Закон о выделении леса на строительство дома. Бесплатный лес на строительство дома: как получить древесину от государства
Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Ограничения при получении леса
Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:
- строительство дома, хозяйственных построек;
- ремонт и реконструкция жилья;
- отопление;
- другие личные нужды.
Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Получение леса вне очереди
Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.
Для отопления:
- паспорт;
- справка о том, что в доме печное отопление;
- документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.
Судебная практика
В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.
В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.
Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.
Во многих регионах страны значение древесины очень велико, так как она широко используется в качестве строительного материала либо на отопление. Поэтому вопрос о возможности ее получения бесплатно или по льготным ценам может заинтересовать многих. Поэтому рассмотрим, кому положена льготная древесина от государства в 2018 году?
Условия получения льготной древесины от государства
Бесплатно получить лес могут лишь немногие категории граждан, а именно коренные представители народов Севера, жители Сибири и Дальнего Востока. Некоторые регионы предоставляют эту льготу ветеранам ВОВ и участникам других боевых действий. А в случае использования дерева для отопления 50% скидку могут получить инвалиды, многодетные семьи и ветераны.
Остальные граждане, в том числе и ИП приобретают лес участвуя в аукционных торгах. Льготным категориям зачастую позволят отказаться от участия в торгах и закупать лес по его начальной цене.
Для того чтобы воспользоваться льготной закупкой леса, необходимо пройти ряд условий-ограничений:
1. Льготная древесина может быть использована на отопление, ремонт или строительство жилого дома, или постройку хозяйственно-бытовых помещений.
2. При использовании под строительство дома, на территории участка должен находиться подготовленный фундамент.
3. Использование леса в коммерческих целях (переработка, продажа, изготовление деревянных изделий на продажу) не допускается.
4. Хвойные деревья не признанны строительным материалом, поэтому их вырубка признанна заготовкой в коммерческих целях и льготе не подвергается.
Нормы предоставления леса
Для строительства дома, согласно утвержденной норме, полагается каждые 25 лет по 150 м. куб. леса, и по 50 м. куб. через каждые 5 лет для проведения ремонтных работ. На возведение домика на дачном участке по норме отводится до 30 м.куб., а вот хозяйственные постройки потребуют 20 м. куб. В случае чрезвычайной ситуации, пожара или стихийного бедствия семья, оставшаяся без жилья вправе претендовать на внеочередное получение леса.
Для отопления по нормативным расчетам объем предоставляемой льготной древесины должен составлять 15 м. куб. В местности, где зачастую лес используют для обогрева, участки под сруб предоставляются ежегодно.
Лес выделяется гражданам в виде отдельного участка на корню. В таком случае необходимо самостоятельно рубить и вывозить его. Так же можно воспользоваться услугами специализированных компаний. Чтобы вывести древесину с территории леса необходимо получить разрешительную документацию от лесхоза, которая выдается уже после того, как весь выделенный надел вырубили, распилили на бревна нужных размеров, а место вырубки было приведено в порядок.
Основной проблемой, с которой сталкиваются граждане – ложная оценка выделенного участка леса. Может статься, что вместо полагаемых 150 м.куб. получается гораздо меньше леса, в лучшем случае наберется около 100 м.куб. И из этого количества еще какой-то процент древесины отсеивается из-за несоответствия размеров, толщины или структуры древесины, используемой в строительстве.
Очень часто свои услуги готовы предложить фирмы по заготовке леса. Согласно предлагаемых ими условий гражданин предоставляет делянку леса, а в обмен получает уже готовую для строительства древесину, но не в полном объеме, а всего десятую долю от всего объема (15 м. куб).
Перечень необходимых документов для получения древесины
Для получения леса гражданин должен адресовать местной администрации заявление, в котором указывается цель ее использования, будь то строительство или ремонт дома, либо льготная древесина на отопление. В случае использования дерева в виде топлива обязательно должна быть приложена справка о наличие в доме действующей печи или водяного котла на твердом топливе.
К заявлению о предоставлении древесины на строительство должны прилагаться следующие :
1. Разрешение на строительство.
2. Правоустанавливающий документ на землю.
3. Справка из местной администрации об отсутствии ранее выделявшегося леса (в случае выделения леса ранее – документ, подтверждающий сроки предыдущего предоставления).
4. Паспорт заявителя.
5. Справка о признании дома, в котором проживает заявитель с семьей аварийным (для получения леса на льготной основе).
Заявку рассматривает комиссия, состоящая из представителей администрации, местного подразделения лесничества и архитектурного департамента. После принятия положительного решения заявитель заключает договор купли-продажи древесины с местным лесхозом.
Факт использования древесины в рамках ее целевого назначения может быть в любой момент подтвержден или опровергнут путем проведения проверок. В проверках могут принимать участие как представители органов местной администрации и природоохранные органы, так и представители МВД или прокуратуры.
Распад Советского Союза ознаменовал , в том числе , свертывание значительного количества социальных программ , поддерживавших население . Стали расти размеры тарифов , многие ранее бесплатно оказываемые населению услуги стали платными . Это касается и возможности получить бесплатный лес для строительства дома или иных нужд.
Лесное законодательство о получении бесплатного леса
Действующие
в
настоящее
время
правовые нормы предусматривают
возможность
предоставления
леса
физическим
и
юридическим
лицам
исключительно за плату и на
основании
результатов
проведенных
торгов
(аукциона
). Предполагается
, что
заготовка
леса
осуществляется
для
осуществления
предпринимательской
деятельности
, а
значит
заинтересованные
в
этом лица
должны
платить
за
него
рыночную
стоимость
.
Вместе
с
тем
, Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает
возможность
приобретения
леса
физическими лицами
без
проведения
аукциона
. Наша юридическая консультация поможет вам разобраться в этом вопросе бесплатно. Получить
подобным
образом
древесину
можно
лишь
в
том
случае
(и
это
прямо
указано
в
статье
30
Лесного
кодекса
), если
полученные
ресурсы
планируется
использоваться
для
собственных
нужд
. В понятие собственных нужд закон вкладывает вполне конкретное значение — это приобретение
леса
для
целей
, не
связанных
с
его
дальнейшей
продажей
или
переработкой. Следует отметить, что полномочия по распоряжению лесными ресурсами переданы регионам и определения собственных нужд устанавливаются законами субъектов.
Характерным
примером
может
послужить
Областной
закон
Ленинградской
области
от
28
июня
2007
года
№ 108
—ОЗ
«Об
утверждении
Порядка
заключения
гражданами
договоров
купли
—продажи
лесных
насаждений
для
собственных
нужд
». Статье
1
Закона устанавливает
, что
собственные
нужды
граждан
— это:
- потребность в древесине для отопления жилых домов
- строительства и ремонта жилых домов
- хозяйственных построек и иных личных , домашних целей
Следует
обратить
внимание
, что
данный
список
открыт
, то
есть
может
быть
скорректирован
исходя
из
фактической
ситуации
.
Кстати
, заготовка
елок
к
новогодним
праздникам к
заготовке
древесины
для
собственных
нужд
не
относится
, несмотря
на
то
, что
цель
заготовки
— личная
потребность
. Законом
ели
, как
и
деревья
других
хвойных
пород
, отнесены
к
недревесным
лесным
ресурсам
. Их
заготовка
относится
к
отдельному
виду
предпринимательской
деятельности
и
не
может
осуществляться
в
указанном
выше
, льготном
, порядке
.
1) Предоставление древесины для собственных нужд
Так можно ли получить лес на строительство бесплатно? К сожалению, предоставление
леса
без
проведения
аукциона
означает
, что
его
все
равно
придется
купить
, но
по
начальной
стоимости
. Её
размер
определяется
на
основании
положений
статьи
76
Лесного
кодекса
и
принятым
в
соответствии
с
ним
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от
22
мая
2007
года
№ 310
«О
ставках
платы
за
единицу
объема
лесных
ресурсов
и
ставках
платы
за
единицу
площади
лесного
участка
, находящегося
в
федеральной
собственности
». Приобретение леса по данной процедуре выходит
несколько
дешевле
, чем
покупка его
у
предпринимателей
или
коммерческих
фирм
.
Однако не все так радужно.
Как
ни
удивительно
, государство
предоставляет
лес
«на
корню
». Это
означает
, что
заявителю
будет
предоставлен
участок
леса (делянка)
, где
необходимо
самостоятельно
срубить
и
вывезти
предоставленный
объем
древесины
. Мероприятие
это
недешевое
: в
любом
случае
придется
брать
в
аренду
специальную
технику или обращаться к услугам специализированных организаций
.
2) Документы для получения леса бесплатно
Для
получения
права на
заготовку
древесины
для
собственных
нужд
гражданин
должен
документально
подтвердить
наличие
соответствующей
потребности. Перечень необходимых для этого документов законодательно не определен и будет различным в зависимости от региона и конкретной ситуации.
Так, в случае необходимости получения леса для строительства дома гражданин должен предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности), паспорт и (в некоторых случаях) проектную документацию. Для получения древесины для заготовки дров достаточно будет общегражданского паспорта и (в некоторых случаях) технической документации на дом для подтверждения наличия печного отопления.
Следует
иметь
в
виду
, что
в
случае
продажи
полученного
подобным
образом
леса
на
гражданина
могут
быть
наложены
штрафные
санкции
.
Собрав необходимые документы, гражданин должен обратиться с заявлением
в
специальную
комиссию, которые
создаются
региональными
министерствами
или
ведомствами
, курирующими
вопросы
распоряжения
природными
ресурсами
. Количество
указанных
комиссий
и
их
территориальное
расположение
определяется
властями
региона
и
по
этой
причине
является
различным
. В
большинстве
случаев
указанные
комиссии
привязаны
к
лесничествам
. По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение о выделении леса. После этого руководство лесничества, к которому территориально относится принимавшая решение комиссия, предоставляет гражданину делянку для самостоятельной вырубки древесины.
3) Сколько рубить леса
Порядок и нормы предоставления древесины определяются региональными властями самостоятельно . Максимальный размер нормы предоставления древесины по стране не превышает 150 кубических метров. такой объем леса можно получить, например, в Ивановской или Владимирской областях. В отдельных субъектах (например, в Республике Марий Эл) норма составляет всего лишь 70 кубических метров.
Возможность получить лес действительно бесплатно предоставлена
лишь
небольшой
группе
граждан
, относящихся
к
коренными
малочисленными
народами
, ведущими
традиционный
образ
жизни
К
таким
народам
, в
частности
, отнесены
: алеуты
, долганы
, коряки
, нанайцы
, ненцы
, селькупы
, теленгиты
, тубалары
, ханты
, чукчи
, эвенки
и
другие
.
Как
видно
из
всего
вышесказанного
, предоставленный
подобным
образом
лес
, вопреки
расхожему
мнению
, отнюдь
не
является
бесплатным
.
Команда сайта Юрист24 готова круглосутоно помочь вам в защите ваших прав на получение бесплатного леса для строительства и личных нужд. Для обращение к любому из юристов на сайте вам достаточно .
Заготовка дров процесс не из легких и требует много сил, времени и денег. Хочешь, не хочешь, а зимы у нас суровые и без дополнительного топлива в качестве дров обойтись могут не все, я не исключение. Нужны дрова на баню, нужны дрова в дом, квартиру (да-да есть такие), нужны просто дрова, чтобы были. И так, как выписать дрова и потерять весь день, вот моя маленькая история:
Шаг 1
Едем в сельсовет за справкой на дрова. Нужно взять паспорт обязательно. На баню дают 5 м3 , на дом 5,2 м3 в зависимости от квадратных метров дома. На отопление дома дадут лишь в том случае, если у вас нет газового или электрического отопления. Обязательно проверьте, чтобы в справке указали число квадратных метров дома , а то я из-за этих пару цифр немного встрял. На все ушло около 1 часа, дорога, поиск, ожидание. Справка действует 1 месяц. Это я сделал в первый день в среду. Сразу в лесничество не поехал, так как среда не выписной день.
Шаг 2
В четверг в 8-30 поехал в лесничество, до него от дома 13,5 км. К счастью очереди не было. Дали заполнять заявление, писанины не много, ФИО, паспортные данные, контакты. Далее сказали, что нужны ксерокопии паспортов и что, у них сделать ксерокопии негде. И еще один неприятный сюрприз, мне сказали, что одна справка с сельсовета недействительна, потому что в ней не указаны квадратные метры дома и ее нужно переделать.
Шаг 3
Поездка в Еленинку в сельсовет за новой справкой это 8 км. Хорошо, что специалист был на месте. На месте мне помогли сделать ксерокопии. Все сделал и снова в Джабык в лесничество ещё 8км. Снова оформляли бумаги, дали на руки квитанции, которые нужно было оплатить на почте. Время было примерно 11-00 .Поехал домой, ещё 13,5 км.
Шаг 4
Чтобы оплатить 4 квитанции на почте я потратит около 50 минут. Была очередь, было нудно заполнять много писанины. Бланка 3 испортил:(, после вручения квитанций кассирша сказала, что нужно быстрее отдать чеки , а то они быстро выгорают.
Шаг 5
Время 12-40 еду снова в лесничество, 13,5 км. Время 13-00 специалиста на месте нет. Прождал 20 минут. Снова начали оформлять документы и вдруг мне заявляют, что она допустила ошибку и что нужно снова доплатить на почте. Еду в Джабыкскую почту, время 13-45, дверь закрыта, обед с 14-00 до 15-00. Немного поразмыслив, решил подождать до 14-00. Вдруг пораньше ушла на обед, подумал чисто интуитивно. Нету ее и нету, снова в Еленинку ехать не хотелось, думаю вот не прет. Если сегодня не выпишу, придется ждать еще неделю, а дней теплых осталось чуть-чуть. Уже мыслями в Еленинке на почте и вдруг появляется знакомая. Оказалось, что она родственница специалиста на почте. Позвонила, они приехали и снова началось муторное заполнение бланков. Бланки чуть другие, но я уже имел набитую руку, заполнил все быстрее.
В итоге 15,2 м3 дров обошлись в 4000 рублей.
Здесь были образцы заполнения, это упростило задачу.
Чеки написаны от руки, на этот раз быстро не выгорят:).
Шаг 6
Снова в лесничество приехал и стал подписывать бумаги как на конвейере. Я поставил около 20 своих подписей. Все сделали, позадавал вопросы и наконец-то все с бумагами закончилось.
На руки выдали:
договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,
приложение к договору купли-продажи,
Время было 15-00, я поехал домой 13,5 км.
Впереди встреча с лесником и осмотр делянки.
Прошла неделя с момента выписки, наконц-то удалось созвониться с лесником и договориться о встрече.
Шаг 7
Поездка на осмотр делянки в Запасное, с незнанием дороги через лес, пришлось ехать в объезд, дорога составила 15 км до делянки. Лесник оказался достаточно позитивным и приветливым.
Чисто берёзу выписать в лесничестве не дали, сказали нет таких мест, дали смешанную делянку сосна и берёза. По сравнению с предыдущими годами делянка не очень хорошая.
Берёзы мало, но которые есть берёзы они имеют тонкий ствол, значит будет удобно пилить и колоть. Есть жерди, которые пригодятся в строительстве дома.
Перед отъездом я спросил у лесника о более короткой дороге. Он сказал, что есть такая через лес километра 3 и выйдешь на трассу. Говорю, - а развилок не будет, я не заблужусь, на что он сказал, - нет ни одной. В итоге я пока выезжал из леса насчитал 4-5 развилок. Если бы он не подсказал основные ориентиры я бы точно забрел куда-нибудь в глубь леса, как Иван Сусанин. :)
Впереди пиление, погрузка, транспортировка, колка.
Шаг 8.0
Первая вылазка на делянку для повала леса начинается с подготовки пилы, закупа цепей, топлива и прочей мелочи. Когда все готово можно ехать. Было 4 октября 2015г.
Пока ехал на делянку по другой дороге я конечно же заблудился повернул не туда. :)
По приезду на делянку мне сразу в глаза бросились деревья-парочки. Они реально представляют угрозу, так как в любой момент могут свалиться от ветра.
Толстых деревьев мало. Вот попалось несколько потолще.
Это самое большое дерево, которое попалось на делянке. Кстати, веткой от него я чуть не получил по макушке:)
Толщина дерева равна примерно длине пилы.
Дерево стояло прямо и свалить его было не просто. Тем более моей коротенькой пилой. Для более эффективного повала я сделал следующий запил. Запил сделал с подветренной стороны. Когда ветер дул в крону дерева оно заваливалось в сторону запила. Таким образом мне удалось свалить дерево не зажав пилу. В видеоролике есть момент повала этого дерева.
Здесь вы можете наглядно оценить толщину этого дерева по спилу.
По времени я там был около 3-х часов, повалил около 30 деревьев. Да еще и снимать успевал.
Ну как же без селфи. Когда никого рядом нет, а для истории фото нужно, вот и приходится фоткать самого себя.
Вот коротенькое видео о том, как это было.
Шаг 8.1
После повала леса необходимо стволы очищать от сучков, пилить ствол сосны на чурбаки для удобной погрузки в телегу, газель. Это началось на следующий день.
Так выглядит ствол сосны, очищенный от сучков.
Так ствол распиливается на чурбаки.
Первая газель с не колотыми дровами.
Шаг 8.2
Следующий день. Это очередная поездка с целью напилить стволы чурбаками и увезти их.
Шаг 8.3
Где-то через день. Это уже 3-я газель. Вывезено примерно 7,5 м3 из 15 м3.
Шаг 8.4
Снова на следующий день. На помощь пришёл трактор брата ЮМЗ с куном. Трудно согласоваться с кем-то, чтобы ехать за дровами, поэтому только в этот день удалось ехать и на газели и на тракторе. В этот день пролетал снежок, как бы подстегивая нас.
Грузить на телегу-лесовозку можно только хлыстами, так быстрее и удобнее.
Четвертая газель готовая к отправке.
Небольшой видеоролик о том, как это было.
Теперь осталось забрать остатки и прибраться на делянке.
Шаг 8.5
Наконец-то близится к завершению процесс заготовления дров. Пришлось съездить ещё пару раз на газели за сосновыми дровами, одновременно прибравшись на делянке.
Сжигания не производили в связи с тем, что в лесу сохранялась пожароопасная среда - трава высокая, сухая. Но сохранилось видео о том, как это было в 2014 году. Вот оно:
Шаг 9. Колка дров, складывание в дровник.
После того как дрова привезены, их еще нужно переколоть и сложить в дровник.
На фото куча переколотых сосновых дров из двух газелей с чурбаками. Я переколол их за 4 часа. Остальное все лежит в чурбаках, колоть которые я намерен в течении зимы.
ИТОГ:
Заготавливать дрова - это большой и трудоёмкий процесс, требующий много сил и времени, ещё и терпения.
Время: на весь процесс ушёл 1 месяц , со всеми оформлениями бумаг, пилениями, подготовкой, заготовкой, вывозкой, форс мажорами и т.п.
Ресурсы: легковая машина, газель, трактор ЮМЗ, 2 человека.
Результат: заготовлено чуть более 15 м3 сосновых дров.
Заготовка дров в 2015г закончена.
Знаете ли вы, что россиянам полагается бесплатная или льготная древесина на строительство, ремонт, а также отопление жилья? Выясняем, кто и на каких условиях может рассчитывать на долю в делянках и куда обращаться, чтобы оформить право на лес.
До 150 «кубов»
Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.
— Но все зависит от конкретной ситуации, — поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. — Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребности в отоплении помещений. Есть Краснодарский край, где зима длится три месяца и не всегда снег ложится и есть Чукотка, где тепло три месяца и даже летом может пойти снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуется от 600 до 700 тысяч граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делает это ежегодно.
Как правило, право заготовить лес на строительство дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учетом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади используют в 2-2,5 раза больше древесины, потому как она является основным стройматериалом.
Кому и почем
Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство.
То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.
— Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, — поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. — В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской — около 43 рублей, в Мурманской — около 14, а в Тюменской — 220 рублей.
Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.
— Средняя цена «льготного» леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал — примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб ., — приводит пример Михаил Доронин. — Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.
Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из «народного» леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.
Пилите сами
Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.
— Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, — говорит Николай Петрунин. — Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос — получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.
— Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, — поясняет Михаил Доронин. — Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.
Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.
Конкретно
Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.
Заготовка елей для новогодних праздников не относится заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.
Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:
- ФИО, место проживания, паспортные данные;
- наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;
- требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).
К заявлению прилагаются:
- копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);
- копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.
Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.
К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.
Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.
