания услуги

  Выдается:

  • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

  Происходит:

  • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)

    Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

• Формы получения

  Через законного представителя

  На WEB сайте

  через МФЦ

Запись в ЦГУ

Если Вы хотите подать заявление на предоставление государственной услуги лично в центре «Мои документы», Вы можете воспользоваться формой

Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.




1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГБУ МФЦ города Москвы, ГКУ "ГЦЖС", их работников.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников многофункциональных центров предоставления государственных услуг рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

5. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ "ГЦЖС" рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя ГКУ "ГЦЖС", в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

6. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

6.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

6.2. Почтовым отправлением.

6.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Жалоба должна содержать:

7.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

7.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

7.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

7.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

7.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

7.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7.7. Требования заявителя.

7.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

7.9. Дату составления жалобы.

8. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

9. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

10. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

10.1. Отказа в приеме документов.

10.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

10.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

12. Решение должно содержать:

12.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

12.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

12.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

12.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

12.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

12.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

12.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

12.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

12.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

12.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

12.11. Порядок обжалования решения.

12.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

13. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

14. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

14.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

14.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

14.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

14.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

14.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

15. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

15.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

15.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

15.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

15.4. Наличия:

15.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

15.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

16. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

16.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

16.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

16.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

16.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

17. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

18. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктами 5.4, 5.5 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

20. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

21. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

21.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.

21.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы (контактный телефон: 495-633-63-99) в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).